Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи

2. Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи

1. Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи (далее - Агентство) является центральным исполнительным органом, не входящим в состав Правительства Республики Казахстан, осуществляющим государственное регулирование в сфере информатизации и в области связи.

Агентство имеет территориальные органы в областях, городах Астане и Алматы, которые являются юридическими лицами.

2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Агентство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета, открываемые в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, бланки со своим наименованием на государственном и русском языках, а также печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на государственном языке.

4. Агентство выступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.

5. Агентство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6. Агентство по вопросам своей компетенции в установленном порядке принимает решения оформляемые приказами Председателя Агентства.

7. Лимит штатной численности Агентства, включая его территориальные органы, утверждается Правительством Республики Казахстан.

8. Юридический адрес Агентства: 010000, город Астана, улица № 35, дом № 8.

9. Полное наименование Агентства - государственное учреждение «Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи».

10. Настоящее Положение является учредительным документом Агентства.

11. Финансирование деятельности Агентства осуществляется только из республиканского бюджета.

12. Агентству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Агентства.

Если Агентству законодательными актами предоставлено право осуществлять, приносящую доходы, деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2.1 Основные задачи, функции и права Агентства

13. Основными задачами Агентства являются:

1) реализация государственной политики в области связи, государственный контроль, координация и регулирование деятельности лиц, предоставляющих услуги в области связи или пользующихся ими;

2) реализация государственной политики и государственное регулирование деятельности в сфере информатизации и «электронного правительства»;

3) реализация государственной политики в области почтовой связи, государственный контроль, координация и регулирование деятельности операторов почты.

14. Агентство в соответствии с действующим законодательством и возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

·  организация разработки предложений и реализации основных направлений и приоритетов развития и совершенствования связи Республики Казахстан;

·  развитие международного сотрудничества в сфере информатизации и при формировании «электронного правительства»;

·  представление и защиту интересов Республики Казахстан в международных союзах и организациях связи в пределах своей компетенции, как администрация связи Республики Казахстан;

·  планирование использования радиочастотного спектра;

·  международная координация радиочастот в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи;

·  представление и защита интересов Республики Казахстан в области почтовой связи при взаимодействии с почтовыми администрациями других государств и международными организациями, в пределах своей компетенции, как почтовая администрация Республики Казахстан;

·  разработка программы развития почтовой связи и формирование почтово-сберегательной системы Республики Казахстан;

·  межотраслевая координация деятельности в области связи и в сфере информатизации при формировании «электронного правительства»;

·  разработка, утверждение нормативных правовых актов в области информатизации и связи;

·  разработка технического регламента в области информатизации и связи;

·  утверждение тарифа на универсальные услуги телекоммуникаций;

·  регулирование деятельности субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;

·  регулирование цен на товары (работы, услуги) субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на рынке услуг телекоммуникаций и почтовой связи;

·  проведение анализа товарных рынков в целях обеспечения недискриминационного доступа к товарам (работам, услугам) и инфраструктуре субъектов рынка в области телекоммуникаций и почтовой связи;

·  утверждение тарифа (цен, ставок сборов) и тарифной сметы на услуги субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;

·  разработка и утверждение недискриминационных методик расчета тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней для субъектов естественной монополии в области телекоммуникаций и почтовой связи;

·  утверждение временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;

·  утверждение временного компенсирующего тарифа на регулируемые услуги субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;

·  утверждение нормативных технических потерь субъекта естественной монополии в области телекоммуникаций и почтовой связи;

·  утверждение технических и технологических норм расходов сырья, материалов, топлива, энергии субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;

·  утверждение нормативной численности персонала субъекта естественной монополии в области телекоммуникаций и почтовой связи;

·  согласование в установленном порядке штатных расписаний субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи, являющихся юридическими лицами с участием государства в уставном капитале и аффилиированных с ними лицами;

·  согласование в установленном порядке предельного уровня оплаты труда руководящих работников административного персонала субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи, являющихся юридическими лицами с участием государства в уставном капитале и аффилиированных с ними лицами;

·  согласование годовой сметы затрат, направленных на текущий и капитальный ремонт и другие ремонтно-восстановительные работы, не приводящие к росту стоимости основных средств, субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;

·  создание условий для функционирования рынка электронных услуг; разработка и утверждение методики оценки веб-сайтов государственных органов;

·  оказание практической и методической помощи государственным органам и организациям по вопросам электронного документа и электронной цифровой подписи;

·  формирование «электронного правительства» и развитие государственных электронных информационных ресурсов, информационных систем, информационно-коммуникационных сетей, обеспечения их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве Республики Казахстан;

·  обеспечение ведения государственного регистра электронных информационных ресурсов и информационных систем;

·  разработка и утверждение Типового положения удостоверяющего центра;

·  разработку и утверждение правил эксплуатации и взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем, информационно-коммуникационных сетей при формировании «электронного правительства»;

·  разработка и утверждение порядка формирования и функционирования национальных электронных информационных ресурсов и национальных информационных систем, информационно-коммуникационных сетей;

·  разработка и утверждение порядка проведения аудита информационных систем, инвестиционных проектов и программ в сфере информатизации;

·  распределение национальных ресурсов в области связи;

·  ведение реестров национальных ресурсов и лицензиатов в области связи;

·  лицензирование;

·  выдача разрешения на использование радиочастотного спектра;

·  совместно с органами национальной безопасности координация деятельности операторов связи по вопросам обеспечения национальной безопасности в области связи;

·  разработка и утверждение концепций построения единой сети телекоммуникаций и сетей телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан;

·  разработка и утверждение перечня разрешенных к эксплуатации и ввозу из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

·  разработка и утверждение форм документов (протоколов, предписаний, актов о назначении проверок), касающихся проведения радио контроля, проверок использования радиочастотного спектра и соблюдения лицензионных условий лицензиатами, предоставляющими услуги связи;

·  организация работ по технической экспертизе выделяемых полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов);

·  разработка и утверждение правил регистрации и эксплуатации радиоэлектронных средств, высокочастотных устройств, а также ввоза их из-за границы;

·  разработка и утверждение правил оказания услуг связи;

·  разработка и утверждение порядка установление охранных зон и режима работы в них;

·  разработка и утверждение правил присоединения сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования и регулирования пропуска трафика по сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан;

·  формирование государственной коллекции знаков почтовой оплаты;

·  присвоение почтовых индексов производственным объектам почтовой связи на территории Республики Казахстан по предложению Национального оператора почты;

·  разработка и утверждение правил предоставления услуг почтовой связи;

·  разработка и утверждение перечня предметов и веществ, ограниченных к пересылке по почтовым сетям;

·  разработка и утверждение порядка применения почтового штемпеля на почтовых отправлениях;

·  разработка и утверждение образцов, порядка ношения, норм обеспечения форменной одежды (без погон) работников Национального оператора почты;

·  разработка и утверждение порядка выдачи разрешения на применение франкировальных машин, а также порядка их использования;

·  регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

·  регистрация электронных информационных ресурсов и информационных систем;

·  контроль за исполнением требований законодательства Республики Казахстан в области информатизации и связи;

·  проверка ведения депозитария;

·  контроль в сферах естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;

·  радиоконтроль и проведение проверок использования радиочастотного спектра физическими и юридическими лицами;

·  выявление и пресечение радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, действующих с нарушением законодательства Республики Казахстан в области связи;

·  контроль за выполнением организационно-технического мероприятия по обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

·  проверка устройств сетей и сооружений телекоммуникаций и почтовой связи на соответствие техническим нормам и требованиям по организации их технической эксплуатации в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

Агентство для реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:

1) принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;

2) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;

3) осуществлять иные права предусмотренные действующими законодательными актами.

2.2 Организация деятельности Агентства

1. Агентство и его территориальные органы образуют единую систему Агентства.

2. Руководство Агентством осуществляют Председатель Агентства, который несет персональную ответственность за работу подчиненного ему Агентства Республики Казахстан, и коллегиальный орган управления - правление.

3. Председатель Агентства назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Казахстан. Председатель Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Председателя Агентства.