Профессиональное обучение, переподготовка безработных

2.3 Профессиональное обучение, переподготовка безработных

Одним из направлений активной политики государства по борьбе с безработицей является развитие программ профессиональной подготовки и переподготовки безработных. В некоторых регионах разработаны и начинают приводиться в действие программы по социальному партнёрству, которое предусматривает заключение договоров с работодателями о гарантии трудоустройства лиц успешно окончивших обучение или курсы по переподготовке, и благополучно прошедших стажировку на предприятии. Государственные органы в свою очередь, обязуются оплачивать часть заработка работника во время его обучения и приобретения необходимых навыков на предприятии. Центры занятости населения организуют различные курсы по подготовке кадров, которые финансируются засчёт государства. Данная система имеет ряд недостатков: федеральные органы занятости пока ещё не имеют развитой учебно-курсовой сети, эффективных методик обучения, квалифицированных преподавателей, надёжной информации о качественных и количественных характеристиках спроса на рабочую силу на рынке труда. Расширение масштаба профессиональной подготовки и переподготовки позволяет сократить на некоторое время предложение рабочей силы на рынке труда и обеспечивает подготовку к работе в новых рыночных условиях.

Большим минусом является то, что подготовка происходит только с учётом спроса на определенные специальности в настоящий момент времени и не берётся во внимание их дальнейшая востребованность и конкурентоспособность на рынке труда. В экономически развитых регионах страны сейчас практикуется обучение основам предпринимательства и некоммерческого хозяйствования в перспективных областях экономической деятельности. Вовлекаются в эту сферу прежде всего те, кто длительное время ищет работу. Для этого в некоторых областях организованы специализированные бизнес-центры.

Около 40% безработных, направленных на получение дополнительной специальности – выпускники учебных заведений.

2.4 Социальная реабилитация безработных с высшим образованием

В экономически развитых странах чем выше уровень образования человека, тем больше шансов получить желаемую и высокооплачиваемую работу. В России же люди с высшим образованием имеют незначительные шансы получить работу. Как свидетельствует статистика, подавляющее число лиц, ищущих работу-это люди с высшим образованием. Только по Курганской области ежегодно около 38% безработных имеют высшее образование. Большая часть ищет применение своим знаниям и способностям в других регионах, либо заграницей. Те, кто долгое время не могут найти работу, регистрируются в центрах занятости, как безработные. Для них ведётся поиск подходящей работы. Причём, из 36% безработных в России с высшим образованием, только 21% трудоустраиваются по специальности. Остальные заняты в сферах деятельности не соответствующих их квалификации и образованию, на общественных работах (преимущественно женщины и молодёжь), либо направлены на переобучение и повышение квалификации.

3. Пути снижения безработицы в РФ

3.1 Экономические последствия безработицы: оценка потерь

безработица кризис занятость

Рассмотрим основные социально-экономические последствия безработицы, относительно человека и государства.

Для наглядности сведем в таблицу проявления безработицы как для человека (микроуровень), так и для государства (макроуровень).

Таблица 3 - Основные социально-экономические последствия безработицы.

Таким образом, можно видеть, что безработица составляет серьезную личную и общественную проблему. Человек, оказавшийся безработным, страдает материально, теряет квалификацию, имеет психологические проблемы. Длительная безработица часто ведет к глубокой личной депрессии, чувству неполноценности, и, в конечном счете, к деградации личности человека. На уровне государства проблемы безработицы проявляются, прежде всего, в снижении ВВП. Кроме того, безработица вызывает социальную напряженность в обществе, может усложнить криминогенную ситуацию в стране, способствовать росту преступности и тем самым снижению степени безопасности граждан.

Экономические потери от безработицы можно рассчитать следующим образом:

П =Ч СВ, где:

П-потери от циклической безработицы;

Ч-число лиц с частичной занятостью и лиц в вынужденных отпусках;

С-средняя продолжительность циклической безработицы;

В-средняя месячная выработка одного работника, занятого в национальной экономике (либо в конкретной отрасли).

Аналогичным образом можно оценить экономические потери от структурной безработицы:

П=ЧСВ, где:

П-потери от структурной безработицы;

Ч-число лиц, высвобожденных вследствие структурных изменений;

С-средняя продолжительность структурной безработицы;

В-средняя выработка одного работника, занятого в национальной экономике (либо в конкретной отрасли).

Наиболее сложной представляется оценка потерь, вызванных фрикционной безработицей:

П=ЧСВК+АР, где:

П-потери от фрикционной безработицы;

Ч- число лиц, высвобожденных вследствие фрикционной безработицы;

С- средняя продолжительность фрикционной безработицы;

В - средняя выработка одного работника, занятого в национальной экономике (либо в конкретной отрасли);

К – коэффициент снижения выработки;

АР – административные расходы по увольнению, подбору, найму работников.

В совокупности потери от безработицы всех видов включают в себя расходы на содержание службы занятости, выплату пособий по безработице и оказание материальной помощи.

SП= П+ П+ П+Р, где:

SП – совокупные экономические потери;

Р-расходы Федеральной службы занятости за исключением затрат на создание новых рабочих мест, переподготовку и переобучение работников, содействие предпринимательству.

Реальная величина экономических потерь обусловлена темпами снижения объёмов производства и соответствующем ему уровнем безработицы:

У= 100%, где:

У-уровень безработицы в процентном отношении;

Ч-численность экономически активного населения.

Многие специалисты считают фрикционную и структурную безработицу неизбежной, и в сумме составляющей естественный уровень безработицы:

У= ((Ч+ Ч) Ч)100%

Величина потерь при естественном уровне безработицы, безусловно должна быть меньше совокупных потерь от безработицы в период экономического кризиса:

SП SП, где:

SП-совокупные экономические потери при естественном уровне безработицы.

Динамика потерь при нормальном функционировании национальной

экономики полностью зависима от величины безработицы и от того насколько эффективна деятельность Федеральной службы занятости, какую отдачу приносят затраты по преодолению безработицы и содействию трудоустройству.

За решение проблемы безработицы ответственность несут сам работники, предприниматели, государство. Рынок труда – основной регулятор занятости.

Вместе с тем решение проблемы достижения полной занятости требует активного участия государства.

Похожие работы

Безработица в России и задачи Государственной службы занятости

Скачать

100967

1

0

... и свободно избранной занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых граждан, сдерживания массовой долгосрочной (хронической) безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда. Формой реализации государственной политики ...

Безработица в России

Скачать

55902

6

0

... рыночной экономики. Она должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается режим оптимального роста и состояние экономической стабильности. Глава 2. Особенности безработицы в России и ее последствия   2.1 Экономические реформы и рынок труда Важнейшим компонентом рыночной экономики выступает рынок труда. Развитый рынок труда позволяет наиболее полно и эффективно ...

Безработица в России виды, формы, социально-экономические последствия

Скачать

65399

13

8

... активную политику занятости в направлении создания оптимальных условий для развития производства на основе НТП, индивидуальной хозяйственной инициативы и укрепления социально базы. 2.4 Социально-экономические последствия безработицы Социально-экономические последствия безработицы рассматриваются наряду с проблемами бедности и социальной нестабильности как одни из наиболее острых глобальных ...

Безработица в России: оценка состояния и структуры, цели и направления регулирования

Скачать

57192

3

3

... , расходует на выплату значительных пособий по безработице. Последнее время идет тенденция к усилению роли активных мер регулирования безработицы. В связи со спецификой рыночной экономики в России не все они могут использоваться. Так, активные меры, направленные на регулирование спроса на труд, требуют значительных финансовых затрат, поэтому их применение в российских условиях возможно лишь в ...