3 Конфликты фракций
Однако навое правительство успело достичь слишком малого из намеченного, прежде чем оно было раздавлено многочисленными внутренними и внешними проблемами. Ключевым вопросом внутренней политики, который внес раскол в ряды украинских политических партий, был выбор формы власти: умеренные социалисты склонялись к парламентской демократии; левые радикалы стремились к украинскому варианту системы Советов. Левые радикалы возглавляемые Винниченко, настаивали на том, что Социальные преобразования важны не менее национального освобождения, поэтому, приняв за основу советскую систему, можно лишить большевиков их главного козыря. Более умеренные националисты, которым симпатизировал Петлюра, утверждали, что именно увлечение социалистическими экспериментами и как результат – небрежение вопросами создания армии и других государственных институтов привело к падению Центральной Рады; следовательно повторять эту ошибку не стоит. Итак, старая дилемма украинской интеллигенции – что поставить во главу угла: социальную революцию или национальное освобождение – вновь стала яблоком раздора и посеяла вражду и замешательство в ее рядах.
гражданский война директория анархия
4 Погромы
Одним из худших проявлений анархии, охватившей в 1919г Украину, была широкая волна погромов. Во время революции застарелая ненависть к евреям подогревалась среди антибольшевистских сил широко распространенным мнением о том, что евреи симпатизируют большевикам. Фактически же большинство евреев вообще стояли в стороне от политики, а те кто относился к марксистам, обычно были меньшевиками. В тоже время нельзя отрицать того факта, что евреев было непропорционально много в большевистском руководстве, среди командиров продотрядов и особенно – во всеми ненавистном ЧК. Вследствие этого во всеобщем хаосе именно евреи стали объектом сведения старых счетов и жертвой новых несчастий.
По оценкам историков, во время погромов в Украине 1919 – 1920 гг погибло от 35 до 50 тыс. евреев. Специалист по истории гражданской войны в Украине и на юге России Питер Кенез отмечает, что «до прихода Гитлера наиболее массовое уничтожение евреев в новейшее время произошло в Украине во время гражданской войны. За избиение евреев несут ответственность все участники событий, даже большевики. Однако наибольшее количество жертв приходится на Добровольческую армию ( белых). Программы, организуемые белыми, отличались от массовых убийств, учиненных их противниками; они были более методичными, тщательно организованными, иначе говоря наиболее современными Остальные программы были делом рук крестьян. К тому же в программах Добровольческой армии принимали участие три разных силы: крестьяне, казаки и русские офицеры… Необычайно кровавый характер этих зверств можно объяснить тем, что эти три типа убийц дополняли один другого».
Хотя главную ответственность за погромы несет Добровольческая армия, двигавшаяся в Украину с Дона летом 1919г, серию погромов учинили также и силы Д. (особенно не регулярные подразделения атаманов). Наиболее серьезные произошли в Проскурове, Житомире, Черкассах, Ривном, Фастове, Коростене и Брахмаче. Из них наиболее диким и жестоким был погром в Проскурове в феврале 1919г, спровоцированный атаманом Семесенко, во время которого погибло несколько тысяч евреев.
В целом погромы учиненные украинцами отличались от тех, что организовывали белые, двумя особенностями: во-первых, в противоположность заранее подготовленным, обдуманным действиям русских они были спонтанными вспышками насилия со стороны деморализованных, часто перепившихся ополченцев; во-вторых, происходили они вопреки запретительным приказам высшего командования. В отличие от белогвардейских генералов украинские социалисты, особенно социал-демократическая партия, к которой принадлежал Петлюра, имели за плечами давнюю традицию дружественных отношений с еврейскими деятелями. Не случайно Д. восстановила еврейскую национально культурную автономию, привлекла к участию в правительстве известных еврейских деятелей (например, А. Марголина и С. Гольдельмана), выделяла значительные денежные средства для жертв погромов и даже вела переговоры с выдающимся сионистским лидером В. Жаботинским о включении отрядов еврейской милиции в свою армию.
Однако какими бы добрыми намерениями не руководствовался Петлюра в своих отношениях с евреями, он был не в состоянии удержать атаманов (смертельные приговоры и последующие расстрелы Семесенко и нескольких других не улучшили положение), и их жуткие преступления обычно ассоциируются с его правлением. К тому же для многих евреев, в большинстве своем русифицированных, намного легче было взвалить всю вину за погромы именно на Петлюру и украинцев, чем на Деникина и его генералов.
5 Причины падения Директории
Отсутствие понимания и желания прийти к компромиссу в правительстве Д., отсутствие четких программных основ, противоречия и не дальнозоркость внутренней политики. Так аграрная реформа повлияла только на украинцев, собственность польских, австрийских и немецких помещиков осталась неприкосновенной. Отсутствие обозначенных сроков аграрной реформы, брак административного аппарата для его осуществления усиливали социальное напряжение и неопределенность ситуации. Не благоприятствовала консолидарности общества и волна арестов ( Петлюра спешил подчеркнуть приверженность национальной идее: 2 января 1919г он распорядился высылать за пределы УНР всех ее врагов, замешенных в преступной агитации против украинской власти. Через шесть дней вышел приказ об аресте и отдачи под суд как врагов Украины тех граждан, которые носят пагоны русской армии и царские награды, кроме Георгиевских крестов). Осуществлялось безразборочное закрытие образованных при гетмане учреждений (существовал даже проект закрытие «Академии наук, как произведения гетмана»). Запрет употребления русского языка и лишения политических прав всей интеллигенции. В следствии этого Д. осталась без поддержки крестьян, национальных меньшинств и квалифицированных кадров (шла кадровая перетряска: всех служащих, включая учителей, назначенных при гетмане, увольняли, аннулировали свидетельства об образовании, выданные большевистской и гетманской администрациями[1 с.304]) ее власть существенно ослабляло и отсутствие четкой модели образования государства.
Конфликты между фракциями сказались и на внешней политике. В декабре 1918г силы Антанты, главным образом французы, вложившие в свое время огромные капиталы в металлургическую промышленность Украины, высадили 60-тысячный десант в Одессе и других черноморских портах. Такое неожиданное развитие событий было вызвано решением западных держав, победивших в мировой войне, не допустить распространения большевизма. В их намерения входила прямая военная помощь антибольшевистским белым силам, готовившимся на Дону к началу компании за восстановление «единой неделимой России».
С другой стороны, большевицкая Россия не скрывала своих притязаний на Украину. На VI съезде Советов РСФСР Л. Троцкий призывал захватить Украину, пока это не сделала Антанта; конечно предполагалось, что это будет шаг к дальнейшему распространению советской власти и мировой социалистической революции. И для большевиков Д. выглядела нежелательным препятствием. Достаточно точно создавшуюся ситуацию очертил известный украинский политический деятель и историк А. Феденко: «Москва не желала добрососедских отношений со свободной, не зависимой Украиной, а имела своей непосредственной задачей захват украинской территории русской Красной Армией. Государства Антанты также не желали знать Украину: их представители на украинской территории собирали недобитых российских добровольцев-монархистов, чтобы сними вместе с Украины начать восстановление «единой неделимой России».
Очутившись между молотом и наковальней возникла необходимость решать: с кем из незваных гостей прийти к согласию? Как и следовало ожидать, Винниченко и его сторонники из левых радикалов тяготели к союзу с Москвой, в то время как умеренные и армия настаивали на союзе с Антантой. И. Мазепа свидетельствовал: «Пребывание Д. в Киеве закончилось под знаком глубокого разъединения украинских национальных сил. Под влиянием новой революционной ситуации украинские политические партии и отдельные политические лидеры начали по разному смотреть на характер и задачи украинской революции. Одни считали, что на Украине началась социалистическая революция, а по этому и на национальное движение смотрели только как на часть социально-революционного развития. Другие, наоборот, испугавшись нового большевистского вторжения, начали отказываться и от тех социальных кличей и реформ, которые при их согласии уже были провозглашены Д. в ее декларации, земельном законе и т.д.»
Впрочем этот гордиев узел одним махом разрубили большевики: пока их представители вели переговоры с Д., их войска атаковали Харьков.
... характеристикой. Министерство образования Российской Федерации Регистрационный № 06-0613-ВР ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯк минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности 0613 Государственное и муниципальное управление (базовый уровень среднего профессионального образования) Квалификация - ...
... экономической сферах, в обеспечении национальной безопасности и укреплении институтов государства. Именно «социальный заказ» общества и государства будет определять направления развития и изменения системы образования России в первом десятилетии 21 века»[7]. Конкретное же видение состояния и перспектив развития всей системы образования РФ и ее отдельных уровней отражено в документе «Федеральная ...
... системой народного образования в Новом Уренгое; – проанализировать структуру системы образования в городе, взаимодействие его различных звеньев; – установить уровень развития народного образования в городе Новый Уренгой на рубеже XX – XXI в.в. В тоже время некоторые вопросы, связанные с темой исследования, в работе только поставлены, но детально не рассматриваются. По нашему мнению, ...
... к ее увеличению, что приведет к повышению качества управления. На основании вышесказанного можно сделать следующие выводы. Одним из путей оптимизации управленческой деятельности заместителя директора по учебно-воспитательной работе является организация эффективного документооборота в учреждении. Для этого необходимо: Определение информационных потоков, стандартов на создание, оформление, ...
0 комментариев