Военная реформа Александра П

2.4 Военная реформа Александра П

Военная реформа Александра II - реформа, проведенная Александром II 1 января 1874 года, разработанная военным министром Д. А. Милютиным, утвержденная манифестом о всеобщей воинской повинности и Уставом о воинской повинности, который явился центральным элементом военной реформы 70-х годов XIX в. Ознаменовал переход от принципа рекрутского набора в армии к всесословной воинской повинности.

Военные Реформы начались сразу после Крымской войны в конце 1850-х гг. и проводились в несколько этапов. Их основной целью было сокращение армии в мирное время и одновременно обеспечение возможности ее развертывания во время войны.

Содержание Реформ: сокращение численности армии на 40 %; создание сети военных и юнкерских училищ, куда принимались представители всех сословий; усовершенствование системы военного управления, введение военных округов (1864 г.), создание Главного штаба; создание гласных и состязательных военных судов, военной прокуратуры; отмена телесных наказаний (за исключением розг) в армии; перевооружение армии и флота (принятие нарезных стальных орудий, новых винтовок и т.д.), реконструкция казенных военных заводов; введение всеобщей воинской повинности в 1874 вместо рекрутского набора и сокращение сроков службы. По новому закону, призываются все молодые люди, достигшие 21 года, но правительство каждый год определяет необходимое число новобранцев, и по жребию берет из призывников только это число, хотя обычно на службу призывалось не более 20-25% призывников. Призыву не подлежали единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, а так же если старший брат призывника отбывает или отбыл службу. Взятые на службу числятся в ней: в сухопутных войсках 15 лет:6 лет в строю и 9 лет в запасе, во флоте - 7 лет действительной службы и 3 года в запасе. Для получивших начальное образование срок действительной службы сокращается до 4-х лет, окончивших городскую школу - до 3-х лет, гимназию - до полутора лет, а имевших высшее образование - до полугода.

В результате организации военных округов создалась относительно стройная система местного военного управления, устранила крайнюю централизацию Военного министерства, функции которого теперь в осуществлении общего руководства и наблюдения. Военные округа обеспечивали быстрое развёртывание армии в случае войны, при их наличии стало возможно приступить к составлению мобилизационного расписания.

Параллельно шла реформа самого военного министерства. По новому штату состав Военного министерства был уменьшен на 327 офицеров и 607 солдат. Значительно сократился и объём переписки. Как положительное можно отметить и тот факт, что военный министр сосредоточил в своих руках все нити военного управления, однако войска не находились в полном его подчинении, так как начальники военных округов зависели непосредственно от царя, который и возглавлял верховное командование вооружёнными силами.

Вместе с этим организация центрального военного управления содержала в себе и ряд других слабых сторон:

1)  Структура Главного штаба была построена таким образом, что функциям собственно генерального штаба отводилось немного места.

2)  Подчинение главного военного суда и прокурора военному министру означало подчинение судебных органов представителю исполнительной власти.

3)  Подчинение лечебных заведений не главному военно-медицинскому управлению, а начальникам местных войск, отрицательно влияло на постановку лечебного дела в армии.

Заключение

Деятельность Александра II высоко оценили современники. В его честь по инициативе крестьянских, городских и земских обществ были сооружены сотни памятников в городах и селах. Наиболее известные и красивые монументы были установлены в Московском Кремле, где родился Александр, в Киеве, на Сенатской площади в Хельсинки и в Софии на одноименной площади. А тот самый Спас на Крови признан шедевром русско-византийского стиля. В создании храма приняли участие архитектор А.Парланд, художники В.Васнецов, М.Нестеров и многие другие.

Количество источников и объём литературы об Александре II огромны. В 1955—1956 и в 1995 г. были опубликованы его воспоминания и дневники. Его жизнь и царствование нашли свое отражение в многочисленных мемуарах ведущих деятелей того времени, начиная с великого князя Константина Николаевича, П.А.Валуева и А.М.Горчакова до Д.А.Милютина и М.Т.Лорис-Меликова. Резкой критике политику царя слева подвергли ведущие революционеры, начиная с А.И.Герцена и кончая Н.Г.Чернышевским. Справа на него ополчились реакционеры и консерваторы, начиная с И.С.Аксакова и заканчивая М.П. Погодиным и К.П.Победоносцевым. Среди апологетических трудов следует назвать фундаментальные работы С.С.Татищева, Н.П.Семенова, И.И. Иванюкова. С позиций либерализма критический обзор его царствования дан в произведениях А.А.Корнилова, Ю.В. Гессена, М.К.Лемке и некоторых других. Из советских историков следует отметить труды П.А.Зайончковского, Л.Г.Захаровой и П.Е.Щеголева. Среди современных исследователей можно выделить работы А.В.Чунакова, Ю.Ф.Козлова, А.И.Яковлева, Е.П.Толмачева и Е.В.Пчелова.

Указанные выше реформы Александра II: крестьянская, земская, судебная, городская и военная, вместе с отменой телесных наказаний, составляют неотъемлемую славу и гордость царствования императора Александра II. Если благо Родины еще не стало одинаково близким и дорогим для всех без различия, все же с этой поры открылась возможность такого представления в будущем.

«Крестьянская реформа, несмотря на все ее несовершенства, была колоссальным шагом вперед; она являлась и крупнейшей заслугой самого Александра, в годы ее разработки выдержавшего с честью натиск крепостнических и реакционных стремлений и обнаружившего при этом такую твердость, на которую лица, его окружавшие, по-видимому, не рассчитывали» (Корнилов).

Бессословное земство и бессословный город, привлекая разные классы населения к общей работе на общую пользу, значительно содействовали скреплению отдельных групп и общественных классов в единое государственное тело, где «один за всех, а все за одного». В этом отношении земская и городская реформы явились таким же великим национальным делом, как и реформа крестьянская. Они положили конец преобладанию дворянства, демократизировали русское общество, привлекли к общей работе на пользу государства новые и более разнообразные слои общества.

Судебная реформа, в свою очередь, имела громадное культурное значение в русской жизни. Поставленный независимо от внешних и случайных влияний, пользуясь общественным доверием, обеспечивая население в справедливом пользовании его правами, ограждая эти права или восстановляя их в случае нарушения, новый суд воспитывал русское общество в уважении к закону, к личности и интересам ближнего, возвышал человека в собственных глазах, служил сдерживающим началом одинаково как для властвующих, так и для подчиненных.

Императору Александру II по справедливости присвоено «звание» Царя-Освободителя: он освободил не только крестьян, но вообще личность русского человека, поставил ее в условия самостоятельного существования и развития. Раньше личность была подавлена и поглощена: в наиболее отдаленные времена - родовым бытом, позже - государством, которому должна была служить, для которого должна была существовать. Теперь государство перестает быть целью, оно само превращается в служебный орган, в средство для свободного развития личности и удовлетворения его материальных и духовных запросов.

Остается добавить, что эпоха Александра Освободителя и собственно его личность ждут ещё своих объективных и серьезных исследователей, способных развеять последние мифы и легенды, порожденные тем и последующим временем. Такая задача не по плечу одному или двум авторам. Её можно решить только общими усилиями большой группы маститых и талантливых исследователей. И такая работа, смеем заметить, уже началась.

Мы полагаем, что исторический опыт должен преломляться в практике современности, иначе это просто образ прошлого. Исторический опыт, конечно, в состоянии оказывать опосредованное воздействие на общество, если вместе с ним передается общий дух ушедшей эпохи. Но гораздо важнее реализация в современных условиях тех идей, которые были успешно воплощены в прошлом или по каким-то субъективным причинам не были в полной мере востребованы.

Список использованной литературы

1. Беляев ИД. История русского законодательства. - СПб., 2002. - 639 с.

4.  Вернадский Г.В. Очерк истории права русского государства XVIII – XIX вв. (Период империи). - М., 1998. - 166 с.

5.  Виленский Б.В. Подготовка судебной реформы 20 ноября 1864 г. в России. - Саратов, 1963.- 147 с.

6.  Исаев И.А. История России: правовые традиции. - М, 1995. - 319 с.

7.  Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. - М., 2008. - 768 с.

8.  Каррер д'Анкосс Э. Александр II. Весна России / перевод Пешков А. А.; Петров А. Ю. – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010 г. – 415 с.

9.  Коротких М.Г. Судебная реформа 1864 года в России: сущность и социально-правовой механизм формирования. - Воронеж, 1994. - 240 с.

10.Лаптева Л.Е. Об истории земских учреждений России. // Государство и право. - 2003. № 8. - С.122-131.

11.Легкий ДМ. Судопроизводство накануне судебной реформы 1864 г. в России // Право и политика: № 2. - М., 2002. - С. 103-110.

12.Лященко Л.М. Александр II. – М.: Молодая гвардия, 2002 г. – 206 с.

13.Николаев В. Александр II. - М.: Захаров, 2005. - 432 с.

14.Потемкина А.Т. Очерки по истории русского права.- М., 2009. - 157 с.

15.Теория государства и права (схемы и комментарии): учебное пособие / Под ред. Р.А.Ромашова - СПб, 2000. - 208 с.

16.Чистяков О.И., Новицкая Т.Е. Реформы Александра II. - М., 2003. - 464 с.

17.Юрьевская Е.М. Александр II. Неизвестные подробности личной жизни и смерти. – М.: Захаров, 2009 г. – 224 с.

18.Яковлев А. Александр II. – М.: Терра, 2007 г. – 784 с.

[1] Градовский А.Д. Системы местного самоуправления на Западе Европы и в России // Сборник государственных знаний. Т.У. СПб., 1878. С. 16.

[2] Покровский М.Н. Местное самоуправление в Древней Руси // Мелкая земская единица. СПб., б.г. - с. 186-239.

[3] Лохвицкий А. Губерния, ее земские и правительственные учреждения. 4.1. СПб., 1864-С.14.

[4] Кизеветтер А.А. Местное самоуправление в России. IX - XIX столетий. Исторический очерк. Пг.: Задруга. 1917. С.62.

[5] Соображения об устройстве земско-хозяйственного управления // Материалы, относящиеся до нового общественного устройства в городах империи. Т. 1. СПб.: Изд-во Хозяйственного департамента МВД, 1877-1879. С. 129-175.

[6] Синькевич Н.А. Городское самоуправление Петербурга во второй половине XIX в. Дисс.канд.юрид. наук. СПб., 1997. С.30-35.

[7] Шрейдер Г.И. Городовое положение 1870 г./ / История России в XIX в../ Под ред. М.Н.Покровского. Т.4. М.: изд. «Гранат», Б.г. С. 16.

[8] Корнилов А.А. Курс истории России XIX века. М: ВШ, 1993. С.295.

[9] Высочайше утвержденное Городовое Положение // Полное собрание законов (ПСЗ). Собр.И. 1870. Т. 45/№48498 от 16 июня 1870 г. СПб., 1874. С.821-839.

[10] Материалы, относящиеся до нового общественного устройства в городах империи. Т. 1. СПб., 1877. С.38.

[11] Исаев И.А. История России: правовые традиции. - М, 1995. - 319 с.

[12] Коротких М.Г. Судебная реформа 1864 года в России: сущность и социально-правовой механизм формирования. - Воронеж, 1994. – С.39.

[13] Коротких М.Г. Судебная реформа 1864 года в России: сущность и социально-правовой механизм формирования. - Воронеж, 1994. – С.146.

[14] Виленский Б.В. Подготовка судебной реформы 20 ноября 1864 г. в России. - Саратов, 1963.- С.47.