Войти на сайт

или
Регистрация

Навигация


Современные отраслевые особенности реконструкции и модернизации промышленности

172134
знака
9
таблиц
0
изображений

2.2 Современные отраслевые особенности реконструкции и модернизации промышленности

Анализ структуры промышленности республики за рассматриваемый период свидетельствует о сырьевой направленности экономики, вместе с тем наметились положительные тенденции в росте обрабатывающих отраслей экономики

Рассмотрим основные макроэкономические показатели Казахстана для изучения основных тенденций модернизации и реконструкции промышленного производства, представленные в таблице 3

За период с 2004 по 2008 гг. Казахстан демонстрировал устойчивый экономический рост. Среднегодовой темп роста физического объема ВВП Казахстана за рассматриваемый период составил в среднем 8,4%.

Таблица 3 – Основные макроэкономические показатели Казахстана

Показатели 2004 2005 2006 2007 2008 январь – июнь 2009
1 2 3 4 5 6 7
Валовой внутренний продукт, млрд. тенге 5 870,1 7 590,6 10 213,7 12 849,8 15 936,5 6 446,3
Объем промышленного производства, млрд. тенге 3 867,9 5 253,0 6 509,9 7 815,9 10 188,4 4 432,4
Инвестиции в основной капитал, млрд. тенге 1 703,6 2 420,9 2 824,5 3 392,1 3839,1 2 203,8
Среднемесячная номинальная заработная плата 1-го работника, тенге 28 329 34 060 40 790 52 479 60 734 68 901
Уровень официальной безработицы, % к экономически активному населению 8,4 8,1 7,8 7,3 6,6 6,7

 

ВВП Казахстана в 2008 г. увеличился практически в 3 раза по сравнению с 2004 г., достигнув отметки 15 936 млрд. тенге или 132,5 млн. долл. США

При этом, индекс физического объема носит неоднозначный характер – по сравнению с 2004 г. индекс физического объема в 2008 г. сократился на 6,3 процентных пункта. Индекс физического объема ВВП за январь-июнь 2009 г. по отношению к соответствующему периоду предыдущего года составил 97,7%. Доли производства товаров и производства услуг в ВВП в 2008 г. составили 45,6% и 51,9% соответственно. В период за январь–июнь 2009 года – доля производства товаров в ВВП составила 39%, услуг – 61,3%.

Рассмотрим показатели развития промышленности Казахстана. В январе-декабре 2007 года индекс физического объема промышленного производства к уровню января-декабря 2006 года составил 104,5%.

В горнодобывающей промышленности индекс физического объема промышленного производства к уровню января-декабря 2007 года составил 99,4%. За отчетный период увеличена добыча железных руд на 1,4% за счет роста производства руды железной агломерированной и окатышей железорудных. Вместе с тем, сокращена добыча руд цветных металлов за счет снижения добычи руды медной в связи с реконструкцией и ремонтом оборудования на рудниках, из-за низкого содержания металла в руде.

В обрабатывающей промышленности в январе-декабре 2007 года индекс физического объема промышленного производства составил 106,7%.

По сравнению с прошлым годом возросли объемы производства в химической, деревообрабатывающей, коже и изделий из кожи и обуви, машиностроительном комплексе и ряде других отраслях.

В химической промышленности в январе-декабре 2007 года произведено продукции на 26,7% выше, чем в январе-декабре 2006 года за счет увеличения выпуска минеральных азотных удобрений, триполифосфата натрия, фосфора, кислоты ортофосфорной, окиси хрома, хромового ангидрида и бихромата натрия. В Северо-Казахстанской области в текущем году начато производство биоэтанола, получаемого из зерновых культур. Вместе с тем, сокращено производство дубителя хромового, серной кислоты по причине снижения спроса на продукцию, минеральных фосфорных удобрений.

В структуре промышленности наибольшую часть занимает горнодобывающая промышленность. В 2008 г. производство горнодобывающей промышленности достигло 6271 млрд. тенге, где основная доля приходится на добычу топливно-энергетических полезных ископаемых, в частности, добычу сырой нефти и попутного газа.

Обрабатывающая промышленность имеет положительную динамику с показателем производства в 2008 г. в 3378,4 млрд. тенге.

В структуре обрабатывающей промышленности самые высокие показатели производства приходятся на металлургию, пищевую промышленность, производство нефтепродуктов, а также машиностроение.

В настоящее время в Казахстане функционирует 13 подотраслей машиностроения и металлообработки, в которых преобладающее значение имеют производство горнометаллургического, сельскохозяйственного, нефтегазового, транспортного оборудования. Предприятиями машиностроительной отрасли производится рентгеновское оборудование, аккумуляторы, сельскохозяйственная техника, нефтегазовое оборудование и пр. На сегодняшний день доля машиностроения в общем объеме выпуска производственной продукции составляет около 3%.

На сегодняшний день удельный вес металлургии в общем объеме промышленного производства превышает 15%. В состав отрасли входят крупнейшие компании и предприятия, созданные на базе горно-обогатительных и металлургических предприятий. Большинство из них имеют активы энергетических предприятий и угольных месторождений. Практически все производимые в Казахстане металлы и металлопродукция экспортируются. Основными импортерами продукции металлургической отрасли являются Италия, Китай, Германия, Нидерланды, страны СНГ и пр.

Основными сегментами пищевой промышленности являются производство напитков, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, растительных и животных масел и жиров, мяса и мясопродуктов, молочных продуктов, переработка фруктов и овощей. В структуре промышленного производства доля пищевой промышленности составляет 7,4%. Экспорт продовольственных товаров, в основном, приходится на вывоз муки, круп, рыбы и рыбных продуктов. Также вывозятся в незначительных объемах масла растительные, шоколад и кондитерские изделия, мясо птицы, овощи и молочные продукты.

Казахстан располагает богатыми месторождениями полезных ископаемых неорганического и органического происхождения, которые являются исходным сырьем для получения различных видов химической продукции. В 2008 г. удельный вес химической промышленности в общем объеме промышленности составил 1%. В структуре химической промышленности наибольший объем выпускаемой продукции приходится на производство фосфора, бихромата натрия и фосфорных удобрений.

Предприятиями химической промышленности также выпускаются азотные удобрения, хромовые соединения, пластмассы, шины для автомобилей и сельхозмашин, широкий ассортимент резинотехнических изделий. В 2008 году рост объема обработки древесины и производства изделий из дерева к 2007 году составил 12,3% за счет увеличения выпуска окон и дверей и их рам; шпал деревянных; конструкций строительных сборных деревянных; лесоматериалов, тары деревянной. Рост производства на деревообрабатывающих и мебельных предприятиях Казахстана стал возможен за счет расширения рынков сбыта, а также уменьшения себестоимости продукции за счет внедрения новых технологий. Строительство жилых многоэтажных домов в городах Казахстана и объектов социальной инфраструктуры позволило обеспечить бесперебойной работой деревообрабатывающие предприятия.

Кожи, изделий из кожи и обуви за 12 месяцев 2008 года произведено выше уровня соответствующего периода прошлого года на 47,6% из-за увеличения объемов производства продукции на предприятиях за счет заключения договоров на поставку продукции силовым структурам и крупным компаниям – потребителям спецобуви; а также производства кожи из шкур крупного рогатого скота.

В таблице 4 приведены доли регионов в общем объеме промышленного производства республики.

Таблица 4 – Доля регионов в общем объеме промышленного производства республики, в % к итогу

Регионы Казахстана Промышленность, всего годы
2004 2005 2006 2007 2008
1 2 3 4 5 6
Республика Казахстан 100 100 100 100 100
Акмолинская 1,3 1,3 1,5 1,8 1,3
Актюбинская 8,1 9,2 8,5 8,4 8,6
Алматинская 3,9 3,4 3,4 3,4 3,0
Атырауская 20,4 20,4 18,8 18,1 21,1
Западно-Казахстанская 6,7 9,6 9,1 9,1 9,4
Жамбылская 1,6 1,4 1,2 1,2 1,5
Карагандинская 11,3 9,8 11,2 10,8 9,3
Костанайская 3,8 3,4 2,7 3,0 3,3
Кызылординская 6,0 6,5 7,9 8,5 8,3
Мангистауская 13,0 14,6 14,9 14,1 15,0
Южно-Казахстанская 3,7 2,7 2,2 2,2 2,1
Павлодарская 6,8 5,9 5,4 5,9 7,0
Северо-Казахстанская 0,9 0,7 0,7 0,6 0,7
Восточно-Казахстанская 5,8 5,0 6,3 6,2 4,6
г. Астана 1,3 1,1 1,2 1,5 1,1
г. Алма-Аты 4,8 4,5 4,7 4,9 3,7

Согласно данным таблицы, наибольший удельный вес в общем объеме промышленного производства за 2008 годы имеет Мангистауская область, наименьшее удельное вес занимает Северо-Казахстанская область.

В целлюлозно-бумажной промышленности и издательском деле индекс физического объема в 2008 году по сравнению к 2007 году составил 104,5%. В последние годы в городах Казахстана бурное развитие получила торговля, введен в строй ряд супер-, гипермаркетов, возрос уровень сервиса торгового обслуживания. Резко возросли требования, предъявляемые к внешнему виду упаковки товара. Торговля практически отказалась от реализации нефасованного и неупакованного товара, соответственно выросла в услугах упаковочной отрасли и в сырье для упаковочной продукции. По сравнению с 2007 годом в 2008 году увеличился выпуск бумаги и картона гофрированных, коробок, ящиков и сумок из бумаги или картона, газет, журналов и периодических изданий, мешков и пакетов бумажных.

В текстильной и швейной промышленности за январь-декабрь 2008 года индекс физического объема к уровню соответствующего периода 2007 года составил 84,7%. Снижение произошло за счет уменьшения производства волокна хлопкового в связи с недостатком сырья на переработку, снижения выпуска ковров и ковровых изделий и хлопчатобумажных тканей ввиду отсутствия спроса на продукцию.

В машиностроении за январь-декабрь 2008 года выпущено продукции на 9,6% выше по сравнению с январем-декабрем 2007 года.

Увеличилось производство машин и оборудования – на 21,6%; транспортных средств и оборудования – 5,4%.

На долю металлургической промышленности и производство готовых изделий приходится свыше 40% объема обрабатывающей промышленности. За 2007 год индекс физического объема отрасли по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 102,8%.

В черной металлургии за январь-декабрь 2007 года производство продукции возросло на 11,4% за счет увеличения выпуска плоского проката, стали, чугуна, ферросплавов, труб и профилей пустотелых стальных.

В производстве цветных металлов за январь-декабрь 2007 года индекс физического объема составил 97,5%. Снижено производство меди рафинированной из-за недостатка сырья, золота и серебра аффинированных по причине низкого содержания металла в перерабатываемом сырье, золота необработанного прочего в связи с перераспределением ассортимента

В настоящее время проводилась работа по выполнению Плана мероприятий по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13 апреля 2007 года №314 «О мерах по модернизации экономики Республики Казахстан», утвержденного постановлением ПРК от 25 апреля 2007 года №331.

Во исполнение пункта 5 Плана мероприятий по реализации данного Указа подготовлены предложения к проекту Государственной программы «30 корпоративных лидеров Казахстана» с определением целей, задач, путей решения, а также индикаторов стратегии достижения поставленных целей и задач.

В целях разработки Генерального плана по реализации «прорывных» инвестиционных проектов в соответствии с Планом мероприятий по реализации Указа Президента «О мерах по модернизации экономики Республики Казахстан» проведена в 2007 году работа по отбору «прорывных» проектов для включения в Перечень «прорывных» проектов.

В мае с представителями Акиматов областей, НПО и бизнеса проведен семинар на тему «Формирование перечня прорывных проектов, направленных на модернизацию экономики», на котором состоялась презентация прорывных проектов регионов. По результатам работы семинара составлен перечень всех проектов и разослан для ознакомления в регионы.

Принято участие в разработке Положения о корпоративных лидерах, концепции и структуре Государственной программы «30 корпоративных лидеров» и плана мероприятий по ее разработке.

Во исполнение Плана мероприятий государственных органов и организаций по выработке предложений к проекту разрабатываемой Госпрограммы «30 корпоративных лидеров» направлены в МЭБП предложения по определению целей и задач подразделов проекта Госпрограммы «30 корпоративных лидеров Казахстана».

Для подготовки презентации «прорывных» проектов в гг. Астане, Караганде, Актюбинске, Шымкенте, Кызылорде, Усть-Каменогорске и других регионах с выездом на место было изучено состояние подготовки реализации прорывных проектов.

3 июля 2007 года проведены мероприятия по презентации «прорывных» проектов в 11 регионах республики. Для подготовки презентации «прорывных» проектов в гг. Астане, Караганде и других регионах с выездом на место было изучено состояние подготовки прорывных проектов к реализации.

В рамках мероприятий по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13.04. 2007 г. №314 «О мерах по модернизации экономики» в МЭБП направлены предложения по мерам инфраструктурного обеспечения планируемых к реализации «прорывных» проектов для включения в План развития современной национальной инфраструктуры.

В целях разработки генерального плана по реализации «прорывных» проектов проведена работа по составлению паспортов и планов-графиков подготовки и реализации прорывных проектов в регионах с указанием сроков выполнения и размещением их на электронной карте существующих производительных сил. С выездом на места был изучен ход реализации «прорывных проектов», презентованных главе государства и одобренных Госкомиссией по модернизации промышленного сектора Казахстана.

В целях устойчивого развития роста и диверсификации экономики Республики Казахстан разработан и утвержден постановлением ПРК от 28 декабря 2007 года №1334 План мероприятий по софинансированию прорывных проектов отечественными институтами на 2008–2010 годы.

Постоянно ведется мониторинг реализации «прорывных проектов», закрепленных за МИТ РК.

В рамках реализации Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между Правительством РК, общенациональными объединениями предпринимателей и руководителями ведущих предпринимательских и финансовых структур РК по модернизации экономики подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между МИТ РК и ТОО «Химпром – 2030».

В целях информационно-аналитического обеспечения процесса диверсификации, Указом Президента РК от 6 апреля 2007 года №310 «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года» предусмотрено внесение корректировок в Стратегию индустриально-инновационного развития на 2003–2015 годы с учетом новых экономических условий и приоритетов. В рассматриваемом периоде проведен анализ и оценка эффективности реализации Стратегии и разработан проект Указа Президента о внесении изменений в Стратегию с целью ее последующей корректировки с учетом новых экономических условий и приоритетов. Для достижения общего положительного социально-экономического эффекта в развитии экономики Казахстана пересмотрены и скорректированы заложенные Стратегией основные макроэкономические прогнозы.

В результате успешной реализации Стратегии индустриально- инновационного развития Республики Казахстана к 2015 году экономика страны должна быть подготовлена к переходу к сервисно-технологическому развитию.

Постановлением ПРК от 29 декабря 2007 года №1356 проект Указа Президента Республики Казахстан «О внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года №1096 «О Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003–2015 годы» направлен в Администрацию Президента РК.

В целях выработки предложений по вопросам реализации мер государственной поддержки «прорывных» проектов в сфере обрабатывающей промышленности, требующих обеспечения минеральным сырьем, путем предоставления прав недропользования подготовлен и направлен в ПРК проект распоряжения «О создании Межведомственной рабочей группы по вопросам реализации мер государственной поддержки «прорывных» проектов в сфере обрабатывающей промышленности, требующих обеспечения минеральным сырьем путем предоставления прав недропользования».

Для повышения уровня технологического развития Республики Казахстан путем обеспечения эффективности производственных мощностей и использования новейших технологий разработана и принята постановлением ПРК от 26 ноября 2007 года №1131 Программа технологического развития Республики Казахстан до 2015 года.

Новым подходом в региональном развитии страны является кластерное развитие, как инструмент повышения конкурентоспособности региона, инновационного развития его экономики. В 2007 году был проведен анализ реализации кластерной инициативы в республике, результаты которого доложены на заседании СЭП.

Для реализации обеспечения информационно-методического сопровождения реализации кластерных инициатив, направленных на конкретную поддержку кластеров и деятельности соответствующих координационных советов, выпущен номер журнала «Малый и средний бизнес», посвященному кластерному развитию Казахстана.

В сентябре 2007 года в городе Шымкенте для представителей бизнеса проведен семинар на тему: «Развитие кластерных инициатив в регионах Казахстана». Целью мероприятия – эффективное внедрение и развитие кластеров в регионах Казахстана, обеспечение диалога между различными предприятиями занятых в производстве, обсуждение вопросов по эффективному внедрению кластеров в региональном и республиканском масштабе.

В г. Алма-Аты проведен семинар на тему «2-ой Текстильный конгресс». Основная цель мероприятия – стимулирование развития текстильной промышленности, обеспечение диалога между различными предприятиями, занятыми в текстильном производстве.

В соответствии с пунктом 24 Плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2007 год, утвержденного постановлением ПРК от 2 февраля 2007 года №78, разработан и внесен в Правительство РК проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам фармацевтической и медицинской промышленности».

В контексте решения приоритетных задач по модернизации и диверсификации экономики Казахстана и решению социальных вопросов стратегическое значение приобретает формирование и развитие современной индустриально-инновационной инфраструктуры.

В 2007 году была проведена работа по совершенствованию законодательной базы по специальным экономическим зонам и индустриальным Зонам. Подготовлены и приняты ряд нормативных правовых актов. Принято постановление Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года №1294 «О Концепции формирования и развития индустриально-инновационной инфраструктуры»

Концепция разработана с учетом предложений по привлечению отечественных и зарубежных компаний в специальные экономические и индустриальные зоны, технопарки. Целью Концепции является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, создания высокотехнологичных производств, развития регионов, и Казахстана в целом. Был изучен опыт зарубежных стран по созданию СЭЗ, технопарков. В Концепции также отражены проблемы развития СЭЗ, технопарков и бизнес-инкубаторов и предложения по их решению.

Принято постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года №1331 «Об утверждении перечня индустриальных зон, которые будут сформированы в 2007–2009 годы с участием государства».

Настоящим постановлением определен перечень индустриальных зон, отбор которых проводился на основе предложений Союза предпринимателей Казахстана «Атамекен», отраслевых ассоциаций, областей и государственных органов. Основными критериями при формировании перечня рассматривались макроэкономические показатели развития регионов, готовность к созданию и развитию индустриальных зон, а также возможности малого и среднего бизнеса.

Постановление будет способствовать дальнейшему развитию отраслей экономики, регионов и решению социальных проблем, повышению эффективности предпринимательской деятельности, привлечению инвестиций, технологий, созданию высокоэффективных и конкурентоспособных производств.

19 декабря 2007 года подписан Указ Президента РК по созданию СЭЗ «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк», внесенный МЭМР в Правительство РК.

В настоящее время АО «Центр инжиниринга и трансферта технологий», во исполнение постановления ПРК от 6 сентября 2007 года №774 «О выделении средств из резерва Правительства Республики Казахстан», разработаны ТЭО создания СЭЗ «Достык» и «Хоргос – Восточные ворота», «Западные ворота» и «Тобыл». Министерством ведется работа по разработке Концепций, проектов Положений о вышеперечисленных СЭЗ, для дальнейшего внесения в Правительство РК соответствующих проектов Указов.

В целях совершенствования законодательной базы в области развития инновационной деятельности и деятельности национальных институтов развития, в том числе для законодательного обеспечения системы предоставления инновационных грантов, разработаны проекты Законов Республики Казахстан:

– «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О государственной поддержке инновационной деятельности»;

– «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности национальных институтов развития»;

Принятие данных законопроектов обусловлено необходимостью приведения законодательной базы Республики Казахстан в соответствие с уровнем инновационного развития экономики Казахстана, установившимся на сегодняшний день, в частности с созданием АО «Фонд устойчивого развития «Казына», а также усовершенствования законодательной базы Республики Казахстан, путем внесения новых положений, которые позволят повысить и стимулировать инновационную активность во всех секторах экономики Казахстана, в частности, вовлечение предпринимательства в инновационные процессы, повышение коммерциализации научных разработок, а также улучшение корпоративного управления национальными институтами развития.

Планируется расширить спектр операций национальных институтов развития, устранить факторы, препятствующие развитию деятельности субъектов инновационной инфраструктуры, пересмотреть механизмы государственного регулирования инновационной деятельности.

Кроме того, предполагается пересмотреть определение технологического парка и его роль в развитии инновационной системы. Расширяются функции местных исполнительных органов по развитию инновационной деятельности в регионах. Вводится понятие компании – оператора, призванной управлять технопарком.

В настоящее время разрабатываются Правила по предоставлению инновационных грантов, где будет расписан порядок, процедура предоставления инновационных грантов, в т.ч. перечень документов, которые должны быть собраны заявителем, сроки рассмотрения заявок на получение инновационных грантов, обязательные условия договора, заключаемого при предоставлении гранта, а также порядок представления отчетов о мерах, принятых по внедрению объектов промышленной собственности.

В рамках Правил планируется предоставление инновационных грантов за счет бюджетных средств на следующие цели:

-  выполнение опытно-конструкторских разработок;

-  подготовка технико-экономического обоснования инновационного проекта;

-  патентование объекта промышленной собственности в иностранных государствах и международных патентных организациях

Разработан проект постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 сентября 2004 года №960» в части разработки механизма изъятия временно свободных денег с депозитов банков второго уровня.

В целях ужесточения диверсификационных требований при распоряжении временно свободными деньгами институтами развития, национальными холдингами и национальной управляющей компанией и государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения организациями, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству разработан проект постановления РК «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РК №960», направлен в Канцелярию Премьер-министра РК.

Во исполнение пункта 29 Общенационального плана основных направлений по реализации ежегодных 2005–2007 годов посланий Главы государства народу Казахстана, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года №310, Министерством индустрии и торговли совместно с АО «ФУР «Казына», АО «Национальный инновационный фонд» и казахстанскими венчурными фондами создана некоммерческая организация – Ассоциация «Казахстанская Ассоциация венчурного капитала и прямых инвестиций».

В целях повышения общей инвестиционной и инновационной активности, развития несырьевого сектора экономики в стране путем инвестирования в казахстанские и зарубежные инвестиционные фонды и во исполнение пункта 41.2 ОНП создан Фонд Фондов и – АО «Kazyna capital management».

В соответствии с пунктом 41.3 ОНП для обеспечения участия в Фонде Фондов зарубежных инвестиционных фондов, ведутся работы по созданию Казахстанско-китайского инвестиционного фонда. В связи с тем, что китайской стороной решаются вопросы по определению банка оператора по совместному проекту, а также ряд других вопросов поручением Руководителя Администрации Президента исполнение данного пункта ОНП перенесен на второй квартал 2008 года

В настоящее время одним из важнейших направлений государственной научно-технической и инновационной политики является создание эффективных механизмов, стимулирующих передачу результатов научных разработок в рынок, в том числе созданных за счет или с привлечением бюджетных средств. В целях усовершенствования действующего законодательства в области интеллектуальной собственности Министерством в Правительство РК внесены предложения по усовершенствованию действующего законодательства по вопросам интеллектуальной собственности, в частности внесение поправок в Патентный закон и Бюджетный кодекс Республики Казахстан.

Учитывая, что основной объем научно-технических работ приходится на государственный сектор, одной из основных проблем при передаче результатов научно-технической деятельности в рынок, является необходимость четкого разграничения прав государства и исполнителей на результаты научно-технической деятельности, созданные за счет государственного бюджета.

В этой связи, Министерством разработан проект Концепции законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности». В частности, предлагается внести изменения и дополнения в Патентный закон и Бюджетный кодекс Республики Казахстан с целью создания эффективного механизма, стимулирующего передачу результатов научных разработок, созданных за счет или с привлечением бюджетных средств, в реальный сектор экономики.

Разработка проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности» включена в План законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2008 год.

Принятие данного законопроекта позволит усовершенствовать патентное законодательство Республики Казахстан путем внесения новых положений, которые позволят повысить патентную активность и коммерциализацию результатов научных исследований, и приведет к повышению инновационной активности в стране.

В рамках Программы совместных экономических исследований на 2008 год совместно с представителями Всемирного Банка подготовлено техническое задание на мероприятие «Стимулирование инновационного предпринимательства на базе технопарков».

Во исполнение пункта 4.2. Плана мероприятий по реализации Программы развития патентной системы Республики Казахстан на 2007–2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 декабря 2006 года №1243 в Правительство РК внесены предложения по вопросу регулирования трансферта технологий. В частности отмечено, что для развития системы трансферта технологий в Казахстане необходимо обеспечить доступ отечественного частного капитала к мировому рынку высокотехнологичных разработок, оказывать содействие предпринимателям в покупке как отечественных, так и зарубежных патентов и лицензий, а также способствовать коммерциализации казахстанских технологических разработок через Казахстанскую сеть трансферта технологий.

В 2007 году поводилась работа по реализации пунктов Плана мероприятий по исполнению ОНП и Программы действий ПРК.

В настоящее время приоритетными задачами в области реконструкции и модернизации промышленного сектора национальной экономики являются:

Проведение политики обеспечения устойчивого роста производства в обрабатывающей промышленности.

Реализация «прорывных проектов» в сырьевом секторе экономики.

Выполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан до 2015 года.

Создание СЭЗ «Хоргос – Восточные ворота».

Создание индустриальных зон согласно постановлению ПРК от 28 декабря 2007 года №1331 «О перечне индустриальных зон, которые будут сформированы в 2007–2009 годы с участием государства».

Участие в разработке проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности».

Принятие Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О государственной поддержке инновационной деятельности»

Разработка нормативно-правовых актов в целях реализации Закона РК «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О государственной поддержке инновационной деятельности».

О результатах проводимой государством политики поддержания инновационной деятельности, в общем контексте модернизации и реконструкции экономики страны свидетельствуют следующие статистические данные, приведенные в таблице 5.

Предприятиями промышленного сектора экономики было подано в 2008 году 1668 заявок на изобретения, из них национальными заявителями 1474 заявок, то есть подавляющая часть.

Таблица 5 – Динамика подачи заявок на охранные документы по объектам промышленной собственности

Выдано охранных документов Промышленность, всего годы
2004 2005 2006 2007 2008
1 2 3 4 5 6
Подано заявок на изобретения 1 867 1 626 1 557 1 838 1 668
в т.ч. национальными заявителями 1 756 1 523 1 433 1 644 1 474
иностранными заявителями 111 103 124 194 194
Подано заявок на выдачу патентов на полезные модели 67 74 114 106 82
в т.ч. национальными заявителями 44 58 76 60 40
иностранными заявителями 23 16 38 46 42
Подано заявок на выдачу охранных документов на промышленные образцы 153 155 304 245 201
В т.ч. национальными заявителями 118 121 209 116 117
иностранными заявителями 35 34 95 129 84
Подано заявок на регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания 3 958 3 313 4 102 3 911 4 107
в т.ч. национальными заявителями 2 976 1 811 2 193 2 047 1 809
иностранными заявителями 982 1 502 1 909 1 864 2 298

Как видно из результатов таблицы, количество поданных заявок на регистрацию товарных знаков, выдачу патентов, лицензий не стабильно в рассматриваемый период, это свидетельствует о неустойчивой тенденций к модернизации и реконструкции в отрасли в целом

В таблице 6 приведены данные о количестве созданных новых технологий и объектов техники за 2004–2008 годы по регионам Республики Казахстан и по стране в целом

Таблица 6 – Количество созданных новых технологий и объектов техники

Регионы Промышленность, всего годы
2004 2005 2006 2007 2008
1 2 3 4 5 6
Всего по стране 355 577 665 506 578
Ақмола 2 8 11 5 6
Ақтөбе 18 10 11 11 14
Алматы 4 16 5 8 7
Атырау 1 - - - -
Батыс Қазақстан 2 4 8 6 11
Жамбыл 2 12 17 18 16
Қарағанды 12 31 31 39 58
Қостанай 6 6 16 20 13
Қызылорда 8 9 7 7 15
Маңғыстау 1 1 8 5 5
Оңтүстік Қазақстан 25 61 109 83 80
Павлодар 24 47 49 61 74

Согласно данным таблицы 6, из общего количества созданных новых технологий и объектов техники наибольший удельный вес имеет промышленность Южного Казахстана и составляет 80% от общего количества, наименьший удельный вес из числа существующих технологий 5% в Мангистауской области, 6% в Акмолинской области. В Атырауской области разработки и внедрение новых технологий не ведутся с 2005 года

Таким образом, статистический материал наглядно демонстрирует интерес предприятий промышленного производства в модернизации и реконструкции промышленного сектора, о чем свидетельствует динамика численности занятых в сфере модернизации и инновации, динамика подачи заявок на охранные документы по объектам промышленной собственности, объемы финансирования предприятий, ведущую инновационную деятельность, однако препятствием на пути реконструкции и модернизации производства промышленной продукции являются слабая обеспеченность материально-технической базой, несовершенство законодательной сферы, недостаточность опыта в области модернизации и реконструкции. Эти проблемы требуют разработки и внедрение в производство промышленной продукции механизма модернизации и реконструкции производства, основные направления которой будут изложены в следующих разделах


Информация о работе «Реконструкция и модернизация промышленных производств в условиях инновационной политики Республики Казахстан»
Раздел: Экономика
Количество знаков с пробелами: 172134
Количество таблиц: 9
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
220567
1
2

... рынке труда и от традиций страны, его менталитета. Только в этом случае можно улучшить ситуацию в сфере занятости. Глава II. Формирование социально-экономической модели занятости в условиях переходной экономики Республики Казахстан Слабо регулируемое вхождение национальной экономики в рынок деформирует ход всех социально-эконоических процессов в республике, и ...

Скачать
105267
0
0

... антиобщественные процессы. Такая ситуация складывается при применении административно-волевых, чрезмерно централизованных методов управления, которые игнорируют требования объективных экономических законов. Глава 2. Анализ финансовой политики Республики Казахстан   2.1 Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики История показывает, что политика и механизм ее ...

Скачать
179326
7
8

... в обрабатывающей промышленности и сфере услуг, а также внедрение международных стандартов качества на производимую продукцию. Пути решения: эффективная реализация Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана на 2003-2015 годы, Государственной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря на 2003-2015 годы. Действия государства должны быть ориентированы на создание ...

Скачать
180348
13
2

... развития Республики Казахстан до 2010 года в 2006 году в целом характеризуется комплексным и системным достижением стратегических задач, обозначенных в плане. 3.2 Современные тенденции в социально-экономическом развитии Республики Казахстан Экономика Казахстана развивается в условиях большого притока иностранной валюты, роста объема внешнего заимствования реального и банковского секторов, а ...

0 комментариев


Наверх