В порядке восстановления

2.3 В порядке восстановления

Статья 15 ФЗ от 31 мая 2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гласит: "Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет".

Восстановление в гражданстве Российской Федерации – индивидуальный прием в гражданство по просьбе лица, ранее имевшего российское гражданство, но которое по тем или иным основаниям было прервано.

К лицам, ранее имевшим гражданство Российской Федерации, также отнесены граждане СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу Закона РФ от 28 ноября 1991 года "1948-1 "О гражданстве Российской Федерации", то есть на 6 февраля 1992 года, но в течение одного года после этого дня заявившие о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Восстановление в гражданстве Российской Федерации, очень схоже с приобретением гражданства в общем порядке. Поэтому условия восстановления в гражданстве Российской Федерации идентичны правилам приема в общем порядке, за исключением срока непрерывного проживания в Российской Федерации на основании вида на жительство, который снижен с пяти лет до трех.

Таким образом, необходимыми условиями для восстановления в гражданстве Российской Федерации являются:

- трехлетний ценз оседлости;

- дача обязательства соблюдать Конституцию РФ;

- отказ от иного гражданства;

- наличие законного источника средств к существованию;

- владение русским языком, на уровне, достаточном для общения в языковой среде.

Для восстановления в гражданстве Российской Федерации лицо подает в в территориальный орган Федеральной миграционной службы общий пакет документов для натурализации и, кроме того, предоставляет справку полномочного органа, подтверждающую выход заявителя из гражданства Российской Федерации.

2.4 В порядке оптации

Оптация – это основание приобретения гражданства в связи с территориальными изменениями, то есть изменениями Государственной границы Российской Федерации. Возможны два варианта изменения Государственной границы Российской Федерации – передача той или иной территории Российской Федерации иностранному государству либо включение новой территории в состав Российской Федерации. Вопросы гражданства лиц, проживающих на изменяющей государственную принадлежность территории, регулируются соответствующими международными соглашениями. Оптация может быть как основанием приобретения гражданства, так и его утраты.

"При изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации".

Оптация при передаче части территории Российской Федерации иностранному государству для граждан Российской Федерации сводиться к сохранению гражданства Российской Федерации либо отказу от него, т.е. выступает способом сохранения гражданства либо способом прекращения гражданства Российской Федерации, но не способом его приобретения.

В ином случае, когда России передается какой-либо участок суши, право оптации будет означать право иностранных граждан выбирать (приобрести) новое гражданство: либо гражданство Российской Федерации, либо сохранить гражданство иностранного государства.

Право оптации реализуется лицом посредством определенного действия или бездействия.

Заключение

В работе на основе законодательной и научной базы был рассмотрен механизм работы отдельного института гражданства: приобретение гражданства. Также были рассмотрены: определение гражданства, его принципы, а также современное понимание института гражданства.

На основе ознакомления с некоторой литературой по данной теме можно сделать определенные выводы:

·  При приобретении гражданства человек получает определенные права, которые дают ему привилегии по отношению к лицам без гражданства. Существует определенная система приобретения гражданства, регулируемая существующим законодательством.

·  Основываясь на принципах гражданства, можно сделать вывод, что нельзя лишить гражданства Российской Федерации без соответствующего волеизъявления гражданина.

Список использованной литературы

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. Конституция РФ. Государственный флаг РФ. Государственный герб РФ. Государственный гимн РФ. – М.: АСТ: Астрель, 2007. – 64 с.

2. Федеральный закон от 31 мая 2002 года №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" / КонстультантПлюс

3. Федеральный Закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" / КонстультантПлюс

4. Федеральный Закон от 11 ноября 2003 года №151-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон " О гражданстве Российской Федерации" / КонсультантПлюс

5. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года №4730-1 "О государственной границе Российской Федерации" / КонсультантПлюс

6. Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года №1325 "Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации". / КонсультантПлюс

7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1636-р / КонсультантПлюс

8. Европейская конвенция о гражданстве 1997 года / Совет Европы – Бюро Договоров http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/166.htm

Иные Источники:

Центр документации ООН http://www.un.org/russian/documen/centre/

Совет Европы – Бюро договоров http://conventions.coe.int/Treaty/RUS/v3DefaultRUS.asp

Законодательство и права человека - http://www.memo.ru/Prawo/index.htm