Состояние сотрудничества между приграничными регионами России и провинциями, автономными районами Китая

2. Состояние сотрудничества между приграничными регионами России и провинциями, автономными районами Китая.

В 2006 году внешнеторговый оборот восточных регионов России и Китая увеличился на 26,5% по сравнению с уровнем 2005 года. Объем приграничной торговли между Россией и Китаем превысил 7 млрд. долл. США, увеличился на 25% по сравнению с прошлым годом и составил 20% от общего объема торговли между двумя странами.

Расширяется торгово-экономическое сотрудничество. В приграничных районах размещаются совместные производства, создаются предприятия по глубокой переработке древесины, освоению других ресурсов, развивается сфера услуг в финансовом секторе, что стимулирует экономическое развитие соответствующих районов.

Наблюдается тенденция развития обмена между правительственными структурами приграничных районов двух стран, а также между

предприятиями путем организации выставочных мероприятии на территориях сопредельных регионов. Происходит обмен информацией между таможенными структурами обеих сторон.

3. Дальнейшая совместная работа по развитию межрегионального и приграничного торгово-экономического сотрудничества.

- Активизировать работу российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству. Улучшить информационное взаимодействие между членами Совета с целью своевременной координации и эффективного решения вопросов, возникающих в процессе реализации проектов торгово-экономического сотрудничества.

- В соответствии с нормами международного права внести предложения по совершенствованию нормативной правовой базы двустороннего приграничного и межрегионального сотрудничества, в том числе в сфере торговли и инвестиций.

- В целях совершенствования структуры взаимной торговли способствовать развитию и увеличению объемов поставок продукции машиностроительной, электронной отраслей промышленности и другой высокотехнологичной продукции.

- Улучшить инвестиционный климат путем разработки соответствующей нормативной правовой базы, которая будет способствовать развитию сотрудничества между предприятиями двух сторон на взаимовыгодной основе.

Привлечь китайскую сторону к участию в инвестиционных проектах российской стороны по следующим направлениям сотрудничества:

- создание лесозаготовительных и деревоперерабатывающих предприятий, ориентированных на экспорт;

- строительство лососевых рыборазводных заводов и ферм по выращиванию марикультуры;

- развитие промышленности строительных материалов.

- Активизировать сотрудничество в сфере поставок рабочей силы из Китая. Рассмотреть возможность увеличения квоты на поставку китайской рабочей силы в Россию, а также упрощения порядка оформления соответствующих документов.

- В целях налаживания обмена и сотрудничества между предприятиями двух сторон организовать на постоянной основе торгово-экономические мероприятия, включая выставки, торговые миссии и переговоры.

- Улучшить условия прохождения границы на КПП между Россией и Китаем, упростить процедуры таможенного оформления, повысить эффективность работы персонала.

Ускорить темпы работы по реконструкции железнодорожных путей между станциями Суйфэньхэ и Гродеково.

Интенсифицировать строительство железнодорожных путей на участке Хайлар - Лабудалинь - Хэйшантоу и продолжить переговоры по вопросу открытия железнодорожного перехода на базе существующего КПП.

Изучить вопрос о совместном строительстве железной дороги на участке Березовское месторождение (РФ) - Олочи (РФ) - Шивэй (КНР).

Китайской стороне предлагается обратиться в соответствующие органы государственной власти по вопросу об организации работы пограничного перехода Поярково (РФ) - Суньке (КНР) в шестидневном режиме, а также вопрос об организации работы грузовых пунктов пропуска на пограничном переходе Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР) в режиме 7 дней в неделю, без перерывов.

Принять эффективные меры по обеспечению бесперебойного железнодорожного сообщения между Хунчун - Камешова.

- Инициировать процедуру согласования межправительственного соглашения по строительству автомобильного моста через реку Амур в районе КПП «Покровка – Логухэ»

Рассмотреть возможность обеспечения строительства мостового перехода через реку Амур в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР).

В целях повышения безопасности движения пассажирских и грузовых водоизмещающих судов в речном порту г. Хэйхэ китайской стороне предлагается согласовать с российской стороной вопрос о регулярном проведении в установленные сроки очистительных и дноуглубительных работ у причальных стенок.

Придать промышленной зоне п. Могойтуй Агинского Бурятского автономного округа статуса экспериментальной трансграничной промышленной зоны.

Поддержать инициативу Хабаровского края о создании постоянного грузопассажирского автомобильного и речного пограничного пункта пропуска на острове Большой Уссурийский, а также совместно с китайской стороной изучить вопрос формирования возможного грузопотока, в том числе транзитного.

Народному Правительству СУАР КНР совместно с Администрацией Алтайского края изучить возможность открытия регулярного авиарейса по маршруту Барнаул - Урумчи.

- В целях развития торговых отношений с Северо-западными районами Китая изучить возможности инвестиционного сотрудничетва в рамках развития транспортного сообщения Ташанта (РФ) – Кобдо (Монголия) – Булган (Монголия) – Тайкишкен (КНР). В этих целях осуществить согласование с приграничными регионами Монголии и Китая вопроса о развитии указанного транспортного коридора , а также вопроса придания КПП «Тайкишкен» международного статуса.

В целях регулирования железнодорожных тарифов на провоз грузов, следующих из СУАР КНР в российские регионы, усилить координацию между соответствующими транспортными ведомствами Китая, России и Казахстана.

- Стороны примут меры по облегчению оформления документов для взаимных туристических поездок, рассмотрят вопрос о расчетах за оказание туристических услуг в приграничных регионах через корреспондентские счета в национальных валютах.

В целях развития международного туризма в Алтайском регионе в июле 2007 года Администрации Алтайского края, Правительству Республики Алтай Российской Федерации и Народному Правительству СУ АР КНР организовать совместную российско-китайскую экспедицию по исследованию трассы международного туристического маршрута «Алтай -золотые горы», проходящего вокруг Алтайских гор по территории России, Китая, Монголии и Казахстана.

- Продолжить работу по открытию консульской точки Российской Федерации в г. Урумчи и консульского пункта Китайской Народной Республики в одном из городов Сибирского федерального округа.

4. О месте и времени проведения 10-го заседания российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству.

Стороны договорились провести 10-е заседание российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству в городе Урумчи (КНР) в июне-июле 2008 года. Председательствующими регионами выступят: с китайской стороны - Синьцзян-Уйгурский автономный район, с российской стороны - Алтайский край.

Настоящий протокол составлен в двух экземплярах на русском и китайском языках, имеющих одинаковую юридическую силу.

Сопредседатель

от российской стороны

Б.В. Ларин

Сопредседатель

от китайской стороны

Ху Вэй

[1] Китай и Россия – ChinaStar.ru. Советско-китайский договор о дружбе и союзе от 14 августа 1945 г., ст.4//http://www.lawmix.ru//

[2] Богатуров А.Д. Противоречия «конкурентного сосуществования» 1956-1958 гг. Тайваньский кризис (август 1958 г.). – М.:2000.- гл.5, с.597

[3] Богатуров А.Д. Противоречия «конкурентного сосуществования» 1956-1958 гг. Тайваньский кризис (август 1958 г.). – М.:2000.- гл.5, с.597

[4] Мясников В.С. Империя Цин и Россия в XVII – начале XX века. – М.:1982.-с.327

[5] Борисоглебский А.В. Советско-китайские конфликты//http:www.russdom.ru//

[6] Мясников В.С. Россия и Китай. – М.:1996.-с.340

[7] Тезисы «О развитии интеграционных процессов между Северо-Востоком КНР и Дальним Востоком России», 2008, папка № 29.

[8] Бурый А.Г. методическое пособие для студентов заочного отделения по дисциплине: «Международная интеграция и международные организации» и студентов очного отделения специальности «Международные отношения». Дальневосточный институт международных отношений. Хабаровск – 2007г.

[9] Бурый А.Г. методическое пособие для студентов заочного отделения по дисциплине: «Международная интеграция и международные организации» и студентов очного отделения специальности «Международные отношения». Дальневосточный институт международных отношений. Хабаровск – 2007г. – 63 с.

[10] Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. № 480) (http://www.assoc.fareast.ru/fe.nsf/pages/program.htm)

[11] Протокол 9-го заседания российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству от 31 мая 2007 г. (http://www.assoc.fareast.ru/fe.nsf/pages/fecon_atrconj_loc4_7.htm)

[12] Протокол заседания Постоянной рабочей группы по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству.

[13] Исследование социального развития Европы и Азии (Институт социального развития Европы и Азии Центра изучения развития при Госсовете КНР). Пекин, 1999, № 5. с. 90-96. ( В России реферат статьи опубликован в Экспресс-информации № 3 -М.: ИДВ РАН, 2000. с. 42-51.)

[14] Тезисы «О развитии интеграционных процессов между Северо-Востоком КНР и Дальним Востоком России», 2008, папка № 29.

[15] Исследование социального развития Европы и Азии (Институт социального развития Европы и Азии Центра изучения развития при Госсовете КНР). Пекин, 1999, № 5. (В России реферат статьи опубликован в Экспресс-информации №3 – м.: ИДВ РАН, 2000.)

[16] Н.Н. Константинова. Энциклопедия Забайкалья // Под общей редакцией Р.Ф.Гениатулина, 2000, с.351

[17] Н.Н. Константинова. Энциклопедия Забайкалья // Под общей редакцией Р.Ф.Гениатулина, 2000, с.351