Иранская конституция

3 Иранская конституция

иран революция конституция тебризское восстание

После смерти Мозаффер-эд-дин-шаха, в начале 1907 г., на престол вступил крайний реакционер Мохаммед-Али. Новый шах игнорировал меджлис. Он отказался официально признать Иран конституционным государством. Принятый в конце 1906 г. «Основной закон» определял лишь полномочия и права меджлиса. Другие вопросы государственного устройства страны оставались нерешенными. Шах отклонял предложения меджлиса о принятии дополнений к «Основному закону», которые завершили бы выработку конституции. Но активные выступления насе-5 ления Тебриза, Тегерана и других городов заставили Мохамме-I да-Али отступить. В октябре 1907 г. он утвердил разработанные меджлисом «Дополнения к Основному закону Ирана».

Принятием «Дополнений к Основному закону» была завершена выработка конституции. Власть шаха ограничивалась меджлисом, который обладал правом издавать законы, утверждать бюджет, соглашения о займах, концессиях и т. п. Предусматривалось создание верхней палаты — сената. Конституция санкционировала существование провинциальных и областных энджуменов, избираемых населением для наблюдения за деятельностью местных властей. Провозглашалась неприкосновенность личности человека, частной собственности, жилища и т. п. Большие привилегии сохранялись за духовенством. Спе-, циальной коллегии из представителей высшего духовенства предоставлялось право решать, соответствует ли тот или иной законопроект духу ислама.

Превращение Ирана в конституционное государство было прогрессивным актом.

После принятия «Дополнений к Основному закону» в основном завершился отход либералов от революции. Крупные купцы, либеральные помещики, духовенство считали, что задачи революции уже решены, а дальнейшие преобразования можно будет постепенно осуществить через меджлис.

Развитие событий в Иране серьезно тревожило правительства Англии и царской России. Они стремились к обузданию революции. В начале 1907 г. английский посланник в Тегеране предложил, чтобы английское и царское правительства составили план «финансовых или военных мер на случай, если защита жизни и собственности европейцев сделала бы принятие этих мер абсолютно необходимым», т. е. призвал готовиться к интервенции.

Между Англией и царской Россией существовали глубокие империалистические противоречия. Стремясь ослабить позиции царской России и укрепить свои собственные, английская дипломатия иногда заигрывала с представителями либерального лагеря, фарисейски изображала Англию «другом иранской свободы». Но на деле английская буржуазия была злейшим врагом иранской революции. Враждебность к революционному демократическому движению иранского народа, стремление подавить его сблизили английское и царское правительства. В большой степени англо-русскому сближению способствовало углубление англо-германских и германо-русских империалистических противоречий.

31 августа 1907 г. было подписано англо-русское соглашение о размежевании сфер влияния в Иране, Афганистане и Тибете. Северный Иран признавался сферой влияния царской России, Юго-Восточный — английской сферой. Между ними простиралась нейтральная зона. Подписание англо-русского соглашения завершило образование Антанты — военного союза Англии, Франции и царской России. Вместе с тем это было соглашение, направленное против иранской революции, соглашение о совместной борьбе империалистической Англии и царской России против революции.

Англо-русское соглашение укрепило силы иранской контрреволюции. Осенью 1907 г. к Тегерану стали стягиваться верные "Шаху' воинские части и контрреволюционные вборуженные банды. В конце ноября шах ультимативно потребовал, чтобы меджлис запретил деятельность энджуменов. Это вызвало негодование населения. На защиту меджлиса встали федайские отряды. Народ дал отпор контрреволюции. Тебризский энджумен послал в Тегеран и другие города телеграммы с требованием низложения шаха. На этот раз попытка контрреволюционного переворота провалилась. Однако либералы, располагавшие большинством в меджлисе, боялись растущей активности народа, они пошли на сделку с шахом. Соглашение было скреплено клятвой на Коране. Шах поклялся соблюдать конституцию, а депутаты меджлиса — «не подрываться под престол».

Между тем демократические энджумены продолжали вести борьбу за углубление революции. С каждым месяцем усиливались влияние и авторитет энджуменов Тегерана и других городов. К этому времени в столице уже существовало около 150 энджуменов, объединявших 30 тыс. членов. В свою очередь, шах готовил новый удар против революции. В начале июня 1908 г. он под охраной казачьей бригады покинул столицу, превратив один из загородных дворцов в штаб-квартиру контрреволюционного заговора.

Стало очевидным, что готовится новый удар против конституции и энджуменов. Демократические энджумены столицы и других городов призвали народ к отпору. Формировались новые федайские отряды. Тебризские федаи готовились к походу на Тегеран. Либеральное же большинство меджлиса вело переговоры с шахом, призывало народ к спокойствию, усыпляя этим его бдительность.

22 июня шах объявил Тегеран на военном положении и назначил военным губернатором столицы командира казачьей бригады царского полковника Ляхова. 23 июня воинские части с артиллерией окружили здания меджлиса и примыкающей к нему мечети Сепахсалара, занятые федаями. По приказу Ляхова был открыт артиллерийский огонь. Горсточка защитников меджлиса, деморализованная призывами его руководителей к спокойствию, была разгромлена. Шах объявил о роспуске меджлиса и энджуменов. Левые депутаты меджлиса и руководители энджуменов были казнены или брошены в тюрьмы.

Контрреволюционный переворот активно поддержали царская Россия и Англия. Его проведение было облегчено позицией либералов. Некоторые депутаты меджлиса открыто перешли на сторону шаха.

Но революция не окончилась. Ее центр переместился в Тебриз и провинцию Азербайджан.

Еще в начальный период революции население Тебриза играло активную роль в освободительной борьбе иранского народа. Тебризский энджумен фактически установил свой контроль над действиями местных властей. Во время июньского переворота контрреволюционные силы пытались захватить и Тебриз. Либеральные элементы, возглавлявшие Тебризский энджумен, дезертировали. Энджумен старого состава распался, но представители революционной буржуазии и трудового населения города продолжали борьбу. Тебризских демократов возглавляли командиры федайских отрядов Саттар и Багир и руководитель организации муджахидов Али-Мосью.

Саттар происходил из крестьян. С первых дней революции он принял в ней активное участие и стал признанным вождем тебризских революционеров. В европейской печати Саттара называли «азербайджанским Пугачевым» и «персидским Гарибальди». Другой выдающийся руководитель тебризских революционеров, Багир, был рабочим-каменщиком.

Саттар и Багир организовали отпор контрреволюционным бандам. Попытка уничтожить федайские отряды Тебриза кончилась неудачей. Большая часть города прочно осталась в их руках. Там был избран новый энджумен.

Первые успехи тебризского восстания имели огромное значение для дальнейшего развития иранской революции. Они показали, сколь непрочной была временная победа контрреволюции.

В. И. Ленин в начале августа 1908 г. писал: «Трудно положение персидских революционеров в стране, которую почти собрались уже делить между собой хозяева Индии, с одной стороны, и контрреволюционное русское правительство, с другой. Но упорная борьба в Тавризе, неоднократный переход военного счастья в руки революционеров, совсем уже — казалось — разбитых наголову, показывает, что башибузуки шаха, даже при помощи русских Ляховых и английских дипломатов, встречают самое сильное сопротивление снизу. Такое революционное движение, которое умеет дать военный отпор попыткам реставрации, которое заставляет героев таких попыток обращаться за помощью к иноплеменникам, — не может быть уничтожено, и самый полный триумф персидской реакции оказался бы при таких условиях лишь преддверием новых народных возмущений» *.

В ходе боев с реакцией росла численность федайских отрядов, возглавляемых Саттаром и Багиром; она достигла 20 тыс. бойцов. Знаменем тебризских федаев стало красное знамя революции. К середине октября 1908 г. они освободили весь Тебриз. К революционному Тебризу присоединилось большинство городов и многие сельские районы провинции Азербайджан.

Своей главной целью тебризские демократы считали восстановление конституции и созыв нового меджлиса. Революция способствовала пробуждению национального самосознания азербайджанцев. Отдельные участники восстания выдвигали требования национального равноправия.

После изгнания контрреволюционных войск в Тебризе и других городах Азербайджана формировались органы революционной власти. Обороной Тебриза ведала военная комиссия во главе с Саттаром и Багиром. Гражданское управление осуществлял энджумен. При нем были созданы отделы финансов, народного образования, полиции, судебная палата. Принимались меры по пресечению спекуляции и улучшению положения населения. Для лечения раненых федаев и гражданского населения с помощью закавказских революционеров была создана больница. Политика тебризских революционеров отражала программу радикально-демократического крыла иранской революции. Однако они не выдвинули требования разрешения аграрного вопроса и не смогли обеспечить себе активной поддержки со стороны крестьянства.

К началу 1909 г. возобновились атаки шахских войск на Тебриз, но они успешно отбивались повстанцами. Не сумев овладеть городом, контрреволюционные войска установили блокаду Тебриза. В осажденном городе начался голод.

Упорная борьба тебризцев, оказывавшая сильное революционизирующее влияние на всю страну, вызывала растущую тревогу у Англии и царской России, которые стали теперь на путь открытой военной интервенции. На юге высадились английские войска, занявшие Бушир, Ленге, Джаск и другие пункты. 25 апреля 1909 г. царские войска под предлогом защиты иностранных подданных и необходимости обеспечить доставку продовольствия населению осажденного города перешли границу и через четыре дня вступили в Тебриз. Они пока не решались открыто выступить против Саттара и Багира, которые оставались в Тебризе до марта 1910 г. Но оккупация города царскими войсками положила конец тебризскому восстанию. Под давлением царского командования энджумен распустил значительную часть федаев.