Основные тенденции внешнеэкономической деятельности Беларуси

3.  Основные тенденции внешнеэкономической деятельности Беларуси

В условиях экономического кризиса одним из наиболее важных направлений в повышении эффективности производства предприятий является привлечение иностранных инвестиций и кооперация производства. Регулирование международного инвестиционного сотрудничества, производственной кооперации, валютных и финансово-кредитных операций, осуществляется соответствующими законами и иными правовыми актами РБ.

Государство всячески содействует белорусским предприятиям в привлечении иностранных инвестиций. В частности, таким предприятиям оно предоставляет льготы и оказывает помощь, в том числе и финансовую. Приток инвестиций во многом зависит от того, насколько стимулирующее воздействие оказывает на них налоговая система страны.

Таким образом, можно сделать вывод, что государство не создает препятствий на пути развития внешнеэкономической деятельности белорусских предприятий, и старается способствовать ей. Предприятие, без каких либо ограничений может находить рынки сбыта для производимой продукции за пределами своей страны, кооперировать производство и привлекать иностранные инвестиции, что способствует развитию и повышению эффективности производства.

Но решающую роль в совершенствовании структуры производства и внешней торговли должно сыграть не государство, а сами предприятия. Только на пути развития современного конкурентоспособного производства, в том числе и наукоемкого, повышения эффективности от работы на мировых рынках, белорусский бизнес может стать равноправным партнером Запада.

Одной из первостепенных проблем белорусских предприятий, с точки зрения внешнеэкономического аспекта, является низкий уровень конкурентоспособности производимой продукции. Помимо того, что отечественные производители затрудняются выйти с ней на внешний рынок, они также вытесняются с внутреннего рынка. Но, тем не менее, стоит сказать, что Республика Беларусь располагает определенными благоприятными предпосылками для повышения уровня конкурентоспособности производства.

В стране имеется крупная минерально-сырьевая база, имеются уникальные технологии и опытно-конструкторские разработки. Также страна не испытывает недостатка в трудовых ресурсах.

В целях построения высокоэффективной экономики, внешнеэкономическая политика РБ должна быть ориентирована на развитие экспорта и на импортозамещение. Процесс импортозамещения решает целый комплекс социально-экономических задач, таких как возрождение промышленного комплекса, сокращение безработицы, укрепление экономической безопасности страны. Модернизация предприятий требует закупки современного оборудования за рубежом, а экспорт может выступать главным источником средств для этого.

Весьма важным исходным пунктом для выработки внешнеэкономической стратегии предприятий является анализ рынков сбыта. Поэтому для предприятия весьма целесообразно проводить маркетинговые исследования для повышения эффективности от выхода на внешние рынки. Должен проводиться анализ географии, емкости, специфических особенностей и требований рынков сбыта, возможных изменений в величине и характере спроса. То есть определению экспортной политики предприятия должно предшествовать выявление перспектив реализации конкретной продукции на определенных рынках. Очевидно, что выдержать конкуренцию на внешнем рынке смогут лишь те производители, которые в состоянии чутко улавливать изменения в характере спроса, гибко приспосабливаться к нему. Такой подход представляется более продуктивным, по сравнению с традиционной подготовкой программ, исходя из производственных возможностей и финансовых потребностей российских предприятий.

Также, следует сказать, что дальнейшее развитие внешнеэкономической деятельности белорусских предприятий и их интеграция в мировое хозяйство невозможно без наличия кооперационных связей с иностранными партнерами. Анализ тенденций в мировом хозяйстве убеждает в необходимости приоритетного развития международной кооперации в производстве и экспорте наукоемкой, высокотехнологичной продукции. Кооперирование производства позволит предприятиям осваивать новые технологии, методы организации и управления в производстве. Кооперация производства дает предприятиям возможность беспрепятственного выхода на внешние рынки, а также успешно реализовывать кооперированную продукцию на внутренних рынках.

Включение предприятий в мировой кооперационный процесс должно идти синхронно с налаживанием или поддержанием ранее сложившихся кооперационных связей внутри страны.

Также белорусским предприятиям в мировом интеграционном процессе необходима двухрыночная ориентация, то есть одновременное изготовление продукции и на внутренний и на внешний рынок. Только таким путем можно постепенно заполнять отечественный рынок продукцией высокого качества, побудить наши предприятия к повышению конкурентоспособности своей продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Привлечение иностранных инвестиций и приходящих с ними новых технических разработок и методов управления дает отечественному производителю мощный толчок для становления собственного конкурентоспособного производства.

Нужно сказать, что эффективное осуществление внешнеэкономической деятельности предприятий невозможно без государственной поддержки. В частности, для государства целесообразно финансировать конкурентоспособные отрасли и предприятия. Финансирование и кредитование может осуществляться из специально созданного фонда, формируемого за счет части доходов бюджета от внешнеэкономической деятельности государства, таких как таможенных платежей, а также зарубежных активов белорусских экспортеров и коммерческих банков. Целесообразно было бы использовать средства фонда для государственного кредитования экспорта продукции с длительным циклом изготовления, страхования экспортных кредитов. При этом кредиты могли бы предоставляться на более льготных условиях, чем это делается коммерческими банками.

Реализация вышеобозначенных предложений требует подкрепления соответствующими правовыми и организационными мерами. Для их осуществления необходимы совершенствование налогового законодательства, кредитование и финансирование приоритетных производств из бюджета.

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что существуют следующие пути развития внешнеэкономической деятельности предприятий и выхода их из кризиса: обновление производственных фондов, внедрение новейших технологий производства; повышение научно-технического потенциала, повышение уровня конкурентоспособности производимой продукции, доведение уровня ее качества до мировых стандартов; повышение наукоемкой продукции в общем, производстве и экспорте; торговля патентами и лицензиями; широкое применение маркетинга и менеджмента в сфере внешнеэкономической деятельности; привлечение иностранных инвестиций в производство; применение современных форм управления и организации производства, повышение уровня квалификации персонала; создание отечественными предприятиями союзов производителей и экспортеров; государственная поддержка и стимулирование внешнеэкономической деятельности предприятий, создание единой государственной сети внешнеэкономической информации.

В сегодняшней непростой ситуации хорошей поддержкой наших экспортеров могло бы стать уменьшение налоговой нагрузки, упрощение процедур внешнеэкономической деятельности, ослабление экономических санкций.

Существенным барьером на пути к мировым рынкам являются не столько внешние, сколько внутренние причины. Это показали результаты исследования, проведенного в рамках совместного проекта ПРООН и Совета по развитию предпринимательства в Республике Беларусь «Формирование благоприятных административных, правовых и экономических условий для развития предпринимательства посредством активизации диалога государства и частного сектора».

Так, известно, что ключевым методом стимулирования экспорта во всем мире является взимание косвенных налогов по принципу страны назначения. Однако введение данного принципа во взаимоотношениях с Российской Федерацией создало множество проблем для многих белорусских субъектов и даже привело к значительному сокращению экспортной деятельности малых предприятий. Основная причина — предельно усложненная процедура применения нулевой ставки НДС.

Кроме того, при экспорте белорусских товаров, работ, услуг в Российскую Федерацию их покупателями зачастую являются малые предприятия или частные предприниматели, которые в соответствии с российским законодательством не являются плательщиками НДС. В связи с этим отечественные субъекты хозяйствования вынуждены либо отказываться от такого рода покупателей, либо осуществлять уплату НДС по экспортным поставкам за счет собственных средств.

В связи с этим было бы целесообразно упростить порядок подтверждения факта экспорта товаров, работ, услуг в Российскую Федерацию, а также предусмотреть для белорусских предприятий-экспорте­ров возможность применения нулевой ставки налога при работе с контрагентами, не являющимися плательщиками НДС в соответствии с национальным законодательством.

Уровень ввозных таможенных пошлин на продукты переработки за­частую делает процесс кооперации экономически нецелесообразным.

Для стимулирования экспортной деятельности, развития долгосрочных про­изводственных связей отечественных субъектов с зарубежными партнерами, включения их в структуру транснацио­нальных корпораций целесообразно было бы принять нормативный правовой акт, предусматривающий исчерпывающий перечень документов и требований для согласования условий переработки товаров вне таможенной территории Беларуси. Следовало бы также освободить от ввозных таможенных пошлин продукты переработки, если они используются как составляющие для производства экспортной продукции.

Поскольку характерной чертой экономики Беларуси была и остается ориентация на развитие перерабатывающих отраслей, эффективность экспорта во многом определяется сбалансированностью импорта сырья, материалов и оборудования. Отсюда существенным фактором, снижающим конкурентоспособность продукции, произведенной с использованием импортных составляющих, является необходимость уплаты таможенных пошлин и НДС при ввозе на таможенную территорию страны. Существенными издержками для производителей оборачивается и необходимость обязательной продажи валютной выручки. Известно, что освоение новых рынков сбыта объективно сопряжено с определенным риском. Действующая же система штрафных санкций за нарушение сроков проведения внешнеторговых операций ставит малый бизнес в ситуацию цейтнота. С одной стороны, возврат нереализованных остатков продукции зачастую экономически не целесообразен, поскольку расходы на транспортировку незначительных партий товара нередко превышают его стоимость. С другой стороны, штрафные санкции сокращают прибыль предприятий, что соответственно снижает эффективность экспортной деятельности в целом. Решить проблему можно лишь одним путем — ослабив бремя штрафов.[2]

Известно, что концепция протекционизма, как способа поддержания отечественных производителей, весьма распространена в правительственных кругах Беларуси, о чем свидетельствует высокий уровень таможенных пошлин и нетарифных ограничений для товаров из других стран, в том числе из России, Украины и стран СНГ.[9]

Стратегическими приоритетами повышения эффективности внешнеэкономической деятельности и конкурентоспособности экономики Республики Беларусь являются:

• четкая регионально-страховая ориентация и экономическая выгода от внешней торговли;

• выход на новые международные рынки и диверсификация структуры экспорта на традиционных рынках;

• перевод внешней торговли Республики Беларусь на систему принципов и механизмов ВТО с использованием протекционистских мер в соответствии с международной практикой;

• защита интересов и обеспечение равных условий функционирования на мировом рынке;

• увеличение в производимой продукции добавленной стоимости путем снижения ресурсо-, энерго- и материалоемкости и рационального импортозамещения;

• совершенствование правовых условий, механизмов привлечения и эффективного использования иностранных и внутренних инвестиций для повышения конкурентоспособности экспортного потенциала.

Совершенствование макроэкономических условии внешнеэкономической деятельности требует решения вопросов, направленных на повышение эффективности функционирования отечественных предприятии и конкурентоспособности белорусских товаров. Повышение международной конкурентоспособности белорусских товаропроизводителей может быть обеспечено за счет:

• совершенствования механизма стимулирования эффективного использования предприятиями прироста валютной выручки на закупку новых технологий и ноу-хау из высокоразвитых стран;

• привлечения инвестиций для модернизации технологий и снижения энергоемкости и материалоемкости производства;

• развития экспорта национального капитала и корпоративных связей с ведущими мировыми фирмами и участия в реализации транснациональных проектов;

• развития конкурентоспособной транспортной системы на международном рынке транспортно-экспедиционных услуг;

• упрощения процедур во внешней торговле в соответствии с принципами международных организаций, в том числе порядка таможенного оформления грузов па пограничных пропускных пунктах и электронного обмена данными;

• улучшения качества управления пред­приятиями, в том числе и у тем поиска эффективного собственника;

• обеспечения соответствия белорусской экспортной продукции международным стандартам путем создания ни предприятиях систем управления качеством на базе международных стандартов серии ИСО 9000-9002;

• развития систем сертификации и качества экспортной продукции, признанных в мире, установления требований к ее потребительским и экологическим характеристикам, а также безопасное для применения; разработки государственных стандартов в области экологической сертификации продукции и производств на базе международных стандартов серии ИСО 14000;

• создания дополнительных условий для стимулирования производства экспортной продукции с использованием опережающих технических идей и решений, наукоемких, эперт- и ресурсосберегающих технологий, в том числе

в рамках беспроцентного кредитования проектов за счет средств Фонда поддержки экспорта, Инновационного фонда и др.;

• проведения научно-технической политики и разработки инновационных механизмов с целью повышения технологического уровня, наукоемкое и эффективности производства на предприятиях;

• обеспечения правовой защиты технических решений и патентной чистоты объектов экспортных поставок на основе осуществления патентования отечественных разработок.

Повышение конкурентоспособности экономики Беларуси во многом зависит от целенаправленной деятельности по развитию экспорта всех внешнеполитических и внешнеторговых государственных структур.[6]

Заключение

Вступление человечества в XXI в. ознаменовалось множеством кардинальных перемен во всех сферах социально-экономической и общественно-политической жизни. Важнейшая из них — становление глобальной экономики, когда мировое экономическое пространство становится единым полем для крупного бизнеса, когда география размещения производительных сил, отраслевая структура инвестиций, производства и сбыта определяются субъектами хозяйственной жизни с учетом глобальной конъюнктуры, а экономические подъемы и спады приобретают всемирные масштабы.

В этих условиях, ни одна страна, в том числе и Беларусь, не в состоянии достигнуть высокого уровня развития, опираясь только на свои собственные силы и свой научно-технический потенциал. Опоздать, не приспособиться к реалиям времени — значит безнадежно отстать, оказаться на обочине новой постиндустриальной цивилизации.

Поэтому расширение внешнеэкономических связей Беларуси является одной из узловых проблем стабилизации и развития национальной экономики на современном этапе. Уже сегодня нужно найти эффективные методы преодоления негативных тенденций, препятствующих более тесному включению нашей республики в мировые экономические процессы, приливу иностранных инвестиций в народное хозяйство страны, чтобы отстоять национальные интересы государства, с наименьшими потерями приспособиться к условиям глобального рынка. Открытость экономики находится в зависимости и от государственного регулирования.

Основные выводы

1. Важными инструментами исследования процессов, происходящих в открытых экономиках, выступают счета национального дохода и платежного баланса, так как они отражают структуру национальных расходов и их международные последствия.

2. В открытой экономике BHП — это сумма потребления, инвестиций, государственных закупок и чистого экспорта товаров и услуг, представляющего собой баланс текущих операций. Последний равен разности национального производства и совокупного использования товаров и услуг (внутреннего поглощения).

3. Баланс текущих операций страны также равен величине, на которую изменяются ее чистые активы за рубежом. В отличие от закрытой открытая экономика может сберегать путем внутреннего и внешнего инвестирования. Поэтому национальные сбережения включают внутренние инвестиции плюс сальдо счета текущих операций.

4. Кейнсианская модель «доходы—расходы» может быть использована для интерпретации внешнего равновесия и рассмотрения мультипликатора в открытой экономике. При этом последний уменьшается в результате предельной склонности к импорту. Дополнительным источником автономных нарушений являются также изменения предложения экспорта.

5. Модель «доходы—расходы» может быть использована для объяснения а) взаимного влияния двух национальных экономик, связанных между собой торговыми отношениями; б) влияния обесценения на доход в открытой экономике, а также для выяснения взаимосвязи валютного курса и макроэкономического равновесия.

6. Одной из моделей, на примере которой могут быть рассмотрены процессы, происходящие в международной экономике, является модель IS—LM—BP

7. внешнеэкономическая деятельность предприятия – это сфера хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной интеграцией и кооперацией, экспортом и импортом товаров и услуг, выходом на внешний рынок. Внешнеэкономическая деятельность является составной частью всей работы большинства предприятий Республики Беларусь. Развитие внешнеэкономической деятельности дает предприятию новые возможности, такие как использование преимуществ международной кооперации производства и свобода в принятии решений для осуществления своих производственных задач;

8. основным направлением внешнеэкономической деятельности в большинстве стран является внешнеторговая деятельность - обмен произведенной продукции, работ, услуг между участниками внешнеэкономической деятельности путем проведения различного рода международных коммерческих (внешнеторговых) операций. Завершением данных операций являются коммерческие внешнеторговые сделки;

В условиях разбалансированности внутреннего рынка и экономики в импортной политике России, целесообразно руководствоваться следующими принципами:

1) импорт - традиционный источник таможенных доходов государства, но он не должен определяться сугубо фискальными соображениями. Чрезмерное обложение импорта (пошлины, НДС, акцизы) и усложненная бюрократическая процедура могут привести к его резкому сокращению и вздорожанию, что подстегивает инфляцию и усиливает диспропорции на внутреннем рынке. Поэтому в отношении импорта оправдан дифференцированный подход в зависимости от экономической и социальной значимости того или иного конкретного товара;

2) регулируя импорт, ограничивая ввоз в страну продукции, которая может нанести ущерб национальному производству, необходимо учитывать конкурентообразующее и антимонопольное значение импорта, не дающего дремать нерадивым отечественным производителям. Протекционизм должен быть умеренным, соотносящимся с реальным уровнем цен на внутреннем рынке и в производстве, с тем, чтобы не превратиться в систему поощрения монополистов и отсталых отечественных производителей.

Для формирования эффективной внешнеэкономической политики необходимо чётко и ясно определить ее основные принципы. Так, центральное место во внешнеэкономической политике уделяется экономико-правовому регулированию поведения участников, с тем, чтобы оно отвечало общегосударственным интересам.

Список использованных источников:

1. А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н. Новикова (и др.).- Макроэкономика- Минск БГЭУ 2007

2.БЫКОВА Татьяна, кандидат экономических наук. Экспортерам можно помочь//Экономическая газета № 85от 31 окт2008

3. Т.П. Варламова, Н.А. Васильева, Л.М. Неганова и др. - «Большая экономическая энциклопедия» - Москва-Эксмо-2007

4. Внутренние и внешние условия развития экономики - Экономический бюллетень - НИЭИ Министерства экономики РБ №11(137) ноябрь 2008 - Доклад подготовлен сотрудниками Н1ГЗП Министерства экономики с использованием данных Министерства статистики и анализа Республики Беларусь.

5. ГЕРАСИМЕНКО Александр подготовил. Точка зрения и «удивления»// Экономическая газета №2(1220) от 9 января 2009 г.

6. Дайнеко, А.Е. Открытость экономики как фактор повышения эффективности внешнеэкономической деятельности // Бел. экономика: анализ, прогноз, регулирование.- 2003.- N5.

7. Данные Министерства статистики и анализа РБ в таблицах

 8. Киреев А.П. Международная экономика. Учеб. пособие для вузов: В 2 ч. Ч. II.М.: Междунар. отношения, 1999

9. Михайлова-Станюта, И. Открыта ли экономика Беларуси? // Бел. банк. бюл. - 2003. - N14(14 апр.)

10. Михайлова-Станюта, И. Степень открытости экономики Беларуси// Нац. экон. газ. - 2001.- 10 апр. (N27).

11. Осипов, Р.Д. Конъюнктура малой открытой экономики // Весн. Бел. дзярж. экан. ун-та. - 2004. - N2.

12. Петровская, Л. Двухстрановая модель открытой экономики / Людмила Петровская, Роман Осипов// Финансы, учет, аудит. - 2005. - № 12.

13. Поумер, М. О степени открытости экономики // Пробл. прогнозирования,- 2001.- N4

14. «Экономика Беларуси» Журнал №3(16)/2008

15. Экономика Финансы Управление №9(105)сентябрь 2008

16. «Экономическая газета» №97 (1215) от 16 декабря 2008 г.