Основные направления и приоритеты политики в отношении работающей молодежи

1.2.3 Основные направления и приоритеты политики в отношении работающей молодежи

Основанием для определения основных направлений и приоритетов политики в отношении работающей молодежи является широкий взаимосвязанный круг процессов и явлений:

1) общие задачи государственной политики;

2) возможности и ресурсы различных уровней власти;

3) содержание и направленность социальной политики, реализуемые социальные программы;

4) уровень развития региональной молодежной политики;

5) этапы жизненного и профессионального пути молодежи;

6) реализация прав молодого человека как гражданина;

7) характер процессов включения в трудовую и общественную жизнь.

Следует иметь в виду, что ряд приоритетных направлений молодежной политики на предприятиях и в организациях связан с обеспечением необходимых и достаточных условий для адаптации молодежи в трудовой и общественной жизни и важен в любых социально-экономических условиях функционирования государства.

Другие приоритетные направления, актуальные для конкретных социально-экономических и политических условий, определяются уровнем зрелости отношений, деятельности, функционирования институтов и объектов их воздействия, национальными и региональными особенностями.

Стратегические цели политики в отношении работающей молодежи направлены на:

1) создание основ устойчивого экономического и культурного развития, обеспечение высокого качества жизни людей;

2) кадровое обеспечение динамично развивающейся рыночной экономики, интегрирующейся в мировое хозяйство, обладающей высокой конкурентоспособностью и инвестиционной привлекательностью;

3) сохранение населения;

4) обеспечение эффективного восполнения и развития производительных сил.

Поэтому приоритетными направлениями деятельности в отношении работающей молодежи являются:

1) воспитание гражданина, профессионала, активно участвующего в государственной и общественной жизни, в функционировании институтов гражданского общества, в том числе в работе профессиональных общественных объединений;

2) подготовка человека, имеющего общее и профессиональное образование, соответствующее структуре и динамике материального и духовного производства;

3) становление высокоразвитого специалиста, обладающего необходимыми профессиональными знаниями, социально компетентного, мобильного, способного адаптироваться на предприятии (в организации) и на рынке труда.

Социальная политика в отношении работающей молодежи, включающая в себя социальное развитие, социальную поддержку и социальную помощь, а также семейную и демографическую политику, основывается на партнерстве органов власти, управлении и личности, создании условий для социального становления и развития молодого человека, обеспечении равных стартовых возможностей в получении общего и профессионального образования и реализации молодежных инициатив.

Естественный процесс жизнедеятельности работающего молодого специалиста предполагает решение вопросов здоровья, образования (общее и профессиональное), профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, трудоустройства и образования семьи.

Для современной социально-экономической ситуации типична ограниченность государственных ресурсов в регулировании социальных процессов, что привело к ограничению возможностей молодежи при получении образования, трудоустройстве, снижению материального уровня жизни, к затруднениям в решении жилищных вопросов.

Приоритетными направлениями молодежной политики на предприятиях и в организациях являются:

1) поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности работающей молодежи, молодежных общественных объединений;

2) содействие обеспечению экономической самостоятельности молодых;

3) поддержка граждан в реализации их права на труд;

4) государственная поддержка молодых семей;

5) научно-техническое творчество;

6) решение жилищной проблемы;

7) оказание минимальных социальных услуг работающей молодежи;

8) обеспечение условий для охраны здоровья, формирования здорового образа жизни молодых граждан, их образования и профессиональной;

9) самореализация.

2. Практическая часть

2.1 Всероссийский конкурс молодежных авторских проектов, направленных на социально-экономическое развитие российских территорий

 

Цель конкурса:

- Привлечение молодежи к решению острых проблем российских территорий (сел, городов и регионов).

Задачи конкурса:

- Вовлечение молодежи в решение вопросов социально-экономического развития России;

- Подготовка кадрового резерва для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Сроки и порядок проведения конкурса:

Первый этап - региональный (с 15 января по 15 апреля 2008 года), проводится организационным комитетом субъекта Российской Федерации, состав и порядок работы которого определяется в каждом субъекте Российской Федерации самостоятельно.

Второй этап - федеральный (с 16 апреля по 10 мая 2008 года), по окончании которого определяются победители конкурса, проводится защита работ победителей (г. Москва), организуется торжественная церемония награждения.

В составы Организационного комитета и Экспертного совета конкурса вошли представители Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (член ЦИК России - Василий Петрович Волков), Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Министерства по делам печати и информации Московской области, Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Федерального агентства по культуре и кинематографии, Российского центра обучения избирательным технологиям при ЦИК России, а также представители науки, культуры и общественных организаций. Организационный комитет определил авторов проектов-победителей конкурса в каждой номинации.

Многие государственные структуры заинтересовались программой Всероссийского конкурса авторских проектов «Моя страна – моя Россия» и предложили свою помощь в качестве экспертов конкурсных номинаций.

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации так ответило на предложение о сотрудничестве: «… конкурс «Моя страна - моя Россия» в представленной концепции, несомненно, отражает интересы не только молодежи, но и общества в целом. Молодые люди должны быть сопричастны к социальному развитию своей страны через активные полезные дела. Поддерживаем инициативу по проведению конкурса и готовы оказать организационную поддержку проекта, выступить в качестве соучредителя конкурса с интеллектуальным и методологическим вкладом».

В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации 23 октября 2008 года прошла церемония награждения победителей конкурса.

Победители получили уникальную возможность обсудить интересующие их вопросы с представителями соответствующих ведомств в рамках III Всероссийского форума молодых парламентариев, проходящего в г. Твери с 25 по 29 октября 2008 года. Опыт, приобретенный во время этих встреч и дискуссий, пригодится ребятам в будущем.

Общественный резонанс, вызванный работой региональных оргкомитетов, привел к формированию устойчивого мнения, что участники конкурса - это кадровый резерв регионов России – молодежь, способная сегодня отвечать за будущее своего города, района, поселка.

Во многих городах местные органы власти с удивлением узнали, что есть молодежь, способная не только думать о своем досуге и развлечениях, но и думать о жизни сограждан, смотреть в будущее и создавать его своими руками.

Положение

о Всероссийском конкурсе молодежных авторских проектов, направленных на социально-экономическое развитие российских территорий

«Моя страна – моя Россия»

Москва 2008 год

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует статус и порядок проведения Всероссийского конкурса молодежных авторских проектов, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований «Моя страна – моя Россия».

1.2. Всероссийский конкурс молодежных авторских проектов, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований «Моя страна – моя Россия» (далее - Конкурс) проводится в целях привлечения молодежи к решению острых проблем российских территорий (сел, городов и регионов).

1.3. Конкурс рассматривается как механизм вовлечения молодежи в решение вопросов социально-экономического развития России, а так же как один из механизмов подготовки кадрового резерва для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

1.4. Организатором Конкурса выступает Общероссийский союз общественных объединений «Молодежные социально-экономические инициативы», совместно с Межрегиональной общественной организацией «Центр социально-экономических инициатив «Мое Отечество» и Центром развития молодежного парламентаризма в России. Конкурс проводится при поддержке Комитета Государственной Думы по образованию, Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по образованию, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации.

1.5. Настоящее Положение определяет требования к участникам и проектам Конкурса, порядок их предоставления на Конкурс, сроки проведения Конкурса, действует до завершения конкурсных мероприятий, предусмотренных Организационным комитетом.

1.7. Итоги Конкурса будут подведены в октябре 2008 года в городе Москва.

2. Условия участия в Конкурсе

2.1. В Конкурсе имеют право принимать участие граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 25 лет (обучающиеся в учреждениях среднего или высшего профессионального образования, аспиранты, молодые ученые, молодые депутаты, рабочие и служащие, молодые бизнесмены, представители молодежных парламентских структур разного уровня, общероссийских, межрегиональных и региональных молодежных общественных объединений, зарегистрированных на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством (далее организации), представившие все документы в соответствии с условиями Конкурса).

2.2. Для участия в Конкурсе необходимо подготовить проект (программу) по одной или нескольким из установленных организаторами Конкурса номинаций, отвечающий целям и задачам Конкурса.

2.3. Проект (программа) должен представлять собой актуальное исследование по тематике Конкурса, содержать обоснованные выводы, а также конкретные предложения по его реализации. В работе должны содержаться ссылки на использованную литературу и источники, список которых должен прилагаться.

2.4. Представленный на Конкурс проект (программа) должен соответствовать действующему законодательству Российской Федерации.

3. Порядок организации и проведения Конкурса.

3.1. Конкурс проводится в два этапа:

Первый этап - региональный (с 15 января по 20 апреля 2008 года), проводится организационным комитетом субъекта Российской Федерации, состав и порядок работы которого определяется в каждом субъекте Российской Федерации самостоятельно.

Второй этап - федеральный (с 20 апреля по 10 мая 2008 года), по окончании которого определяются победители конкурса, проводится защита работ победителей (г. Москва), организуется торжественная церемония награждения.

3.2. Конкурс проводится по следующим номинациям:

Проекты (программы), направленные на развитие российских территорий с использованием IT – технологий

Проекты (программы), направленные на развитие сельских поселений и сельского хозяйства

Проекты (программы), направленные на развитие транспортной инфраструктуры в российских регионах, муниципальных образованиях

Проекты (программы), направленные на развитие системы образования, науки и инновационной сферы в российских регионах, муниципальных образованиях

Проекты (программы), направленные на повышение электоральной активности избирателей в российских регионах, муниципальных образованиях

Проекты (программы), направленные на развитие производственной сферы в российских регионах, муниципальных образованиях

Проекты (программы), направленные на развитие малого и среднего бизнеса в российских регионах, муниципальных образованиях

Проекты (программы) развития нанотехнологий для решения проблем и вопросов социально-экономического развития конкретной российской территории (села, города, области) Проекты (программы), направленные на развитие системы жилищно-коммунального хозяйства в российских регионах, муниципальных образованиях

Проекты (программы) стратегического развития муниципальных образований (увеличение инвестиционной привлекательности территории, создание имиджа территории, и др.)

Проекты (программы) направленные на обеспечение экологической безопасности

Проекты (программы) участников конкурсов 2006-2007 года, реализованные на территории муниципального образования в 2006-2007 году.

 3.3. К участию в Конкурсе допускаются поданные в срок авторские проекты, разработанные индивидуально, содержание которых соответствует утвержденным номинациям Конкурса в соответствии с настоящим Положением. Проекты направляются региональным организационным комитетом Конкурса с сопроводительным письмом.

3.4. Проекты (программы), представленные на Конкурс, обязательно должны включать в себя:

заявку на участие в Конкурсе (Приложение 1);

титульный лист (Приложение 2);

информационную карту проекта (Приложение 3);

описание проекта (Приложение 4);

эссе участника Конкурса «Почему я занимаюсь вопросами социально–экономического развития своего муниципального образования (название)» (до 3-х страниц);

рекомендательные письма от заинтересованных структур (до 3-х писем) (органы государственной власти, местного самоуправления, общественные объединения, бизнес- структуры).

3.5. Все документы и приложения представляются в машинописном (2-х экземплярах) и электронном виде с пометкой «Организационный комитет Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» в формате: текстовый редактор Word for Windows версии 6.0 и выше с использованием шрифтов Times New Roman Cyr №14 через 1 интервал.

3.6. Заявки принимаются Организационным комитетом Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» до 12.00 часов (время московское) 10 мая 2008 года по адресу: 109012, г. Москва, ул. Новая площадь, д. 8, стр. 1, оф. 408.

3.7. Заявки, поданные после даты, указанной в п. 3.6, не рассматриваются и к участию в Конкурсе не допускаются. По электронной почте работы не принимаются.

3.8. Все материалы, присланные на Конкурс, обратно не возвращаются и не рецензируются.

3.9. При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 30 июня 2007 года №367-рп.

4. Порядок работы экспертного совета

4.1. С целью проведения экспертизы и оценки поступивших работ Организационным комитетом создается экспертный совет.

4.2. В состав экспертного совета входят представители федеральных органов государственной власти, общественных объединений и представители научного сообщества.

4.3. Основные критерии оценки конкурсной документации:

наличие полного пакета документов в соответствии с Положением о Конкурсе;

реальность исполнения проекта;

научно-методический уровень разработок, содержащихся в конкурсных проектах (программах);

актуальность и новизна проекта (программы);

объективность информационно-аналитических материалов;

финансово-экономическое обоснование проекта;

полнота содержания представленных работ;

практическая значимость;

наличие рекомендаций от государственных и муниципальных органов власти.

4.4. Приоритет будет отдаваться проектам, которые предлагают механизмы социально-экономического развития конкретной территории (села, города, региона).

 4.5. Проекты, реализованные участниками конкурса 2006 -2007 года на территории муниципального образования в 2006 – 2007 году, будут оцениваться на основе документально подтвержденной информации о результатах и практической ценности реализованного проекта, объеме произведенных товаров, работ и услуг. Информация по этой номинации подается в свободной форме.

4.6. Итоги Конкурса будут размещены на сайтах www.moyastrana.ru и www.mparlament.ru

5. Порядок работы Организационного комитета

 5.1. С целью определения победителей Конкурса создается Организационный комитет Всероссийского конкурса молодежных авторских проектов, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований «Моя страна – моя Россия» (далее Организационный комитет).

5.2. В состав Организационного комитета входят представители государственных и муниципальных органов государственной власти, общественных объединений и представители научного сообщества.

5.3. Организационный комитет утверждает решение экспертного совета.

6. Награждение

6.1. Организационный комитет определяет авторов проектов-победителей Конкурса с присуждением I, II и III места по каждой номинации.

6.2. Авторы лучших работ Конкурса от 18 до 25 лет номинируются кандидатами на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

6.3. Все победители Конкурса вне зависимости от номинаций награждаются дипломами с указанием призового места и получают комплект учебно - методической литературы.

6.4. Все участники Конкурса получают «Свидетельство участника конкурса»

6.5. Премии носят персональный характер и не могут присуждаться повторно в течение года.

6.6. Лучшие авторские проекты получат организационную, информационную поддержку и будут рекомендованы для практической реализации.

Приложение 1

Заявка на участие в Конкурсе

1.  Субъект Российской Федерации

2.  Ф.И.О. (полностью)

3.  Дата рождения (ДД.ММ.ГГ.)

4.  Название номинации

5.  Название проекта, представляемого на конкурс

6.  Название образовательного учебного заведения, курса, отделения факультета (если нет заполнить п. 7)

7.  Название места работы

8.  Контактные данные:

 индекс

 субъект РФ - область, край, республика

 город (район, поселок и т.д.)

 № дома

 № квартиры

 телефон домашний (федеральный код – номер абонента)

 телефон мобильный

 Подпись _________________ число

Приложение 2

 

Всероссийский конкурс молодежных авторских проектов,

направленных на социально-экономическое

развитие муниципальных образований

«Моя страна – моя Россия»

Название номинации конкурса

Название проекта

Проект подготовлен: ___________Ф.И.О. и должность

Название учебного заведения/места работы_________

Наименование субъекта Российской Федерации_____

Наименование муниципального образования_______

Контактные данные:

 адрес, телефон (с указанием кода),

мобильный телефон, е-mail

Приложение 3

Информационная карта проекта

(объем информационной карты: до 3-х страниц)

Название номинации
Название проекта
Субъект РФ, муниципальное образование
Ф.И.О. автора, название учебного заведения или места работы, должность
Контактные данные (почтовый адрес, телефон (с указанием кода), е-mail)
Ф.И.О. научного руководителя (если проект написан с участием научного руководителя), степень, должность, контактные данные (адрес, телефон (с указанием кода), е-mail)
Перечень рекомендательных писем к проекту
География проекта
Обоснование актуальности проекта
Цели и задачи проекта
Краткое содержание проекта
Сроки выполнения проекта
Бюджет проекта

Приложение 4

Описание проекта

Проект должен включать в себя следующие блоки:

 Название проекта

 Обоснование актуальности проекта

 Цели и задачи проекта

 Сроки реализации проекта  Содержание проекта  План реализации проекта

 Механизм реализации проекта и схема управления проектом в рамках территории

 Критерии оценки эффективности проекта

 Предполагаемые конечные результаты, потенциалы развития проекта, долгосрочный эффект

 Финансово-экономическое обоснование проекта

Приложениями к проекту могут быть подготовленные проекты нормативных правовых актов по теме проекта и сопутствующие его реализации таблицы, диаграммы, итоги проведенных по теме проекта социологических исследований и др.

Второй экземпляр проекта сшивается и прикладывается отдельным блоком.

Заключение

Молодежная политика характеризует явления, протекающие в молодежной среде, определяет основные проблемы работающей молодежи и мероприятия, которые необходимо осуществлять для гармоничного профессионального и личностного развития молодого человека, работающего в реальном секторе экономики, который в ближайшее время будет определять будущее экономическое и общественное развитие России.

Политика позволяет осуществить координацию и обеспечить взаимодействие органов государственной и муниципальной власти, профсоюзных организаций, союзов и ассоциации промышленников и предпринимателей, работодателей, объединений самоуправления работающей молодежи промышленных предприятий и организаций. Она определяет приоритетные направления работы с молодежью, такие как:

1) строительство жилья для молодых семей с использованием средств предприятий, организаций, бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, с привлечением молодежи к строительству;

2) организацию работы с молодежью бюджетной сферы, молодежью, занятой в малом бизнесе, и сельской молодежью;

3) профессиональную ориентацию и трудовое воспитание молодежи;

4) повышение уровня образования, квалификации работающей молодежи, направленное трудоустройство, с учетом новых технологий и новых производств;

5) поддержку молодежных инициатив, для эффективного использования потенциала работающей молодежи.

Понимая важность культурного, духовного, профессионального развития молодежи и ее роли в перспективном развитии экономики и общества, необходимо целенаправленное, последовательное обеспечение реализации молодежной политики с целью обеспечения социально-экономического прогресса.

Список использованных источников

1. Концепция государственной молодежной политики Российской Федерации

2. Е.А. Омельченко, Полит.Ру, Москва 2008г.

3. Б. З. Мильнер, Молодежь в политике, Москва, 2006г.

4. В.Л. Черняк, Политические объединения, Москва 2003г.

5. В.Д. Ладнев, Общество, С.-П., 2004г.

6. В.К. Скляров, Государственная молодежная политика и национальная безопасность, Москва 2002г.

7. Положение «О Всероссийском конкурсе молодежных авторских проектов, направленных на социально-экономическое развитие российских территорий «Моя страна – моя Россия»», Москва 2008г.