26 декабря 1918 часть бывших служащих Губернского земства собрались в земском доме. Они решали вопрос о возобновлении деятельности Губернского земства.
Законным хозяином города являлась военная власть , и к её представителям была выбрана делегация для переговоров. В кабинете коменданта делегированные лица встретили старого земского гласного Н.А. Вармунда. Начальнику гарнизона возложил организационную часть по восстановлению земской деятельности на Н.А. Вармунда.
Уже 28 декабря состоялось собрание бывших служащих Губернского земства , на котором Вармунд подробно изложил положение вещей.
Огромное значение и необходимость организации земства учитывалось и военной властью и в приказе №1 предлагалось немедленно восстановить деятельность земских и городских самоуправлений в составе до большевистского переворота.
Между тем в Перми не оказалось ни одного лица из состава последней земской управы. Не известно было и место их нахождения.
Было решено организовать временную управу, до созыва Губернского собрания из бывших членов двух управ. Таковых на лицо имелось четверо, из них из состава дореволюционной управы трое: В.Н. Чердынцев и, И.В. Воробьёв, А.Н. Ильин и из промежуточной управы, пополненной демократическим элементом одно - И.Ф– Пономарёв. Все эти лица, за исключением Ильина и Чердынцева, являлись в то же время и губернскими гласными последних земских собраний.
Служащие Губернского земства оценивая работу этих старых земских деятелей, их продолжительный земский опыт, высказывали единогласное одобрение и пожелание видеть их во главе земского дела. Намеченные лица, за исключением отказавшегося Ильина, согласились приступить к исполнению своих обязанностей.
Осталось разрешить вопрос о представителе Губернской управы. Представитель последней управы Ф.Я. Дьяков находился в неизвестной отлучке и необходимо было заместить этот пост. Этот пост занял Н.А. Вармунд
Через несколько дней состав управы пополнился ещё двумя членами последней земской управы И.Ф. Зверевым и И.В. Бабушкиным.
Таким образом временный управляющий аппарат Губернского земства оказался восстановленным. 26 февраля в вечернем заседании сессии Пермского уездного земского собрания были проведены выборы. Председателем управы избран В.И. Павлов, его заместителем – П.И. Сибиряков; членами – В.Г. Покрышкин, Н.Н. Бакланов и П.Г. Пищальников. Содержание им назначено следующее: председатель 1200 рублей в месяц, заместителю – 1100, членам – 1000.
МИЛИЦИЯ.
Милиция была построена по образцу выработанному для воинских частей. При этом директор департамента милиции Министерства внутренних дел в своём циркулярном письме управляющему губернией просил обратить особое внимание на то, что «образование профсоюзов чинам милиции совершенно недопустимо, поскольку вносит в их среду политику, а также приводит к вмешательству в распоряжения начальства».
Милиция была изъята из ведения городских и земских самоуправлений и передана в ведомство Министерства внутренних дел. Однако городская управа по приказу генерала Пепеляева принимала деятельное участие в процессе её организации. В функции органов милиции входили сбор информации о большевиках и других лицах, совершивших противоправительственные преступления, а также подача сведений об убитых, бежавших и задержанных для регистрации преступного элемента. Милиция проводила розыскную и наблюдательную работу по выявлению противоправительственной деятельности организаций и отдельных лиц, исходя из того, что «устраиваются съезды, организуется планомерная пропаганда к восстанию против законной власти, Российского правительства и т.п.»
Весь уезд подлежал веденью уездной милиции. На работу в милиции назначались лица не моложе 21 года. Расходы по содержанию милиции относятся на средства ассигнируемые правительством по смете МВД с отнесением 1/3 расходов на городское самоуправление. Руководство и направленное действие по охране государственного порядка и общественного спокойствия принадлежит временному сибирскому правительству эту задачу оно осуществляет через Министерство Внутренних Дел. В свою очередь МВД может объявить местность на военном положении.
ВОЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ.
Военное управление в Перми было сосредоточено в руках коменданта города и начальника Пермского гарнизона. В каждом уезде губернии имелся воинский начальник. В соответствии с приказом №1 по гарнизону города Перми, изданным начальником 1-й Сибирской стрелковой дивизии генерал-майором Зиневичем 24 декабря 1918г., начальником гарнизона временно был назначен командир 3-го Барнаульского полка подполковник Комбалин. Но уже с 26 декабря – подполковник Эпов, с 7 января – генерал-майор Шаров, с 25 февраля – полковник Николаев. Начальником гарнизона Мотовилихинского завода – командир 2-го Барабинского полка полковник Ивакин. Комендантом города стал полковник Николаев. Весь город был разделён на девять районов с подчинением каждого особому коменданту, имевшему по два помощника.
За всеми справками, разъяснениями и по личным делам населению следовало обращаться к районному коменданту. Районные коменданты находились в подчинении коменданта города, а тот - в подчинении начальника Пермского гарнизона.
Всем жителям города на первых порах запрещалось выходить на улицу без особого разрешения с 19 часов до 7 часов утра. Оружие гражданскому населению надлежало сдать. Не допускалось также проведение собраний и митингов без разрешения коменданта города, который имел право всякие незаконные сборища пресекать силой оружия.
Начальник Пермского гарнизона в своём приказе №1 потребовал, чтобы «все торгово-промышленные предприятия возобновили свою деятельность».
В конце декабря 1918г. была введена так называемая подводная повинность: всем гражданам Перми и пригородов, имеющим лошадей с ломовыми санями, крестьянскими дровнями или кошевами, предлагалось доставить их с рабочими на двор при управлении воинского начальника. Через некоторое время подводы отпускали. Такая повинность была более демократична, чем изъятие комбедами всего скота, имущества, земли.
26 марта 1919г. начальник Пермского гарнизона распорядился в трёхдневный срок зарегистрировать всех проживающих в уезде сапожников, посадчиков и заготовщиков. Каждый сапожник в течение недели должен был изготовить две пары сапог из предоставленного материала, каждый посадчик – 25 пар армейских сапожных крючьев и сдать их в кожевенный отдел за определённую плату.
Жители Пермского уезда привлекались к выполнению и других повинностей. По распоряжению командира 1-го Средне – Сибирского армейского корпуса генерал-лейтенанта Пепеляева 13 апреля 1919г. «всем без исключения проживающим в городе Перми и пригородах плотникам, не состоящим на военной службе», необходимо было явиться для выполнения работ на станции Пермь II. Тот кто не выполнял повинности привлекался к -полевому суду, штрафу или тюремному заключению.
До сведения населения был доведён приказ А.В. Колчака от 7 января 1919 г. об отмене всех отсрочек и свидетельств, освобождающих от военной службы, а также об отчислении из всех учреждений гражданского ведомства офицеров призывного возраста. Таким образом должен был пополниться состав 1-го Средне-Сибирского армейского корпуса. Строгое врачебное переосвидетельствование осуществлялось главным гарнизонным врачом Осиповым.
В Пермской губернии объявлялись мобилизации «всех запасных солдат сроков службы 1909,1910,1911,1912,1913гг., а также досрочный набор новобранцев 1920г. Неоднократно (3 февраля, 4 марта, 3 апреля 1919г и т.д.) проводились дополнительные призывы. Всех военнопленных красноармейцев по приказу Верховного правителя предполагалось разделять на четыре группы; в две первые группы включались добровольцы, а в две последние – мобилизованные в Красную армию. Всех мобилизованных направляли отбывать воинскую повинность с Сибирскую армию, распределяя их равномерно по кадровым полкам и приводя к присяге после обучения. При этом запрещалось образование из них самостоятельных подразделений. Так как такие насильно призванные подразделения очень часто переходили на сторону противника или дезертировали из армии.
Начальник Пермского гарнизона подполковник Эпов 1 января 1919г. создал комиссию «по расследованию преступных деяний большевиков и их сотрудников». В неё были включены: председатель Пермского окружного суда К.В. Соколов, его заместитель Б.Ю. Двужильный, товарищ прокурора суда Д.С. Тихомиров, представитель начальника гарнизона полковник В.Н. Холмогоров, представитель духовенства О.В. Морозов, от Пермского уездного земства – Н.А. Вармунд, от городского самоуправления – В.И. Киснемский, от присяжной адвокатуры – М.Я. Попов, от университета – Н.Н. Фиолетов, от Губернской администрации – В.Э. Андролли. Было отмечено, что «преследованию подлежат только преступные деяния, покушения на таковые … на убеждения и взгляды граждан посягательства быть не должно».
В телеграмме от 22 января 1919г. начальника Уральского края С.С. Постникова на имя заместителя управляющего Пермской губернией М.В. Кукаретина был изложен порядок решения общих и кадровых вопросов. Вариант решения наиболее важных проблем должен быть предварительно согласоваться с начальником Уральского края, а утверждение должностных лиц производилось министром внутренних дел по его же докладу.
Военные власти оказывали сильное влияние не решения гражданских властей. Командующий группой войск, дислоцированных в том или ином районе, являясь в тоже время уполномоченным по охране государственного порядка и общественного спокойствия. Военнослужащие, чувствуя своё особое положение, часто допускали такие действия, которые можно оценивать как произвол. Начальник Пермского гарнизона полковник Николаев 25 марта 1919г. был вынужден издать приказ по городу, гласивший: «Мне известны случаи некорректного и грубого отношения военнослужащих Пермского гарнизона с лицами технического персонала Пермской городской электрической станции при требовании от последних работ по освещению войсковых помещений. Признавая это совершенно недопустимым … приказывая начальникам всех войсковых частей … недопустимость такого поведения разъяснить». Но очень часто такие приказы не выполнялись. Некоторые историки, например Селядинова Г.Д., пишут о зверских расправах белогвардейцев с пленёнными красноармейцами и невозможности оправдать ничем подобные факты белого террора, сеявшего смерть и страдания. Расправы были, но они были не по приказу Верховного правителя и его государственного аппарата. Плохое отношение с большевиками было причиной субъективной: многие кто расправлялся с коммунистами пострадали от несправедливости советской власти в большинстве это был командный состав армии, начиная от офицеров, и интеллигенция. И такое отношение было своего рода местью. Но тем не менее власти всяческий боролись с произволом военного управления.
Из приказа №56 от 30 марта 1919г уполномоченного командующего Сибирской армией генерал-майора Домонтовича: «Военные коменданты при разрешение некоторых вопросов применяют иногда огульную порку, вмешиваются в разрешение дел, не входящих в круг их обязанностей, обостряют отношения с представителями гражданской власти, реквизируют без надлежащего разрешения или основания у граждан имущество, производят обыски без установленных на этот счет правил, разрешают дела, подлежащие ведению судебных установлений и т.п. <…> призываю в своей деятельности руководствоваться исключительно законными основаниями и распоряжениями, строго ограничив свою деятельность от действий гражданской власти, способствуя укреплению последней путём оказания всемерной поддержки в деле выполнения её законных мероприятий… Порку как наказание не применять. Немедленно наладить взаимное сотрудничество и полную солидарность с гражданской властью. <…> настроение масс подавленное во время большевизма всевозможными произвольными деяниями советских работников будет на стороне теперешней власти».
Весной – летом 1919г. велась борьба с начавшимся моральным разложением в войсках. Так, по Сибирской армии в целом, и по Пермскому гарнизону в частности, был издан приказ генерал-лейтенанта Гайды о наказаниях за пьянство, за появление в пьяном виде в публичном месте.
Если говорить о законах военного времени, то следует отметить, что на фронте с 1 февраля 1919г. действовало постановление Совета министров, утверждённое верховным правителем А.В. Колчаком, разрешающее усиливать временно строгость наказания, в законе положенных до смертной казни включительно, объявляя о том предварительно во всеобщее сведение.
Военные власти не только регулировали вопросы охраны общественного порядка, военного призыва, но вторгались и в экономическую жизнь. Именно главный комендант города сотник Рымашевский 22 января 1919г. сообщил населению о введении свободной торговли.
БОРЬБА С БОЛЬШЕВИКАМИ.
Белые не расстреливали на месте людей обвинённых кем-нибудь в большевизме. По законодательству следовало в начале вину доказать. Если доказывалось, что субъект не принадлежит к большевикам его отпускали: «Прошу под расписку на сём же Дмитрию Маркеловичу Саломонову, проживающему в селе Васильевском, Пермского уезда, что дело об обвинении его в большевизме прекращено и что подписка о неотъезде снимается. Приложенное при сём удостоверение прошу вручить под расписку о. дьякону Саломонову».
Многие говорят, что белые арестовывали по доносам. Безусловно, этот факт отрицать невозможно. Но большевики производили аресты исходя из классового признака и просто так: «Аресты в Перми продолжались. Движение по улицам прекращалось засветло. Мода на ночёвки на чужих квартирах усиливалась. Считалось, что если придут то дома не застанут…» Белый приказ об аресте звучал так: «Начальнику Пермской уездной милиции. Прошу распоряжение о розыске, аресте и доставлении в моё распоряжение (то есть к начальнику Пермского гарнизона) со всем отобранным (так например по такой бумаге от 6 февраля 1919г подлежали розыску):
Алексей Александрович Смольников бывший Председатель совета делового алапаевского округа.
Василий Рябов бывший член того же совета.
Николай Павлович Говорин бывший председатель алапаевской следственной комиссии.
Пётр Константинович Старцев той же комиссии
Пётр Александрович Зырянов.
Владимир Афанасьевич Спиридонов.
Иван Павлович Абрамов бывший член алапаевского совета рабочих и крестьянских депутатов.
Михаил Иванович Гасников (тоже)
Михаил Леонтьевич Заякин (тоже)
Василий Петрович Постников алапаевский народный судья.
Евгений Леонтьевич Серёдкин председатель Верхнесинячихинского совета рабочих и крестьянских депутатов.
Иван Емельянович Иеропаев (тоже)
Пётр Яковлевич Кайгородов. Верхнесинячихинский военный комиссар.
Василий Павлович Говырин красноармеец.
Иван Дмитриевич Масков (тоже)
Иногда арестованных отпускали после следствия, если вина не была доказана.
Дело Бахаревского женского монастыря.
5 января 1919г. начальнику Пермской городской милиции была отправлена копия заявления Бахаревского женского монастыря с просьбой о принятии срочных мер. Её отправил главный комендант города Перми с пометкой «срочно, секретно».
«Бахаревский женский монастырь покорнейше просит вас убрать из монастыря большевистских инвалидов в числе 40 человек, между которыми много коммунистов.
Комиссаром был у нас Фёдор Фёдорович (безрукий), но он из монастыря скрылся неизвестно куда. В монастыре у нас живут родственницы этого комиссара – Комгановы Анна и Александра у них есть где-то свой дом, но они увезли его имущество в свой дом, имущество комиссар забрал монастырское лошадь и прочее. Просим отобрать от него монастырское имущество и вернуть монастырю. Кроме того просим поставить охрану в монастырь для ограждения от нашествия близ находящихся красных банд в деревнях. Подпись сестры Бахаревского монастыря. 29 декабря 1918г.»
Опять с грифом секретно уже начальнику Пермской уездной милиции 28 января 1919г.
Пермской уездной милиции было отправлено от начальника военного контроля города Перми.
«Препровождаю при сём сводку сведений на проживающих в Бахаревском монастыре инвалидов-комунистов-агитаторов, прошу вашего распоряжения о производстве обыска и их ареста. Арестованных со всем имуществом подлежит отправить в моё распоряжение».
«Сводка сведений:
На инвалидов Бахаревского монастыря. Инвалидов, которых до прихода сибирских войск было в монастыре до 50-ти, теперь оказалось 18 человек, остальные разъехались. Комиссаром был Тимчук Фёдор Фёдорович, скрывшийся 28 декабря 1918 года, захватив монастырскую лошадь.
Секретарём при комиссаре был Соловьёв Владимир, проживающий по настоящее время при монастыре, при большевиках неоднократно выступал на собраниях защищал советскую власть. Уговаривал послушниц монастыря вписаться в партию коммунистов. Соловьёв по отношению к монашенкам был очень груб и буквально терроризировал монастырь. Теперь Соловьёв говорит «не радуйтесь, скоро наша советская власть снова наступит», инвалид Степанов Егор Егоров грозил послушницам монастыря скорым возвращением красных и говорил, что преждевременно радуйтесь наступит и наша советская власть. Степанов, награбленные из вагонов при отступлении большевиков кожи отправил куда-то в город, он имел револьвер. Все инвалиды склонны к большевизму»
Только 28 февраля 1919 года дело разрешилось.
Такой длительный период решения вопроса можно назвать только несостоятельность защитить общество от пропаганды большевиков, а ровно и весь белый режим.
Следствие по обвинению в коммунизме велось по следующему бланку.
«Председатель Арестантское
военно-следственной Секретно
комиссии Срочно
По делу по обвинению в принадлежности к коммунизму Фёдора Ивановича Зерова крестьянина села Пермского Пермского уезда прошу вас путём опроса местных жителей и должностных лиц общественных учреждений выяснить:
Стоял ли Зеров в партии коммунистов большевиков, причём, если свидетели показывают, что стоял, то пусть укажут, почему они знают об этом, приведут основания, в силу которых считают Зерова коммунистом.
Не занимал ли вышеупомянутый при большевиках какой-либо ответственной должности в большевистских учреждениях и вообще не служил ли у большевиков, причём если окажется, что занимал должность, то какую именно и каким образом попал на должность, то есть по избранию ли местного населения, или по назначению большевистских властей, а если служил, то по принуждению или добровольно.
Не проводил ли реквизиций, обысков, арестов, не накладывал ли контрибуций и не взимал ли таковых, причём, если окажется, что в каком либо из перечисленных действий принимал участие, то пусть свидетели скажут, что именно делал когда, где и у кого.
Не служил ли в красной армии, и, если служил, то в какой части и добровольно или по мобилизации, принимал ли участие в боях, против войск временного правительства, в усмирении восстаний.
Не выступал ли на собрания, митингах и прочими речами, причём, если выступал, то что именно говорил, то есть за большевиков или против них.
Вредный или нет для власти Временного правительства человек Зеров, не опасен ли для государственного порядка и общественного спокойствия, при чём, если окажется, что Зеров вредный человек, то почему.
По мимо милиции борьбой с большевиками занималась контрразведка. В духовном училище (угол Покровской и Оханской) работала контрразведка Колчака. В подвальном помещение людей пытали до смерти, тут же, в подвале, трупы засыпали землёй. В двадцатых это здание отдали рабфаковцам и когда начали ремонт современники написали: «Состояние здания ужасно… Весь пол завален землёй и трупами. Когда начали очищать, в земле попадались где нога, где рука или голова, а где и целые трупы».
Тем не менее большевиков на территории Пермского земства было много, в деревнях находились красные агитаторы, которым из за колчаковского земельного законодательства удалось склонить крестьян на свою сторону. А так как Россия страна аграрная, где крестьянское население преобладало, то можно сказать, что значительная часть населения на стороне большевиков.
ВЫВОД
Политические мероприятия Колчака были ходьбой на месте, так как все законодательные акты были составлены на основе дореволюционного законодательства.
И хотя говорилось о демократии местное самоуправление не могло самостоятельно принимать решения так как военные власти могли их обжаловать. Вся власть фактический была у военного управления, без разрешения коменданта даже нельзя было покинуть город.
Все важные политические проблемы не решались, а отлагались для решения на Учредительном собрании, к которому должно было довести белое движение.
Экономика города в период колчаковщины.
ВОЗВРАЩЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И ИМУЩЕСТВ СТАРЫМ ХОЗЯЕВАМ
Еще 2 октября 1918года министерством торговли и промышленности Временного Сибирского правительства была принята инструкция по возвращению предприятий и имуществ, захваченных при Советской власти. В соответствии с этой инструкцией, создавались уездные комиссии по возвращению предприятий и имуществ. Срок действия комиссии определялся в два месяца со дня получения в месте нахождения комиссии номера «Сибирского вестника» с публикацией объявления. Комиссии принимали к рассмотрению и решению лишь претензии о нарушении владения или пользования, которые по представленным доказательствам не вызывали сомнений и спора, в других случаях рекомендовалось обращаться в судебные учреждения. Постановление комиссии приводились в действие членами уездной милиции. Возвращение предприятий владельцам вызывало не предусмотренную властями реакцию рабочих. Национализация предприятий, а также выделение при советской власти субсидий государственных средств в производство привели к неожиданному ревностному отношению рабочих к этим средствам. Рабочие Сылвенского стеклоделательного завода написали заявление в земскую волостную управу о том, что «на этом заводе употреблён капитал государственный близ одного миллиона рублей … при заводе осталось изделий стекольного производства по конечным ценам приблизительно на 800 тысяч рублей, и есть еще материалы, которые тоже приобретены на государственный капитал…и это всё принадлежит государству». Возвращение завода владельцу В.А. Попову привело к взрыву возмущения рабочих , которые считали «недопустимым, чтобы прежние владельцы продавали государственную посуду и капиталом пользовались на свои издержки, но никак не для развития промышленности». 24 февраля 1919г. письмо рассматривалось Усть-Сылвенским волостным земским собранием. Затем этот вопрос был передан в Пермскую контрольную палату – комиссии по денационализации фабрично-заводской промышленности. 17 марта 1919г. было установлено, что «владелец завода Попов … является должником казны и успешность в определение этой задолженности зависит от наивозможно скорейшего выяснения количества и стоимости оставшегося на заводе от большевиков имущества».
Возвращали и движимое имущество прежним владельцам. Этой процедурой занималась милиция. Пострадавшему достаточно было обратиться в органы, и начинался поиск.
Хотя акт возвращения заводов и фабрик прежним владельцам порой вызывал недовольство рабочих, он был необходим в условиях рыночной экономики.
ТОРГОВЛЯ.
При А.В. Колчаке было отменено постановление Временного сибирского правительства о государственном регулировании хлебной, мясной и масляной торговли и введена свободная торговля этими продуктами. Населению сообщалось, что «ввиду постановления Совета Министров от 10 декабря 1918г., утверждённого Верховным правителем, государственное регулирование хлебной, мясной, масляной торговли … отменено, а посему торговля указанными … продуктами производиться свободно по вольным ценам». Начальнику милиции, базарному надзору вменялось в обязанность «иметь строгое наблюдение за проведение в жизнь» этого постановления, а также решения пермской городской Думы от 19 января 1919г. о времени торговли.
Но, несмотря на введение свободной торговли, командующий сибирской армией генерал-лейтенант Гайда 7 марта издал обязательное постановление, запрещавшее «умышленное и непомерное, не оправдываемое условиями производства и сбыта возвышение цен на предметы продовольствия и другие предметы первой потребности, а равно и продажу сих предметов по ценам, чрезмерно превышающим себестоимость». Этим же постановлением запрещалось «сокрытие запасов предметов продовольствия и предметов необходимой потребности, а также прекращение продажи или отказ в продаже имеющихся означенных предметов … без уважительных к тому оснований».
Действие этого приказа распространяется на всю территорию занятую армией. За нарушение этого постановления следовало привлечение к военно-полевому суду, присуждавшему от 10 лет до смертной казни включительно.
До захвата Перми Колчаком в городе было очень трудно достать еду, потому что большевики для развития государственной торговли строго следили, что бы частники не ввозили в город хлеб, а так как государственная торговля с этим не справлялась в городе не хватало продуктов. Или, как говорит Д. Суворов, настраивали город против деревни. А с 1 февраля восстановлена продажа казённого вина. В продажу были допущены следующие виды питий и спиртов: обыкновенное и столовое вино в 37° и 40°, спирт в 80° и 95°.
В.Н. Иванов по свободной торговле: «…В Пермь после годовой отлучки стал возвращаться старый быт. По улицам ходили люди, стучали в парадные двери, предлагали что угодно – муку, сахар, масло, хлеб, - все радости бытия… Откуда всё это бралось? Трудно сказать, но почему-то всегда так получалось – старое явно приносило с собой изобилие…».
РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА
В условиях военного времени был установлен жёсткий контроль над производственной сферой. В соответствии с предписанием управляющего министерством внутренних дел Гаттенбергера управляющие губерниями и уездами должны были сообщать «о всех возникающих новых предприятиях, о каждом паровом котле или локомобиле, вновь установленном или приведённом в действие без надлежащего разрешения».
Главный начальник Уральского края издал особый приказ об упорядочении золото-платиновой промышленности. Приказ требовал установления жёсткого контроля и восстановления частной собственности в этой отрасли, в нём отмечалось, что «никакие старательские комитеты, кредитные товарищества, волостные земства … не имеют права в дела владельца прииска» и «вся платина … подлежит обязательной сдаче в казну».
Возобновил свои регулярные собрания уральский союз торговли и промышленности.
Настоятельного разрешения требовали проблемы горнозаводской промышленности Урала, усугублённые гражданской войной.
Только один пример. В июне 1919 года к управляющему губернией обратился уполномоченный по управлению Алапаевским горным округом горный инженер Б.Н. Карпов с докладной запиской о ситуации, сложившейся на Алапаевском, Н. Шайтанском и В.-Синячихинском заводах округа.
Эти заводы поставляли продукцию «исключительно для военного ведомства, министерства путей сообщения и министерства снабжения, и небольшая часть, не превышающая 5% всего производства … на рынок для удовлетворения земств и частных лиц». По мнению Б.Н. Карпова, «единственным способом не остановить действие завода является экстренная постройка узкоколейной ж.д. от Алапаевского до Н.-Шайтанского завода».
С 11 февраля возобновили свою деятельность Пермские пушечные заводы в Мотовилихе. Рабочий день установлен восьмичасовой, причём никаких сокращений его в предпраздничные дни не производиться.
Сибирское правительство издало постановление, усиливающее контроль над работниками путей сообщения. Запрещались стачки, прогулы, самовольный уход со службы. Но эта мера была временной, до окончания войны. Такие же меры были введены и для работников водных путей сообщения. Эти меры были направлены на увеличение пропускной способности путей сообщения всех видов.
Правительство, в стремлении поднять производительность заводов, оказывает поддержку им выдачей денежных субсидий, но только тем заводам, положение которых является особенно тяжёлым. До середины марта заводам Уральского края правительством выдано субсидий до 60.000.000 рублей под залог заводских изделий и сырых материалов.
Министерству Петей Сообщения отпущено правительством 100.000 рублей для выдачи ссуды акционерному обществу Любимов и К° на восстановление пароходства по Каме. Ссуда будет погашаться с 1 июня из тех сумм, которые будут причитаться пароходству за перевозку казённых грузов и навигацию.
К 4 марта завершилась постройка временного железнодорожного моста через реку Чусовую и установлено беспересадочное пассажирское сообщение Перми с Екатеринбургом по Горнозаводской линии. Из Перми ежедневно в Екатеринбург отправляются пассажирский поезд Проезд стоит 13рублей 60 копеек. Ехать приходиться в «теплушках», то есть в товарных вагонах оснащёнными печью. Билеты продаются только лицам, предоставляющим от главного коменданта города Перми пропуск на право выезда из города.
В стремление возобновить работы промышленности белые ничего не добились. Примерно из пяти заводов работал только один. Так как при отступлении большевики эвакуировали почти всё оборудование с заводов. А установка нового требовала времени и денег, а у Колчака не было не того не того.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС.
Декларацией о земле от 8 апреля 1919г. правительство подтвердило, что «право частной собственности на землю не отменено, а лишь установлен порядок самой передачи во владение имений, и никакие самовольные захваты ни казённых, ни общественных, ни частновладельческих земель допускаться не будут, и все нарушители чужих земельных прав будут предаваться законному суду». На основании постановления Временного сибирского правительства от 6 июля 1918г., имения, расположенные на землях собственных и арендованных, передавались прежним владельцам «впредь до решения вопроса о земле Всесибирским Учредительным собранием».
Декларация объявляла о праве крестьян, обрабатывающих чужую землю, снять с неё урожай.
Эта колчаковская декларация была таким же топтанием на месте, как в своё время аграрная политика Временного правительства. Она не давала ничего определённого крестьянам. Тем самым Колчак настроил против себя крестьян и это является основной причиной его поражения.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА
Управляющей Пермской губернией был озадачен тем, что «опустошения государственной казны и касс городских, земских и волостных самоуправлений, произведённые большевиками в период их господства в Пермской губернии, и главным образом при бегстве из губернии, поставили в крайне тяжёлое в денежном отношении положение как государственные, так и общественные учреждения, так и общественные учреждения». Было определено, что единственным источником денежных средств для налаживания городских и земских самоуправлений "будут «по-прежнему служить так называемые окладные сборы, взимание коих в период господства большевиков не производилось совершенно или делалось бессистемно». Окладные, или поземельные сборы, взыскивались податными инспекторами при «посредстве чинов милиции» за 1918 и 1919гг., а также недоимки старых лет с крестьян и частных владельцев.
В апреле 1919г. была проведена денежная реформа, в соответствии с которой были изъяты керенки – «двадцатки» и «сороковки». Во многие уезды объявление об этом поступило с большим запозданием. Н.П. Чистосердов просил Министерство финансов выслать для подкрепления в проведении этого мероприятия 5 млн. и дать отсрочку представлению изъятых керенок. Печатание новых денежных знаков – «тысячерублёвок» и «трёхрублёвок» – проводилось в Екатеринбурге, в частной литографии Судакова. Уже в начале января 1919года здесь было напечатано Тысячерублёвок на сумму 140 млн., трёхрублёвок – на сумму 1 млн.
Тем не менее огромную инфляцию Колчаку не удалось остановить, она всё увеличивалась и увеличивалась.
РЕШЕНИЕ ТОПЛИВНОЙ ПРОБЛЕМЫ
Управление Пермской губернией, сосредоточенное в руках Н.П. Чистосердова, было связано с решение м многочисленных социально-экономических проблем. Так, например, екатеринбургский городской голова П. Лебединский, будучи не в силах решить топливные проблемы, обратился к нему с просьбой поддержать ходатайство городской Думы перед правительством по поводу упорядочения дела снабжения города топливом и лесными строительными материалами через увеличение территории городских земель – прирезку лесных и пастбищных угодий из состава окружающих город лесных дач горного ведомства.
В правительственных учреждениях рассматривался проект закона об установлении нового порядка преследования за лесные правонарушения, вызванные многочисленными случаями самовольных порубок, «иногда опустошающих лесные дачи». Властям трудно было удержать население, «помнящее большевистский лозунг, что леса есть народное достояние, а потому являются его собственностью», и поэтому предполагалось «изъять из общего порядка подсудности … все дела о самовольных лесных порубках».
Крестьянам нужен был лес, но они его не получили.
ФИНАНСЫ
Сведения о финансовом положении земства на февраль 1919г были опубликованы в газете «Пермская земская неделя» №1 от 08.02.1919г.:
Когда-то богатое Пермское Земство за последнее время пришло в такое состояние, которое не только влияет на развитие культурно-просветительских начинаний земства, но совершенно задерживает выполнение тех неотложных потребностей населения, которые лежат в основе всей земской деятельности и требуют на поддержание их планомерной денежной помощи.
Причины такого положения:
Недобор земских сборов с плательщиков, вызванный значительным понижением платёжеспособности населения в виду призыва в войска почти всего работоспособного населения.
Израсходование земством всех своих запасных капиталов на военные нужды – содержание лазаретов для раненных, пособия семьям призванных, на уборку хлебов и посев.
После ухода большевиков в земской кассе осталось наличными знаками 530.000 рублей, на текущих счетах с государственном банке и в депозите в пермском казначействе до 7.000.000 рублей, текущие счета в банках на сумму до 350.000 рубле и часть депозита в казначействе до 1.700.000 рублей предоставлены уже в распоряжение земства. Этого хватит на 2-3 месяца. Если получим остаток депозита в казначействе, хватит до1-го июня.
Пермская Уездная земская касса мелкого кредита возобновила свою деятельность. Для удовлетворения нужд населения уезда в семенах, сельскохозяйственных машинах и разных предметах хозяйственного обихода она должна произвести большие заготовки, для чего необходимы средства. Касса обращалась ко всему населению, ко всем организациям и учреждениям уезда с предложением прийти на помощь кассе свободными средствами, поместив их вкладами.
По вкладам касса платит:
До восстребования-5%
До 6 месяцев-6%
До 1 года-6,5%
До 2 лет и более – 7%.
«Пермская земская неделя» №4 от 07.03.1919 сообщала о выдаче Пермской земской управе денег. Из трехмиллионного займа на восстановление правительственных и общественных учреждений в городе Перми решено было выдать Пермской уездной земской управе:
На заготовку семян 500.000 рублей.
На приобретение лекарств 150.000 рублей.
На восстановление Ямской земской станции 100.000 рублей.
На удовлетворение всеобщих нужд земства 250.000 рублей.
Итого: 1.000.000 рублей.
После занятия белыми Перми Пепеляев обратился к имущему классу города Перми с предложением собрать 3.000.000 рублей в особый беспроцентный заём для восстановления деятельности правительства и общественных учреждений города Перми. С тех пор прошло 2,5 месяца, а заём не покрыт, всего в фонд до 28.02 поступило 2.000.000 рублей.
ПЕНСИОННЫЙ ВОПРОС.
Инвалидные пенсии и вдовьи до выслуги пенсионных сроков, полностью относятся на счёт работодателя, без участия взноса со стороны самих служащих. Назначенные пенсии непосредственно относятся на бюджет города.
Полный оклад пенсии назначить на выслугу в 25 лет в размере среднего оклада жалования за пятилетие перед оставлением службы.
Начальный срок, дающий право на назначение обыкновенной пенсии, принят в 15 лет:
Годы | % | Годы | % |
15 | 40 | 21 | 70 |
16 | 45 | 22 | 75 |
17 | 50 | 23 | 80 |
18 | 55 | 24 | 90 |
19 | 60 | 25 | 100 |
20 | 65 |
В отношении лиц, оставляющих службу вследствие невозможности продолжать её по расстроенному здоровью или неизлечимой болезни:
Годы | % | годы | % | Годы | % | Годы | % |
10 | 50 | 13 | 54 | 16 | 66 | 19 | 90 |
11 | 51 | 14 | 57 | 17 | 72 | 20 | 100 |
12 | 52 | 15 | 61 | 18 | 80 |
Для тех кто оставляет службу по болезни, не могут кроме того обходиться и без постоянной посторонней помощи:
Годы | % | годы | % | Годы | % | Годы | % |
5 | 50 | 8 | 54 | 11 | 66 | 14 | 90 |
6 | 51 | 9 | 57 | 12 | 72 | 15 | 100 |
7 | 52 | 10 | 61 | 13 | 80 |
Обыкновенные пенсии вдовам назначены:
Годы | % | годы | % | Годы | % |
5 | 25 | 12 | 26 | 19 | 38 |
6 | 25 | 13 | 26,5 | 20 | 40 |
7 | 25 | 14 | 28 | 21 | 42 |
8 | 25 | 15 | 30 | 22 | 44 |
9 | 25 | 16 | 32 | 23 | 46 |
10 | 25 | 17 | 31 | 24 | 48 |
11 | 25,5 | 18 | 36 | 25 | 50 |
Полу сиротам служащих пенсия назначается в размере 1/3 пенсии вдовы, а если полу сирот несколько, то на всех назначить не более одной вдовьей пенсии. Круглым сиротам пенсии назначаются в размере ½ пенсии вдовы, но всем вместе не более двойного размера её.
Кроме того признана пенсия вдовцев за службу жён в тех случаях, когда они, вследствие болезненного состояния, сами не способны к труду.
В Перми 417 лиц пенсионеров, которые продолжают службу.
«Пермская Земская Неделя» № 18 от 1 июня сообщала, что в складах Пермской уездной земской кассы мелкого кредита продаются плуги по типу Гена ценой 250 рублей, бороны по 125 и 150 рублей, - молотилки с приводами 2000 рублей, соломорезки 700 рублей. Плугов и борон получено значительное количество; все изделия Юго-Камского завода. Кроме того клевер по 200 рублей за пуд, льняное семя 50 рублей за пуд, Турнепс 12 и 30 рублей за фунт и суперфосфат 18 рублей за пуд.
ВЫВОДЫ.
Единственный плюс экономики Колчака введение свободной торговли.
Но он не восстановил народное хозяйство и промышленность. Самое главное, что он не решил аграрный вопрос. И поэтому летом 1919г. крестьяне отворачиваются от него, что послужило основной причиной крушения Колчаковского режима.
Общественная жизнь Перми при Колчаке.
СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.
В связи с окончанием первой мировой войны много русских солдат возвращается на Родину из германского плена. Колчак приказал помочь им в возвращении и поставить на воинский учет.
Была изменена уголовная подсудимость в Мировых судебных установлениях по делам о кражах, мошенничествах и присвоении и растрате чужого движимого имущества. По статье 173 при обмане на сумму свыше 300 рублей преступник заключался в тюрьму на время от трёх до шести месяцев. В статье 175, когда похищено свыше трёхсот рублей, но не превышает двух тысяч, преступник подвергается тюремному заключению от шести месяцев до одного года и шести месяцев.
Циркуляром Министерства Внутренних Дел от 08.08.1918г от отдела призрения говорилось о помощи беженцам. Городское и земское самоуправление оказывает содействие Правительству в этом вопросе и министерство на средства, которыми располагает, окажет существенную помощь беженцам. И советом Министров постановляется для самоуправы:
Правом на получение вещевого довольствия, квартиры, снабжению бельём, одеждою и мылом для бани и стирки белья пользуются только круглые сироты и то только до того времени пока не будут в состоянии добывать себе средства для жизни, не старше 14 лет. Сюда же отнесены больные и старые, в семьях которых нет работников.
Правом на получение пособия пользуются многодетные семьи, в которых имеется от четырёх детей, с тремя детьми половинное пособие.
Беженцы, живущие в общежитиях без бани, еженедельно получают билеты на бесплатное посещение бани.
Лечение и заботы о беженцах обязаны взять на себя городские и земские власти.
Дети беженцев должны бесплатно обучаться грамоте.
Циркуляр отдела призрения от 09.12.1918г содержалось следующее указание: В целях улучшения материального положения путём обеспечения постоянного заработка оказывать инвалидам в пределах возможностей предпочтение перед другими лицами.
По всей территории, занятой белыми, были отменены гражданские чины и на службу допускались женщины.
Состояние медико-санитарной организации Пермской губернии и Ближайшие её задачи. В связи с Гражданской войной медико-санитарная организация потерпела не меньшую разруху, нежели другие отрасли народного хозяйства. Для улучшения состояния необходимо приложить значительные усилия как со стороны самого населения, так и медицинских работников.
Прежде всего кадры врачей и фельдшеров сократились из-за мобилизации. Не мало медицинских тружеников пострадали от преследования большевиков. Кроме того при отступлении большевиков медицинский персонал эвакуировался. Всё это уменьшило ряды медицинских работников и замещение пустующих участков затруднительно.
Медикаменты из больниц, аптек аптечных складов вывозились.
Нет возможности в ближайшем будущем доставить медикаменты с Дальнего востока из-за перегруженности железных дорог.
На рынке нет товаров для пополнения больниц хозяйственным и бельевым инвентарем.
Общие санитарные условия ухудшались. На этой почве возникают эпидемические заболевания, в особенности сыпной и возвратный тиф, для которых зимние месяцы являются наиболее благоприятными.
Санитарная организация в некоторых уездах отсутствует за неимением санитарных врачей. Условия Гражданской войны не дают надежды на полное восстановление санитарных органов.
Бактериальный институт хоть и остался цел, но значительная часть вакцин и сывороток увезена большевиками.
Задачи, стоящие в первую очередь в деле восстановления медико-санитарных учреждений и мероприятий по охране народного здоровья:
Прежде всего восстановить аппарат для борьбы с общей заразной заболеваемостью.
Принять меры к возможному замещению пустующих врачебных и фельдшерских участков.
Обеспечить больницы инвентарём, медикаментами и дезинфицирующими средствами.
Местное правительство должно изыскать средства для приобретения медикаментов на Дальнем Востоке и в Америке.
Имея возможность холерных эпидемий с наступлением летнего времени, необходимо принять меры к удалению всякого рода нечистот и охране источников питьевой воды.
Меры врачебно-санитарного наблюдения за наиболее неблагоприятными в санитарном отношении местностями.
Широкая помощь в питании наиболее страдающих групп населения.
В этом же номере газеты «Пермская Земская Неделя» было опубликовано постановление по восстановлению разрушенных селений. Этот вопрос был очень важен и являлся неотложным делом государственной важности.
Люди, оставшиеся без крова, не будут долго ждать помощи от общественных организации, призванных к восстановлению жилищ, и прибегнут к возведению привычных им построек, в результате будем иметь всё те же дома, как и прежде, вечно горящие деревянно-соломенные избы и крайне опасную в гигиеническом отношении обстановку.
В прошлом строительстве у населения отсутствовали правильные строительные навыки, и был недостаток на местах соответствующих технических сил.
Оказание технической помощи населению является одной из главных задач по восстановлению строений. Другой задачей является обеспечение стройматериалами.
Каждый пострадавший озабочен скорейшим возведением тех или иных построек. Поэтому надо дать образцы близких ему по духу построек, которые могли бы быть им легко усвоены.
Должно быть положено составление технической организацией наиболее совершенных планов отдельных местностей, а также разработка соответствующих бытовым и климатическим условиям типов жилых и холодных строений, удовлетворяющих пожарной безопасности и санитарным условиям.
Технический персонал на местах должен осуществлять надзор за строительными работами, особенно за печными.
Планомерное проведение намеченного плана работ потребует своевременной заготовки на местах стройматериалов.
Необходимы гвозди, стекло, печные приборы, а также лес, известь, кирпич, которые можно добыть на местах.
Кустарные заводы по производству кирпича и извести приспособить к массовой выработке изделий. Изобилие глин и известняков в губернии, даёт возможность организации трудовых артелей по выработке кирпича и обжигу известняков.
Для пострадавших установить льготный отпуск лесных материалов.
Необходимые в данном случае чугунные и железные изделия могут быть заказаны кустарным артелям и приспособленной для этой цели заводам.
Для помощи семьям мобилизованных солдат были созданы попечительные советы. Пособие выдавалось только семьям материально необеспеченным и не имеющим возможности прожить на собственные заработки.
26.02.1919г в 8 часов вечера загорелось здание водопровода Губернского земства. Деревянные части водопровода сгорели дотла. Пожар из-за недостатка воды (для тушения воду возили из Камы, водопровод не работал из-за отсутствия электроэнергии), не удалось потушить вовремя.
Пермское Уездное земское собрание разрешило пользование телефонной сетью по частным делам. Плата за первые 5 минут разговора – 2 рубля, за каждую следующую минуту 25 копеек. За передачу телефонограмм по 40 копеек за слово.
Граждане-башкиры пригородной Кояновской волости Пермского уезда пожертвовали на военные нужду 10.000 рублей в распоряжение генерала Пепеляева.
В середине марта совещание педсоветов пермских средних учебных заведений решили повысить плату за обучение. Была установлена плата за обучение на первое полугодие 1919 года в следующем размере: для правительственных и получающих пособие от казны учебных заведений 125 рублей, для частных 150 рублей.
В первой половине апреля цены на муку на пермских рынках были следующие: ржаная мука 75 рублей за мешок, а пшеничная мука (несеянка) 100 рублей за мешок, сеяная 130 рублей за мешок, крупчатка 151-170 рублей за мешок.
Прожиточный минимум в Перми на 20 апреля был 437.50.
В Перми временно запрещена продажа спиртных напитков. Нарушители подвергались аресту до 3-х месяцев или штрафы 3.000 рублей.
В газете «Пермская Земская Неделя» №14 от 27.04.1919 содержался призыв на мобилизацию на 6 месяцев прапорщиков, фельдфебелей и унтер-офицеров всех родов войск срока службы 1907-1914г. в Пермском уезде.
Мобилизованные являются на сборные пункты воинских начальников в кожаных сапогах, с двумя сменами белья и верхней летней одежды. Принесённые собственные вещи расцениваются в войсковых частях особой комиссией, основываясь на ценах, стоящих в настоящий момент на рынках.
Уплату денег за вещи производят войсковые части.
Параллельно приказу о мобилизации проводился приказ, о сдаче населением огнестрельного оружия до пятого мая в Уездные земские управы, а управы передадут в сибирскую армию, для вооружения мобилизованных.
Минимальная зарплата на конец апреля, а Перми 500 рублей.
Посещение Колчаком Перми.
Наконец-то мы перестаём смотреть на гражданскую войну односторонне, как на героическую страницу нашей истории. Пересматриваем мы и своё отношение к белому движению. Начинаем понимать, что среди людей, поднявшихся на борьбу с большевизмом, многие сражались прежде всего за Россию, а не за интересы «помещиков, капиталистов и мирового империализма», как нам внушали десятилетиями. Одним из признанных лидеров белого движения был адмирал Колчак – «Верховный правитель России», имя которого связано с нашим городом.
Возглавив в ноябре 1918г. омское правительство и получив диктаторские полномочия, Колчак развернул успешное наступление, закончившееся разгромом 3-й красной армии Восточного фронта и вхождением в Пермь.
Части среднесибирского Корпуса генерала Пепеляева ворвались в Пермь 24.12.1918г., спустя 2,5 месяца, 19.02.1918г, в Пермь «с официальным визитом» прибыл Верховный главнокомандующий адмирал Колчак.
К его приезду Пермь была украшена флагами, была устроена торжественная встреча на вокзале. В честь его на Сенной площади состоялся военный парад. Затем в здании благородного собрания (сегодня клуб УВД) был устроен торжественный приём. После приёма Колчак посетил старейшую в Перми Мариинскую женскую гимназию (сейчас сельхозинститут), где воспитанницы младших классов подарили Верховному правителю дорожный несессер своей работы.
Распорядок визита был весьма напряжённым, и уже в 4 часа в зале губернской земской управы открылось торжественное заседание земства, городского самоуправления, представителей кооперации и торгово-промышленного общества. Час спустя перед собравшимися выступил Верховный правитель. Они готовились и ждали его, чтобы выявить своё отношение и определить взгляды верховной власти.
При встрече с ним различные группы имели возможность высказать свои взгляды и пожелания. Не все, конечно, вполне использовали эту возможность, но, если большая часть приветствий была лишь «излиянием благодарных сердец», то приветствия и речи трёх крупных общественных организаций – земского и городского самоуправления и кооперации – были уже чисто программными заявлениями и отражали взгляды этих организаций на все больные вопросы русской жизни.
Поэтому и Верховный Правитель отвечал, главным образом, на эти речи и приветствия, при чём необходимо отметить, что он неоднократно подчёркивал единство во взглядах правительства и общественных организаций:
«Выслушав заявления Земства и Городского самоуправления и других общественных организаций, я прихожу к убеждению, что мы не расходимся.»- сказал Колчак в торжественном заседании в Губернском земстве.
Это заседание является вообще важнейшим моментом пребывания Верховного правителя в Перми.
В. Коробейников «Колчак в Перми»// «Вечерняя Пермь» № 42 от 3 марта 1994г.
Здесь в присутствии губернской земской управы, участников совещания представителей уездных земств, некоторых гласных Губернского земства и всего наличного состава происходившего в то время Пермского Уездного земского собрания, гласных городской думы и представителей кооперации и торгово-промышленного класса были высказаны пожелания земства и города и был дан ответ на них со стороны Верховного правителя.
Губернская Земская Управа ещё в своём приветствии выдвинула на первый план земельный вопрос, указав, что «единственное разрешение аграрного вопроса на территории губернии в переживаемый ответственный момент она усматривает в обеспечении землёй трудового крестьянства и в создании условий свободного труда землевладельца».
В заседании председатель губернского земства Ф.Я. Дьяков также коснулся аграрного вопроса:
«Сейчас нет возможности заняться подробным разрешением этого вопроса. Нам желательно было бы, заявил г.Дьяков, по этому вопросу заверение правительства, что вопрос о земле будет разрешён в пользу народа, что бы обеспечить доверие народа к этому правительству. Мы не настаиваем на немедленном разрешении вопроса о земле, но просим, чтобы земельные отношения не были перестраиваемы в момент гражданской войны. Необходима декларация правительства, что этот вопрос будет разрешён в интересах населения.
Относительно лесных богатств мы ждём от правительства заверения, что богатства эти поступят в государственный фонд и не будет возврата к крупному лесо-владению».
Верховный правитель в своём ответе также признал «что из всего этого, что предстоит решить Всероссийскому правительству, нет более важного и более сложного вопроса, чем аграрный».
Но во всём объёме этот вопрос, по его мнению, конечно, совершенно правильному, может решить только Национальное или Учредительное собрание.
«Настоящее же правительство стремится решать его лишь постольку, поскольку это вызывается требованиями жизни, учитывая при этом те пути, по которым, как оно полагает, будет идти будущее правительство».
Правительство считает незыблемым, что мелкое землевладение есть основа государственного хозяйства, и всемерно будет поддерживать его за счет крупного землевладения.
Что такое крестьянское земельное хозяйство? Что такое мелкое землевладение? Это вопрос растяжимый и не для всех мест одинаково решаемый. Дело местных самоуправлений будет решать его в зависимости от хозяйственных условий и сообразно потребностям местного населения.
Вместе с тем правительство сохранит за собой право в случае, если земельные взаимоотношения сложны, разрешать их, из соображений государственной необходимости и социальной справедливости. Возможно в этих целях образование особого государственного земельного фонда.
На Урале земельный вопрос связан с металлургической горной промышленностью. Земля, являясь прежде всего фактором сельского хозяйства, - в то же время является здесь и фактором промышленности. И в тех случаях, когда интересы металлургической промышленности будут стоять в противоречии с интересами сельского хозяйства – Правительство решит вопрос так, чтобы было удовлетворено и крестьянство и разрешены сложные задачи промышленности, имеющей общегосударственное значение.
Что касается вопроса о лесных угодьях и о передаче их государству, то он находится в настоящее время в периоде разработки, и как поступит правительство с крупными частновладельческими лесами, я воздержусь дать ответ, так как вопрос этот окончательно не решён. Правительство считает необходимым земельные вопросы и все, что с ними связано, постольку, поскольку они выдвигаются жизнью. Окончательное же решение вопроса о земле – ещё раз подтверждает Верховный правитель – в полном объёме принадлежит авторитетному органу – Национальному или Учредительному собранию». Таковы заявления Колчака о земле.
Далее Земство «признанное решать с правительством в области устроения народного хозяйства», интересовал вопрос о финансовой возможности наладить расшатанную большевистским хозяйничаньем земскую работу. Здесь мы не можем не привести ту часть речи Ф.Я. Дьякова, в которой он намечал задачи земства и те затруднения, которые оно встречает в их осуществлении.
«Не имея возможности, по условиям времени, уходит всецело в творческую работу, мы все усилия, сказал г.Дьяков, должны напрячь на оказание помощи армии, стремится к созданию единого фронта, к тому, чтобы тыл проникся сознанием необходимости помощи фронту, чтобы как можно дальше угнать врага в целях освобождения всей нашей Родины.
В этих видах мы восстановили деятельность губернского комитета Земского союза, организуя лазареты и другие виды помощи раненным, за что комитетом получен уже ряд благодарностей с фронта. Налаживается так же и организация военно-технической помощи нашей армии.
Не должно и не может оставаться Губернское земство глухим и к борьбе с народной темнотой, эта борьба теперь особенно необходима в целях противодействия пропаганде большевиков и предотвращения повторения кошмарного прошлого.
Но, приступая к осуществлению этих мероприятий, земство не может развить своей деятельности без оказания ему хотя бы кратковременной финансовой помощи со стороны правительства в счёт сметы текущего 1919года.
Первоочередной задачей Земства является удовлетворение нужд населения по засеву полей путём снабжения его как сельскохозяйственным инвентарём, так и семенами, чтобы население не оказалось в тяжёлом положении весной. Необходимо удовлетворить нужду населения живым инвентарём, в частности лошадьми, тысячи которых уведены врагом. Необходимо срочно удовлетворить также нужду населения во врачебной помощи путём приобретения медикаментов. Не терпят отлагательства в своём удовлетворении и нужды народного образования по приобретению учебников и учебных пособий.
Указав далее, что смета губернского земства на 1919год исчислена в сумму 30.000.000 рублей, а смета всех земств Губернии свыше 200.000.000 рублей, председатель управы, надеясь на внесение населением всех налогов в течение первой же половины текущего года, высказал вместе с тем уверенность, что и Правительство отзовется на ходатайство земства, отпустив ему краткосрочную ссуду на удовлетворение этих неотложных земских нужд.
В ответ на это Верховный правитель указал, «что главным начальником края в совете министров внесён уже доклад об отпуске Пермскому земству ссуды в 12.000.000 рублей; и вопрос этот можно считать законченным, что касается всех остальных сумм, о которых указывалось, то удовлетворения их; вероятно, не встретит особых затруднений».
Можно надеяться, что при таком благожелательном отношении Правительства земство сможет быстро восстановить свою деятельность в полном объёме и выдержит всю тяжесть финансовых затруднений, пока само население не придёт к нему на помощь усиленным взносом земских сборов.
По больному вопросу русской жизни – вопросу о власти – земство достаточно определённо высказалось в своём приветственном адресе.
«Испытав весь ужас кошмарной советской власти, весь разгул самых низменных страстей, и видя как попираются все божеские и человеческие законы – освобождённое теперь население Пермской губернии и возродившееся Пермское губернское земство спасение гибнущей Родины усматривают только в наличии твёрдой сильной власти. Только центральная сильная власть, опирающаяся на доверие народа и обеспечивающая ему демократические завоевания революции, в состоянии спасти Родину, избавить её от самозванных насильников, производящих кровавый и безумный опыт разрушения государства, и довести её до Всенародного собрания».
И, обращаясь к Верховному правителю, Губернская земская управа выразила твёрдую уверенность, «что доблестная народная армия, под его верховным водительством, приведёт к скорому окончанию гражданской войны и созданию необходимых условий для беспрепятственного строительства потрясённой страны на основе разумной свободы, демократических реформ и на началах государственности».
В конце своей речи в торжественном заседании Ф.Я. Дьяков привёл постановления совещания председателей уездных земских управ 15-17.02., где указывалось «во-первых, что образовавшееся в Омске правительство должно считаться тем Всероссийским правительством, которое объединит все областные правительства России, борющиеся против большевиков, выведет Родину из создавшегося положения и твёрдою рукою приведёт её к возрождению и восстановлению достойного великой страны могущества; во-вторых, что до созыва всенародного учредительного собрания, которое установит образ правления и выработает основные законы государства, Правительство должно быть единым для всей части нашей Родины, освобождённой из под власти насильников; в-третьих, что большевистские вожди, засевшие в Москве и теперь уже на небольшой части русской территории, как враги народа, никоим образом не могут считаться правительством».
Как только торжественное заседание закончилось, Колчак поспешил в первую мужскую гимназию, где встречи с ним ждали гимназисты, студенты и преподаватели города.
Уже поздно вечером в здании благородного собрания был дан торжественный обед, или ужи, на котором присутствовали высшие чины армии и местной администрации.
Утром следующего дня Колчак отбыл в действующую армию.
... и сделал, издав 4 января 1920г. свой последний указ. 18 января был издан указ об аресте Колчака¨, и после ареста начались многочисленные допросы. 7 февраля Александр Васильевич Колчак и В.Н.Пепеляев были расстреляны, а тела их сбросили в Ангару. Так ушел в свое последнее плавание адмирал Колчак. Кто, когда и как решил вопрос об убийстве Колчака достоверно неизвестно, но десятилетиями ...
... а в феврале 1921 г. – в Тифлис. Осенью 1920 г. Красная Армия заняла Среднюю Азию, а осенью 1922 г. – Дальний Восток. В 1922 г. стала затихать и "внутренняя" гражданская война в Советской России, проходившая в виде многочисленных крестьянских и казачьих восстаний, массового бандитизма. О масштабах этой скрытой, но ожесточенной гражданской войны говорит цифра потерь Красной Армии в ходе подавления " ...
... Петербургского политехнического института К.П. Боклевский, А.Г. Гусаков, И.И. Иванюков, А.П. Македонский и др. В организационный комитет вошел также адвокат Д.В. Стасов. Лидер партии – М.М. Ковалевский. В ряду политических партий России партия демократических реформ занимала среднюю позицию между Конституционно-демократической партией и партией мирного обновления. В опубликованной в январе 1906г ...
... , насилие) не упоминались историками или сознательно искажались. Изучив исторический материал, я узнал много нового и интересного и попытаюсь донести это до слушателей. Надеюсь, что мой реферат даст полное представление об исторических событиях и явлениях, произошедших в годы гражданской войны в Прикамье. ГЛАВА I. Гражданская война в Прикамье РАЗДЕЛ I. Начало войны. Красный террор. Крестьянские ...
0 комментариев