Экологическая политика Украины

Содержание

1 Содержание экологической политики Украины

2 Правовое регулирование управления природоохранной деятельностью

3 Структура системы государственного экологического мониторинга

4 Направления и формы международного сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды

1 Содержание экологической политики Украины

Верховная Рада Украины (ВР) приняла во втором чтении и целом законопроект "Об основных принципах (стратегию) государственной экологической политики до 2020г."[8]

За соответствующее решение проголосовали 249 из 378 народных депутатов, зарегистрированных в сессионном зале.

Согласно закону, целью государственной экологической политики является сохранение и восстановление экосистемы на всей территории Украины, которая необходима для гармоничного существования живой и неживой природы, достижение равновесия использования природных ресурсов, их восстановления и развития общества, а также гарантирование безопасного среды для жизни и здоровья населения [2].

Определено, что основными принципами национальной экологической политики являются:

·  обеспечение сбалансированности экологических, экономических и социальных интересов общественного развития государства;

·  интеграция экологических целей в отраслевую политику на том же уровне, что экономические и социальные цели, обеспечение экологической безопасности и поддержание экологического равновесия на территории Украины, преодоления последствий Чернобыльской катастрофы;

·  содействие осознанию обществом необходимости сохранения окружающей среды для будущих поколений; участие общественности в формировании и реализации экологической политики;

·  неотвратимость ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды;

·  приоритетность требований "загрязнитель окружающей среды и пользователь природных ресурсов платят полную цену ", распределение благ для населения от использования природных ресурсов и обеспечения доступа к ним на справедливой основе;

·  достоверность экологической информации.

Задачами улучшения экологической ситуации и повышения уровня экологической безопасности, в частности, являются:

·  создание систем экологического управления и подготовки государственных целевых программ охраны окружающей среды для отдельных отраслей национальной экономики, предусматривающих техническое переоснащение производственного комплекса в результате реализации инновационных проектов, внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, малоотходных, безотходных и экологически безопасных технологических процессов;

·  оптимизация структуры энергетического сектора национальной экономики в результате увеличения объема использования энергетических источников с низким уровнем выбросов двуокиси углерода к 2015 г. на 10 процентов и к 2020 г. на 20 процентов;

·  увеличение объема использования возобновляемых и нетрадиционных источников энергии к 2015 г. на 5 процентов и к 2020 г. на 10 процентов базового уровня;

·  уменьшение объема выбросов общераспространенных загрязняющих веществ стационарными источниками в 2015 г. на 10 процентов и к 2020 г. на 25 процентов базового уровня, а также передвижными источниками в результате установления нормативов содержания загрязняющих веществ в отработанных газах до 2015 г. согласно стандартам Евро-4 , к 2020 г. - Евро-5;

·  приведение к 2015 г. методологии инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ и их объемов в соответствии с рекомендациями Европейской совместной программы наблюдений и оценки распространения загрязнителей воздуха на большие расстояния;

·  определение основных принципов государственной политики по предотвращению изменения климата, разработка и поэтапное выполнение национального плана мероприятий по смягчению последствий изменения климата на период до 2020 г.;

·  реализация механизма Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, в частности проектов совместного осуществления, проектов целевых экологических (зеленых) инвестиций;

·  создание к 2015 г. экологически и экономически обоснованной системы платежей за специальное использование и сбора за загрязнение водных ресурсов с учетом механизма стимулирования субъектов хозяйствования к рациональному водопользованию, установление к 2020 году экологически и экономически обоснованных тарифов на услуги по водоснабжению;

·  снижение к 2020 г. на 15 процентов уровня загрязнения вод загрязняющими веществами (прежде пятидневная биологическая потребность кислорода, химическая потребность кислорода, соединения азота и фосфора) в результате реконструкции существующих и строительства новых городских очистных сооружений;

·  внедрение к 2020 г. управления водными ресурсами по бассейновому принципу;

·  усовершенствование и внедрение к 2015 г. технологических процессов подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, а также обеспечение контроля за состоянием систем централизованного водоснабжения и водоотведения для уменьшения потерь воды и улучшение ее качества и др.

Соответствующий законопроект зарегистрирован под № 7053 [8].