Практические моменты

2. Практические моменты

В 2008 году был проведен областной конкурс инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Ростовской области. Основными целями конкурсного размещения инвестиционных ресурсов явилось:

- Отбор быстроокупаемых высокоэффективных проектов

- Повышение инвестиционной активности

- Привлечение средств инвесторов в приоритетные для области направления деятельности субъектов малого предпринимательства

- Демонополизация экономики и развитие конкуренции

- Насыщение товарного рынка

- Создание новых рабочих мест и смягчение социальной напряженности на рынке труда.

Приоритетными видами деятельности с позиции государственной поддержки малого предпринимательства на 2007 год были определены:

- Производство, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции

- Производство товаров первой необходимости и оказание услуг населению, в том числе жилищно-коммунальных

- Природоохранная деятельность и производство оборудования для экологических целей

- Производство строительных материалов

- Инновационная деятельность

- Народные промыслы и художественные производства.

Благодаря этому конкурсу множество предприятий малого предпринимательства получили реальную поддержку и смогли подняться на ноги.

Другой момент. 27 февраля 2009 года прошло заседание Госкомимущества, на котором был рассмотрен вопрос «О подготовке и проведении инвестиционных и земельных конкурсов в 2009 г. и задачах на 2010 г. по г. Москве».

Более 10 лет ведется реализация земельных участков на конкурсной основе. Но именно в 2009 г. произошли большие изменения, и конкурс получил дальнейшее развитие.

Итоги 2009 г. таковы: было проведено 7 конкурсов.

Корп. №1602 (для строительства пристройки инициативно-общественного назначения), корп. №160 (для строительства торгового павильона), корп. №1204 (установка торгового киоска), Крюковская площадь (строительство торгового комплекса №1), 15-й мкрн (строительство развлекательного центра с пивным баром), корп. №1841 (строительство объекта социально-бытового назначения), 8-й мкрн (строительство кондитерского мини-цеха). Общая площадь объектов, реализованных на конкурсной основе, составляет 3,49 га. Сумма реализации участков – 1млн 274 тыс. долларов. В целевой бюджетный фонд в 2009 г. поступило 28 млн. 816 тыс. руб. Для сравнения: в 2008 г. в округ поступило 17 млн. 818 тыс. руб., а в 2007 – 25 млн. 338 тыс. руб.

В 2010 г. планируется провести конкурсы по 9 участкам, а доход ориентировочно должен составить чуть более 1 млн. долларов. Снижение доходов объясняется тем, что вызывающие наибольший интерес земельные участки уже реализованы.

С 2008 г. осуществляется практика проведения инвестиционных конкурсов на право строительства (реконструкции) объектов недвижимого имущества. Так, в прошлом году был реализован участок под строительство двух домов в 18-м мкрн, в этом – под застройку корп. №901-«а», рассматривается строительство жилого дома на площадке корп. №522, до конца года должны подготовить предложения по строительству жилья в 2011 г.

Однако реализация инвестиционных строительных проектов по объектам жилого фонда в части их реконструкции в округе до сих пор не находит применения по двум объективным причинам: во-первых, те объекты, которые можно было бы предложить на инвестирование к реконструкции, находятся в ведении федеральных служб, во-вторых, в округе практически нет объектов, которые можно было бы реконструировать.

В 2010 г. на конкурсной основе будут возведены объекты: коммунально-складского назначения на Восточной коммунальной зоне, аквапарк напротив корп. №456, участок на Панфиловском проспекте для строительства центра общественного питания, торговли, бытового обслуживания, объект бытового обслуживания в 16-м мкрн, культурно-бытовой центр в 5-м мкрн, строительство объектов торговли.

Через московскую городскую комиссию будут проводиться конкурсы на постройку фирменного магазина в МЖК пл. 12 тыс. кв. м и автотранспортного предприятия общей площадью 31 тыс. кв. м в промзоне «Малино».

Через окружной конкурс пройдут заявки на строительство спортивного комплекса напротив корп. №456, административного корпуса с плавательным бассейном.

Было подчеркнуто, что с 2010 г. прекращаются отчисления в бюджет города средств, полученных от проведения инвестиционных конкурсов, поэтому данные программы хотя и будут выполняться, но уже не с таким энтузиазмом, как ранее. Была также отмечена большая роль в реализации окружных программ по проведению земельных конкурсов Зеленоградского филиала Торгово-промышленной палаты, помогавшего подбирать инвесторов, организовывать рекламу, маркетинговые исследования.

Подводя итог обсуждению, было предложено считать приоритетным направлением инвестиционные виды конкурсов, в результате проведения которых компенсационно выделялась бы часть нежилых помещений.

После проведения заседания было проведено повторное 8 апреля 2010 года. О выполнении программы по формированию планов и реализации жилплощади на 2009-2010 г.

Этот план обсуждался еще в 2009 году, сейчас обсуждается ход его реализации. В 2009 году были обеспечены жилплощадью 160 семей очередников. В план 2010 г. включено 158 семей. Жилье будет предоставляться в первую очередь приоритетным категориям. (Семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, или гражданам, признанным тяжелобольными, многодетным с 4 более детьми, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, очередникам из категории «общие основания», вставшим на учет в 1990 г. из отдельных квартир и в 1991 г. – из коммуналок, и некоторым др.). При этом запланировано выделить 400 кв. м жилья для очередников милиции, управлений здравоохранения и образования.

В прошлом году город полностью выполнил обязательства по предоставлению жилья льготным категориям очередников - участникам ВОВ и семьям погибших в ВОВ. Жилье получили 7 таких семей. На этот год в план включено также 7 семей тех же категорий. 3 семьи из категории «бывшие несовершеннолетние узники концлагерей» в 2009 г. и 1 - в 2010 г. получили и получат отдельные квартиры.

В 2009 г. вступила в действие программа «Молодой семье – доступное жилье». В соответствии с этой программой семьи, не достигшие 30-летнего возраста и являющиеся очередниками города, смогли переехать в новые квартиры по договорам краткосрочного найма либо приобрести квартиры с рассрочкой платежа. В прошлом году 13 таким семьям было предоставлено жилье в районе Марьинского парка в Москве. В УДЖП по этой программе молодым семьям даются консультации, проводилось анкетирование.

Продолжает развиваться новая форма предоставления жилья очередникам – по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа. Очередники, желающие ускорить улучшение жилищных условий, отныне могут обратиться в Центр арендного жилья с соответствующим заявлением. По мере поступления площади она предоставляется очередникам. При этом очередники единовременно оплачивают не менее 30% стоимости жилья (по ценам БТИ), остальную сумму выплачивают в течение 5 лет (процентная ставка – до 10% годовых в зависимости от года постановки на учет). Семей, пожелавших воспользоваться этой формой предоставления жилья, в 2009 г. оказалось 7.

Продолжается программа комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки. В 2009 г. было отселено 9 пятиэтажек, переселено из них 986 семей. В 2010 г. очередникам помимо жилья в новостройках будет выделено 80% жилой площади за выбытием граждан.

УДЖП получало много нареканий от обращавшихся по вопросу улучшения жилусловий – они жаловались на большие очереди. Чтобы снизить напряженность, в управлении был оборудован зал приемов населения.

Больной темой на сегодня стала проблема с регистрацией некоторых домов-новостроек. Пока еще ни один из них не принадлежит Москве. А, значит многие жители (около 300 семей) пока не могут получить документы на свою жилую собственность. Решить этот вопрос в состоянии только Департамент жилищной политики Москвы.

Другой проблемный вопрос – об ускорении переселения жителей из сносимых домов - было решено перенести на следующее заседание коллегии по жилищной политике (состоится осенью).

В конце заседания было отмечено, что в округе отработаны технологии переселения граждан из 5-этажных домов и предоставления жилья, все соответствующие службы справляются со своими обязанностями.

Вывод

Подводя итог своей работе, я могу смело утверждать, что практика проведения инвестиционных конкурсов в России отнюдь не забыта, а наоборот постоянно используется и совершенствуется.

Другое дело, что эти совершенствования зачастую приводят к усложнениям процессов инвестирования или дают возможность обходить закон. Например, в 2008 году Правительством РФ и Комитетом по собственности был отклонен законопроект Госдумы, предоставляющий победителю коммерческого конкурса все права акционера до выполнения им инвестиционных условий. Будем надеяться, что и в дальнейшем соответствующие инстанции будут внимательно следить за процессом развития законодательной базы, и способствовать ее качественному развитию.

Так же радует стремление органов власти стимулировать участие в проектах отечественных инвесторов, что обеспечивает сохранение денег в государстве, а не вывоз их в конечном итоге за границу.

Список использованной литературы

1.  Сергеев И.В., Веретенников И.И. Организация и финансирование инвестиций; Учеб. Пособие.- М: Финансы и статистика, 2007.

2.  Средства INTERNET.