3. Россия и международная миграция трудовых ресурсов
3.1 Иностранная иммиграция рабочей силы в Россию
На протяжении большей части XX в. международный рынок труда формировался без участия России. Ситуация кардинально изменилась с распадом СССР. В мировом миграционном круговороте Россия заняла одно из ведущих мест, и это породило ряд проблем. Проблемы эти связаны с масштабами, качественной структурой эмиграционных иммиграционных потоков трудовых ресурсов с территории и на территорию России, формами их движения.
В целом же к началу XXI в. Россия выдвинулась в тройку ведущих стран — центров иммиграции (после США и Германии). В среднем в 1992—2002 гг. в США ежегодно въезжали 924 тыс. чел., в Германию — 865 тыс. чел., а в Россию — 609 тыс. чел. Всего официально въехало в РФ за указанные одиннадцать лет 6,7 млн. чел.
По оценкам Федеральной миграционной службы, число граждан других стран, работающих в России в последние годы, быстро увеличивается (Приложение 6). Общая численность иностранных граждан, работавших в России в 2005 году на основании разрешений на право трудовой деятельности, составила 702,5 тысячи человек, увеличившись по сравнению с 2004 годом на 242,1 тысячи человек (на 52,6%). В эти данные не включаются трудовые мигранты из Белоруссии.
Иностранная рабочая сила поступает на территорию Российской Федерации из 132 стран мира, в том числе из 38 стран Европы, 21 страны Северной и Южной Америки и Карибского бассейна, 42 стран Азии, 27 стран Африканского континента, 4 стран Океании.
Наиболее крупными поставщиками рабочей силы в Россию из государств-участников СНГ являются Украина, Таджикистан, Узбекистан, Молдавия. За 2005 год численность рабочей силы, прибывающей из Украины и Молдавии, увеличилась, по сравнению с предшествующим 2004 годом, в 1,3 раза, а из Узбекистана и Таджикистана - в 2-2,3 раза. Значительно возросла также численность рабочей силы, прибывающая в Россию из Армении, Азербайджана и Киргизии, - в 1,5-2 раза. (Приложение 7).
Сохраняется тенденция роста численности рабочей силы, поступающей из Китая, Турции, Вьетнама. Эти страны по-прежнему остаются основными поставщиками иностранной рабочей силы из стран вне СНГ.
К недостаткам указанной страновой структуры стран-экспортеров рабочей силы в Россию относится то, что среди них фактически нет ни одной экономически высокоразвитой страны.
Большинство трудовых мигрантов привлекалось для работы в организациях строительства (38,7%) а также оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (30,5%). В добывающие и обрабатывающие производства было привлечено 8,7% иностранной рабочей силы, в сферу сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 7,3%; транспорта и связи - 4,7%.
Учитывая неравномерность распределения иностранной рабочей силы по территории России, можно утверждать, что для РФ миграция иностранной рабочей силы является как общефедеральной, так и региональной проблемой. Соответственно, общая отраслевая направленность миграции иностранной рабочей силы в Российскую Федерацию определяется отраслевой направленностью тех регионов страны, в которые она приходит в наибольших масштабах (например, в Тюменской области это нефтедобыча и строительство). В основном иностранная рабочая сила привлекается в ограниченный круг российских регионов, среди которых безусловным лидером является столица. Так, в 2005 году в экономику Москвы было привлечено более 34% от общей численности иностранной рабочей силы, Московской области - 7,3%, Свердловской области - 3,8%, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа - 3,5% и 3,7% соответственно, Приморского края и Санкт-Петербурга - по 3,3%, Краснодарского края - 2,4%, Красноярского края - 2,3%.
Открытость границ и несовершенство законодательной базы привели к увеличению нелегальной миграции в нашу страну. Численность нелегалов в России в начале XXI в. оценивается различными ведомствами страны (Федеральной миграционной службой МВД РФ, Госкомстатом РФ, пограничной и налоговой службами) от 3 до 10 млн. чел. Среди нелегально въезжающих в РФ иностранных граждан преобладают граждане стран СНГ, Китая, Вьетнама, КНДР, Афганистана, а также ряда стран Африки. Рост нелегальной иммиграции ведет к целому ряду очевидных негативных последствий:
• возрастание масштабов утечки финансовых ресурсов из России, крупномасштабная неуплата налогов и др. По официальным данным Банка России объем денежных переводов, осуществленных физическими лицами из Российской Федерации в пользу физических лиц за границу через системы денежных переводов и «Почту России», за 2006г. увеличился в 1,7 раза по сравнению с 2005г. - до 6 млрд. 005 млн. долл. При этом, значительную часть денежных переводов из РФ осуществляют мигранты из стран СНГ. Объем зарегистрированных денежных переводов мигрантов из этих стран в 2005 г. превысил 3 млрд. долл. При этом, по данным Федеральной миграционной службы, неофициально мигранты из стран СНГ вывозят из России свыше 10 млрд. долл. в год.
• формирование значительных по численности этнических «анклавов» в тех регионах России, которые вовсе не испытывают недостатка в трудовых ресурсах, а, напротив, являются трудоизбыточными регионами, обладающими весьма благоприятными условиями для проживания и ведения бизнеса (Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская область, среднее и особенно нижнее Поволжье), нередкое игнорирование этими анклавами российского законодательства и обычаев коренного населения и одновременный рост притязаний на землю, недвижимость приводит к нарастанию в данных регионах межнациональных конфликтов;
• активное участие части нелегальных иммигрантов в теневом и откровенно криминальном бизнесе, угрозы их участия в международном терроризме;
• в перспективе нарастание таких многочисленных этнических анклавов создает уже угрозы национальной военной и геополитической безопасности страны.
Особым аспектом нелегальной иммиграции является в значительной степени неконтролируемый поток иммигрантов из Китая, прежде всего в дальневосточные регионы России. По имеющимся оценкам, в начале XXI в. в Амурской области, Хабаровском и Приморском краях проживали 5,5 млн. чел., а в приграничных районах Китая —102 млн. чел., при этом дефицит рабочей силы в указанных российских регионах составлял 5 млн. чел, а численность безработных в сопредельных китайских регионах — 8 млн. чел.
Учитывая сложившуюся ситуацию, можно предположить, что иммиграция рабочей силы в Россию будет нарастать. Проведенные исследования показывают, что в Россию прибывают лица активного трудоспособного возраста, имеющие достаточную профессиональную подготовку. Причем ряд их характеристик лучше, чем у трудоспособного населения некоторых регионов России. Ожидается увеличение иммиграции и из стран дальнего зарубежья.
Принципиально политика России по отношению к иностранной рабочей силе ориентирована прежде всего на защиту национального рынка труда. Российские граждане обладают приоритетным правом на трудоустройство. Однако недостатком проводимой в стране миграционной политики является то, что она по существу не влияет на целевую направленность потоков иммигрантов и не оказывает эффективного воздействия на распределение иностранной рабочей силы по территории России. При этом в некоторых регионах страны налицо противоречивые тенденции, когда с ростом безработицы одновременно высоким остается спрос на иностранную рабочую силу.
Существует ряд законодательных актов, регулирующих правовые отношения мигрантов в России. В октябре 2002 г. вступил в действие Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», целью которого является упорядочение иммиграционного процесса в стране.
С 15 января 2007 года вступил в силу федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», который регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом, передвижением по территории РФ при выборе и изменении места пребывания или жительства в ее пределах, а также выездом из РФ.
Все эти меры направлены на регулирование миграционных потоков рабочей силы на территории РФ, а также на снижение преступности связанной с нелегальной миграцией.
3.2 Особенности экспорта трудовых ресурсов из России
Другой составляющей процесса международной миграции рабочей силы в России является эмиграция. После того, как в 1991 г. был фактически разрешен свободный выезд за пределы России, количество эмигрировавших было особенно велико в 1992 г. — более 673 тыс. чел., затем это число постепенно сокращалось, достигнув в 2002 г. 107 тыс.чел. Эмиграционный поток первой половины 90-х гг. состоял более чем на 50 % из немцев, русских было около 25 %, евреев — 13 —16 %. В последующие годы постоянно возрастала доля русских.
В страновой структуре российской эмиграции (в отличие от иммиграции) существенно ниже была доля стран ближнего зарубежья — 84,7 % выехавших из России в 1992 г., а к 2002 г. этот показатель уменьшился до 49,6 %. Маршруты российской трудовой миграции в основном совпадают с направлением потоков международной миграции — в страны Западной Европы (прежде всего в Германию) и Северной Америки.
Для нашей страны негативное значение имеет то, что среди трудовых эмигрантов увеличивается число ученых, высококвалифицированных врачей и инженеров, программистов, писателей, музыкантов, художников, потенциальных специалистов: аспирантов, студентов, стажеров. По имеющимся данным, они составляют около 30 % всех эмигрантов. Убытки, связанные с этим явлением, могут достигнуть 60 млрд. долл. в год (сейчас некоторыми специалистами они оцениваются в 45 млрд. долл.).[6] Лишь 8—11 тыс. россиян в год устраиваются работать за границей легально — через государственные структуры и частные агентства. Около 90 % трудоустраиваются самостоятельно, без социальных гарантий и отчислений в российский бюджет. По имеющимся оценкам, отрицательные для экономики России последствия миграционной политики 90-х гг. преодолеть будет сложнее, чем решить проблемы восстановления и развития производственного и экспортного потенциала страны.
Тенденции значительной трудовой эмиграции сохраняли свое действие несмотря на позитивную динамику экономического развития России в 1999 — 2003 гг. В то же время росту эмиграции противодействуют внешние и внутренние факторы: старение экономически активного населения, в том числе и той его части, с которой были связаны значительные потоки эмиграции в 90-е гг. (в 1999 г. 57,8 % научных кадров России находилось в возрасте от 50 до 59 лет, еще 18 % — старше 60 лет, а молодежь в возрасте до 29 лет составляла лишь 7,7 %), незнание большой частью населения иностранных языков, низкий уровень доходов подавляющей части населения (для поездки за границу нужны значительные средства), ограниченность квот на въезд в иностранные государства и др.
В настоящее время предпринимательская деятельность по трудоустройству граждан России за рубежом лицензируется и его занимаются организации и фирмы, имеющие соответствующие лицензии. Желающие уехать работать за границу могут также обратиться в Управление по делам трудящихся-ми грантов Минтруда и заполнить там анкету. Потом работодатели отбирают кандидатов, которые проходят тестирование. Как правило, контракт заключается на 3-4 года. С рядом стран подписаны межправительственные соглашения по вопросам трудовой миграции и соглашения о статусе российских мигрантов. Так, в соглашении с Германией оговариваются: возраст работника, сроки найма, условия труда и его оплаты, медицинское обслуживание, вопросы квот (2 тыс. чел. в год) и др.
Пока еще рано говорить о приоритетности эмиграционной или иммиграционной политики в отношении рынка рабочей силы в России. Акцент в первом случае должен быть сделан на обеспечение условий возвращения специалистов, а во втором — на трудоустройство потоков беженцев и вынужденных переселенцев из стран «ближнего зарубежья» и регионов, охваченных гражданскими конфликтами.
На сегодняшний день, основной целью государственной миграционной политики в России является стимулирование законной и регулируемой трудовой миграции, идущей в русле экономических, демографических и внешнеполитических интересов в России. Меры для упорядочения миграционных отношений и противодействия нелегальной миграции определены в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на 2006-2008 гг., утверждённой Правительством 19 января 2006 г. Основные задачи в области миграции - усиление позитивного влияния миграционной политики на социально-экономические и демографические преобразования России, продвижение интересов России в международных отношениях, обеспечение национальной безопасности.
К приоритетам государственной миграционной политики относятся:
- повышение миграционной привлекательности России, в частности, создание условий для привлечения в страну квалифицированных легальных трудовых ресурсов и снижение эмиграции из России;
- содействие добровольному переселению на постоянное место жительства в Россию соотечественников из-за рубежа;
- создание благоприятных условий для совместной жизнедеятельности
коренного населения и мигрантов;
- повышение эффективности противодействия нелегальной миграции в
системе общей борьбы с преступностью и терроризмом на национальном и международном уровнях.
- дальнейшее развитие миграционного законодательства, в том числе в части сокращения сроков получения российского гражданства;
- совершенствование миграционного учёта иностранных граждан.
Принципиальный подход Правительства РФ состоит в том, что количество привлекаемых мигрантов должно чётко соотноситься с потребностями национальной экономики и не перевешивать интересы российских работников.
Подвижность населения и трудовых ресурсов – одна из важных особенностей современных международных экономически отношений.
Страны-экспортеры и страны-импортеры трудовых ресурсов, международные организации по миграции совершенствуют законодательство, механизм регулирования миграционных процессов и потоков, руководствуясь принципами свободы и демократии с учетом национальных интересов.
Мировой опыт свидетельствует, что трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества как принимающим рабочую силу странам, так и поставляющим ее. Но она способна породить и острые социально-экономические проблемы.
Какие положительные последствия трудовой миграции сегодня признаются и используются?
Прежде всего учитывается, что процессы трудовой миграции способствуют смягчению условий безработицы, появлению для страны–экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов, а также приобретению ими знаний и опыта. По возвращении домой они, как правило, пополняют ряды среднего класса, вкладывая заработанные средства в собственное дело, создавая дополнительные рабочие места.
К отрицательным последствиям трудовой миграции следует отнести тенденции роста потребления заработанных за границей средств, желание скрыть получаемые доходы, «утечку умов», иногда и понижение квалификации работающих мигрантов и т.п.
Для нейтрализации отрицательных последствий и усиления положительного эффекта, получаемого страной в результате трудовой миграции, используют средства государственной политики. Просчеты в выборе ориентиров миграционной политики вызывают нежелательную реакцию в виде роста нелегальной миграции и последующей социальной активности возвращающихся мигрантов и др. В этой области особенно очевидны неэффективность жестких, директивных мер и необходимость косвенных, координирующих воздействий со стороны государств и правительств.
В России создана правовая и организационная база эмиграции и иммиграции трудовых ресурсов, разработана федеральная миграционная программа, заключены двусторонние соглашения с рядом стран по миграции населения и трудовых ресурсов. Важным направлением интегрирования России в мировое сообщество должна стать ратификация международных конвенций, регламентирующих процессы трудовой миграции.
Наша страна тесно сотрудничает с МОТ. На Международной конференции труда 6 июня 2006 в Женеве была подписана программа сотрудничества между МОТ и Россией на 2006 - 2009 гг. Одним из основных вопросом программы является управление миграционными процессами в России. В программе подчеркивается необходимость дальнейшего совершенствования национального законодательства, а также международных и двусторонних механизмов, направленных на регулирование миграции и недопущение насилия в отношении трудящихся-мигрантов.
Международная миграция в перспективе будет продолжаться. Все большая часть рабочей силы, поступая на мировой рынок, становится товаром глобального масштаба. Регулирование международной миграции и цена рабочей силы нее чаще определяются не отдельными государствами и ТНК, а мировым сообществом и формирование международного рынка труда становится важным фактором процесса глобализации мирового хозяйства.
Таблица 1. Показатели рынка труда Регион | Изменения в уровне безработицы (%) | Уровень безработицы (%) | Уровень роста ВВП (%) | Занятость по отношению к коэффициенту населения (%) | Годовой уровень роста рабочей силы (%) | Годовой уровень роста ВВП (%) | |||||
2001-2006 | 1996 | 2005 | 2006 | 2005 | 2006 | 2007 | 1996 | 2006 | 1996-2006 | 1996-2006 | |
Мир в целом | -0,2 | 6,1 | 6,4 | 6,3 | 4,9 | 5,2 | 4,9 | 62,6 | 61,4 | 1,6 | 4,1 |
Экономически развитые страны и Евросоюз | -0,4 | 7,8 | 6,8 | 6,2 | 2,5 | 3 | 2,8 | 55,9 | 56,7 | 0,7 | 2,6 |
Страны Центральной и Восточной Европы (не входящие в ЕС) | -0,5 | 9,7 | 9,4 | 9,3 | 6,4 | 6,3 | 6,1 | 54,8 | 53 | 0,3 | 4,3 |
Страны Восточной Азии | -0,3 | 3,7 | 3,5 | 3,6 | 9,2 | 9,2 | 9,1 | 75,1 | 71,6 | 0,9 | 8,2 |
Юго-Восточная Азия и страны Тихого океана | 0,7 | 3,7 | 6,6 | 6,6 | 5,8 | 5,4 | 5,7 | 67,5 | 66,1 | 2,2 | 4,1 |
Южная Азия | 0,2 | 4,4 | 5,2 | 5,2 | 8,2 | 7,9 | 7,2 | 58,4 | 56,5 | 2,1 | 6,1 |
Латинская Америка и страны Карибского моря | -0,5 | 7,9 | 8,1 | 8,1 | 4,3 | 4,7 | 4,2 | 58,5 | 60,3 | 2,4 | 3 |
Средний Восток и Северная Африка | -1,1 | 13 | 12,3 | 12,3 | 5,5 | 6,1 | 5,5 | 44,9 | 47,3 | 3,5 | 4,6 |
Африка к югу от Сахары | -0,4 | 9,2 | 9,7 | 9,7 | 5,6 | 4,8 | 5,9 | 68,8 | 67 | 2,5 | 4,0 |
Приложение 2
Диаграмма 1. Годовой уровень роста рабочей силы 1996-2006
Источник: ILO, Global Employment Trends Model, 2006; IMF, World Economic Outlook, September 2006
Приложение 3
Диаграмма 2. Безработица в мире 1996, 2001, 2003, 2004, 2005, 2006 гг. (млн. чел.)
Приложение 4
Таблица 1. Оценочная численность международных мигрантов и их процентное распределение по основным регионам, включая долю женщин-мигрантов 1990-2005 годы
Основной регион | Численность международных мигрантов (миллионы человек) | Прирост (миллионы человек) | Процентное распределение международных мигрантов | Доля женщин-мигрантов | |||
1990 год | 2005 год | 1990-2005 годы | 1990 год | 2005 год | 1990 год | 2005 год | |
Мир в целом | 154,8 | 190,6 | 35,8 | 100 | 100 | 49,0 | 49,6 |
Более развитые регионы | 82,4 | 115,4 | 33,0 | 53 | 61 | 52,0 | 52,2 |
Менее развитые регионы | 72,5 | 75,2 | 2,8 | 47 | 39 | 45,7 | 45,5 |
Наименее развитые страны | 11,0 | 10,5 | -0,5 | 7 | 5 | 46,2 | 46,5 |
Африка | 16,4 | 17,1 | 0,7 | 11 | 9 | 45,9 | 47,4 |
Азия | 49,8 | 53,3 | 3,5 | 32 | 28 | 45,1 | 44,7 |
Латинская Америка и Карибский бассейн | 7,0 | 6,6 | -0,3 | 5 | 3 | 49,7 | 50,3 |
Северная Америка | 27,6 | 44,5 | 16,9 | 18 | 23 | 51,0 | 50,4 |
Европа | 49,4 | 64,1 | 14,7 | 32 | 34 | 52,8 | 53,4 |
Океания | 4,8 | 5,0 | 0,3 | 3 | 3 | 49,1 | 51,3 |
Страны с высоким уровнем дохода | 71,6 | 112,3 | 40,6 | 46 | 59 | 47,9 | 48,7 |
Развитые страны с высоким уровнем дохода | 57,4 | 90,8 | 33,4 | 37 | 48 | 50,1 | 50,8 |
Развивающиеся страны с высоким уровнем дохода | 14,2 | 21,5 | 7,3 | 9 | 11 | 39,3 | 39,8 |
Страны со средним уровнем дохода | 24,7 | 25,7 | 1,0 | 16 | 13 | 52,5 | 52,9 |
Страны с более низким уровнем дохода | 24,8 | 22,6 | -2,2 | 16 | 12 | 51,7 | 52,9 |
Страны с низким уровнем дохода | 32,7 | 28,0 | -4,7 | 21 | 15 | 46,9 | 47,8 |
Источник: United Nations, Trends in Total Migrant Stock: The 2005 Revision.
Примечание: При распределении по уровню дохода использована классификация Всемирного банка.
|
|
| ||||||||||||
| | | ||||||||||||
Таблица 1. Страны с наибольшим объемом получаемых денежных переводов и самой высокой долей денежных переводов в ВВП: 2004 год
Страна | Денежные переводы (млрд.долл.США) | Совокупная процентная доля от мирового объема | Страна | Денежные переводы в виде процентной доли от ВВП |
Индия | 21,7 | 9,6 | Тонга | 31,1 |
Китай | 21,3 | 19,0 | Молдова | 27,1 |
Мексика | 18,1 | 27,1 | Лесото | 25,8 |
Франция | 12,7 | 32,7 | Гаити | 24,8 |
Филиппины | 11,6 | 37,8 | Босния и Герцеговина | 22,5 |
Испания | 6,9 | 40,9 | Иордания | 20,4 |
Бельгия | 6,8 | 43,9 | Ямайка | 17,4 |
Германия | 6,5 | 46,8 | Сербия и Черногория | 17,2 |
Соединенное Королевство | 6,4 | 49,6 | Сальвадор | 16,2 |
Марокко | 4,2 | 51,5 | Гондурас | 15,5 |
Сербия и Черногория | 4,1 | 53,3 | Филиппины | 13,5 |
Пакистан | 3,9 | 55,0 | Доминиканская Республика | 13,2 |
Бразилия | 3,6 | 56,6 | Ливан | 12,4 |
Бангладеш | 3,4 | 58,1 | Самоа | 12,4 |
Египет | 3,3 | 59,6 | Таджикистан | 12,1 |
Португалия | 3,2 | 61,0 | Никарагуа | 11,9 |
Вьетнам | 3,2 | 62,4 | Албания | 11,7 |
Колумбия | 3,2 | 63,8 | Непал | 11,7 |
США | 3,0 | 65,1 | Кирибати | 11,3 |
Нигерия | 2,8 | 66,4 | Йемен | 10,0 |
Всего, страны мира | 225,8 | 100,0 |
Источник: World Bank, Global Economic Prospects 2006.
Диаграмма 1. Численность иностранных граждан, привлеченных на работу в Россию, 1994, 1995, 2000-2005 годы, тысяч человек
Источник: Сайт http://demoscope.ru/weekly «Демоскоп Weekly» электронная версия бюллетеня «Население и общество» Института демографии Государственного университета - Высшей школы экономики.
Приложение 7
Таблица 1. Состав иностранной рабочей силы по странам происхождения в 2005 году
Тыс.человек | В % к итогу | 2005г. в % к 2004г. | |
Всего | 702,51 | 100 | в 1,5 раза |
в том числе: | |||
государства-участники СНГ | 343,7 | 48,9 | в 1,5 раза |
из них: | |||
Азербайджан | 17,3 | 2,5 | в 1,8 раза |
Армения | 26,2 | 3,7 | в 1,5 раза |
Грузия | 4,3 | 0,6 | 113,9 |
Казахстан | 4,1 | 0,6 | 96,9 |
Киргизия | 16,2 | 2,3 | в 2 раза |
Молдавия | 30,6 | 4,4 | 134,9 |
Таджикистан | 52,6 | 7,5 | в 2,3 раза |
Узбекистан | 49 | 7 | в 2 раза |
Украина | 141,8 | 20,2 | 130,5 |
страны вне СНГ | 358,7 | 51,1 | в 1,5 раза |
из них: | |||
страны Балтии | 6 | 0,8 | 90,9 |
страны бывшей Югославии | 12,9 | 1,8 | 127,3 |
Вьетнам | 55,6 | 7,9 | 132,9 |
Китай | 160,6 | 22,9 | в 1,7 раза |
Корея (КНДР) | 20,1 | 2,9 | 136,1 |
Турция | 73,7 | 10,5 | в 1,5 раза |
Источник: Сайт http://demoscope.ru/weekly «Демоскоп Weekly» электронная версия бюллетеня «Население и общество» Института демографии Государственного университета - Высшей школы экономики.
1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 10.01.2007) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (принят ГД ФС РФ 18.07.1996)
2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.06.2006), «Российская газета», N 156, 20.07.2006.
3. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" "Российская газета", N 17, 27.01.2007.
4. Экономика:Учебник./ Под ред.А.С.Булатова.- М.: 2002
5. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения. М., 2002.
6. Внешнеэкономическая деятельность:. - 3-е издание. Б.М.Смитиенко. –М.: ИНФРА-М, 2006 г.
7. Международные экономические отношения: Б.М.Смитиенко Учебник/Под ред.. –М.: ИНФРА-М, 2005 г.
8. Пузакова Е.П. Мировая экономика. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: «Феникс», 2001
9. Конвенции и рекомендации, принятые Международной организацией труда /МОТ/.. 1919-2006. - Женева, 2006
10. Доклад Генерального секретаря ООН «Международная миграция и развитие» 18 мая 2006.
11. Доклад Всемирного банка «О перспективах мировой экономики в 2006 году».
12. Журнал «Мировая экономика и международные отношения»
13. Экономика и жизнь
14. Научно-образовательное издание «Социально-гуманитарные знания»
15. Журнал «Россия и современный мир»
16. Журнал «Мир России»
17. ILO, «Global Employment Trends», 27 January 2007
18. ILO, Global Employment Trends Model, 2006
19. World Economic Outlook. September 2006
20. World Bank, Global Economic Prospects 2006
21. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
22. Сайт МОТ www.ilo.ru
23. Сайт Федеральной службы государственной статистики www.gks.ru
24. Сайт газеты «Известия» www.izvestia.ru
25. Сайт Федеральной миграционной службы www.fmsrf.ru
26. Сайт http://demoscope.ru/weekly «Демоскоп Weekly» электронная версия бюллетеня «Население и общество» Института демографии Государственного университета - Высшей школы экономики.
[1] Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. М., 2002 г.
[2] Доклад генерального директора Международной организации труда (МОТ) Хуан Сомавия. – «Глобальные тенденции в сфере занятости-2007» 25 января 2007 года.
[3] Доклад Генерального секретаря Генеральной Ассамблеи ООН «Международная миграция и развитие» 16 мая 2006 г.
[4] Международные экономические отношения: Б.М. Смитиенко. – М.: ИНФРА – М, 2005г. с.323
[5] Доклад Всемирного банка «О перспективах мировой экономики в 2006 году».
[6] Журнал «Мировая экономика и международные отношения», 2004, №3, с 74-80
... с целью приостановить новые потоки трудовой эмиграции, предоставление кредитов иммигрантам, желающим открыть на родине собственные предприятия). 6. Глобальные последствия международной миграции трудовых ресурсов Международное перемещение рабочей силы, с одной стороны, является мощным фактором экономического развития. Миграция обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с ...
... заработка и лучших условий жизни. Образованные, квалифицированные и желающие трудиться люди могут много сделать для подъема хозяйства страны. 2. Пространственно-временные особенности миграции населения в Алтайском крае Со второй половины XIX в. в Сибири в целом и на юге ее западной половины в частности происходит территориальное перераспределение русского населения, что явилось следствием ...
... следующие страны и регионы, являющиеся точками притяжения мигрантов из других стран (рис.2): • США, Канада и Австралия. Будучи наиболее экономически развитой страной современного мира, США являются основным направлением миграции как низко квалифицированной, так и высококвалифицированной рабочей силы. Каждый год туда приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны, вместе взятые. ...
... культурные связи, чтобы иметь возможность регулировать их переселение на историческую Родину. Заключение Подводя заключительные итоги проведенного исследования проблем участия Российской Федерации в процессах международной миграции труда, можно сделать следующие основные выводы: Международная миграция рабочей силы представляет собой объективный процесс, отражающий интернационализацию ...
0 комментариев