Полномочия представителя

3. Полномочия представителя

Судебный представитель — лицо, которое совершает процессуальные действия от имени и в интересах представляемого в пределах своих полномочий.[10]

Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Ряд категорий граждан не может осуществлять функции судебного представительства. В частности, не вправе быть судебными представителями:

- лица, не достигшие совершеннолетия (т.е. до 18 лет);

- лица, состоящие под опекой или попечительством (под опекой состоят граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства; под попечительством состоят граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотреблений спиртными напитками или наркотическими веществами).

Судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Не могут быть также представителями в суде по смыслу законодательства нотариусы, государственные служащие и иные лица, для которых в силу их положения установлены подобные ограничения, за исключением случаев, когда такие лица представляют в суде интересы соответствующих

ГПК РФ представляет судебным представителям широкий круг полномочий. Конкретный объем правомочий представителя определяется исходя из процессуального положения представляемого. Полномочия представителей можно разделить на две группы: общие и специальные. Общие полномочия – это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности[32]. ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле.

Как видно из данного перечня, судебный представитель не вправе совершать процессуальные действия, влияющие на динамику судопроизводства или связанные с получением материальных ценностей, если эти правомочия не были специально оговорены представляемым.

В науке эти полномочия названы специальными. Специальные полномочия – это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в Выступая в процессе от имени лица, участвующего в деле, представители имеют объем полномочий представляемого: право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в доверенности.[11]

Согласно ст.54 ГПК к числу специальных полномочий относятся:

а) подписание искового заявления;

б) предъявление искового заявления в суд;

в) передача спора на рассмотрение третейского суда;

г) предъявление встречного иска;

д) полный или частичный отказ от исковых требований;

е) уменьшение размера исковых требований;

ж) признание иска;

з) изменение предмета или основания иска;

и) заключение мирового соглашения;

к) передачу полномочий другому лицу (передоверие);

л) обжалование судебного постановления;

м) предъявление исполнительного документа к взысканию;

н) получение присужденного имущества или денег.

Законные представители могут совершать от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения, которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Имеются в виду ограничения установленные материальным правом и связанные с распоряжением имуществом представляемого.

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Полномочия представителя должны быть надлежащим образом оформлены и удостоверены. Для удостоверения своих правомочий в процессе законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус. Для родителей такими документами является паспорт и свидетельство о рождении представляемого ребенка. Усыновители дополнительно предоставляют в суд решение об усыновлении. Опекуны и попечители представляют опекунское удостоверение и решение органа опеки и попечительства об установлении над представляемым лицом опеки или попечительства.

Полномочия адвоката, согласно ч. 5 ст. 53 ГПК РФ удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Однако, для совершения правораспорядительных действий адвокату необходима доверенность, выданная гражданином. Полномочия руководителя организации, выступающего в процессе ее представителем, удостоверяются учредительными документами и протоколом об избрании или приказом, о назначении указанного руководителя на должность.

Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде. Это происходит при поручении ведения дела несколькими соучастниками одному из них, а также при заявлении лица на процессе о желании иметь конкретного представителя.

Во всех иных случаях полномочия представителя удостоверяются доверенностью. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 185 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. В тексте доверенности должны быть указаны место и дата ее составления (подписания), фамилия, имя, отчество и место жительства лица, выдавшего доверенность, и лица, на имя которого она выдана. В доверенности на имя адвоката указывается место его работы (юридическая консультация). В доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, указывается его полное наименование, место нахождения руководящего органа и должностное положение лица, подписавшего доверенность.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ).

Заключение

Под судебным представительством понимается деятельность одного лица в интересах другого лица, осуществляемая на основании представленных ему полномочии в суде от имени представляемого в целях получения наиболее благоприятного решения, а также для оказания представляемому помощи в реализации своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содействия в отправлении правосудия по гражданским делам.

Представительство имеет большое значение для укрепления гарантий конституционного права граждан на судебную защиту, а также гарантий реализации в гражданском процессе принципов законности, состязательности, диспозитивности и процессуального равноправия сторон при рассмотрении гражданских дел в суде. Судебное представительство в гражданском процессе призвано оказывать юридическую помощь гражданам и организациям, содействовать защите их прав и охраняемых законом интересов. Участие судебного представителя в гражданском судопроизводстве способствует выяснению действительных отношений сторон, проявлению инициатив и активности участников процесса.

В современном гражданском процессе роль судебного представительства значительно возросла. Граждане желают, чтобы их интересы в суде защищал квалифицированный представитель. Возрастающие потребности общества в квалифицированной юридической помощи связаны с появлением в судах новых категорий сложных в юридическом отношении дел. В связи с этим возрастает значение участия в процессе представителей, обладающих специальными познаниями в области права: адвокатов, частнопрактикующих юристов и т.д..

Очень важно так же, что судебное представительство - самостоятельный институт, и его необходимо отличать от других правовых институтов. Институт судебного представительства существенно отличается от представительства в гражданском процессе. Цель гражданского представительства -создание, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого. Цель судебного представительства- защита в суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении своих процессуальных прав и обязанностей. Другой особенностью судебного представительства является возможность одновременного выступления в процессе и представляемого и представителя. В гражданско-правовм представительстве этого не предусмотрено.

Значение представительства должно рассматриваться с учетом социальных, политических и экономических особенностей современного российского государства.

Социальное значение представительства раскрывается в такой характеристике представительства как влияние гражданского общества на защиту благ и ценностей человека в случаях, если возникают конфликты, подлежащие рассмотрению и разрешению судами по существу.

Политическое значение представительства отчасти отображено в Конституции РФ, которая закрепляет равноправие граждан перед законом и судом, неприкосновенность частной жизни, право частной собственности, государственную и судебную защиту прав и свобод, право на получение квалифицированной юридической помощи.

Юридическое значение представительства наиболее полно выражается в возможности использования правового потенциала представительства в целях реализации субъективных процессуальных прав, защиты, и охраны интересов, а также иных благ в гражданском судопроизводстве.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что, сущность, задачи и практика применения судебного представительства играют значительную роль в полной цепи осуществления гражданско-процессуального права.

Используемая литература

1)  Конституция РФ принята 12.12.1993

2)  Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ

3)  Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) от 14.11.2002 N 138-ФЗ

4)  Семейный кодекс РФ (СК РФ) от 29.12.1995 N 223-ФЗ

5)  Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"от 31.05.2002 N 63-ФЗ

6)  Федеральный закон "Об акционерных обществах" (Об АО) от 26.12.1995 N 208-ФЗ

7)  Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ

8)  Викут М.А. Гражданский процесс России: Учебник . - М.: Юристъ, 2004

9)  Жилин Г.А.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный).Изд. 2-е, переработанное и дополненное. - М. : ТК Велби, 2004.

10)  Невзгодина Е.Л. Комментарии к гражданско процессуальному кодексу РФ.-М: Спарк, 2001

11)  Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданский процесс: Учеб. для студентов вузов.- 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2007

12)  Смушкин А.Б., Суркова Т.В., Черникова О.С.Гражданский процесс. Учебное пособие. Изд.:Омега-Л, 2009г.

13)  Шакарян М.С. Гражданское процессуальное право: Учебник М. С. Шакарян. - М.: Изд-во Проспект, 2004.

14)  Беспалов Ю. Участие законных представителей в реализации семейных прав ребенка// Российская юстиция.-2003.-№6

15)  Власов А. А. Адвоката надо считать «лицом, участвующим в деле» // Российская юстиция, 2001. № 6.

16)  Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Судебное представительство в гражданском процессе, 1964

17)  Кравчук Н.В. Защита прав ребенка в судебном порядке // Государство и право.- 2004. N 6..

18)  Осокина Г.«Понятие, виды и основания законного представительства».// Российская юстиция, 1998.-№1

19)  Шерстюк В.М. Судебное представительство по гражданским делам. – М.: Изд-во МГУ, 1984.

20)  Халатов С. А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. – М.: Издательство НОРМА, 2002

[1] Гражданское процессуальное право: Учебник .Под ред. М. С. Шакарян. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

[2] Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданский процесс: Учеб. для студентов вузов.- 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2007

[3] Невзгодина Е.Л. Комментарии к гражданско процессуальному кодексу РФ.-М: Спарк, 2001

[4] Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Судебное представительство в гражданском процессе, 1964

[5] Беспалов Ю. Участие законных представителей в реализации семейных прав ребенка// российская юстиция.-2003.-№6

[6] Осокина Г.«Понятие, виды и основания законного представительства».// Российская юстиция, 1998.-№1

[7] п. 3 ст. 6 Федерального закона "Об акционерных обществах"

[9]  Власов А. Адвоката надо считать «лицом, участвующим в деле» // Российская юстиция, 2001. № 6.

[10] Гражданский процесс России: Учебник / Под ред. М.А. Викут. - М.: Юристъ, 2004

[11] Смушкин А.Б., Суркова Т.В., Черникова О.С.Гражданский процесс. Учебное пособие. Изд.:Омега-Л, 2009г.