Г. принят и вступил в силу Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" ФЗ-181 [29]

17.07.99 г. принят и вступил в силу Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" ФЗ-181 [29].

Основные проблемы, стоящие в сфере охраны труда следующие:

задачи, связанных с реализацией положений Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации". Действие этого закона должно совершенствовать и нормативно закреплять системы государственного управления охраной труда;

введение в действие системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

пересмотр и актуализация нормативной базы в области охраны труда;

увеличение роли и значения служб охраны труда, изменение отношения к охране труда руководителей на всех уровнях управления;

снижение показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Изменения положения в области охраны труда возможно в результате усиления роли государственного управления в этой сфере, построения государственной системы управления охраной труда, закрепляющей конституционное право каждого работника на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены [3].

В целях недопущения дальнейшего ухудшения экологической обстановки в стране создан Департамент безопасности движения и экологии с разветвлённой сетью комитетов по охране природы в регионах и соответствующих служб в отраслях и на предприятиях.

Так и основными направлениями деятельности железных дорог и предприятий, имеющих к ним непосредственное отношение, является строительство и реконструкция узловых очистительных сооружений, нормирование расхода воды, совершенствование лаборатории контроля, уменьшение сброса неочищенных стоков.

Исходя из этого, в области охраны окружающей среды на железнодорожном транспорте ставятся следующие задачи:

высадка лесонасаждений для оздоровления воздуха;

борьба с шумом и снегозаносами;

использование малотоксичных видов топлива;

восстановление щебеночных и песчано-гравийных карьеров.

Для решения проблем охраны природных ресурсов на каждом предприятии разрабатываются различные мероприятия для обеспечения воспроизводства природных ресурсов и улучшения окружающей среды человека [17].

6.1 Анализ условий труда работников вокзала станции Самара

На вокзале станции Самара для анализа условий труда работников проводится аттестация рабочих мест по условиям труда. Аттестация предусматривает проведение оценки условий труда всех имеющихся в организации рабочих мест. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже 1 раза в 5 лет с момента проведения последних измерений. [22]

После аттестации заполняется карта условий труда. Она является официальным документом, по которому устанавливается доплата рабочим за вредные и опасные условия труда. [21]

Анализ условий работников вокзала проводится для всех уровней: рабочие, служащие, специалисты и руководители. Для примера анализа условий труда взяты кладовщик, электрогазосварщик, дежурный автоматической камеры хранения и экономист.

Кладовщик работает на складе и занимается учетом наличия хранящихся материальных ценностей и ведением отчетной документации по их движению, а также участием в проведении инвентаризации. Оборудованием является стол и стул, используемыми материалами и сырьем - канцтовары. В результате анализа фактического состояния условий труда на рабочем месте кладовщика, общая оценка является удовлетворительной.

Электрогазосварщик выполняет сварочные работы оборудованием Реостат РБ-302 У2 з/н 1192, сварочный выпрямитель ВДМ 1001 У3 б/н. Используемые материалы и сырье - электроды МР 3, 4,5. Операциями электрогазосварщика является: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей и простых деталей из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварочного шва, кроме потолочного. Ручная дуговая кислородная резка, строгание деталей средней сложности из малоуглеродистых, легированных, специальных сталей, чугуна и цветных металлов в различных положениях. Наплавление изношенных простых инструментов, деталей и углеродистых и конструкционных сталей. Условия труда электрогазосварщика являются опасными и тяжелыми.

Помещение автоматических камер хранения находится на 1 этаже здания вокзала, представляет собой территорию, занятую автоматическими камерами хранения и помещением для дежурных. Помещение дежурных имеет размеры 2х3х2 м. Одна из стен имеет окно размерами 1х0,7 м. В комнате расположен 1 письменный стол, 2 стула, кресло и шкаф. Стол имеет пластиковое покрытие. В помещении предусмотрено искусственное освещение. Условия труда дежурных автоматических камер хранения являются удовлетворительными, без повышенной опасности. К вредным и опасным условиям труда, воздействию которых подвергается дежурный автоматических камер хранения можно отнести:

-  работа при недостаточной освещенности рабочего места;

-  работа в условиях с недопустимыми параметрами микроклимата.

Психологические и эмоциональные нагрузки не относятся к данной категории рабочих, так как работа является сменная. В 1 смену работают 2 человека. [16]

Помещение планово-экономического отдела находится в здании административного корпуса Вокзала на 7 этаже и представляет собой комнату размерами 6 х 8 х 3 м. В этом помещении с учетом технического перевооружения производства широко внедрена вычислительная техника.

Одна из ее больших стен имеет три двухстворчатых окна размерами 1,6 х 2 м, которые выходят на юго-запад. Полы в комнате застелены линолеумом, все стены оклеены обоями. В комнате расположены 4 письменных стола и 2 стола под компьютеры. Столы имеют пластиковые покрытия.

В комнате предусмотрено искусственное освещение, состоящее из четырех пятирожковых светильников. Светильники расположены равномерно по площади потолка. На столах стоят настольные лампы мощностью по 60 Вт каждая. От распределительного щита к правой и левой части комнаты проложена внутренняя электропроводка. Около каждого стола организован распределительный щит, расположенный на текстолитовой пластинке, закрепленной на стене на уровне 1,2 м. От уровня пола. Всего в состав входят четыре розетки и две клеммы заземления. Персональные компьютеры соединены с клеммами заземления. Все четыре розетки обеспечивают подачу напряжения 220 В. Об этом имеются соответствующие надписи на каждом распределительном щитке.

Главное содержание трудовой деятельности сотрудников планово-экономического отдела составляют умственные, психические процессы - активное восприятие, запоминание, мышление.

К опасным и вредным факторам, воздействию которых подвергается экономист, можно отнести:

-  работа в условиях с недопустимыми параметрами микроклимата;

-  работа при недостаточной освещенности экрана дисплея и рабочего места;

-  возможность поражения электрическим током, при электронеисправности оборудования, нарушения заземления или техники безопасности;

-  электромагнитные излучения компьютеров;

-  психологические нагрузки.

Помещение планово-экономического отдела без повышенной опасности, т.к. помещение беспыльное, сухое, с нормальной температурой и изолирующими полами, не имеющее заземленных металлоконструкций. Персональные компьютеры относятся к первому классу электротехнических изделий по способу защиты человека от поражения электрическим током - ГОСТ 12.1.030.0-91, т.к. их корпуса сделаны из токонепроводящей пластмассы, и каждое устройство имеет заземляющую жилу и вилку с заземляющим контактом [5]. В соответствии с правилами устройства электроустановок, ЭВМ данного типа (Pentium 100) относятся к электроустановкам с рабочим напряжением до 1000 В. Лицам, допускаемым к работе с таким оборудованием, присваивается III - IV квалификационная группа по технике безопасности [20].

Основными факторами, характеризующими метеорологические условия помещения, являются: температура и влажность воздуха, скорость движения воздуха, тепловое излучение. Эти условия влияют на теплообмен организма с окружающей средой.

Движение воздуха на рабочем месте инженера имеет скорость в пределах 0,05 - 0,1 м/с. Действие внутреннего вентилятора ЭВМ на перeмeщение воздуха на рабочем месте значительного влияния не оказывает вследствие малой производительности.

В соответствии с СанПиН 2.2.2.540-96 площадь кабинета с настольными вычислительными машинами удовлетворяет условно - не менее 6м². На одно рабочее место [25].

Помещение отдела относится к группе помещений, в которых производится различение объектов зрительной работы при фиксированном направлении линии зрения работающего на рабочую поверхность. Для такого типа помещений и разряда зрительной работы нормируемое значение коэффициента естественной освещенности (КЕО) рабочей поверхности (при совмещенном освещении), составляет более 1 %, освещенность при искусственном освещении составляет 300 - 400 лк. По результатам измерения освещенности отделом труда завода величина освещенности системы общего искусственного освещения лежит в пределах 400 - 500 лк, что соответствует требованиям, предъявляемым к помещению отдела.

В помещении планово-экономического отдела находятся следующие источники шума: электродвигатели внутреннего вентилятора ЭВМ, работающие принтеры, работающие дисководы. Шум, производимый вентилятором, можно классифицировать как постоянный, все остальные источники шума, как импульсные. В соответствии с паспортом на помещение, уровень звука, измеренный по шкале шумомера, достиг величины 28,5 дБ (А) при работе оборудования отдела. Это позволяет сделать вывод о соответствии уровня звука в помещении требованиям ГОСТ 12.1.012-90 [6].

Одним из самых важных аспектов в обеспечении жизнедеятельности человека является соблюдение эргономических требований к рабочему месту.

Эргономика - наука, обеспечивающая функциональные возможности человека в трудовых процессах с точки зрения анатомии, физиологии, гигиены и психологии в целях создания орудий и условий труда, а также технологических процессов, наиболее соответствующих высокой производительности труда человека и создания безопасных условии труда.

Эргономические требования к рабочему месту экономиста нормируются ГОСТ Р 50923-96 и ГОСТ Р 50948-96 [7], [8].

Основными элементами рабочего места экономиста являются: рабочий стол, рабочий стул, дисплей, клавиатура; вспомогательными - подставка для ног.

Конструкция рабочего стола обеспечивает возможность размещения на рабочей поверхности необходимого комплекта оборудования и документов с учетом работы, выполняемой инженером. Высота рабочей поверхности стола является нерегулируемой и составляет 72,5 см. Размер рабочей поверхности стола составляют: глубина - 70 см, ширина - 140 см, рабочая поверхность стола не имеет острых углов и краев. Для организации рабочего места оператора ЭВМ используются специальные столы, позволяющие менять высоту рабочей поверхности. Оптимальная высота рабочей поверхности стола в зависимости от роста человека приведена в табл.6.1.

Таблица 6.1

Высота рабочей поверхности стола в зависимости от роста человека

Рост человека	До 160 см	160-170см	170-180 см	> 180 см
Высота стола	70 см	72 см	75 см	78 см

Рабочее кресло обеспечивает поддержание физиологически рациональной рабочей позы инженера в процессе трудовой деятельности, создает условия для изменения позы с целью снижения статистического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины, а также для исключения нарушения циркуляции крови в нижних конечностях. Поверхность сиденья составляют: ширина - 40 см, глубина - 40 см. Оптимальным вариантом обеспечения нормальной высоты рабочего кресла является применение приспособления для изменения высоты. В таблице 6.2 показано, какой должна быть высота сиденья в зависимости от роста человека.

Таблица 6.2.

Высота сиденья в зависимости от роста человека

Рост человека	До 160 см	160-170см	170-180 см	> 180 см
Высота сиденья	43 см	45 см	47 см	49 см

Опорная поверхность спинки кресла имеет высоту - 31 см, ширину - 38 см, угол наклона спинки в вертикальной плоскости регулируется в пределах от 0 до 30 градусов от вертикального положения.

Дисплей на рабочем месте оператора располагается так, чтобы изображение в любой его части было различимо без необходимости поднять или опустить голову и устанавливается немного выше уровня глаз оператора, при этом создается разгрузка для тех групп окологлазных мышц, которые напряжены при обычном взоре вниз или вперед. Угол наблюдения экрана оператором относительно горизонтальной линии взгляда составляет 60 градусов. Электростатический потенциал дисплея не превышает 500 В. Плотность магнитного потока на расстоянии 50 см от экрана дисплея не превышает 25 нТл. Мощность дозы рентгеновского излучения на расстоянии 5м от экрана не превышает 100 мкР/ч. Количество цветов, воспроизводимых на экране дисплея, составляет 16. Цвет свечения экрана - серый. Конструкция дисплея обеспечивает возможность фронтального наблюдения экрана путем поворота корпуса в горизонтальной плоскости вокруг вертикальной оси в пределах 30 градусов в обе стороны и в вертикальной плоскости вокруг горизонтальной оси в пределах 30 градусов с фиксацией в заданном положении.

Клавиатура на рабочем месте оператора располагается так, что обеспечивается оптимальная видимость экрана. Клавиатура имеет возможность свободного перемещения. [17].

Одна из основных задач организации рабочего места экономиста - обеспечение четкой и качественной работы при соблюдении всех требований безопасности. Выполнение этой задачи можно добиться благодаря правильной организации технической эксплуатации, четким и квалифицированным обслуживанием используемых технических средств и знаний правил техники безопасности (табл.6.3).

Таблица 6.3.

Мероприятия по обеспечению техники безопасности

Возможные источники поражения	Возможные причины поражения	Мероприятия по обеспечению техники безопасности
Электрический ток	Короткое замыкание, утечка тока в технических средствах	Обеспечение надежного заземления, подключение к заземлению всего оборудования, использование электроизолированного пола
Тепловое воздействие	Нагрев воздуха в помещении	Вентиляция и кондиционирование воздуха
Электромагнитные излучения	Излучение компьютера	Специальный защитный экран (сетчатый, пленочный, поляризацонный, стеклянный или смешанный), правильное расположение компьютера в помещении
Механическое воздействие	Неосторожное обращение с электромеханическими устройствами	Запрещение работы оборудования без защитных элементов (крышек и т.п.)
Пожар	Замыкание в электрической цепи, перегрузка проводов, неосторожное обращение с огнем	План вывода персонала из помещения, отключение электроэнергии, средства пожаротушения (огнетушитель, пожарный водопровод), пожарная сигнализация
Стрессы	Высокое напряжение работы	Профессиональный отбор, обучение, тренировка персонала, медицинский контроль

В результате анализа было выявлено, что условия труда экономиста удовлетворяют всем соответствующим нормам и требованиям.

6.1.1 Расчет естественного освещения планово-экономического отдела

В зависимости от источников света производственное освещение может быть естественным, искусственным и совмещенным.

Естественное освещение в помещении может формироваться прямыми солнечными лучами, рассеянным светом небосвода и отраженным светом земли и других объектов.

Искусственное освещение создается лампами накаливания или газоразрядными лампами.

Совмещенное освещение представляет собой дополнение естественного освещения искусственным в темное и светлое время суток при недостаточном естественном освещении. [24]

Естественное освещение производственных помещений может быть следующих видов:

1.  верхнее - через световые фонари в перекрытии;

2.  боковое - через окна в наружных стенах;

3.  комбинированное - через световые фонари и через окна.

Для планово-экономического отдела характерно боковое естественное освещение. Естественная освещенность очень изменчива в зависимости от времени дня, сезона и атмосферных условий. Поэтому оценку естественного освещения помещений производят не на абсолютной величине создаваемой освещенности, а по относительной величине, показывающей во сколько раз освещенность внутри помещения меньше освещенности снаружи здания. Эта относительная величина, выраженная в процентах, называется коэффициентом естественной освещенности (КЕО) и определяется по формуле:

е = (Ев / Ен) * 100 %, (6.1)

где е - КЕО, выраженный в процентах, %;

Ев - освещенность внутри помещения, лк;

Ен - освещенность снаружи здания (определяемая по горизонтальной плоскости в условиях экранирования прямых солнечных лучей), лк.

е = (0,0375/2,5) * 100 % = 0,015 * 100 % = 1,5 %

Классическим методом расчета естественного освещения является графический метод, предложенный Данилюком.

Для ориентировочных расчетов используются определения требуемой площади светопроемов, которая обеспечивает нормированную для данной работы величину коэффициента естественной освещенности. Используется следующая формула при боковом освещении:

So = (Sп * emin * η * k) / (100 * τo * r1), (6.2)

где So - площадь проемов, м², Sп - площадь пола помещения, м² (Sп = 48); emin - нормированное минимальное значение КЕО для данного помещения при боковом освещении (emin = 2); η - световая характеристика окна (η = 16); k - коэффициент, учитывающий затемнение окон противостоящими зданиями (k = 1,4); τo - общий коэффициент светопропускания (τo = 0,25); r1 - коэффициент, учитывающий влияние отраженного света при верхнем освещении (r1 = 3). [2]

So = (48 * 2 *16 *1,4) / (100 * 0,25 * 3) = 2150,4/75 = 28,67 м²

Принимаем Sn = 9,6 м² (площадь окон при размерах 1,6 х 2 м), тогда количество окон в планово-экономическом отделе составит 3 шт., что соответствует минимальной норме освещения.

6.2 Охрана окружающей среды на железнодорожном транспорте

Загрязнения от объектов железнодорожного транспорта накладываются на фоновые загрязнения от хозяйственно-бытовой деятельности. В районах предприятий железных дорог фоновые загрязнения равны или превышают допустимые нормы.

Объекты потребляют воду, воздух, топливно-энергетические ресурсы, минеральные ресурсы. Функционирование предприятий связано с загрязнением окружающей среды выбросами, стоками, отходами, которые не должны нарушать равновесие в экологических системах.

Для любого объекта требуется отвод определенного количества земли. Общее количество земель отведенное под территорию определяется по формуле:

Fобщ = (Fпол +Fотв +F лес) L + Fзд, (6.3)

где Fпол _- земля под железнодорожное полотно;

Fотв _- земля под полосу отвода;

Fлес _- земля под лесные насаждения;

Fзд _- земля под здания и сооружения;

L - длина предприятия.

Функционирование объектов обеспечивается вспомогательными и обслуживающими процессами: складскими, подъемно-транспортными, ремонтом оборудования, изготовлением оснастки и т.п.

На предприятиях потребляется большое количество различных видов топлива (угля, газа, дизельного топлива, бензина и др.), используемого для обеспечения производственных процессов, отопления и работы станционного подвижного состава [17].

Для обеспечения жизнедеятельности работников предприятий ежесуточно требуется на каждого человека 1,5-2,0 кг твердой пищи, 2 л питьевой воды, до 100 л хозяйственно бытовой воды и до 60 м³ воздуха.

Объекты потребляют большое количество кислот, щелочей и других химических веществ. В процессе функционирования потребляет воду и воздух. Вода используется для питьевых, хозяйственно-бытовых и производственных нужд. Общее потребление воды определяется по формуле:

Uобщ = Uпит P + Uхб P + Uпр N, (6.4)

где Uпит _- вода на питьевые нужды;

Uхб _- вода на хозяйственно-бытовые нужды;

Uпр _- вода на производственные нужды;

P - число людей, работающих на объектах;

N - количество оборудования и процессов, потребляющих воду.

Воздух используется для вентиляции помещений, при сгорании топлива, в процессах сварки, окраски и др.

Факторы воздействия работы железнодорожных предприятий на окружающую среду можно классифицировать по следующим признакам:

·  механические (твердые отходы, механическое воздействие на почвы строительных, дорожных, путевых и др. машин);

·  физические (тепловые излучения, электрические поля, электромагнитные поля, шум, инфразвук, ультразвук, вибрация, радиация и др.);

·  химические вещества и соединения (кислоты, щелочи, соли металлов, ароматические углеводороды, краски и растворители, др.);

·  биологические (макро - и микроорганизмы, бактерии, вирусы, простейшие и их производные).

Эти факторы могут действовать на окружающую среду долговременно, сравнительно недолго, кратковременно и мгновенно. Время действия факторов не всегда определяет размер вреда, наносимого природе.

Экологические требования к функционированию железнодорожных предприятий.

Работающие на предприятиях обязаны принимать эффективные меры по предупреждению выхода на аварийные режимы эксплуатации объекта, грозящие авариями и катастрофами; выполнять требования законов и нормативных актов по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды.

К основным направлениям экологизации объектов транспорта следует отнести:

разработку и применение технологических процессов и производственного оборудования, оказывающих минимальное, вредное воздействие на природу, сберегающих природные ресурсы;

создание замкнутых систем водопользования, систем рекуперации воздуха, рациональных форм сбора, хранения и обезвреживания токсичных отходов;

оптимизация потребления ресурсов путем создания безотходных и малоотходных технологий и комплексного использования материальных ресурсов и энергии;

рациональное использование земли, водных бассейнов, ландшафтов, сбережение растительного и животного мира;

рационально использование природных топливных ресурсов: энергии солнца, ветра, термальных подземных вод;

создание средств защиты окружающей среды (воды, воздуха, почв) от различных видов загрязнений;

вторичное использование отходов для нужд производства;

создание зон озеленения для нормализации атмосферного воздуха.

Различают ряд направлений предотвращения ущерба от загрязнения окружающей среды. Самым распространенным из них является строительство сооружений по очистке сточных вод и улавливанию вредных компонентов из отходящих газов. Однако это направление не может быть признано наиболее эффективным, так как функционирование любого очистного сооружения требует привлечения дополнительных материальных, сырьевых и энергетических ресурсов, производство которых также может привести к загрязнению окружающей природной среды [19].

Известно также, что уровень затрат на очистные сооружения зависит от степени очистки и резко возрастает при ее повышении. Строительство очистных сооружений на отдельном источнике загрязнения, важное в экологическом отношении, в то же время может быть экономически невыгодным. Поэтому обоснование целесообразности строительства того или иного очистного сооружения должно осуществляться не только на основе сопоставления затрат и предотвращенного ущерба, но и с учетом экономических возможностей предприятий и региона.

Другое направление предотвращения ущерба от загрязнения окружающей природной среды - это радикальное совершенствование технологий, внедрение ресурсосберегающих технологий, предусматривающее суммарное снижение материало-, энерго- и природоемкости общественного производства.

Природоохранные мероприятия не только предотвращают загрязнение природной среды, т.е. предотвращают ущерб, но и могут сокращать потери и способствовать производству дополнительной продукции, например, за счет утилизации отходов.

В настоящее время традиционно используемое понятие "экономическая эффективность" хозяйственного решения, основанное на критерии приведенных затрат, трансформировалось в понятие "эколого-экономическая эффективность". Критерий эколого-экономической эффективности должен определяться отношением суммарного эколого-экономического эффекта к затратам живого и овеществленного труда и природы, тогда как критерий экономической эффективности общественного производства определяется отношением суммарного эффекта только к затратам живого и овеществленного труда.

В целом, принятие решения о строительстве хозяйственного объекта должно обеспечить такой эффект, который покрывал бы все дополнительные затраты, связанные с ликвидацией негативных экологических последствий, вызванных этим решением, а также затраты, связанные с воспроизводством. В качестве критерия эколого-экономического обоснования принятия хозяйственных решений предложено использовать аналог приведенных затрат с учетом ущерба, наносимого окружающей среде вследствие принятого решения.

Загрязнение территории отрицательно сказывается на состоянии окружающей природной среды. На некоторых предприятиях и железнодорожных путях грунты пропитаны нефтепродуктами на значительную глубину, что создает угрозу как поверхностным водоемам, так и подземным водам. Во время снеготаяния и выпадения дождей образуются поверхностные сточные воды, которые, смывая пыль, различный мусор, нефтепродукты и другие загрязнения, сбрасывают их в ближайший водоем. Существенное отличие поверхностных сточных вод от производственных - непостоянно объемов стоков и состава загрязнений, зависящее от интенсивности и длительности выпадения осадков, степени загрязненности территории и вида ее покрытия.

Ввиду отсутствия новых современных методик оценки экономического ущерба на практике используют "Временную типовую методику определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды". По этой методике ущерб от загрязнения окружающей среды определяется суммой затрат на возмещение ущерба, причиненного отдельными источниками в пределах рассматриваемой территории.

По мере внедрения экологически обоснованных технологий, экономические показатели производства должны будут улучшаться за счет сокращения расходов на предотвращение загрязнения окружающей среды [20].

6.3 Безопасность в чрезвычайных ситуациях

Оценка устойчивости персонала вокзала к воздействию ионизирующего излучения. Разработка мероприятий защиты рабочих в условиях радиационного заражения.

Высоко индустриальное развитие современного общества, обеспечивая решение задач экономики и роста благосостояния, одновременно порождает негативные явления, связанные с аварийностью производства и его экономической опасностью. Растет число крупных промышленных аварий с тяжелыми последствиями, усугубляющими экологическую обстановку. Большой ущерб несет стихийное бедствие.

В связи с этим важное социальное и экономическое значение имеет профилактика, прогнозирование и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий.

Обеспечение безопасности человека - одна и главных задач общества, этим вопросом занимается РСЧС. РСЧС является составной частью системы общегосударственных, социальных и оборонных мероприятий, проводимых в мирное время в целях защиты населения и народного хозяйства страны от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также от современных средств поражения [1].

Основными задачами РСЧС являются:

защита гражданского населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий и применение противником современных средств поражения;

повышение устойчивости работы объектов и отраслей народного хозяйства страны в чрезвычайных ситуациях;

проведение СДНР при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий и нападения противника при применение им оружия массового поражения.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это неожиданная и внезапно возникающая обстановка при промышленных авариях и катастрофах, стихийных и экономических бедствиях, диверсиях и военных конфликтах, характеризующихся неопределенностью и сложностью принятия решений, значительным экономическом ущербом, человеческими жертвами и требующая крупных людских, материальных и временных затрат на проведение эвакуационно-спасательских работ и ликвидации последствий.

Анализ потенциальной опасности объектов экономики в чрезвычайных ситуациях предполагает обязательную процедуру прогнозирования и оценки обстановки, включающую в себя определение численных значений вероятности возникновения ЧС, параметры ЧС, алгоритм развития ЧС и оценку возможных последствий аварии.

При ядерном взрыве, авариях на АТС и других ядерных превращениях появляются и действуют ионизирующие излучения. Ионизация среды чем сильнее, тем больше мощность дозы проникающей радиации или радиоактивного излучения и длительное их воздействие.

Действие ионизирующего излучения на людей и животных заключается в разрушении живых клеток организма, которое может привести к различным заболеваниям, а в некоторых случаях и к смерти. Чтобы оценить влияние ионизирующих излучений на человека (животное), надо учитывать две основные характеристики: ионизирующую и проникающую способности [9].

Альфа-излучение обладает высокой ионизирующей и слабой проникающей способностью. Обыкновенная одежда полностью защищает человека. Опасным является попадание альфа-частиц внутрь организма с воздухом, водой и пищей. Бета-излучение имеет более мощную ионизирующую способность, чем альфа-излучение, большую проникающую способность. Одежда уже не может полностью защитить, нужно использовать любое прикрытие. Гамма - и нейронное излучение обладают очень высокой проникающей способностью, защиту от них могут обеспечить только убежища, противорадиационные укрытия, надежные подвалы и погреба.

Радиоактивное загрязнение местности происходит при взрывах ядерных боеприпасов, авариях на объектах с ядерными энергетическими установками, а также при нарушении условий хранения и транспортировки радиоактивных веществ.

При ядерном взрыве преобладают радионуклиды с коротким периодом полураспада. Поэтому на следе радиоактивного облака происходит быстрый спад мощности дозы излучения. При авариях на АЭС характерно радиоактивное заражение атмосферы и местности легколетучими радионуклидами (йод, цезий и стронций), многие из которых обладают длительными периодами полураспада - до 30 лет. Поэтому такого резкого уменьшения мощности дозы, как это имеет место на следе ядерного взрыва, не наблюдается.

При ядерном взрыве и образовании следа для людей главную опасность представляет внешнее облучение (90-95% от общей дозы). При авариях на АЭС с выбросом накопившихся радионуклидов картина иная. Значительная часть продуктов деления ядерного топлива находится в парообразном аэрозольном состоянии. Доза внешнего облучения здесь составляет 15%, а внутреннего сгорания - 85%.

Доза облучения на радиоактивно зараженной территории пропорциональна мощности дозы (интенсивности) гамма-излучения (уровню радиации), продолжительности облучения и обратно пропорциональна коэффициенту ослабления излучений.

При радиоактивном загрязнении местности от ядерных взрывов или при авариях на ядерных энергетических установках трудно создать условия, которые бы полностью исключали облучение. Поэтому при действии на местности, загрязненной радиоактивными веществами, устанавливаются определенные допустимые дозы облучения на тот или иной промежуток времени. Все это направленно на то, чтобы исключить радиационные поражения людей [31].

Вокзал находится в городской черте.

В результате аварии на АЭС здание вокзала окажется в зоне радиоактивного загрязнения местности. Исходные данные: время замера после аварии - 2 ч, мощность дозы облучения - 8,3 мрад/ч, расчетная продолжительность работы предприятия после аварии - 12 мес., установленная доза облучения за расчетный период - 0,8 рад.

Коэффициенты ослабления защитных сооружений, производственных и жилых зданий приведены в таблице 6.1.

Таблица 6.1

Коэффициенты ослабления

	ПРУ на объекте	ПРУ в жилом секторе	Производственное малоэтажное здание	Жилой каменный одноэтажный дом	Открытая местность	Транспорт
Коэф-фициент	20-50	40-50	7	10	1	2
Время пребыва-ния	2	2	6	9	3	2

Определение характера РМЗ в районе предприятия

Мощность дозы облучения (Д2) через 2 ч. После аварии составляет 8,3 мрад/ч., коэффициент пересчета (К_t2) равен 0,83/2. Определим мощность дозы на 1 ч. после аварии (Д1) по формуле 6.1:

Д1 = Д2/ К_t2 (6.1)

Подставив данные, получим: Д1 = 8,3/0,83 = 10 мрад/ч.

Вычислим мощность доз на время 12, 18 и 24 час по формуле 6.2 (коэффициенты пересчета соответственно равны 0,48; 0,42 и 0,37):

Д_n = Д1*К_M (6.2)

где n - выбранное время.

Подставим данные, получим:

Д12 = 10*0,48 = 4,8 мрад/ч.

Д18 = 10*0,42 = 4,2 мрад/ч.

Д24 = 10*0,37 = 3,7 мрад/ч.

По этим данным строим график спада мощностей доз облучения, представленный на рис.6.1.

мрад/ч.

12

10

8

6

4

2

0

1 2 12 18 24

час

Рис.6.1 График спада мощностей доз облучения

Определение ожидаемых доз облучения (Д_ОЖ) рабочих.

Значение Д_ОЖ определяются по формуле 6.3:

Д _ОЖ = Д _ОМ / С (6.3)

где Д_ОМ - ожидаема доза облучения людей при условии их постоянного нахождения на открытой местности, рад; С - коэффициент защищенности.

Д_ОМ определяется из выражения 6.4:

Д_ОМ = ∑ Д_СРI * Т_I (6.4)

где Д_СРI - средняя мощность дозы для i-го промежутка работ (Т _I), мрад/ч.

Д _СРI определяется из выражения 6.5:

Д _СРI = (Д _HI + Д _КI) / 2 (6.5)

где Д _HI - мощность дозы в начале i-го промежутка времени;

Д _КI - мощность дозы в конце i-го периода.

Результат расчетов сведем в таблицу 6.2.

Таблица 6.2

Расчет накапливаемых доз облучения

Интервалы времени (после аварии, ч)	Средняя мощность дозы облучения в интервале, мрад/ч	Доза облучения в интервале, мрад	Накапливаемая доза, мрад
3-7=4	(7,5+5,8) /2=6,65	6,65*4=26,6	26,6
7-12=5	(5,8+4,8) /2=5,3	5,3*5=26,5	53,1
12-18=6	(4,8+4,2) /2=4,5	4,5*6=27	80,1
18-24=6	(4,2+3,7) /2=3,95	3,95*6=23,7	103,8
24-36=12	(3,7+3,2) /2=3,45	3,45*72=41,4	145,2
36-48=12	(3,2+2,8) /2=3	3*12=36	181,2
48-120=72	(2,8+1,9) /2=2,35	2,35*72=169,2	350,4
120-240=120	(1,9+1,3) /2=1,6	1,6*120=192	542,4
240-360=120	(1,3+1,1) /2=1,2	1,2*120=144	686,4
360-720=360	(1,1+0,7) /2=0,9	0,9*360=324	1010,4
720-1440=720	(0,7+0,5) /2=0,6	0,6*720=432	1442,4
1440-4320=2880	(0,5+0,2) /2=0,35	0,35*2880=1008	2450,4
4320-8640=4320	(0,2+0,1) /2=0,15	0,15*4320=648	3098,4

Общая доза (Д _ОМ) за период работы (12 мес.) - 3098,4 мрад (3,1 рад)

Коэффициент защищенности С вычисляется по формуле 6.6.:

С = ^{24 (}6.6)

t + t₁/k₁ + t₂/k₂+. + t_I/k_I

где t - время пребывания на открытой местности, ч., t₁ - время пребывания в зданиях, защитных сооружениях, машинах и т.д., ч.; k₁ - коэффициент ослабления дозы радиации зданиями, защитными сооружениями, машинами. Подставим данные из таблицы 6.1, получим:

С = ²⁴= ²⁴ = 4,08

3 + 2/30 + 2/40 + 6/7 + 9/10+2/2 5,88

Следовательно,

Д _ОЖ = 3,1/4,08 = 0,76 рад.

Определим отношение Д _ОЖ/ Д _УСТ = 0,76/0,8 = 0,95. Следовательно, предприятие может работать в обычном режиме весь запланированный период работы. В связи с этим разработка специального режима радиационной защиты не требуется, но необходимо планировать другие мероприятия, обеспечивающие повышение надежности защиты производственного персонала. К ним относятся: дезактивация местности, повышение герметизации жилых и производственных зданий, подготовка систем вентиляции для работы в режиме очистки воздуха от радиоактивной пыли и другие.

При авариях, сопровождающихся выбросом радиоактивных веществ, происходит радиоактивное заражение территории, на которой находится объект. Необходимо:

оповещение;

определение и доведение режимов поведения Р и С на зараженной территории;

контроль за радиационной обстановкой;

уточнение расчетов на проведение эвакомероприятий из зоны поражения;

организация взаимодействия КЧС Железнодорожного района;

организация жизнеобеспечения Р и С при проведении эвакомероприятий.

Комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС) - это функциональная структура органа исполнительной власти субъекта РФ и органа местного самоуправления, а также органа управления объектом экономики, осуществляющей подсистемой или звеном РСЧС, либо проведением видов работ по предотвращению возникновения ЧС и их ликвидации. [1].

7. Применение информационных технологий на предприятиях ж/д транспорта

Быстро меняющиеся экономические условия и спрос на транспортные услуги вызывают необходимость внедрения современных организационно - управленческих технологий, основой которых являются информационные технологии. ЕК АСУФР - комплексная система автоматизации управления хозяйственной деятельностью предприятий и организаций ОАО "РЖД" на основе интеграции и унификации технологических и управленческих процессов в отрасли для решения задач управления финансовыми, материальными и иными ресурсами методами управленческого и бухгалтерского учета. ЕК АСУ ФР позволяет объединить технологические диспетчерско-регистрационные системы, системы анализа данных, система поддержки принятия решений, системы хранения данных, системы управления финансами и ресурсами предприятия.

Автоматизация процессов финансово-хозяйственной деятельности предприятия призвана решать следующие задачи:

−  обеспечение оперативного контроля и анализа хозяйственной деятельности на основе первичных документов;

−  обеспечение прозрачности, полноты и достоверности финансового и бухгалтерского учета;

−  сокращение сроков обработки информации и представления отчетности;

−  контроль за целевым использованием запланированных расходов;

−  повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности за счет сокращения складских запасов, уменьшения дебиторской задолженности, оптимизации налоговых платежей и снижения соответствующих штрафных санкций;

−  повышение эффективности деятельности управленческих работников за счет оперативности, достоверности и полноты предоставляемой информации.

Назначением ЕК АСУФР является комплексная автоматизация деятельности различных объектов РЖД, осуществляемой в рамках единого процесса управления финансово-хозяйственной деятельностью на основе единого правового, методологического и информационного пространства.

Внедрение ЕК АСУ ФР позволяет обеспечить прозрачность финансовых потоков от структурной единицы до всего предприятия. Для решения этой задачи требуются структурные и методологические преобразования, ведущие к типизации и унификации рабочих мест и хозяйственных операций.

Развитие системы ЕК АСУФР позволяет обеспечить эффективное управление финансовыми и иными ресурсами отрасли на всех уровнях системы управления. Необходимо отметить, что создание и развитие ЕК АСУФР в условиях проведения структурной реформы - задача нескольких лет. При этом на каждом из этапов создаваемые и внедряемые функциональные подсистемы должны обеспечивать законченное решение для конкретных служб и подразделений, информационно и технологически совместимое с предыдущими и последующими разработками.

Единая архитектура, платформа и технологическая основа ЕК АСУФР позволит обеспечить оперативное автоматическое продвижение информации о состоянии всех функциональных подсистем, а также консолидацию информации на верхних уровнях управления в интересах поддержки оперативного принятия решений руководством РЖД.

Основой ЕК АСУ ФР является применение единого программно-технологического продукта, который реализует прикладные функции. Основными качествами SAP R/3 являются:

−  универсальность (применяемость на всех уровнях - сетевом. дорожном, структурном);

−  масштабируемость (адаптируемость к увеличению числа объектов управления и рабочих мест пользователей);

−  функциональная расширяемость (наращивание функциональности на каждом уровне для решения проблемы интеграции задач управления в рамках единого комплекса);

−  открытость (возможность выполнения доработки в прикладной области связанные с изменением законодательства и политики по управлению финансами);

−  интеграционность решений в рамках Комплексных Информационных Технологий "Маркетинг, Экономика, Финансы" (КИТ МЭФ);

−  функциональная закрытость (централизованное планирование и выполнение всех модификаций программно-технологического обеспечения ЕК АСУ ФР - "сверху - вниз" для ограничений возможности внесений в систему несанкционированных изменений и локальных изменений, вступающих в противоречия с общим ходом развития системы;

−  функциональная наращиваемость прикладной системы.

Основными модулями системы SAP R/3 для автоматизации управления финансовой деятельности являются:

1.  F1 - финансовая бухгалтерия;

2.  СО - контролинг;

3.  TR - финансовый менеджмент;

4.  РМ - техническое обслуживание и ремонт оборудования;

5.  АМ - учет основных средств;

6.  IM - управление инвестициями;

7.  PS - система проектов;

8.  ММ - управление материальными потоками;

9.  SD - объект;

10.  EIS - информационно-аналитическая система для руководителя.

В ходе изменения и развития ЕК АУС ФР последовательное расширение функциональности системы управления обеспечивается подключением дополнительных модулей R/3 к общему ядру системы за счет широкого спектра интеграционных возможностей архитектуры R/3. Качество системы позволяет обеспечить максимальную направленность на поддержку бизнес - модулей предприятий и соответствующих бизнес - процессов.

Результатом внедрения и использования ЕК АСУ ФР на основе SAP R/3 является: повышение эффективности в сфере отчетности и управления, централизация управления данными и их обработка в режиме реального времени, оперативный и надежный доступ к корпоративным данным, максимальное соответствие требованиям комплексного управления деятельностью предприятия.

Совокупность информационных систем железнодорожной отрасли представляет собой на сегодняшний день обширное множество существенным образом отличающихся друг от друга программно-технических систем.

Составляющие элементы информационных систем различаются по:

·  назначению и функциональности;

·  архитектурным принципам построения;

·  используемым программным и инструментальным средствам;

·  времени создания и сроку эксплуатации.

Решая задачу объединения информационных систем отрасли в единый комплекс информационно-управляющих систем, следует опираться на сформировавшиеся в последние годы фундаментальные тенденции развития информационных технологий, в том числе интернет-технологий, а также специальных технологий интеграции информационных систем. В самом общем виде стратегия построения единого комплекса информационно-управляющих систем отрасли может быть представлена следующими тремя шагами:

·  выделение ключевых компонент рассматриваемого комплекса;

·  выбор компоненты, вокруг которой буде осуществляться интеграция других компонент;

·  выбор организационных механизмов и технологического инструментария интеграции.

Принимая во внимание представленные выше приоритеты финансово-экономического характера в построении информационно-управляющих систем в сфере финансово-хозяйственной деятельности ОАО "РЖД", в качестве основы для интеграции других составляющих отраслевого комплекса информационно-управляющих систем позиционируется ЕК АСУФР - единая корпоративная автоматизированная система управления финансами и ресурсами.

Принципиальная схема, определяющая место и роль ЕК АСУФР в общей программе информатизации, отражает выделение трех основных сфер автоматизации хозяйственной деятельности ОАО "РЖД":

·  Управление финансово-экономической деятельностью (ЕК АСУФР);

·  Управление расчетами с пользователями услуг РЖД и поставщиками

·  Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП);

·  Управление перевозочным процессом (АСУ ПП)

Каждая из этих информационно-управляющих систем, взаимодействует с внешними по отношению к РЖД системами, а именно: ЕК АСУФР - с платежной системой, ЕЭТП - с АСУ экспедиторов, транспортных компаний, грузовладельцев, поставщиков товаров и услуг и т.п.; АСУПП - с технологическими производственными системами и системами автоматики и телемеханики РЖД. Исходные данные, формируемые в системах ЕЭТП, АСУПП, формирующие финансово-экономические результаты деятельности РЖД, доходную и расходную части бюджета передаются в ЕК АСУФР один раз в сутки. В обратном направлении передается информация о планово-экономических показателях, нормативах, лимитах и пр.

Все эти системы имеют в своем составе хранилища данных, обеспечивающие хранение и выдачу актуальной оперативной и согласующейся друг с другом информации по кругу решаемых задач. Однако для целей стратегического управления, долгосрочного планирования, комплексной оценки крупных инвестиционных проектов, прогнозирования должно быть создано корпоративное хранилище данных, которое не только аккумулирует агрегированную информацию из указанных трех информационно-управляющих систем за значительный период времени, но и накапливает необходимую для моделирования и прогноза информацию из внешних источников.

Согласованная, актуальная, оперативная информация указанных информационно-управляющих систем и корпоративного хранилища данных замкнута на высшее руководство корпорации, ТОР-менеджмент непосредственно или при необходимости через специальные аналитические группы, что максимально способствует принятию своевременных и адекватных решений.

Таким образом, перспективная программа информатизации ОАО "РЖД" должна включать в себя три основных направления развития интегрированных информационно-управляющих систем:

·  направление, связанное с развитием корпоративного хранилища данных;

·  прогноза и анализа информации;

·  направление, связанное с инфраструктурой программы информатизации, включая вопросы экономической и информационной безопасности.

ЕК АСУ ФР - базовое технологическое достижение экономики и она является обязательными элементом внутренней инфраструктуры предприятия. Использование ЕК АСУ ФР сфокусировано исключительно на внутренних процессах предприятия, и на данном этапе своего распространения переходит от решения по преимуществу учетных задач к решению задач управления. Поскольку конкурентное преимущество определяется созданием и доставкой покупательской ценностью, текущая модель R/3 не достаточна. Более глубокая разработка и внедрение информационных систем структурных подразделений и автоматизированной системы бюджетного управления использующих информацию из транзакционных систем, обеспечит наибольшую эффективность инвестиций, произведенных в ЕК АСУ ФР.

Суть инвестирования, с точки зрения инвестора (владельца капитала), заключается в отказе от получения прибыли "сегодня" во имя прибыли "завтра". Соответственно, для принятия решения о долгосрочном вложении капитала необходимо располагать информацией, в той или иной степени подтверждающей два основополагающих предположения: