2. Место и роль информационной индустрии в общественном производстве
Место информационной индустрии в общественном производстве определяется ее деятельностью по удовлетворению определенных общественных потребностей, прежде всего в информационных услугах и обеспечении эффективной организации обращения информации в обществе. Выполнение этих функций позволяет считать индустрию информации и информационно-коммуникационный комплекс неотъемлемой частью системы экономической организации, жизненно необходимой для ее функционирования.
Индустрия информации играет важную роль в общественном производстве. Она способствует интенсификации всех форм и направлений творческой деятельности потребителей вне зависимости от сферы их работы. Кроме того, несмотря на увеличение темпов роста производительности труда, постоянно увеличивается доля занятых в индустрии информации трудовых ресурсов. Это вызвано тем, что производительность труда в самой информационной отрасли, как и в информационном секторе в целом, растет существенно медленнее, чем в сферах общественного производства, активно использующих информацию и знания. Отчасти это объясняется тем, что прогресс в области информационных технологий (закон Мура) способствует расширению круга и сложности решаемых задач, но не снижает затрат живого труда и нередко даже увеличивает их, а также тем, что механическими и экономическими показателями вряд ли можно измерить производительность творческого, интеллектуального труда, который не всегда дает немедленный результат, его пользу и способность решать новые задачи, обеспечивающие рост производительности труда в обслуживаемых информационным сектором областях общественного производства. Тем самым относительное отставание темпов роста производительности труда в информационном секторе по сравнению с другими областями общественного производства является еще одной чертой способа производства, основывающегося на информации как ключевом ресурсе.
Индустрия информации и информационно-коммуникационный комплекс производят необходимый общественный продукт, прежде всего создают информационные ресурсы, которые в сочетании со средствами их эксплуатации, например в виде баз данных, составляют потенциал долговременного действия, функционирующий в течение мно-
гих производственных циклов. Кроме того, информационные ресурсы входят в интеллектуальный фонд общества, который определяется накоплением, распределением и практической реализацией знаний (научной информации), квалификацией совокупной рабочей силы, включающей в себя преобразованный в информацию мировой производственный опыт, как современный, так и предшествующих эпох.
Степенью развития индустрии информации и информационно-коммуникационного комплекса все в большей мере определяется воспроизводство на новом качественном уровне рабочей силы (прежде всего в тех областях применения труда, которые отстали по сравнению с трудом в производстве по уровню оснащенности средствами труда, механизации и автоматизации, то есть по производительности труда). Проведение крупных преобразований в производственном аппарате на базе научно-технического прогресса требует существенных изменений не только в качественных характеристиках рабочей силы (культурный и общеобразовательный уровень, психология), но и в условиях труда (в том числе в информационном сервисе), которые позволили бы с максимальной эффективностью использовать новую технику и технологию. Совершенствование информационного сервиса, в свою очередь, создает предпосылки для роста интеллектуального потенциала работников и общества в целом. По своей экономической природе накопление знаний однотипно с накоплением материальных элементов производительных сил и выступает в качестве самостоятельного процесса накопления вещественных и невещественных благ. В этом заключаются инвестиционные функции индустрии информации.
Инвестиционная функция информационной деятельности проявляется и в том, что информация и знания, будучи производственным фактором, понимаемым как непосредственная производительная сила, способны заменять капитал. Деятельность, производящая информационные продукты и услуги, традиционно относимые к четвертичному или пятеричному секторам экономики, ныне становится первичной, снабжающей хозяйство наиболее существенным и важным ресурсом производства. При этом речь идет не о том, что знания определяют успех предприятия, а о том, что издержки, связанные с информацией, информационными технологиями и информационными услугами становятся основными в количественном аспекте. Уже в 1991 г. в США затраты на приобретение информации и средств информационной технологии (112 млрд. долларов) впервые превысили затраты на приобретение производственных технологий и основных фондов (менее 107 млрд. долларов), а к 1995 г. в Соединенных Штатах с помощью информации производилось 3/4 добавленной стоимости, создаваемой в промышленности.
С усложнением структуры научно-технической сферы и производства, ростом межотраслевых и международных связей повысилось значение информационной деятельности, связанной с обслуживанием всех звеньев и фаз воспроизводственного процесса. Функции индустрии информации постоянно расширяются, выходя далеко за пределы традиционных посреднических операций. Индустрия информации становится непосредственным участником не только исследований и разработок, но и всех производственных и социальных процессов. Укрепление связей в науке, производстве, а также науки с производством способствует сокращению времени прохождения информации от ее создателей к возможным потребителям, успешной реализации потенциала научной информации в интересах ускорения научно-технического прогресса.
Развитие информационной инфраструктуры во многом определяет эффективность производства. Индустрия информации, будучи важным элементом структуры общественного производства, превращается в крупный сектор хозяйства, существенно влияющий на эффективность производства, ускорение научно-технического прогресса, экономический рост в целом.
Дифференциация и специализация центров индустрии информации зависит, в частности, от степени ретроспективности информации и от видов обрабатываемых документов и информации (патентная, рекламная, технологическая и т. п.), от тематики информации (научно-техническая, экономическая, медицинская, экологическая и др.) и т. д.
Являясь крупным сектором современного хозяйства, индустрия информации органически встроена в единую систему хозяйственных связей, теснейшим образом взаимодействует с различными звеньями материального производства и непроизводственной сферы, обслуживая их нужды. Индустрию информации и информационно-коммуникационный комплекс можно отнести к следующим блокам сферы услуг, отличающимся друг от друга назначением услуг, характером удовлетворяемых потребностей, функциями в хозяйственном комплексе, а именно:
— создание невещественных форм богатства;
— подготовка и функционирование всех звеньев и фаз процесса воспроизводства;
— предоставление услуг, ориентированных на личные потребности;
— регулирование хозяйственной деятельности и социальных отношений.
Формирование современной индустрии информации и информационно-коммуникативного комплекса нельзя рассматривать как итог деятельности библиотек или статистических служб, специализирующихся на подготовке информационных услуг. Оно явилось в значительной степени результатом развития общего разделения труда, и прежде всего в материальном производстве, где и ранее подготавливались и оказывались информационные услуги (хотя и в неразвитой форме).
В частности, в капиталистических странах высокий уровень развития производительных сил, обусловливающий рост производственных и личных потребностей в информационных услугах, объективную необходимость расширения их потребления, всегда оказывал огромное влияние на формирование и развитие индустрии информации и информационно-коммуникационного комплекса.
Единство и общность индустрии информации с материальным производством отчетливо проявляется в их зависимости от объективных экономических законов, в определенной идентичности социально-экономической структуры, направлений и форм научно-технического развития, в близости основных принципов и схем организационного построения. Господствующая в экономике форма собственности доминирует в индустрии информации и информационно-коммуникационном комплексе, причем сейчас главные параметры развития этих составляющих сферы общественного воспроизводства в ведущих капиталистических странах определяет монополистический капитал, занимающий здесь, как и в материальном производстве, решающие позиции. В капиталистических странах индустрия информации все в большей степени включается в сферу интересов капитала, она производит прибавочную стоимость, получение которой становится основным мотивом деятельности, поэтому труд в информационной индустрии приобретает характер производительного труда.
Рост занятости в индустрии информации сопровождается ускоренным накоплением основных фондов. По масштабам используемого оборудования, технических и других средств она приближается к промышленности. Таким образом, характер информационной деятельности приобретает черты индустриального производства. Взаимосвязь индустрии информации с материальным производством проявляется в том, что на потребности индустрии информации ориентированы мощные инвестиционные отрасли машиностроения и без развития соответствующей материальной базы были бы невозможны многие ее современные достижения. Применение ЭВМ и современных средств телекоммуникации для обработки информации и обеспечения доступа к ней потребителей, а также новой издательской техники создает предпосылки не только для становления, но и развития информационной индустрии.
Эволюция индустрии информации в последние десятилетия ознаменовалась существенными изменениями в ее материально-технической базе, в информационных технологиях, методах и принципах организации труда. По мере развития отрасли информации в ней все шире применяются индустриальные методы организации информационного производства, увеличивается арсенал используемых административно-управленческих методов. Пересматриваются не только те или иные аспекты трудового процесса, но и основополагающие принципы обслуживания. В управлении информационными службами все больший акцент делается на комплексном преобразовании и совершенствовании всей технологии подготовки и оказания информационных услуг. Аналогично материальному производству в практике индустрии информации широкое применение находит внедрение стандартизированных схем обслуживания, рассчитанных на удовлетворение массовых однородных информационных потребностей. Унификация уровня информационного обслуживания даже в условиях капиталистических стран уменьшает (хотя, конечно, не устраняет с учетом значительной дифференциации финансовых возможностей граждан) различия между отдельными группами населения, но вместе с тем не ведет к обезличиванию обслуживания, свойственному крупным предприятиям сферы услуг.
Анализ развития и результатов функционирования индустрии информации показывает, что при переходе к использованию новых информационных технологий повсеместное расширение объемов информационных услуг осуществляется не только за счет экономии труда в сфере материального производства, но и за счет внутренних источников развития индустрии информации, повышения производительности труда работающих в ней людей, интенсификации самой отрасли. Все более широкое использование современной информационной техники и технологии, индустриальных методов организации труда связано с процессами обобществления труда на национальном и международном уровнях, ведущими к снижению удельных затрат на подготовку информационных продуктов и услуг и, как следствие, повышению объема их выпуска. Динамичный рост индустрии информации является важнейшей чертой экономики ведущих развитых стран. Совокупное действие объективных факторов, определяющих возрастание общественных потребностей в накоплении информационного потенциала, способствовало концентрации труда, денежных и материальных ресурсов в индустрии информации. Рост этих потребностей является устойчивой закономерностью экономического развития, опирающегося на научно-технической прогресс, итогом и одновременно условием поступательного развития производительной силы общественного труда, его углубляющегося разделения.
3.Структурные изменения, происходящие в информационной индустрии
Современная информационная индустрия представляет собой совокупность компаний и фирм, занятых созданием, преобразованием и передачей информации, существующей в виде данных, текстов, графики, видеоизображений и звука. В структуру информационной индустрии можно включить предприятия средств массовой информации, занимающиеся производством содержания — развлекательных программ, деловой и образовательной информации (теле- и киностудии, издательства, информационные агентства), а также компании, распространяющие это содержание (кабельные и телефонные компании, телесети), и фирмы, разрабатывающие программное обеспечение и информационные компьютерные системы.
Информационная индустрия включает:
— информационные службы (центры — хранилища автоматизированных баз данных, институты, агентства, библиотеки);
— производство носителей информации (книг, справочников, газет и др.);
— информационные технологии (ЭВМ, терминалы, принтеры и др.);
— интегральные технологии (устройства сопряжения, преобразователи);
— средства и каналы связи (телефон, телеграф, электронная и обычная почта, спутниковая связь, радио, телевидение и др.).
На современном этапе в информационной индустрии наблюдаются следующие структурные изменения:
— быстрое развитие информационных и коммуникационных технологий;
— постоянный рост их эффективности при снижении затрат;
— развитие и большая доступность новых приложений;
— стирание границ между разными секторами индустрии производства содержания (электронные публикации, аудиовизуальные услуги), обусловленное все большим производством информации в цифровом виде.
В результате указанных структурных изменений:
— на рынок выходят новые участники, нередко представляющие другие области индустрии (например, телекоммуникационные операторы или компании, организующие доступ в Интернет);
— за счет технологий сжатия и широкополостной передачи расширяются каналы распространения информации, делая ее более доступной;
— глобализация электронного печатного рынка обостряет конкуренцию на региональных и национальных рынках содержания;
— становится сложнее обеспечивать защиту прав на интеллектуальную собственность;
— пользователь получает больший выбор и независимость. Интерактивный режим работы позволяет ему непосредственно манипулировать информационными услугами.
За рубежом индустрия информации уже сформировалась, сложилась и ее организационная структура. Основными элементами этой структуры являются:
— организации — производители информации (органы государственной статистики, информационные агентства, внешнеэкономичес-
е организации, НИИ и др.);
— владельцы автоматизированных баз данных (АБД);
— информационные брокеры (или посредники) — организации, обеспечивающие ориентирование пользователей в информационной среде, рассредоточенной в различных автоматизированных базах данных (информационные центры, информационно-библиотечные структуры в различных учреждениях: производственных, учебных, научных);
— пользователи (или конечные пользователи) АБД, которые осуществляют поиск информации в базе данных самостоятельно или через информационных брокеров.
Значение информационной индустрии для мировой экономики все более возрастает. Так, западноевропейский рынок информационных и телекоммуникационных технологий в 1996 г. имел более высокие темпы роста (7,2%), чем экономика в целом. Продолжается устойчивый рост информационного сегмента в экономике США (9,8%). В развитых странах Европы информационная индустрия растет в 2-3 раза быстрее, чем другие отрасли промышленности. Объемы производства в секторе информатики в государствах ЕЭС еще в 1993 г. достигли примерно 100 млрд долларов, что составляло более половины общего объема промышленного производства в этих странах.
... и местного самоуправления. Через государственный бюджет происходит перераспределение части валового национального продукта путем аккумуляции и мобилизации средств, выделения и использования финансовых ресурсов. Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней: 1) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; 2) бюджеты субъектов РФ и бюджеты ...
... факторы: уровень образования, широта интересов, состояние здоровья, культура труда, отдыха и общения. Все человеческие потребности так или иначе связаны с экономикой, материальным обеспечением жизни, но они не сводятся только к нему. 2. Экономическое развитие общества и основные типы потребления Современные экономисты разработали концепцию типов потребления, т.е. стилей, или типов ...
... является необходимым условием успешного функционирования рыночной экономики. Малый бизнес в развитых странах мира во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта [10, стр.45] 2.1 зарубежный опыт развития малого бизнеса Малые предприятия играют важную роль во всем мире. В последние несколько лет в странах Западной Европы, в США и Японии ...
... , что в свою очередь создаст необходимые предпосылки для наиболее полного удовлетворения потребности в информации, формирования сознания и информационной культуры, обеспечит интеграцию Республики Беларусь в мировое информационное сообщество. Глава 2. проблемы развития информационных технологий в Республике Беларусь (какие существуют, способы из решения, и.т.д.). 2.1. ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ ...
0 комментариев