1992 г.: Питание - 610,2; все предметы - 631,1 (по оценкам ООН).
Среди социальных проблем острова одной из наиболее важных является рост стоимости жизни. В приведенной таблице можно видеть впечатляющие показатели роста цен. Не сложно догадаться, что это делает обстановку на Мадагаскаре очень неблагоприятной с социальной точки зрения: сочетание базисного материального уровня с ростом цен часто порождает мощные антиправительственные вспышки протеста, что в свою очередь нередко влечет к радикальным изменениям в составе власть предержащих.
ОБРАЗОВАНИЕ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
На Мадагаскаре достаточно высокий для страны “третьего мира” стандарт образования. Нормой сейчас является всеобщее начальное образование, но даже в самые тяжкие колониальные времена на Мадагаскаре существовали школы, в которых преподавали местные учителя. Франция ничего не вкладывала в систему образования Мадагаскара, которая во многом держалась на усилиях местного населения. В 1965 году в начальную школу ходило 65 % всех детей - это очень высокий показатель для страны “третьего мира”. После начала реформ Рацираки начальное образование стало всеобщим. В тот же период было построено достаточно большое количество новых школ.
35 % детей после окончания начальной школы продолжают обучение в школе второй степени, и 5 % после окончания последней продолжают дальнейшее образование. На острове есть один университет. Во всей стране обучение ведется на малагасийском языке.
Примечательно, что различные этнические группы острова по-разному относятся к образованию, и наиболее образованной является группа мерина.
* * *
Смертность среди детей в возрасте до одного года высока: на десять новорожденных приходится одна смерть в возрасте до года.
На каждые 10 000 населения острова приходится один врач. В большинстве развитых стран мира, в том числе и в России, один врач приходится примерно на 300 - 350 человек, так что в этом отношении Мадагаскар сильно отстает.
Определенный прогресс наблюдался в те времена, когда СССР брал на себя обучение студентов из Африки и Азии. Не исключено, что значительная часть нынешних мадагаскарских врачей - не столь давние выпускники советских медицинских вузов.
ФИНАНСЫ Мадагаскара
Приведем краткие сведения о финансах страны:
Денежная единица:
100 сентимов = 1 мальгашский франк (малагасийский франк MG)
Монеты: 1, 2, 5, 10, 20, 50 и 100 франков MG.
Купюры: 500, 1 000, 5 000 и 10 000 франков MG.
Средний обменный курс франка MG к US $:
1989 г. - 1 603,4
1990 г. - 1 494,1
1991 г. - 1 835,4
Обменные курсы на 28 февраля 1993 г.
US $ 1.00 = 1 919.00 франков MG;
GB sterling 1 = 2 730,7 франков MG;
10 000 франков MG = 3 662.00 GB sterling = US $ 5 211.00.
Мальгашские франки нельзя назвать ни сильными, ни популярными деньгами. Они не конвертируются, официально вывозить их за пределы Мадагаскара не разрешается, и это - не пустой запрет: до самого недавнего прошлого власти очень строго следили за выполнением своего требования. Запрет введен во многом для того, чтобы контролировать обменные курсы. Тем не менее, мальгашские франки можно покупать кое-где за рубежом (продать их банку нельзя, но купить можно). В частности, в ЮАР некоторые банки продают мальгашские франки в обмен на южно-африканские ранды или любую другую СКВ. Откуда они берутся в ЮАР, сказать несколько затруднительно.
* * *
Несколько слов о “черном рынке” страны.
В отличие от многих африканских стран, особенностью Мадагаскара является последовательная борьба с “черным рынком” и спекуляциями валютой. В стране существует жесткий контроль за обменом СКВ. При въезде в страну иностранные туристы проходят придирчивую проверку на предмет наличия СКВ, а во время отъезда должны отчитаться о том, куда делись деньги, а главное - откуда они появились (если вывозится больше, чем было продекларировано при въезде).
Интересна и показательна в этом отношении борьба властей Мадагаскара с западными туристами, которые очень часто меняют СКВ за рубежами страны и по гораздо более выгодному курсу. Кроме того, западные туристы во время пребывания на Мадагаскаре часто продают одежду, электронику, калькуляторы и т.п. Набор товаров хотя и ограничен, но весьма устойчив. Поразительно, но путеводители подробно описывают, что, где и как лучше всего продавать так, чтобы не стать жертвой властей. Изумителен не столько сам факт наличия спекуляции в западных странах, в среде “избалованных” западных туристов, но гораздо более поражает, что речь идет об очень небольших деньгах, которые можно выручить от такого рода акций. Советские дельцы, которые ездили в Польшу, Турцию и тому подобные торговые турне, выглядели бы реальными бизнесменами по сравнению с мелочными западными спекулянтами.
В активном поощрении и поддержании “черного рынка” иностранными туристами проявляется не раз отмеченная нами черта западных людей: они невероятно боятся переплатить при посещении стран, которые ранее были их колониями. Это проявляется как на уровне государств и частных компаний, которые в буквальном смысле платят гроши за экспортную продукцию, так и на личностном уровне. Западный турист, который становится богачом в пересчете на местные деньги, даже будучи безработным у себя в стране, в любой бывшей колонии начинает заниматься в высшей степени мелочной экономией. Итог - в контактах заинтересована только западная сторона, на уровне государств, компаний и на частном уровне. Обратная сторона практически ничего не получает взамен и, естественно, не имеет никакого экономического интереса к кооперации в области ли торговли, туризма и т.д.
Это серьезная ошибка западных стран и людей в контактах со странами Азии, Африки, Латинской Америки. Российским компаниям можно эффективно использовать эту реальную слабость западного менталитета. Нужно видеть в зарубежной компании, в частности мадагаскарской, равноправного партнера, который также обязательно должен выигрывать от совместной сделки или проекта. Только в таком варианте могут налаживаться тесные и надежные деловые связи.
РЕЗЕРВЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА
(млн. US $ на 31 декабря)
(Приводим лишь некоторые данные. К сожалению, более свежие цифры отсутствуют.)
| 1989 | 1991 | 1992 |
Право на кредиты Международного Валютного Фонда |
0,1 |
0,2 |
0,1 |
Foreign Exchange | 245,2 | 91,9 | 88,8 |
Всего | 245,3 | 92,1 | 88,9 |
После начала “демократических перемен” на Мадагаскаре, связанных с приходом к власти профранцузски- и прозападно-ориентированных лидеров, положение в этой области стало драматически меняться. Мадагаскар получает новые кредиты, но данных по ним в международных изданиях нет. Несомненно, что в современном виде (на начало 1995 года) данная таблица выглядит существенно иначе; по крайней мере, в графе кредитов МВФ должны присутствовать гораздо более солидные суммы.
Если бы международные издания приводили данные по кредитам от различного рода национальных западных банков, то там должны были бы появиться некоторые, причем немалые суммы, полученные от французского “Лионского Кредита”, который активно работает в Африке. Несомненно также, что кредиты французских банков имели пик в 1993 - 94 годах. В 1995 году положение должно значительно ухудшиться, и это связано не с тем, что Мадагаскар резко потерял доверие инвесторов Франции, но с отчаянно тяжким положением французского франка и французских банков, ориентированных на работу в бывших колониях. Ни для кого уже не секрет, что “Лионский Кредит” является банкротом и готов в любой момент повторить историю английского коммерческого банка Baring Brothers, скандально разорившегося в начале 1995 года, вызвав реальную панику на западном рынке финансов.
Дальнейшие кредиты должны быть и, без сомнения, будут. При всем этом реальные деньги, которыми может располагать Мадагаскар, становятся все меньшими, даже по сравнению с 1992 годом. В недалекой перспективе Мадагаскар может столкнуться с большими сложностями: кредиты он получает весьма скромные; генерировать деньги за счет экспорта он может с большим трудом, но даже если это удается сделать, то долг государства слишком велик, и все уходит на погашение его бесконечных процентов...
* * *
Коротко о балансе платежей Мадагаскара.
БАЛАНС ПЛАТЕЖЕЙ, МЛН. US $
| 1970
| 1975 | 1979 | 1981 | 1983 | 1985 | 1986 | 1987 |
Экспорт товаров (FOB) Импорт товаров (FOB) Торговый баланс | 145
- 142
3 | 320
- 332
- 12 | 414
- 662
- 249 | 332
- 511
- 179 | 310
- 378
- 68 | 291
- 336
- 44 | 323
- 331
- 8 | 314
- 302
12 |
Экспорт услуг Импорт услуг Частные переводы (нетто) Официальные переводы (нетто) Баланс текущих счетов | 51 - 71
- 25
52
7 | 67 - 170
- 24
84
- 43 | 76 - 296
- 17
59
178 | 66 - 316
- 16
82
184 | 48 - 293
- 9
75
- 179 | 63 - 300
24
74
- 139 | 80 - 366
21
132
- 133 | 108 - 416
35
117
- 156 |
Прямые инвестиции
Др. долгосрочный капитал Краткосрочный капитал Баланс на капитальных счетах | 10 5
- 6
9 | 5 26
8
39 | - 7 232
—
225 | Нет дан-ных 217
- 21
196 | Нет дан-ных 4
- 26
- 22 | Нет дан-ных - 4
10
6 | Нет дан-ных 36
- 15
21 | Нет дан-ных 19
- 32
- 13 |
Прочие разно-образные пункты Изменение в резервах (- обозначает увеличение) |
2
- 18 |
5
29 |
- 453
50 |
- 392
12 |
212
- 11 |
109
24 |
159
- 47 |
205
- 36 |
БАЛАНС ПЛАТЕЖЕЙ, МЛН. US $
(по данным Международного Валютного Фонда)
| 1989
| 1990 | 1991 |
Экспорт товаров (FOB) | 321 | 320 | 344 |
Импорт товаров (FOB) | - 320 | - 506 | - 445 |
Торговый баланс | 1 | - 185 | - 101 |
Экспорт услуг | 132 | 184 | 142 |
Импорт услуг | - 229 | - 267 | - 239 |
Др. доходы получены | 18 | 15 | 4 |
Др. доходы выплачены | - 208 | - 176 | - 178 |
Частные переводы (нетто) | 42 | 43 | 53 |
Официальные переводы (нетто) | 161 | 188 | 127 |
Текущий баланс | - 82 | - 199 | - 192 |
Прямые инвестиции (нетто) | 13 | 22 | 14 |
Др. капитал (нетто) | - 62 | - 47 | - 56 |
Ошибки и упущения | - 42 | - 54 | 12 |
Общий баланс | - 174 | - 278 | - 222 |
Баланс платежей страны “третьего мира” - всегда очень темное дело. Предположим, что официальные данные по Мадагаскару верны, и тогда можно отметить следующее:
· для Мадагаскара характерна большая неравномерность поступлений от экспорта. Экспорт страны сильно зависит от конъюнктуры мирового рынка и благожелательного отношения к Мадагаскару многих других стран. Итогом является то, что поступления от экспорта могут радикально изменяться от года к году, и никакой стабильности здесь на перспективу ожидать не стоит. Скорее всего, нестабильность экспортных поступлений будет даже усиливаться и амплитуда их колебаний - расти. Это опять-таки связано с особенностями экономики и политической ситуации на острове;
· импорт товаров практически всегда превышает экспорт. В некоторые годы превышение импорта над экспортом может быть очень существенным. Если учесть, что основные импортеры - это западные государства, то ситуация предстает достаточно типичной для страны “третьего мира”. Обычная западная политика: в бывшие колонии сбывается по завышенным ценам часто совершенно не нужная им продукция, а в обмен берутся вполне значимые ресурсы. Баланс цен - всегда в пользу западной стороны.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХОЗЯЙСТВА
Мадагаскар - страна, с доминирующим в экономике сельским хозяйством. Обычно указывается, что 88 % трудоактивного населения занято в сельском хозяйстве. Не станем оспаривать эти данные. Отметим только, что при определении количества занятых в сельском хозяйстве в странах типа Мадагаскара их очень часто смешивают с количеством людей, проживающих в сельских населенных пунктах, хотя в реальности далеко не все проживающие в сельской местности эффективно заняты в сельском хозяйстве. Часть населения, формально “приписанная” к определенным хозяйствам, на практике может вовсе не принимать активного участия в сельскохозяйственных работах.
Мадагаскар - это типичный пример колониального и неоколониального вмешательства Запада в дела страны “третьего мира”. Основные экспортные продукты сельского хозяйства Мадагаскара - кофе, гвоздика и ваниль, используемые, главным образом, в пищевой промышленности. Использование это осуществляется далеко за пределами самого Мадагаскара. В продаже названных культур Мадагаскар тяжко зависит от того, как отнесутся к нему страны - потребители данных продуктов. Это, естественно, сплошь западные страны или их сателлиты. Например, часть продукции Мадагаскара покупают иностранные компании, имеющие производства в Индонезии.
Мадагаскар также является поставщиком хромитов, графита и слюды.
Все отмеченные продукты весьма неудачны для экспорта в 1990-е годы. В особенности это касается кофе и ванили, основных экспортных товаров Мадагаскара, которые составляют одни из наиболее депрессивных рынков в мировой торговле 1990-х годов.
Тем не менее, стоит учитывать, что депрессивность таких рынков - во многом дело искусственное. Мадагаскару очень сложно продавать свою сельскохозяйственную продукцию, но еще сложнее ее купить у Мадагаскара независимому покупателю со стороны, если покупатель - не представитель французской или иной западной компании, имеющей офис на острове. Причин тому масса. Авторы принимали участие в проведении нескольких тестовых работ по торговым контактам с Мадагаскаром, и опыт показал, что заключить договор и довести сделку до реализации невероятно сложно. Большая часть продукции, производимой на острове, отправляется неизвестно куда и по неизвестно каким контрактам. В частности, это касается кофе, вероятными потребителями которого являются ЮАР и Франция (хотя однозначно говорить сложно). Как бы там ни было, Мадагаскар откровенно мается со своим кофе-робустой, но когда поступает запрос на большую партию от компании, которая не вхожа в “мадагаскарский джентльменский клуб”, на него никто не реагирует. Опыт показал, что на одной лишь экономической основе ничего не решить.
До 1975 года большей частью экономики страны (за исключением той, что ориентировалась на внутренние нужды) заправляли французы. После 1975 года практически все было национализировано, введены самые резкие ограничения на иностранные инвестиции в Мадагаскар (они позволялись только в строго определенные отрасли). Во многих случаях государство стало владельцем 100 % акций предприятий - это, в основном, касалось наиболее значимых для страны отраслей.
Начиная с 1985 года, когда была заключена сделка с Международным Валютным Фондом и процесс повернулся в обратную сторону, западные компании снова стали активно работать на Мадагаскаре.
Статистика Мадагаскара носит курьезный характер. Цифрам вполне доверять нельзя, поскольку они могут отражать все, что угодно. Обычно говорится, что в период с 1960 по 1970 годы экономика страны развивалась достаточно динамично и ВНП в этот период рос в среднем на 2.9 % в год. В период 1970 - 1982 годов Мадагаскар столкнулся с большими проблемами, на что ВНП отреагировал ростом всего на 0.2 % в год. В 1988 году, то есть после того, как снова стали налаживаться отношения с МВФ, ВНП снова стал расти с динамичной скоростью 4 % в год.
Интерпретировать эти цифры очень сложно: они вряд ли имеют физический смысл. Кто и как считает такие показатели по Мадагаскару, отнюдь не однозначно, но самое главное - местное население и экономика острова пребывают в совершенно иных измерениях и ничего от роста или падения ВНП не имеют. Все эти глубокомысленные данные - для западной стороны. Российским компаниям рекомендуем не слишком обращать внимание на показатели такого рода по Мадагаскару: приедьте и посмотрите сами, чего стоит рост ВНП в 4 % на практике.
Такие расчеты - один из важных аспектов западного анализа экономики Мадагаскара. В любой западной работе можно найти массу графиков, которые наглядно демонстрируют, что только устойчивые отношения с западными странами могут постепенно улучшить положение на острове. Но есть и иной аспект. Мадагаскар - очень бедная страна. В год на душу населения приходится около 220 - 240 долларов США, благо цены на острове соответствующие и от голода здесь не умирают. Громадное большинство населения не имеет ничего независимо от того, растут ли экономические показатели или нет. Для них это - только игра чисел. Тогда, когда Мадагаскар пытается проводить независимую политику, его часто блокируют. Его экспорт ориентирован на западные страны, а они периодически начинают катастрофически занижать цены на колониальную продукцию. У западной стороны, как правило, есть альтернативы, и она может спокойно пережить временные непоставки кофе, ванили, гвоздики или хромитов с Мадагаскара, так как все это можно получить из нескольких других подобных мест. Для Мадагаскара же это оборачивается тем, что его продукция остается на острове и пристроить он ее практически никуда не может. Еще раз отметим, что в стране фактически нет маркетинговой сети, которая помогала бы найти альтернативные рынки для своей же продукции, а главное - нет даже идей постановки дела таким образом.
Большой бедой экономики Мадагаскара является порочная связь его с Международным Валютным Фондом, грабителем № 1 мирового класса. Он дает кредиты, которые тут же испаряются неведомо куда и которые практически не могут быть использованы эффективно. Это, в общем-то, заложено в условиях их выдачи. Затем он практически бесплатно берет продукцию в счет погашения кредитов или даже только их процентов, но так невозможно стимулировать хорошую работу. Итогом становится положение, когда местному населению можно работать или не работать - все равно на реальное состояние дел в стране это мало влияет. Такая ситуация имеет место на Мадагаскаре, и это - итог работы и исключительная заслуга МВФ. Его рекомендации, которые представляются как нечто разумное, в реальности ведут только к формированию в высшей степени зависимой экономики. Конечно, говорится масса высоких и красивых слов, строится много графиков, которые должны показать значимость кредитов МВФ для становления могучей экономики на убогом острове, но реальность обычно иная. Суть политики МВФ - в формировании неоколонии, у которой в счет погашения долгов практически за бесценок можно получать ценную продукцию.
В частности, МВФ рекомендовал Мадагаскару либерализировать цены на продукты питания, что якобы должно было привести к увеличению их производства. Каждому понятно, что, если цена высокая, то производитель продукции может получить гораздо больше прибыли и поэтому будет работать более старательно. Но реальность оказалась очень далекой от прогнозов: итогами либерализации цен стали инфляция и девальвация мальгашского франка.
Очень важно учесть, что современный Мадагаскар сохраняет в целом удовлетворительные отношения с самыми различными странами, в том числе, скорее всего, и с Россией. Но основные торговые партнеры Мадагаскара - это страны Запада и их вассалы: Франция покупает большую часть кофе (это предположение, так как точных данных нет); ваниль поставляется, в основном, на американские предприятия по производству кондитерских изделий; гвоздику покупают все те же американские компании, но с производствами в Индонезии (она используется преимущественно в производстве напитков). Франция является наиболее активной в выдаче кредитов и предложениях “взаимной помощи”. Российским компаниям включиться в такого рода команду достаточно сложно, но проблему можно решить и выход на мадагаскарский рынок представляется вполне реалистичным.
Большая часть компаний современного Мадагаскара, приватизированных в течение последних нескольких лет, ориентирована на иностранные инвестиции и охотно берет займы. Мадагаскар должен всему миру уже столь много, что практически не имеет значения, сколько занимать еще. Это также стоит учитывать и не реагировать на запросы о кредитах под те или иные условия работы на Мадагаскаре - потерянные деньги...
Приведем некоторые цифры, полученные из различного рода международных деловых изданий. Более свежие данные найти не удалось, а самим считать полумифические показатели нет возможности.
РОСТ ВНП, US $
| 1960
| 1970 | 1975 | 1980 | 1983 | 1984 | 1985 | 1986 |
Реальный ВНП (млн.)
| 544 | 898 | 1 844 | 3 275 | 2 837 | 2 374 | 2 345 | 2 672 |
Реальный на душу населения | 99 | 134 | 243 | 375 | 300 | 244 | 234 | 253 |
| 1959 - 64
| 1964 - 69 | 1970 - 75 | 1975 - 80 | 1980 - 85 | 1986 |
Среднегодовой рост ВНП в % | 1,6 | 3,9 | 0,2 | 1,7 | - 0,7 | 2,5 |
На душу населения в % | - 0,7 | 1,5 | - 2,5 | - 1,3 | - 3,5 | - 0,5 |
СТРУКТУРА ВНП, %
| 1960
| 1970 | 1978 | 1979 | 1980 | 1981 | 1982 | 1983 | 1984 | 1985 |
Сельское хозяйство | 37 | 30 | 39 | 36 | 36 | 40 | 41 | 43 | 42 | 42 |
Промыш- ленность * | 6 | 18 | 19 | 19 | 18 | 16 | 15 | 15 | 16 | 16 |
Производство |
4 | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных |
Строительство |
4 | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных |
Оптовая и розничная торговля |
21 |
33 |
25 |
27 |
29 |
29 |
30 |
30 |
29 |
29 |
Транспорт и коммуникации |
9 | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных | Нет дан-ных |
Прочее |
23 |
19 |
17 |
18 |
17 |
15 |
14 |
12 |
13 |
13 |
* Включая производство
ВНП В СООТВЕТСТВИИ С ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ
| 1987 *
| 1988 | 1989 |
Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота и рыболовство |
710,0 |
768,9 |
838,1 |
Горнодобывающая промышленность и шахты / карьеры |
4,5 |
5,0 |
5,7 |
Производство | 200,0 | 223,0 | 252,7 |
Электричество, газ и вода | 18,6 | 20,3 | 22,2 |
Строительство | 63,4 | 71,0 | 79,7 |
Торговля, рестораны и отели | 169,0 | 189,1 | 211,0 |
Транспорт, хранение и коммуникации | 136,7 | 152,5 | 170,5 |
Финансы, страхование, недвижимость и деловые услуги |
47,7 |
53,5 |
59,7 |
Общественная администрация и оборона | 208,8 | 242,2 | 285,8 |
Прочие услуги | 132,5 | 147,6 | 163,8 |
ВНП: коэффициент цен | 1 690,2 | 1 873,2 | 2 089,2 |
Непрямые налоги, минус субсидии | 534,8 | 576,8 | 1 661,8 |
ВНП: покупательские способности | 2 225,0 | 2 450,0 | 3 751,0 |
* По оценкам
ЭНЕРГЕТИКА
Энергетика является едва ли не самым слабым звеном экономики страны, и, насколько можно понять, для того, чтобы улучшить положение в этой области, мало что предпринимается. Сам Мадагаскар не в состоянии решать свои энергетические проблемы, а иностранные инвесторы обоснованно полагают, что связываться со столь долговременными и дорогостоящими проектами на Мадагаскаре смысла не имеет. Итогом является реальная слабость энергетики страны.
На Мадагаскаре 7 небольших гидроэлектростанций, которые дают около 65 % всей энергии страны. Другие 20 % процентов электроэнергии производятся на небольших дизелях и силовых агрегатах. Важным источником энергии на острове, сколь бы смешным это ни казалось, являются дрова. Мадагаскар невероятно безлесен, но лес продолжают использовать для топки: у значительной части населения просто нет альтернатив. Другим источником энергии является так называемый биогаз, получаемый из отходов сахарного тростника.
Важную роль на острове играет использование различного рода нефтепродуктов. Обеспечение острова нефтью и топливом идет через нефтеперерабатывающий завод в Тоамасина, где производится около 310 000 тонн нефтепродуктов. Частично они используются на месте, другая часть идет на экспорт.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Коротко об использовании земель на острове:
ЗЕМЛИ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, КВ. КМ.
| 1961 / 65
| 1970 | 1975 | 1980 | 1985 | 1988 |
ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ | 587 040 | 587 040 | 587 040 | 587 040 | 587 040 | 587 040 |
Площадь земель | 581 540 | 581 540 | 581 540 | 581 540 | 581 540 | 581 540 |
Пахотные и постоянно занятые под урожай | 21 950 | 23 700 | 27 590 | 30 000 | 30 400 | 30 780 |
Пахотные земли | 19 550 | 20 600 | 22 960 | 25 100 | 25 300 | 25 600 |
Постоянно занятые под урожай | 2 400 | 3 100 | 4 630 | 4 900 | 5 100 | 5 180 |
Постоянные пастбища | 340 000 | 340 000 | 340 000 | 340 000 | 340 000 | 340 000 |
Леса и лесистые местности | 124 700 | 174 300 | 166 600 | 158 600 | 150 600 | 145 800 |
Прочие земли | 94 890 | 43 540 | 47 350 | 52 940 | 60 540 | 64 960 |
Обрабатываемые площади как % от общей площади земель |
3,8 |
4,0 |
4,7 |
5,1 |
5,2 |
5,3 |
Сельское хозяйство - основная отрасль экономики Мадагаскара, на которую приходится 88 % всех занятых, около 40 % ВНП и до 80 % экспорта страны. Есть основания утверждать, что Мадагаскар - “банановая республика” западных государств, которые коллективно его эксплуатируют. Если в прошлом основным эксплуататором была Франция, то сейчас усердствует “западный консорциум”.
Считается, что на острове около половины земель может обрабатываться, но в реальности используются только 5 % их. 500 000 гектаров имеют ирригацию.
Большим недостатком сельского хозяйства Мадагаскара является слабо развитая транспортная сеть страны - итог достаточно сложного рельефа острова и того, что развитие транспортной сети в государствах типа Мадагаскара есть обычно дело колонизаторов. Недоразвитость же транспортной сети - это во многом защита от эксплуатации иностранных держав. Как бы там ни было, прогресс сельского хозяйства затруднителен без соответствующей транспортной сети.
В сельском хозяйстве Мадагаскара задействованы около 4 000 тракторов. Минеральные удобрения производятся на самом острове.
На сельском хозяйстве острова в полной мере отразились все перемены доминирующих властей: некогда появились французы и вместе с ними - плантации, на которых за гроши эксплуатировалось большое количество местного населения; начались социалистические реформы Рацираки - и возникли коллективные хозяйства (в основном, различного рода кооперативы). Но драматического влияния на сельское хозяйство эти новации, скорее всего, не оказывают.
На Мадагаскаре есть свои пятилетние планы (где их только нет!..). По последнему плану большее внимание необходимо уделять производству продуктов питания и ирригации. В целом, взят курс на самообеспечение острова продуктами питания.
Продукты питания для внутреннего рынка
Местное население питается, в основном, рисом, маисом и бататом (сладким картофелем). На Мадагаскаре производится и потребляется также большое количество бананов.
Основная сельскохозяйственная культура, которая кормит население Мадагаскара, - это рис. Хотя его производится около 2 миллионов тонн, местное производство не покрывает всех потребностей. Периодически Мадагаскару приходится покупать рис за рубежом. Данные по количеству производимого риса несколько противоречивы, так что не всегда можно понять, сколько его произведено и с чем связаны причины резких падений и взлетов производства. Только урожайностью объяснить колебания сложно. В любом случае, для российских компаний это - совершенно неинтересный предмет.
Трагикомической особенностью Мадагаскара является недостаточное производство продуктов питания для внутреннего рынка. Сил и площадей для производства 80 000 тонн кофе хватает, хотя на месте оно едва потребляется и уж никак не спасает страну от недостатка СКВ, а на продукты питания для местного населения нет ни сил, ни времени, ни земель... - таков итог целенаправленной политики Франции в отношении Мадагаскара, которая проводилась на протяжении очень длительного времени. В этом отношении Мадагаскар совершенно типичен: практически все бывшие и нынешние французские колонии в Индийском Океане имеют совершенно одинаковые проблемы. Маврикий, Реюньон, Сейшелы, Коморы и некоторые другие острова, ранее прекрасно кормившие свое население на протяжении столетий, после соприкосновения с бритами и французами неожиданно “забыли”, как производить продукты питания для самих себя.
Положение Мадагаскара с обеспечением продуктами питания можно назвать еще достаточно благополучным. Парадоксы типа того, что на Маврикии и Реюньоне практически нет сельских населенных пунктов, или того, что вышеупомянутые два острова производят мизерно мало продуктов питания для внутреннего рынка, на Мадагаскаре места все-таки не имеют. Тем не менее, есть тяжкая зависимость от западных стран, которая искусственно последними поддерживается и развивается.
Экспортные сельскохозяйственные культуры
Традиционные экспортные культуры Мадагаскара - это кофе, ваниль и гвоздика.
Кофе является основным экспортным продуктом, который составляет около 40 % всего экспорта страны в стоимостном выражении. В производстве кофе занято около 25 % всего трудоактивного населения страны. Остров производит порядка 80 000 тонн кофейных зерен. Экспорт их дает Мадагаскару ежегодно от 100 до 130 миллионов долларов США, хотя в отдельные годы кофейные поступления СКВ падают до 80 миллионов долларов.
Вероятно, стоит упомянуть, что до 1989 года существовала и процветала Международная организация, определявшая квоты на продажу кофе. Итогом ее деятельности было то, что страны-производители постоянно оставались с убытками и, сколько бы они не производили кофейных зерен, из-за смехотворно низких цен поставки на экспорт практически никогда не приносили прибыли. С 1989 года нет никаких квот и никаких ограничений. Интересно, что после этого цены на кофе стали расти, хотя по западным теориям они должны бы начать падать из-за столь долго декларировавшегося перепроизводства. Цена выросла с ± 1 000 долларов США за тонну зерен до 3 000 - 4 000 долларов - весьма существенные колебания. Но все равно, международный рынок кофе продолжает носить чисто неоколониальный характер и функционирует таким образом, что в выигрыше остаются только западные страны.
На втором месте в экспорте страны идет гвоздика, дающая до 25 - 30 % экспортных поступлений Мадагаскара. Ее производится от 7 до 12 тысяч тонн, но эта статья дохода и экспорта, похоже, не имеет перспектив. Традиционный покупатель мадагаскарской гвоздики - Индонезия - стала настойчиво ориентироваться на самообеспечение. Производством гвоздики также занялась Бразилия, которая в состоянии производить значительно большие объемы. Если в 1988 году от продажи гвоздики было получено 36 миллионов долларов США, то в 1988 году показатели упали до 16 миллионов долларов. Новый покупатель гвоздики найден в лице Шри Ланки, но, тем не менее, объемы поставок ее с Мадагаскара постоянно сокращаются.
Мадагаскар вместе с Коморскими островами является самым крупным в мире производителем ванили, и совместно они дают 85 % мирового производства. Потребность в естественно производимой ванили резко падает. В 1960 году ее производилось 8 000 тонн, а в 1974 году было произведено только 700 тонн. Впоследствии показатели производства поднялись до 1 500 тонн. Причины падения связаны с тем, что в кондитерской промышленности стали все более широко использовать очень дешевые заменители ванили, производимые в искусственных условиях. Прежде Мадагаскар получал от продажи ванили порядка 50 миллионов долларов США, но в настоящее время показатели снизились до 40 миллионов долларов.
Небезынтересно, что в производстве ванили существует картель трех стран - Мадагаскара, Коморских островов и Реюньона. В реальности этот картель контролируется французскими компаниями. Реюньон до сих пор является французской колонией, а Коморские острова и Мадагаскар - это бывшие французские колонии. Причем Коморские острова становились даже объектом открытой интервенции со стороны Франции после обретения ими независимости. Столь пристальный интерес к Коморам связан не в последнюю очередь с их ролью в мировом производстве ванили и некоторых других пряностей. Сокращение продажи ванили есть беда не столько Мадагаскара, сколько французских компаний, которые контролируют такого рода внешнеторговые операции. Итогом сокращения продаж стало то, что на Мадагаскаре скопились достаточно большие запасы нереализованной ванили.
Большие площади на острове заняты хлопком. Производство его очень сильно колеблется, и в год может производиться от 26 до 46 тысяч тонн. В основном, хлопок производится для нужд местной промышленности, но частично идет и на экспорт.
Мадагаскар является крупным производителем сахара, значительная доля которого ориентирована на экспорт. Производство сахара колеблется от 90 до 120 тысяч тонн в год. Мировой рынок сахара достаточно депрессивен и оперировать, а тем более прогрессировать на нем весьма сложно. У Мадагаскара есть масса конкурентов в этой области и особенно в этом регионе (юг Африканского континента). Похоже, только Россия и некоторые другие республики СНГ страдают от недостатка сахара. В целом же, мир более тяготится его избытком и многие страны готовы поставлять любые количества сахара по ценам, гораздо более низким, чем Украина предлагает соседней России.
На Мадагаскаре достаточно большое количество домашних животных (пропорция особенно велика в соотношении с численностью населения). От 7 до 11 тысяч тонн мяса отправляется на экспорт в страны западной Европы и некоторые соседние африканские государства. Этот рынок также нельзя считать действительно прогрессивным и надежным. В зависимости от квот и многих других условий поставки мяса на экспорт могут значительно колебаться.
РЫБНАЯ ЛОВЛЯ
На фоне сокращающихся поступлений от традиционных экспортных культур неожиданным стал рост доходов от продажи рыбы и креветок. Если в 1987 году была продана 61 000 тонн рыбопродуктов, то в 1992 году показатели выросли до 112 000 тонн.
Особенно существенным оказалось увеличение продажи креветок - со 143 тонн до 6,5 тысяч тонн, что стало результатом неожиданно возросшего интереса французских и японских компаний к креветкам Мадагаскара.
От экспорта рыбных продуктов Мадагаскар получил в 1992 году 45 миллионов долларов США. Насколько устойчивым окажется этот рынок, говорить сложно. Скорее всего, следует ожидать, что база морепродуктов в непосредственной близости от Мадагаскара будет подорвана. Ранее остров никогда не фигурировал как место, богатое рыбой и морепродуктами в целом, и если неожиданно начали расти уловы, то это с большей вероятностью означает, что японские и французские компании вынуждены были уйти из традиционных районов своих рыбных промыслов.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. ОБЩИЕ ДАННЫЕ
Приведем некоторые данные по промышленности Мадагаскара:
СТРУКТУРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
| 1973 | 1977 | 1978 | 1979 | 1983 | 1984 | 1985 |
Количество предприятий: Горнодобывающие и карьеры Производство | 20
360 | 14
406 | Нет данных 400 | Нет данных 382 | Нет данных 328 | Нет данных 332 | Нет данных 331 |
Среднее количество занятых: Горнодобывающие и карьеры Производство | 1 945
41 450 | 42 023
43 997 | Нет данных 42 966 | Нет данных 38 763 | Нет данных 50 164 | Нет данных 51 702 | Нет данных 46 652 |
Заработные платы и жалованья, млн. Франков: Производство | 9 927 | 14 558 | 15 564 | 16 950 | Нет данных | Нет данных | Нет данных |
ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО, МЛН. ФРАНКОВ
| 1973
| 1978 | 1979 | 1980 | 1982 | 1983 | 1984 | 1985 |
Общий выпуск продукции, в ценах производителей: Производство | 55 806 | 98 054 | 109 556 | 115 341 | 135 866 | 156 834 | 200 604 | 216 015 |
Прибавочная стоимость, в ценах производителей: Производство | 23 495 | 38 043 | 42 291 | 43 619 | 58 229 | 64 711 | 84 474 | 85 689 |
Прибавочная стоимость как % от общего выпуска продукции: Производство | 42,1 | 38,8 | 38,6 | 37,8 | 42,8 | 41,3 | 42,1 | 39,7 |
ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО: ИЗБРАННЫЕ ПРОДУКТЫ
(метрические тонны, если нет соответствующих указаний)
| 1988 | 1989 | 1990
|
Сахар-сырец | 115 000 | 120 000 | 111 000 |
Пальмовое масло (по оценкам FAO) | 3 600 | 3 800 | 3 800 |
Пиво (гектолитры) | 201 000 | 232 000 | 298 000 |
Сигареты | 1 817 | 2 341 | 1 955 |
Хлопчатобумажные ткани (млн. кв. метров) | 56,5 | 59,5 | 49,1 |
Цемент | 33 000 | 24 000 | 20 000 |
Сжиженные газы нефти | 2 000 | 1 000 | 1 000 * |
Моторный спирт (бензин) | 53 000 | 29 000 | 25 000 |
Керосин (кубометры) | 38 000 | 19 000 | 17 000 |
Дистиллированные топливные масла | 89 000 | 46 000 | 43 000 |
Остаточные топливные масла (кубометры) | 147 000 | 86 000 | 65 000 |
Краски | 2 600 | 1 900 | 2 400 |
Мыло | 12 600 | 14 500 | 14 900 |
Электроэнергия (для общественного пользования) (млн. киловатт) |
418 000 |
447 000 |
450 000 |
* Условные данные
ОБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
На долю обрабатывающей промышленности Мадагаскара приходится 16 % ВНП страны. Основную роль в ней играет пищевая промышленность, которая поставляет на местный рынок различного рода продукты питания. Текстильная промышленность занимает второе место. Также существует большое количество небольших и откровенно мелких производств самого различного профиля.
Обрабатывающая промышленность Мадагаскара не вполне развита. Ее положение осложняется еще и тем, что внутренний рынок страны откровенно невелик: не очень большое количество населения, и самое главное - невероятно низкий уровень доходов его. Минимальное развитие обрабатывающей промышленности на острове ставит задачу выхода на международный рынок, но Мадагаскару крайне сложно делать это хотя бы потому, что под боком - такой мощный конкурент как ЮАР, которая по всем параметрам легко превосходит промышленность маленького островного государства.
В 1980 - 90-е годы обрабатывающая промышленность Мадагаскара находится в серьезном кризисе.
В середине 1980-х годов положение, казалось бы, начало меняться. В 1985 году МВФ выделил Мадагаскару 40 миллионов долларов США на развитие промышленности. Средства были инвестированы, в основном, в небольшие частные предприятия. Характерно, что с 1987 года французы стали скупать акции некоторых мадагаскарских компаний, специализирующихся на торговле и производстве. С этого времени начинается новый виток иностранных инвестиций в Мадагаскар.
Для российских компаний такого рода инвестиции очень опасны. Обычно ими занимаются западные компании, которые ориентированы на вполне откровенную эксплуатацию местного населения и ресурсов, при поддержке своего правительства. Мы не считаем, что частной или даже государственной компании следует обращать чересчур много внимания на социальный аспект или социальные следствия своих инвестиций. Но в то же время нельзя не видеть, что циничное потребительское отношение западных компаний к странам “третьего мира” часто дает самые негативные результаты, оборачивающиеся против них самих же.
На Мадагаскаре уже знали прецедент национализации многих отраслей народного хозяйства, и он вовсе не был предопределен коммунистическим поворотом идеологии. Рацирака не был коммунистом - он был националистом, балансировавшим между различными социальными системами: СССР интересовал его не столько с точки зрения строительства коммунизма на Мадагаскаре, сколько с точки зрения поддержания баланса сил с Западом.
Нет оснований считать, что современное благожелательное отношение правительства Мадагаскара к иностранным инвесторам есть дело стабильное. Однако это очень большая и самостоятельная тема, которую следует рассматривать особо.
Обрабатывающая промышленность Мадагаскара не представляет практически никакого интереса. Для западных компаний она может быть привлекательна дешевизной труда, но, думается, для российских компаний это не вполне значимый фактор. Как бы там ни было, поставки такого рода продукции с совместных российско-малагасийских предприятий в Россию вряд ли имеют смысл, а поставлять их в другие страны с Мадагаскара невероятно сложно. По факту, это осуществляется только по строго определенным каналам. Например, продукция с совместных франко-малагасийских предприятий идет только во Францию, но никогда в США или ФРГ. Мадагаскарский экспорт вообще-то возможен, но его не следует рассматривать как экспорт на основании рыночных принципов в их теоретическом варианте.
ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ
И ГОРНОДОБЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Все данные по горнорудной промышленности Мадагаскара были взяты нами из различного рода международных англо- и франкоязычных изданий. Статистика по Мадагаскару не отличается точностью. Вероятно, существуют значимые несоответствия между реальностью и данными, приводимыми по некоторым аспектам горнорудной промышленности. На уровне аналитического обзора мы не можем проверять достоверность каждой цифры - для этого нужны специальные исследования.
Положение в горнорудной промышленности Мадагаскара нельзя назвать простым. Остров обладает большим количеством разнообразных ресурсов; все они разрабатываются западными компаниями. Отношения между последними и правительством очень сложные, а периодически случаются весьма драматические конфликты. Например, в 1975 году все минеральные ресурсы Мадагаскара были национализированы, а иностранные компании поставлены под контроль государства (контроль осуществляла организация ОМНИС). После 1985 года были приняты новые правила по инвестициям в горнорудную промышленность страны: иностранные инвестиции стали приветствоваться. Сколь долго это продлится, сказать практически невозможно.
Потенциально разработка полезных ископаемых российскими компаниями на Мадагаскаре может быть очень привлекательной, но реализация этой идеи весьма непроста и требует специального изучения. Мы бы не стали однозначно говорить об эффективности подобных инвестиций.
* * *
Некоторые данные по полезным ископаемым Мадагаскара.
ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
(метрические тонны)
| 1988
| 1989 | 1990 |
Графит | 14 565 | 15 865 | 17 920 |
Соль (нерафинированная) | 30 000 * | 30 000 | 30 000 |
Слюда | 693 | 1 182 | 1 800 |
Хромиты ** | 49 000 | 47 000 | 35 000 |
* Условные данные
** Данные отражают содержание хрома в добытых рудах
На Мадагаскаре обнаружены значительные запасы хромовой руды, графита, слюды, бокситов и железной руды. Также есть небольшие запасы других минералов и руд, в том числе кварца, аметистов, ильменита, циркония, урановых, титановых и некоторых других руд и минералов, которые можно разрабатывать в достаточно ограниченных количествах.
Хромовая руда является главным минеральным продуктом, поставляемым на экспорт. Мадагаскар является 10-м в мире производителем хромовой руды. Основные месторождения хрома находятся в районе Андраимена. Есть также шахты на Бефандриана Норд. Производство хромового концентрата возросло с 42 900 тонн в 1983 году до 89 300 тонн в 1986 и 106 800 тонн в 1987 году.
Производство графита и слюды в те же годы несколько сократилось, что связано с депрессивностью мирового рынка по этим продуктам. В 1988 году было произведено 14,5 тысяч тонн графита и менее 700 тонн слюды. В конце 1980-х годов их производство снова стало расти.
На юго-востоке острова есть достаточно большие запасы бокситов, которые начинают разрабатываться совместно с Европейским Консорциумом (он также разрабатывает железорудные месторождения на острове). Завод по переработке бокситов расположен в Манантенина, на юго-востоке страны; мощность его - 100 миллионов тонн. Перспективными являются месторождения угля, ильменитов, циркония, фосфатов, титана и цинка.
На Мадагаскаре есть небольшие месторождения нефти и газа. С 1970 года компании США и Западной Европы работают в этом направлении; уже есть несколько производств, но по различным причинам, в том числе связанным с мировым уровнем цен на нефть и газ, они пока не велики.
Новое правительство пытается активно привлекать иностранные компании к разработкам золота на острове. Запасы его небольшие, а добыча составляет всего несколько килограммов в год. Особенно интересуется золотом Мадагаскара Франция, которая вложила около 1 миллиона долларов США в геологоразведочные изыскания.
Более серьезное значение имеет разработка ильменитов. Мировой Банк Развития инвестировал деньги в их разведку и начало разработок. Насколько нам известно, разведка началась в 1975 году, а разработки - в 1986 году и натолкнулись на неожиданное сопротивление местных “зеленых”. Охрана природы - не самая популярная тема на Мадагаскаре, но порой всплывает самым неожиданным образом и в самый неожиданный момент. Итогом стали значительные задержки и проволочки в начале производства и экспорта ильменитов.
Особая тема в развитии горнорудной промышленности Мадагаскара связана с цирконием (Zr) и рутением (Ru). Предполагается, что объем ежегодного экспорта их должен достичь 40 миллионов долларов США в стоимостном выражении, но пока это лишь проекты. Другой проект касается завода по производству никеля; он уже реализуется - при активном участи КНДР.
В заключение стоит упомянуть месторождения платиновых руд, найденные около Андриамена, - это полностью епархия Франции. Насколько можно понять из различных источников, французские компании практически монополизировали разработку этих месторождений.
Иногда в промышленности Мадагаскара происходят вспышки производства тех или иных продуктов. Так, в 1991 году начали расти цены на цемент, и Мадагаскар активно включился в его производство и продажу. В 1992 году было продано более 60 тысяч тонн.
На экспорт полезных ископаемых приходится 5 % экспортных заработков Мадагаскара. Это очень немного, если учесть, что в целом от своего экспорта Мадагаскар получает всего от 200 до 300 миллионов долларов США ежегодно.
ТРАНСПОРТ
Приведем некоторые данные по транспорту Мадагаскара:
ТРАНСПОРТ: ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ (движение)
| 1985
| 1986 | 1987 |
Перевезено пассажиров (1 000) | 2 564 | 3 161 | 2 974 |
Пассажиро-км (млн.) | 178 | 208 | 209 |
Перевезено грузов (1 000 метрических тонн) | 808 | 735 | 693 |
Тонно-км (млн.) | 208,5 | 188 | 174 |
1988 (млн.): пассажиро-км 242; тонно-км 174.
1989 (млн.): пассажиро-км 204; тонно-км 207.
(Данные ООН.)
МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
(грузовой транспорт, 1 000 метрических тонн)
| 1987
| 1988 | 1989 |
Товары погружены: |
|
|
|
- Махаджанга | 17 | 18 | 29,4 |
- Тоамасина | 252 | 350 | 360,6 |
- Другие порты | 79 | 100 | 137,4 |
ВСЕГО | 348 | 468 | 527,4 |
Товары выгружены: |
|
|
|
- Махаджанга | 37 | 32 | 30,8 |
- Тоамасина | 748 | 778 | 708,9 |
- Другие порты | 48 | 53 | 52,0 |
ВСЕГО | 833 | 863 | 791,7 |
1990 (1 000 метрических тонн): товаров погружено - 540; товаров выгружено - 984.
(Данные ООН.)
Сложный рельеф острова, наличие большого количества рек и гор предопределили недоразвитость транспортной сети страны. Строительство автомобильных и железных дорог очень дорогостояще. В целом, при оценке транспортной сети Мадагаскара называется число около 4 000 километров автомобильных дорог, но приятная глазу округлость этих данных наводит на грустные размышления. Еще большие сомнения вызывает то, что в официальных данных не выделяются временные и постоянные дороги. В дождливый период многие дороги на острове перестают функционировать. Постоянные дороги связывают только наиболее крупные города и порты страны.
Традиционно больной темой экономики страны является ремонт дорог. На их восстановление и строительство новых ежегодно выделяются большие суммы, но почему-то получается так, что транспортная сеть от этого слабо меняется. Инвестиции в развитие дорожной сети делаются и на международном уровне, под это берутся специальные кредиты, но дороги остаются примерно всё в том же состоянии.
По оценкам, в стране имеются около 22 000 автомобилей и небольших грузовиков, 2 500 больших грузовых автомобилей и около 500 автобусов. Транспортные компании, в основном, государственные, но есть и небольшие частные.
В стране 1 095 километров железных дорог. Есть две не связанные между собой ветки: из Антананариву и от хромовых месторождений железная дорога идет к порту Тоамасина; на юге железная дорога протянулась от города Фианарантсоа к порту Манакара. Железные дороги давно и однозначно нуждаются в реконструкции.
Характерной чертой автомобильного и железнодорожного транспорта Мадагаскара является его удивительная медленность. Расстояния на острове не очень велики ввиду таковых его естественных размеров, но при переездах приходится находиться в пути неожиданно долгое время. Например, во время поездки по железной дороге из Антананариву в Тоамасина, то есть по дороге № 1 Мадагаскара, в пути нужно провести двенадцать с половиной часов. Дорога очень живописна, но скорость впечатляет не меньше. Переезд на автобусе из Антананариву в город Морондава, расположенный на западном побережье, занимает четырнадцать часов! Опять же - по пути все красиво, но скорость гораздо более изумительна.
Главный порт страны - Тоамасина; на него приходится большая часть внешних операций.
Важную роль на острове играет воздушный транспорт. На Мадагаскаре 211 самолетов и 30 постоянных взлетно-посадочных полос; есть также некоторое - не вполне определенное - количество временных взлетно-посадочных полос. Национальная компания Air Madagascar на 2/3 принадлежит государству и на 1/3 ее совладельцем является Air France.
Говоря в целом относительно транспорта, следует отметить, что, с этой точки зрения, Мадагаскар - классическая страна “третьего мира”. Существующая транспортная сеть его есть во многом наследие колониального периода и не вполне связана с настоящими потребностями населения и экономики страны. Внутренние потребности в перевозках грузов и перемещениях населения не очень велики, и существующая сеть их, скорее, удовлетворяет, но для интенсификации внешнеэкономической деятельности она, конечно, нуждается в радикальной реконструкции. Сам Мадагаскар этого никогда не станет делать, а зарубежные инвесторы с подобными дорогостоящими проектами также предпочитают не связываться.
ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
Данный раздел отчасти повторяет то, что говорилось о промышленности и сельском хозяйстве Мадагаскара, поэтому акцентируем внимание только на наиболее принципиальных моментах внешней торговли острова.
Сначала некоторые статистические данные:
СТРУКТУРА ИМПОРТА И ЭКСПОРТА (в %)
| 1965
| 1985 | 1988 |
ИМПОРТ: - Продукты питания - Топливо - Другие первичные продукты - Транспортное оборудование и механизмы - Другие готовые продукты | 19 5 2 25 48 | 12 28 4 27 30 | 5 33 3 37 22 |
ЭКСПОРТ: - Топливо, минеральное сырье и металлы - Другие первичные продукты - Текстиль, ткани и готовая одежда - Транспортное оборудование и механизмы - Другие готовые продукты | 4 90 1 1 4 | 5 86 4 1 8 | 14 70 3 3 13 |
ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ: ОСНОВНЫЕ ТОВАРЫ
(МЛН. ФРАНКОВ MG, ИСКЛЮЧАЯ ЗОЛОТО И ТОВАРЫ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ)
| 1989
| 1990 | 1991 |
ИМПОРТ: | |||
Химические продукты | 81 813,1 | 116 471,9 | 88 345,8 |
Минеральные продукты | 71 690,3 | 187 554,3 | 144 312,0 |
Сырая нефть | 33 494,0 | 80 453,5 | 91 076,9 |
Текстиль / ткани | 11 692,2 | 13 907,0 | 12 743,2 |
Металлопродукты | 44 495,9 | 72 674,3 | 53 232,1 |
Машины и механизмы | 74 482,6 | 111 921,7 | 132 212,0 |
Электрическое оборудование | 39 938,4 | 53 549,6 | 43 995,0 |
Автомобили и запчасти к ним | 57 009,3 | 106 990,9 | 98 527,0 |
ВСЕГО (включая другие товары) | 548 685,6 | 881 328,0 | 785 689,5 |
ЭКСПОРТ: |
|
|
|
Кофе (зеленые зерна) | 116 030,0 | 57 965,5 | 51 902,0 |
Ваниль | 67 540,4 | 85 012,3 | 84 887,0 |
Сахар | 38 594,5 | 30 400,7 | 19 125,2 |
Гвоздика и гвоздичное масло | 55 008,0 | 32 359,4 | 46 025,6 |
Нефтепродукты | 8 661,7 | 14 993,9 | 20 551,5 |
ВСЕГО (включая другие товары) | 506 193,4 | 460 343,2 | 559 073,3 |
Структура импорта и экспорта Мадагаскара типична для стран “третьего мира”. В ней присутствуют все черты, характерные для государства, возобновившего связи с МВФ. В частности, несмотря на отчаянное экономическое положение, все большую роль на острове играет импорт автомобилей, что до неприличия типично для многих африканских стран. При этом в страну завозятся не действительно необходимые автомобили, но самые дорогостоящие модели.
На протяжении многих лет у Мадагаскара почти постоянный торговый дефицит, все более возрастающий в последние годы. Среди причин обычно называют ухудшение состояния мирового рынка кофе, ванили, а также гвоздики. Но основное, скорее, не это, а восстановление связей с Международным Валютным Фондом, которые не могут гарантировать ничего, кроме постоянного дефицита и нескончаемых кредитов, только усиливающих экономическую зависимость страны.
Значимой причиной сокращения валютных поступлений стало ограничение доступа на рынок ЕЭС продукции текстильной промышленности Мадагаскара. Западная Европа резко редуцировала квоты на импорт текстиля со всего мира и стала проводить в этом отношении самую жесткую протекционистскую политику: интересы процветания стран с развитой рыночной экономикой требуют изоляции и защиты от мировых конкурентов.
ОСНОВНЫЕ ТОРГОВЫЕ ПАРТНЕРЫ
(МЛН. ФРАНКОВ MG)
| 1989
| 1990 | 1991 | |||
| Импорт
| Экспорт | Импорт | Экспорт | Импорт | Экспорт |
Бельгия + Люксембург | 13 626,6 | 16 430,0 | 19 501,6 | 9 259,4 | 17 390,5 | 5 483,1 |
Франция | 190 378,1 | 144 419,6 | 259 664,7 | 126 248,8 | 246 479,2 | 143 531,8 |
Германия | 33 560,1 | 39 942,4 | 55 554,3 | 37 211,7 | 65 454,5 | 55 810,3 |
Италия | 21 441,5 | 16 289,1 | 25 070,7 | 11 641,0 | 25 367,0 | 15 788,9 |
Япония | 34 414,1 | 54 580,9 | 53 232,8 | 41 133,1 | 51 722,3 | 47 526,9 |
Нидерланды | 12 460,5 | 6 393,3 | 19 501,6 | 9 259,4 | 17 390,5 | 5 438,1 |
Великобритания | 14 909,4 | 11 242,9 | 40 560,1 | 6 960,0 | 21 787,4 | 17 086,0 |
США | 25 710,2 | 63 203,3 | 34 652,3 | 77 669,7 | 53 688,9 | 77 009,8 |
ВСЕГО (включая остальные страны) | 548 685,6 | 506 193,4 | 881 328,0 | 640 342,2 | 785 689,5 | 559 073,3 |
ОСНОВНЫЕ ТОРГОВЫЕ ПАРТНЕРЫ (МЛН. US $)
| 1965
| 1970 | 1975 | 1980 | ||||
| СВ*
| % | СВ* | % | СВ* | % | СВ* | % |
Импорт: всего | 138,1 | 100 | 170,4 | 100 | 366,9 | 100 | 676,5 | 100 |
Франция | 86,4 | 62,5 | 93,1 | 54,7 | 149,9 | 40,9 | 254,2 | 37,6 |
США | 6,1 | 4,4 | 9,7 | 5,7 | 14,5 | 4,0 | 26,6 | 3,9 |
Саудовская Аравия | - | - | 1,7 | 1,0 | 33,7 | 9,2 | 2,1 | 0,3 |
Германия | 5,7 | 4,1 | 15,4 | 9,1 | 30,7 | 8,4 | 63,8 | 9,4 |
Япония | 2,1 | 1,5 | 4,6 | 2,7 | 14,2 | 3,9 | 34,4 | 5,1 |
СССР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,0 | 3,2 | 0,5 |
Катар | 0,0 | 0,0 | 5,9 | 3,5 | 32,6 | 8,9 | Нет данных | Нет данных |
| 1981
| 1982 | 1983 | 1984 | ||||
| СВ*
| % | СВ* | % | СВ* | % | СВ* | % |
Импорт: всего | 473,0 | 100 | 439,0 | 100 | 411,5 | 100 | 412,2 | 100 |
Франция | 177,9 | 37,6 | 149,0 | 33,9 | 146,2 | 35,5 | 128,8 | 31,2 |
США | 20,9 | 4,4 | 27,2 | 6,2 | 35,2 | 8,6 | 50,6 | 12,3 |
Саудовская Аравия | 11,2 | 2,4 | 73,8 | 16,8 | 24,4 | 5,9 | 24,3 | 5,9 |
Германия | 47,5 | 10,1 | 27,3 | 6,2 | 17,6 | 4,3 | 16,1 | 3,9 |
Япония | 14,9 | 3,1 | 25,0 | 5,7 | 16,9 | 4,1 | 13,9 | 3,4 |
СССР | 4,1 | 0,9 | 4,5 | 1,0 | 6,7 | 1,6 | 2,7 | 0,7 |
Катар | Нет данных | Нет данных | 12,4 | 2,8 | 27,5 | 6,7 | 27,4 | 6,7 |
* СВ - стоимостное выражение
Данная таблица демонстрирует динамику состава торговых партнеров Мадагаскара. Характерно, что доля новичков в торговле с Мадагаскаром может достаточно быстро расти, что весьма важно для российских компаний. В то же время основной костяк торговых партнеров Мадагаскара остается неизменным. На современном этапе, когда снова стали реанимироваться давние связи с Францией, нет оснований считать, что новички обречены на особый успех в контактах с островом. Скорее, внешнеторговая политика Мадагаскара формируется сейчас в Париже и в кабинетах мадагаскарских марионеток Франции. Это положение, безусловно, временное, но, пока у власти остается нынешнее руководство, оно будет сохраняться.
Чтобы лучше представить динамику отношений Мадагаскара с его торговыми партнерами, стоит учесть приведенные в следующей таблице показатели:
Показатели роста | 1965 - 1969
| 1970 - 1974 | 1975 - 1979 | 1980 - 1984 |
Всего | 6,7 | 10,5 | 13,7 | - 9,4 |
Франция | 2,3 | 1,5 | 6,9 | - 12,7 |
США | 21,4 | 15,3 | 37,0 | 13,7 |
Саудовская Аравия | 121,4 | 27,7 | Нет данных | 61,2 |
Германия | 25,2 | 9,8 | 14,4 | - 24,1 |
Япония | 17,7 | 24,8 | 21,8 | - 16,6 |
СССР | 0,0 | Нет данных | 104,8 | - 3,3 |
Катар | 0,0 | 41,4 | Нет данных | Нет данных |
Некоторый драматизм изменений связан, в основном, с небольшими объемами внешней торговли Мадагаскара. Заключение любого сколько-нибудь значимого контракта с компанией из новой страны приводит к драматическим скачкам во внешнеторговых показателях. Нет оснований сомневаться, что российские корпорации также могут существенно повысить свои “ставки”, но другое дело - насколько это разумно ?..
ТУРИЗМ
Потенциально Мадагаскар может быть интересным и перспективным местом для туризма. Дешевизна страны, как правило, гарантирует дешевизну сервиса, а это очень существенно не только для российских, но и для западных туристов. Но для интенсивного развития туризма существует масса препятствий, связанных, в основном, с неразвитостью инфраструктуры. Много сложностей и в том отношении, что знаменитая природа Мадагаскара сохранилась весьма неважно и только в редких, удаленных местах. Хотя на острове, действительно, есть все, о чем принято писать в классической страноведческой и туристической литературе, - лемуры, знаменитое дерево путешественников и проч., но в естественном виде все это существует в небольших количествах и не вполне удобных для посещения местах.
Количество иностранных туристов на Мадагаскаре существенно колеблется по годам. В 1983 году их было 15 тысяч, в 1990 году - 39 тысяч, в 1991 году - 22 тысячи, в 1992 году - 35 тысяч.
Есть планы доведения количества туристов до 100 тысяч человек ежегодно, но это, скорее, только планы, хотя для их реализации уже затеяли строительство нескольких новых отелей 4-звездного уровня.
Можно отметить, что в отношении туризма Мадагаскар сильно уступает таким островным государствам как Маврикий, который ежегодно посещают около 250 тысяч туристов, и другим островам Индийского океана. Он значительно уступает и таким странам как ЮАР, Ботсвана, Намибия (хотя в целом они оккупируют существенно иные ниши международного туризма, но отчасти пересекаются с Мадагаскаром). В развитии международного туризма на Мадагаскаре акцент делается на экзотической рыбной ловле, но это не вполне убедительное развлечение, чтобы заставить туристов пересекать половину земного шара исключительно ради этого странного занятия. Учитывая постоянную политическую нестабильность острова, в обозримом будущем он вряд ли сможет привлекать большее количество туристов.
Единственное, что может изменить положение, - это налаживание связей Мадагаскара с ЮАР. В таком варианте количество иностранных туристов в лице белых южноафриканцев может быть достаточно велико, но это станет возможным только в случае широкомасштабного развития связей Мадагаскара и ЮАР.
В то же время нельзя не отметить серьезного противоречия между декларациями о развитии туризма на Мадагаскаре и желательности его интенсификации и реальным положением дел. Попасть туристу на Мадагаскар весьма сложно. Существуют реальные проблемы с получением виз, которые обязательны для всех, независимо от гражданства. По Мадагаскару практически нет столь уважаемых западными путешественниками и отдыхающими туристических пакетов, которые сочетали бы отдых на побережье с турами по острову. Даже из ЮАР, расположенной в непосредственной близости, организовать поездку на Мадагаскар очень сложно.
Интересным противоречием туристического бизнеса Мадагаскара является вопиющее несоответствие дешевизны страны и удручающе низкого уровня доходов ее населения с дороговизной гарантированного качественного сервиса. Если не ставить своей целью возвращение назад к природе, то за туристический сервис приходится платить очень немало. По стоимости туристических услуг Мадагаскар не уступает западным странам, но при этом сохраняется высокая вероятность того, что, несмотря на заплаченные деньги, сервис не будет достаточно качественным.
Все это, естественно, осложняет развитие туризма на острове. В целом, нельзя не заметить, что Мадагаскар - достаточно закрытая страна, где в реальности не особенно приветствуются визиты иностранных туристов. Как это часто бывает в жизни, декларации очень сильно расходятся с реалиями.
ВЫВОДЫ
В данном разделе приведены основные выводы по различным аспектам истории, экономики и политики Мадагаскара, но прежде, чем изложить их, хотим отметить, что, во-первых, часть выводов может показаться мало обоснованными фактическим материалом. Дело в том, что в тексты аналитических справок мы включаем только часть имеющейся информации и просто не в состоянии включить все результаты собственных маркетинговых исследований, ибо в противном случае тексты разрастаются до нескольких сотен страниц. Во-вторых, данная справка ориентирована на общие деловые ознакомительные цели и составлялась без учета специфики деловых интересов конкретных российских компаний. Конкретизация справки есть по сути дело отдельного маркетингового обследования и может быть осуществлена на основании дополнительного запроса российской компании с четким описанием ее интересов на Мадагаскаре, но это уже - совершенно самостоятельная работа.
Два слова о парадоксах и противоречиях Мадагаскара. Да, здесь есть много странного и, казалось бы, взаимоисключающего. Экономика имеет много таких черт, о которых пришлось бы писать слишком детально, чтобы полностью объяснить их. Сделать все это в краткой справке очень сложно, иначе она становится очень большой по объему и не вполне читаемой. Противоречивость экономики и политики Мадагаскара нашли отражение и в выводах, которые приведены в данном разделе, - они могут отчасти противоречить друг другу. Это объясняется еще и тем, что в разных областях экономики и жизни Мадагаскара положение несколько различно.
История Мадагаскара
1. Стоит обратить внимание на то, что до прихода на Мадагаскар западных людей и начала колонизации остров не был диким местом. Местные народы имели государственность, способную усваивать зарубежные новинки в области организации экономики, военного дела и социальной сферы. Очень важно, что государственность местных жителей не была анахроничной и не носила примитивного характера. Она возникла до столкновения с западными колонизаторами и доказала свою способность к саморазвитию и совершенствованию.
2. Очень важно, что даже на самые ранних стадиях освоения острова его жители обеспечивали и, в частности, кормили себя достаточно уверенно. Нет ни одного упоминания о голоде на острове и проблемах с продуктами питания: всегда поддерживалось гармоничное соответствие численности населения и обрабатываемых площадей. Мадагаскар не был самым процветающим государством мира, но он и не бедствовал; технологии производства продуктов питания не поражали своими результатами, но продуктов на острове хватало.
3. После установления на Мадагаскаре западного контроля возникли странные проблемы с питанием. Обрабатываемые сельскохозяйственные площади резко увеличились, но продуктов питания перестало хватать и их приходилось завозить из Франции. Начались реальные проблемы в социальной организации жизни острова, поскольку традиционный баланс сил разных этнических групп, складывавшийся естественным образом на протяжении нескольких столетий, был нарушен. Все говорит о том, что со стороны французских колонизаторов были предприняты самые последовательные шаги по дестабилизации обстановки на Мадагаскаре: его сознательно и на протяжении длительного времени сводили к уровню одного из беднейших государств в мире и столь же сознательно формировали его зависимость от западных стран.
4. Исключительно важно, что на Мадагаскаре был и есть естественный доминант - этническая группа мерина, гораздо более развитая в социальном отношении, чем другие этнические группы острова. Мерина в естественных исторических условиях постепенно завоевывали остальные этнические группы, но при этом не порождали жесткой диктаторской власти и отношение их к иным группам было достаточно разумным.
5. Сколько бы ни пытались разные колонизаторы и их марионеточные ставленники принизить мерина, те все равно остаются наиболее развитой этнической группой, которая может быстро восстановить свое доминирование на острове. Мерина и сейчас не отказались от таких намерений и реализуют их посредством борьбы с различного рода иностранцами на острове.
6. Для Мадагаскара характерен своеобразный “плавильный котел”: на протяжении нескольких столетий на острове проживает большое количество этнических групп (в данный момент - 18). Они достаточно близки друг другу, но полного слияния и формирования некоего усредненного малагасийского народа при этом не происходит - все этнические группы сохраняют свою специфику.
7. Важно то, что Мадагаскар и его население являются государством и людьми не западного типа. К Мадагаскару не применимы западные стандарты, и “примитивность”, “недоразвитость” его есть более дело западной оценки и сознательной политики, направленной против этого государства. В частности, идеи технологического прогресса меньше всего беспокоят жителей Мадагаскара, как и большинство других жителей Африки и Азии, а в бедности они не видят большой беды, равно как и в отсутствии некоторых западных атрибутов, поскольку никогда не генерировали их самостоятельно; западных же людей они воспринимают только как эксплуататоров. Весь мир не обязан быть копией западных стран, и это справедливо не только по отношению к России, но и к Мадагаскару. Важно, что даже в крайней бедности Мадагаскар сохранял свою специфику и не становился убогой карикатурой Запада.
8. Для Мадагаскара характерна достаточно мягкая центральная власть. Его история помнит сильных лидеров - в основном, королей Имерина, да и современников, таких как Рацирака. Но на Мадагаскаре никогда не было диктаторов и слишком жестоких королей типа Шаки Зулу (Южная Африка). История Мадагаскара не знает и столь мощных современных политических лидеров как, например, Амин в Уганде, Феликс Хуфо-Бвани в Кот д’ Ивуаре и им подобные. Любая прошлая и настоящая власть на острове остается достаточно мягкой и имеющей сильную оппозицию. Случаются восстания, которые могут жестоко подавляться, но нет примеров африканских изуверств со стороны местного правителя или ставленника западных государств по отношению к населению острова. Сказанное в полной мере относится и к текущему руководству страны.
9. Для правителей Мадагаскара характерно умелое балансирование между различными внешними силами: таким образом они отстаивают независимость острова и его населения. В частности, весьма тонкой была политика королей Имерина в контактах с англичанами и французами, когда те пытались колонизовать остров. Такого рода балансирование остается характерным и в XX веке. Враги основных врагов Мадагаскара - французов - например, немцы в период Первой Мировой войны, всегда вызывали симпатии местных жителей и считались их друзьями. Это в полной мере характерно и для современного Мадагаскара. Вся история острова в XX веке есть, по сути, череда попыток балансирования между различными силами.
Отношения Мадагаскара с западными странами
10. Мадагаскар - интересный пример островного государства, которое на протяжении длительного времени выдерживает относительно независимую позицию от всех существующих социо-культурных систем: на острове нет явных доминантов; он достаточно поздно стал колонией западной социо-культурной системы (это случилось только в период перехода ее на империалистическую стадию); он в предельно краткие сроки освободился от колониальной зависимости. Он был умеренным последователем всех доминировавших социо-культурных систем - вассалом западной, затем российской с ее коммунистическими идеями, а сейчас попадает в сферу влияния бурской социо-культурной среды. Тем не менее, зависимость Мадагаскара всегда умеренная.
11. С самого начала контактов с западными странами правители Мадагаскара предлагали им налаживать добрососедские и взаимоуважительные отношения. На острове перебывало немало западных людей - португальцев, англичан, французов, но все они воспринимали Мадагаскар и его жителей только как объект эксплуатации. Островитяне интерпретировались западными колонизаторами исключительно как дикари, но и сами воспринимались местным населением, соответственно, исключительно как эксплуататоры.
Подобные отношения сохранились до наших дней, и нет оснований считать, что жители Мадагаскара слишком дорожат своими связями с западными странами. В частности, потери западных людей в коммерческих отношениях с Мадагаскаром вряд ли расстраивают местных жителей - скорее, вызывают радостные чувства. От прибыли западной стороны Мадагаскар никогда ничего не имел. Западные страны и компании на острове были и по-прежнему остаются просто грабителями.
12. Есть большое количество примеров удивительно циничного и жестокого отношения западных людей к населению Мадагаскара: например, предательство английских офицеров, состоявших на службе короля Имерина, во времена войны с французами в конце XIX века, жесточайшее подавление национально-освободительного движения в 1947 году и многое, многое другое. Все это помнится и передается из поколения в поколение местными жителями. Нет оснований считать, что современные западные люди и государства - несмотря на все декларации о правах человека и т.п. - изменили свое отношение к Мадагаскару и его населению. Другое дело, что начиная с середины 1950-х годов у них нет более возможностей применять традиционные военно-колониальные методы насилия, и нынешнее неравноправие отражается, в основном, в экономических отношениях. Нет оснований считать, что жители Мадагаскара изменили свое отношение к западным людям, - нет, они по-прежнему считаются колонизаторами и давние счета предъявляются современным западным людям.
13. Анализ истории Мадагаскара в очередной раз подтверждает весьма тривиальный, но важный вывод: проводя колониальную политику, западные страны часто подавляли естественных доминантов на завоеванных территориях (в частности, на Мадагаскаре - этническую группу мерина).
Примеров подобного поведения западной социо-культурной системы эпохи ее распространения в столкновениях с народами Африки, Азии, Южной Америки - масса. Например, в Руанде и Бурунди Бельгия нарушила традиционный баланс сил между племенами гуту и тутси. Итогом стали беспрецедентные зверства и геноцид, имеющие только одну цель - восстановление баланса сил между племенами.
Нарушение традиционного баланса сил и принижение естественных доминантов колонизуемых территорий объясняется тем, что те являлись наиболее сильными противниками западных колонизаторов и неоколонизаторов, поэтому последние и пытались всячески настроить против них остальную часть населения той или иной территории. Общая история в точности повторилась и на Мадагаскаре.
Такая политика позволяла Западу решать кратковременные задачи подавления сопротивления, но всегда оставалась в высшей степени затратной и недальновидной: борьба против естественных доминантов требует слишком много сил и средств. Пока сохраняется возможность применения насилия, подавления любого выступления в колониях при помощи регулярной армии, особых проблем у колонизаторов не возникает, но в период неоколониализма такая возможность исчезает и приходится вкачивать в марионеточных лидеров все большие и большие средства. Поддержание коррумпированной и слабой власти стоит крайне дорого, и как только ослабевает приток денег от бывшей метрополии или нужно провести естественную смену властей, связанную, например, с физической смертью марионеточного лидера, у метрополии немедленно возникают проблемы. Замечательные примеры такого рода поведения дает Франция.
Итогом описанной политики западных государств по отношению к естественным доминантам ранее колонизованных территорий явилось то, что сейчас сохранение неоколониальной зависимости становится все более сомнительным. По ряду стран можно утверждать, что они только выкачивают деньги из западной стороны, как ранее поступали по отношению к СССР. Как только денежный поток с запада ослабевает, отношения моментально портятся. Похоже, что Мадагаскар - одна из таких стран.
14. Все вышеизложенное - не только теория. Российским компаниям важно учесть, что получаемые таким образом западными компаниями продукция или сырье из бывших колоний в реальности стали очень дорогими. Формально они могут стоить копейки, но на деле это далеко не так, если учесть суммарные затраты на периодические вводы войск, поддержание коррумпированного аппарата чиновников, кредиты, которые никто и никогда не вернет, и многие другие “побочные” траты, которые в 1990-е годы становятся все более и более существенными. Дешевизна продукции, получаемой из бывших колоний, оборачивается невероятной дороговизной. Основные потери, как правило, несет западная страна - бывшая метрополия, пытающаяся удержать свой контроль над страной “третьего мира”. В случае с Мадагаскаром наибольшие потери должна понести Франция.
Чтобы разорвать порочный круг, не беря в то же время на себя непомерных обязательств перед партнером - страной ²третьего мира², нужно просто перейти на оперирование мировыми ценами и взять ориентацию на приобретение продукции по мировым ценам или на основании разовых, чисто денежных договоренностей, без далеко идущих обязательств относительно построения коммунизма или рыночной экономики на данной территории. Приоритетом номер один должны стать реальные деньги.
15. За годы неоколониализма руководство зависимых от Запада стран выработало исключительно продажный стандарт поведения. Коррумпированность чиновников и руководства стран “третьего мира” общеизвестна. Меньше говорят о том, что это - плод неоколониализма и во многом условие его сохранения. Часто забываемое свойство коррупции - то, что она не знает пределов, и даже если страна “третьего мира” имеет какие-то обязательства перед своими кредиторами, она спокойно забудет о них, если сможет продавать свою продукцию за реальные деньги. Все дело лишь в наличии предложений от альтернативных компаний и стран. Важно учитывать, что сейчас, когда СССР испарился, а на его месте появились Россия + СНГ, которые никому в странах “третьего мира” кредитов не дают, российские компании неожиданно получили много преимуществ и могут вторгаться на неоколониальные рынки достаточно просто. Главное - нужно понять, каким образом это делать, но это особая тема.
Еще раз: коррупция на Мадагаскаре есть результат политики Запада. Когда западные компании горько жалуются на коррупцию, им не надо верить: это их собственное нежно любимое дитя, и только с ее помощью они удерживаются на Мадагаскаре.
16. Пример Мадагаскара и его отношений с Францией демонстрирует удивительно низкие адаптивные способности западных государств и компаний. Широко распространено мнение о том, что западные компании необыкновенно динамичны, а западные страны строят свою политику чрезвычайно разумно. По нашему глубокому убеждению, это чисто идеологические штампы, которые не имеют никакого отношения к реалиям международных экономических отношений. Западные компании категорически настаивают на идиотическом продолжении ситуации XIX века, с метрополиями и колониями. Обратите внимание, что Франция никогда не шла и не идет на перемены в своих бывших и нынешних колониях, которые вполне очевидны и которые лучше делать самим, не доводя ситуацию до кровавых конфликтов. Все перемены там - исключительно итог отчаянной борьбы местного населения. Часто подобный путь модернизации приводит к тому, что Франция теряет все связи с бывшими подконтрольными территориями.
Это - крайне важная черта. Нужно понимать, что французские компании, ориентированные на работу на мировом рынке и в бывших колониях, - вероятно, одни из самых закрытых и коррумпированных компаний в мире. Контакты с ними в высшей степени сложны, и никакой теоретической “рыночной экономики” здесь нет и в помине. Основной путь удержания ими своих позиций на мировом рынке - это попытка изолировать свою бывшую колонию, которая приобрела политическую независимость, и затем подкупать ее государственный аппарат. После отказа от намерений построить коммунизм русские люди почему-то стали верить в идеологические штампы противной стороны, но рыночная экономика - такая же фикция, как коммунизм. Социалистическая экономика, по крайней мере, существовала, и тому есть масса живых свидетелей. Рыночной экономики в строгом смысле, скорее, никогда и не было, и Франция - замечательный пример того.
Характерно также, что западные компании совершенно не готовы к свободной конкуренции на рынках стран “третьего мира”. В частности, это касается, например, производства и продажи кофе на Мадагаскаре: оно там, скорее, вообще не покупается - его просто берут в зачет бесконечных долгов государства, а формирование долгов носит чисто неоколониальный характер. Если же переходить к торговле по рыночным ценам, то западные компании окажутся просто не в состоянии покупать кофе по существующим мировым ценам, чтобы затем производить из него конкурентоспособную продукцию.
Кофе - только частный пример. Наверняка ситуация с остальными видами продукции во многом аналогичная, и Мадагаскар в этом отношении ничем не выделяется из общего неоколониального ряда.
17. В контактах с Мадагаскаром западные люди демонстрировали и продолжают демонстрировать чудеса кальвинизма, а попросту говоря - жадности. В экономическом плане с острова выгребалось и вывозилось всё - и только для себя. Мадагаскар в буквальном смысле подвергался грабежу. Франция не вкладывала в данную территорию практически ничего, и “инвестиции” были сделаны только в подкуп начальства после того, как пришлось перейти от колониализма к неоколониализму. Взятки местным марионеткам были, вероятно, весьма значимой статьей расходов французских и иных западных компаний, но никто и никогда не вкладывал деньги в образование, социальное обеспечение, медицинское обслуживание местного населения.
Невероятную жадность демонстрируют на Мадагаскаре даже современные западные туристы. Они идут на откровенные нарушения местных законов, спекулируя отдельными дефицитными товарами (джинсы, калькуляторы и т.п.). На иностранных туристах держится “черный рынок” валюты. При этом важно учесть, что речь идет об очень мелких для западного человека деньгах, и доходы от такого рода спекуляций вряд ли можно сравнить даже с прибылью советских туристов от поездок в Польшу или Турцию.
18. В последние несколько лет в России шла пропаганда идеализированного западного стандарта: западное - это цивилизованное, разумное и так далее. Реальная работа за рубежом ничего подобного не подтверждает. Опыт Мадагаскара и анализ возможностей работы на нем российских компаний говорит о том, что западная сторона удерживается здесь только благодаря в высшей степени некорректным методам: прежде это были самые примитивные насилие и грабеж, в настоящем - безудержное взяточничество и использование экономического давления.
Начиная работать на рынке Мадагаскара, будьте готовы к тому, что самые дикие люди здесь - не местные, необразованные горные жители. Они просто базисные люди; самые большие дикари же работают во французских и других западных компаниях. Успех на рынке Мадагаскар во многом зависит от адекватного понимания того, что представляют собой западные компании и “эксперты” в этой стране. Идеализм может чрезвычайно дорого обойтись Вашей компании.
Отношения Мадагаскара с СССР и Россией
19. Отношения Мадагаскара с СССР при Президенте Рацираке не стоит воспринимать как реальную попытку изменения курса страны и построения на острове коммунизма, социализма или любого другого идеального общества. Рацирака был не коммунистом, а националистом, проводившим обычную для Мадагаскар политику балансирования между различными внешними силами. В данном случае СССР служил противовесом западным странам, и вдобавок Мадагаскар периодически получал от него отменные подарки за удачные декларации, например, в виде нефти на 240 миллионов американских долларов: СССР был щедрым государством...
Думается, не стоит переоценивать и надежны советского руководства на построение коммунизма на далеком диковатом острове: Рацираку, скорее, поддерживали из-за его антизападной политики. Удастся построить на Мадагаскаре коммунизм или нет, сказать было сложно, но антизападная ориентация правительства Рацираки представлялась в тот период достаточно ценной и сама по себе.
20. Нет оснований считать, что современный Мадагаскар станет портить отношения с Россией: вероятнее всего, они будут развиваться, странным образом сочетаясь с прозападными - и особенно профранцузскими - ориентациями современного руководства страны. Тем не менее, не стоит и переоценивать потенциальные реверансы острова в сторону России: на практике они могут вылиться лишь в очередную попытку получения кредитов или стимулирования выгодных для Мадагаскара и часто бессмысленных для зарубежной стороны инвестиций. Сочетание профранцузской позиции руководства современного острова и его попыток налаживания связей с российскими компаниями и политическим руководством России может показаться парадоксальным, но такого рода парадоксы весьма органичны для Мадагаскара.
Мы бы рекомендовали быть более, чем острожными в такого рода контактах: они могут оказаться ценными с политической, но не экономической точки зрения.
21. Мы бы не стали полностью экстраполировать потенциально хорошие отношения современного руководства Мадагаскара с российскими политическими лидерами на экономические отношения двух стран. Никакие бумаги, подписанные политическими лидерами, не избавят российские компании на Мадагаскаре от жесткой конкуренции с западными компаниями и возможных вполне откровенных экономических диверсий со стороны последних. При этом стоит учесть, что прямой связи между подписанием политических бумаг на высшем уровне и работой государственных чиновников Мадагаскара нет - это совершенно разные аспекты жизни острова.
Современное положение на Мадагаскаре
22. Современный Мадагаскар во многом является продуктом неоколониализма: более, чем полувековое французское прямое доминирование и последующий период неоколониализма сделали страну зависимой в ее внешнеэкономической политике. Различные займы и активная работа французских компаний привели к тому, что остров стал серьезно зависим от иностранного капитала. Экспортные отрасли его, скорее, даже не могут работать так, чтобы это было выгодно Мадагаскару: чем более активно Мадагаскар вовлекается в международную торговлю, тем больше и больше он должен западным странам - это нормальное состояние неоколониальных отношений между государствами.
23. Современное состояние Мадагаскара нельзя воспринимать вне его связи с историей и изменениями в мире в целом. Сколь бы зависимым ни казался современный Мадагаскар, в ближайшей перспективе он станет вполне самостоятельным государством. Это не парадокс, но реалии “третьего мира”.
Независимый Мадагаскар вряд ли будет мощным и процветающим государством - независимый Мадагаскар, скорее, станет государством, с которым ни у кого не возникнет желания связываться. Его независимость - аналог независимости Уганды после Амина или современного стремления к независимости Руанды и Бурунди: в таких странах зарубежным компаниям просто страшно работать. Мощный подъем общественной мысли на Западе в связи с Руандой и Бурунди, объясняется очень просто: дело в том, что такие страны как Бельгия, Франция и ФРГ сделали очень значимые инвестиции в кофейные плантации двух африканских стран, и теперь, наряду с некоторыми другими западными государствами, активно заинтересованы в стабильности Руанды и Бурунди. Пока гуту убивали тутси, но при этом все-таки собирали урожаи, всё было спокойно. Когда же тутси начали убивать гуту, а те побежали в Заир, бросив очередной урожай, это вызвало подъем гуманизма на Западе: тутси традиционно были лидерами и на плантациях никогда не работали, а кофейные зерна для Бельгии всегда собирали гуту - вот и причины обеспокоенности стран “рыночной экономки и информационного общества”.
Мадагаскар идет по такому же пути, что естественно для пост-неоколониальных отношений западных государств и их бывших колоний по всему миру. Обратите на него самое пристальное внимание: российским компаниям, работающим на международном рынке, исключительно важно это учитывать.
Степень независимости многих стран - бывших колоний и неоколоний - зачастую определяется ситуацией внутри западного мира. Для 1990-х годов характерно стремительное ухудшение позиций западных стран по всем показателям, и особенно это свойственно Франции, долгое время удерживавшей свои бывшие колонии достаточно изолированным блоком. С 1993 года неоколониальные построения французов начали стремительно рушиться, и в самом ближайшем будущем можно ожидать разорения крупнейшего французского банка “Лионский Кредит”, фактически являющегося основным колониальным банком страны. Банкротство “Лионского Кредита” станет важным индикатором провала позиций Франции в самых различных колониях, в том числе и на Мадагаскаре. Так что следите за состоянием “Лионского Кредита” и по нему судите о текущей степени зависимости Мадагаскара!
24. Мадагаскар - страна с очень нестабильным политическим курсом, и едва ли не нормой стало его радикальное изменение - от прозападного и профранцузского к просоциалистическому и затем опять к прозападному. Повороты политики Мадагаскара очень круты, но начались они не сегодня и посему завершатся не завтра. Пытаясь разобраться в их логике, мы пришли к выводу, что суть их - только в балансировании между различными странами. На Мадагаскаре очень сильны националистические настроения и все иностранцы воспринимаются одинаково негативно. Туристы не вызывают столь резких эмоций, но те, кто ориентирован на работу на острове, воспринимаются чаще всего как эксплуататоры.
25. Нужно учитывать, что политическая нестабильность на Мадагаскаре может продолжаться неопределенно долго: она есть, скорее, форма самозащиты этого государства от иностранных вторжений разного рода. Аналогичные формы самозащиты находят место во многих африканских государствах, периодически устраивающих на своих территориях аналог ада, который нацелен прежде всего на то, чтобы изжить любых иностранцев. Нестабильность многих африканских стран является средством достижения реальной национальной независимости и поэтому может длиться очень долго. Она может продолжаться до тех пор, пока страна полностью не перестанет вызывать у иностранных государств какой-либо интерес и, как следствие такового, желание превратить ее в свой придаток.
26. Попытки повлиять на политику Мадагаскара реальны. Они дают результаты, хотя и в высшей степени ненадежные. Можно инвестировать деньги и инсталлировать нужных начальников (что и было сделано во время предпоследних выборов Президента и Премьер-министра), но добиться стабильности удобной кому-либо власти на Мадагаскаре практически невозможно (что и доказали последние выборы Президента и Премьер-министра). Это всегда было проблематично, а сейчас - тем более. В период неоколониализма вслед за инвестициями во власть предержащих можно было спокойно грабить страну. В период пост-неоколониализма вслед за первыми инвестициями в марионеток нужно делать все новые и новые - для их поддержания. А между тем “кот давно уже перестал ловить мышей” и существует, похоже, сам по себе и сам для себя.
27. Политическая нестабильность, несомненно, влияет на экономику страны, но данное влияние отнюдь не однозначно. Политическая нестабильность сказывается, прежде всего, на внешнеэкономическом поведении и очень мало - на отраслях, ориентированных на внутренний рынок и связанных с удовлетворением потребностей местного населения. Для российских компаний внутренний рынок Мадагаскара мало интересен. Экспортным же отраслям экономики страны на долгое время гарантирована нестабильность.
28. Зависимость Мадагаскара от западных стран не носит рокового характера. Российские компании могут начинать активно работать на острове в области экспорта сельскохозяйственной продукции и в горнорудных отраслях промышленности. И то, и другое - дело, не вполне простое, но разрешимое, и наверняка найдется немало способов реализации такого рода проектов. Конечно, любой из них нужно рассматривать конкретно.
Финансы и экономика Мадагаскара
29. Экономика Мадагаскара имеет два совершенно различных уровня: внутренний, ориентированный на местный рынок, которого слабо касаются какие бы то ни было внешние события (на него вряд ли влияют даже изменения политической власти в стране); и внешний, дающий стране и ее населению очень немного и который население не в состоянии, пожалуй, самостоятельно воспроизводить, так как на острове нет ни маркетинговой сети, ни денег для развития экспортных отраслей и активного поиска альтернативных партнеров.
Внутренняя экономика Мадагаскара достаточно стабильна, и гарантией сохранения стабильности является ее базисность, совершенно африканская базисность. Внешняя экономика нестабильна и не может стабилизироваться по своей сути. Она крайне зависима от внешних рынков, и если прежде западные компании использовали это для получения продукции по низким ценам и на предельно выгодных для них условиях, то теперь это оборачивается против них же самих - в виде откровенных сложностей в приобретении продукции на острове в целом. Мадагаскар мало что имеет от своего экспорта и поэтому может относиться к нему с нескрываемой небрежностью.
30. Традиционный сельскохозяйственный экспорт Мадагаскара находится в состоянии глубокого кризиса. Кофейные зерна робуста на мировом рынке - не самый большой дефицит. Цена их достаточно высока, а кроме того - часто колеблется, да и пристраивать их непросто. Гвоздика и ваниль, производимые на Мадагаскаре, скорее всего, вообще не имеют перспектив.
Мадагаскар знает отдельные вспышки заработков на производстве цемента, добыче креветок и т.п., но это, действительно, достаточно случайные заработки, которые неожиданного появляются и еще более неожиданно исчезают.
31. Вероятно, Мадагаскар имеет определенные перспективы в горнорудной промышленности: на острове есть различные полезные ископаемые, которые могут представлять интерес для многих компаний и стран. Но и это вряд ли сделает Мадагаскар богаче, поэтому он, скорее всего, всерьез не заинтересован в разработке своих месторождений полезных ископаемых.
...На данную тему сложно говорить вкратце - ее нужно рассматривать специально, в зависимости от конкретных интересов российской стороны.
32. В целом, можно сказать, что экономические перспективы Мадагаскара не самые благоприятные. В частности, совершенно очевидно, что свои долги он не в состоянии вернуть даже в самом-самом отдаленном будущем. Он сможет это сделать только в том случае, если западные валюты постигнет судьба российского рубля, что, скорее всего, и случится через некоторое время: есть немало оснований считать, что в недалекой перспективе мировой рынок может быть сотрясен кризисом, равным финансово-экономической катастрофе 1929 года.
У Мадагаскара нет особых шансов ощутимо повысить уровень жизни на острове, и в таких условиях самое спокойное отношение населения его к экономической деятельности и дальнейшие социально-политические беспорядки гарантированы.
33. Мадагаскар не имеет программы, которая позволила бы ему добиться реальной экономической независимости. Не менее важно, что у него нет даже устойчивых ориентаций на последовательное решение этой проблемы.
34. В случае с Мадагаскаром не стоит отождествлять экономическую и политическую зависимость страны. В экономическом плане Мадагаскар зависим от иностранного капитала, у него громадные внешние долги и так далее. С другой стороны, иностранный капитал зависим от Мадагаскара в не меньшей степени. Западные страны всё не избавятся от навязчивого желания вернуть долги, но наиболее удивительно даже не это: они никак не хотят переориентировать экономики своих стран, чтобы меньше зависеть от природных ресурсов, расположенных в других регионах мира; они не готовы воспринять свои же рыночные принципы и просто покупать сырье, пусть даже у слабых во всех отношениях государств. В результате получается, что наиболее спокойные люди в пост-неоколониальную эпоху - это жители стран “третьего мира”.
Политически Мадагаскар достаточно независим. Его независимость проявляется в периодической реализации потенциальных возможностей студенческих бунтов, забастовок и так далее. В сочетании с почти перманентно слабыми властями и лидерами, которые никогда не становятся диктаторами, это ведет к тому, что в течение самого короткого времени может быть смещено любое правительство, и сколько бы денег не вложили западные страны в его выборы, ничего не помогает. Рацирака столь долго продержался у власти только потому, что разумно выдерживал баланс между СССР и западными странами.
Мадагаскар политически независим своей политической нестабильностью, тем, что он предлагает западным странам тратить все больше средств, не предоставляя им при этом каких бы то ни было гарантий. В период классического колониализма и неоколониализма вложения метрополий приносили реальные плоды - в пост-неоколониальный период надежного и значимого результата они не дают.
Это - нечто новое и весьма забавное в отношениях “сильных” западных государств и слабого “третьего мира”, определяющее множество черт современной международной экономики и, не исключено, обещающее доминировать в перспективе. В такой ситуации российским компаниям имеет смысл быть максимально осторожными с масштабными долговременными инвестициями в страны типа Мадагаскара.
35. Несмотря на весь национализм Мадагаскар не настолько силен, чтобы обеспечить себе экономическую самостоятельность. Он слишком зависим от мирового рынка. Собственную маркетинговую сеть компании Мадагаскара не создают и вяло дожидаются, пока кто-нибудь что-нибудь у них купит. Часть продукции откровенно зациклена на французский рынок.
Трудно сказать, насколько это беспокоило лидеров Мадагаскара прежде. Похоже, только Рацирака пытался как-то решить данную проблему и добиться реальной экономической независимости острова. Первая его попытка не удалась. В современных же условиях Мадагаскар, скорее, не будет вообще ничего делать для достижения независимости во внешнеэкономической деятельности: проще и спокойнее дожидаться провала западной пост-неоколониальной политики. Думается, опыт государств Западной Африки, где позиции Франции радикально ослабли в последние два-три года, учтен на Мадагаскаре.
36. Мадагаскар - безнадежный должник, который не в состоянии никогда и никому вернуть свои долги; нет просто ни одного шанса. Из этого вытекает немало следствий. Одно из них заключается в том, что в подобной ситуации имеет смысл занимать у кого угодно и сколько угодно - это не меняет положения. Если под заем нужны обещания, то они спокойно и без проблем даются. Другое следствие состоит в том, что Мадагаскар не слишком заинтересован в зарабатывании валюты. Он имеет определенный минимум, нужный для того, чтобы покрывать потребности страны в некотором импорте. Если же появится “лишняя” валюта, она уплывет из страны на погашение гигантского долга, или его процентов, или процентов с процентов, и так далее - как бы там ни было, денег на острове не останется. В таком варианте Мадагаскар может равнодушно относиться к самым экономически выгодным проектам международной кооперации: государство живет не реализацией такого рода проектов, а займами. Поймите это простое положение, и оно сослужит Вам добрую службу в контактах с Мадагаскаром.
37. Дальнейшее снижение материального уровня населения Мадагаскара вряд ли возможно: оно и так вышло на предел того, что есть в современном мире (так сказать, штрафная рота перед атакой на восточном фронте - дальше и хуже некуда). Это напрямую детерминирует экономическое поведение жителей Мадагаскара: они совершенно не заинтересованы в развитии внешнеэкономической деятельности. За последние 130 лет контакты с иностранцами принесли острову только угнетение и зависимость даже в обеспечении самих себя продуктами питания. Поэтому не важно, что говорит текущее руководство: оно решает политические задачи и добывает очередные кредиты, большую часть которых само и потребляет. В таких условиях страна будет делать всё новые и новые долги и попытки МВФ эксплуатировать ее традиционными методами вряд ли к чему-либо приведут. Обычно они вызывают только рост цен на продукты питания и товары народного потребления, а на Мадагаскаре в последние годы лишь дают повод к очередным волнениям и могут привести к радикальной замене с таким трудом посаженных Президента и Премьер-министра.
Рекомендации российским компаниям
по работе на Мадагаскаре
Чего не стоит делать
1. Лучший способ сделать принципиально неверные выводы в маркетинговом исследовании по Мадагаскару и, тем более, при построении инвестиционной политики на Мадагаскаре, - это учитывать только современное состояние острова и последние решения как его правительства, так и разного рода западных организаций типа Мирового Валютного Фонда. Это гарантирует полное непонимание ситуации и неверную оценку тенденций, и именно так поступают многие западные аналитики и компании.
Подобный путь гарантирует российской стороне потерю денег вообще или, в лучшем случае, недополучение планируемой прибыли. При проведении маркетинговых исследований по Мадагаскару нужно учитывать константы поведения власть предержащих острова, стремление доминирующей этнической группы мерина к независимости и изящное балансирование правителей острова между различными внешними силами, по крайней мере, с середины XIX века. Только на подобной основе маркетинговая политика в отношении Мадагаскара может быть разумной.
2. Для установления нормальных связей с Мадагаскаром ни в коем случае не стоит пытаться проводить политику неравноправных отношений. Нельзя рассматривать Мадагаскар как недоразвитую страну - он зависим экономически, но не примитивен. Он сильно отличается и от Западной Европы, и от России, но это - государство, имеющее свои стандарты и представления на счет того, как строить общество и развивать экономику. Если российская сторона будет копировать западный подход и рассматривать Мадагаскар только как место получения сверхприбыли, то провал любых инвестиций гарантирован.
Если идти по этому пути, то можно выиграть в отдельной операции, но проигрыш в целом неизбежен. Основная беда западных компаний состоит в том, что они по причине своей невероятной жадности ничего не оставляют в том месте, где сами получают прибыль, и в итоге местное население совершенно не заинтересовано в продолжении контактов. Это же касается и западной элиты, обретающейся в бывших колониях: западные колонисты могут прожить там две сотни лет, но не сделают ни одного шага к пониманию местных людей. В частности, им проще обучать целую страну французскому языку, нежели самим выучить местный язык.
Особенности рынка Мадагаскара и положение в странах “третьего мира” в целом
3. Положение на Мадагаскаре характерно для многих стран “третьего мира”. Их рынки стремительно деградируют, и работать там становится все труднее - это не катастрофа для мировой торговли и международных инвестиций, но индикатор радикальных изменений в мире и в отношениях между странами. До сих пор доминирование западных компаний, рассматривавших весь земной шар лишь как приложение к собственным интересам, было безусловным, но сейчас положение меняется. Западные страны уже не так сильны и не в состоянии оказывать прямое давление везде, где хотели бы, за исключением своих явных вассалов (например, США на Гаити). Западные компании не могут более оставаться продолжением “Министерств Колоний” своих стран, а работать на основании рыночных стандартов они не способны.
Российские компании находятся в более благоприятных условиях хотя бы потому, что имеют колоссальные ресурсы на собственной территории. Для достижения коммерческого успеха им не нужно пытаться копировать западные страны и искать места, где много дешевой рабочей силы и можно не заботиться об охране природы, но при расчете себестоимости выпускаемой продукции нужно учитывать затраты на содержания коррумпированного правительства, периодическую отправку армии для поддержания порядка и демократии, и так далее. Все это - бесперспективная суета.
Очень важно, что Россия никогда и не шла по этому пути. Иностранный отдел ЦК КПСС мало заботился об извлечении экономической выгоды из существования просоветских лидеров во многих странах. Нет СССР, нет КПСС, а в западных государствах практически все осталось так же, как было во времена классического империализма, вплоть до различного рода учреждений, занимающихся делами колоний и бывших колоний. За немногочисленные колонии отчаянно цепляются (пример - Франция). Но главное - то, что западные компании, работающие в странах “третьего мира” и на Мадагаскаре в частности, отнюдь не являются частными компаниями, работающими на основании принципов свободной рыночной экономики. Они, скорее, реализуют политику своих государств в отношении бывших колоний, и по-прежнему вторжение одной из западных стран на новый неоколониальный рынок есть более итог соглашений между государствами - метрополиями. Мадагаскар в этом смысле не является исключением.
Современные российские утопии и реальность Мадагаскара
4. Российские компании, ориентирующиеся на долговременные перспективы и начинающие работать на Мадагаскаре, должны четко осознавать, что никакие теоретические стандарты рыночной экономики здесь не применимы - все это выдумки московских журналистов, вначале взахлеб писавших о коммунизме и промывавших всем мозги в одном направлении, а теперь ругающих его, увлекшись другой фикцией - рыночной экономикой. Поверхностность образования журналистов и суетность их жизни позволяют им питаться фантомами, тем более, что за такого рода вещи они как раз и получают деньги, но представителям российских компаний, занимающимся реальным делом, не стоит обращать внимания на вздор. Рыночной экономики на Мадагаскаре нет, и не нужно пытаться ее там искать или, тем более, “строить” самим.
О маркетинговых обследованиях по Мадагаскару
5. Инвестиции в различные отрасли Мадагаскара обязательно должны предваряться маркетинговыми исследованиями - в противном случае есть неплохая возможность потерять деньги. Ни в коем случае не спешите инвестировать средства в Мадагаскар! Ситуация на острове не вполне ясна и тривиальна, и без предварительной работы по обследованию местного рынка возможны крутые провалы. Исследования должны касаться не только технико-экономических показателей производства той или иной продукции на Мадагаскаре, но и состояния культурных, политических и социальных процессов на острове. Это исключительно важно: технико-экономические показатели могут казаться отличными и перспективными, но очередная смена правительства часто приводит к радикальному изменению внешнего курса и ситуация оказывается неблагоприятной для инвесторов - так бывало не раз. Между тем культурные, этнические, социальные процессы на острове не есть сплошной хаос - они имеют свою логику и вполне поддаются анализу. Логика их далеко не всегда благоприятна для зарубежных инвесторов, но это не значит, что ее следует игнорировать.
6. В зависимости от профиля российской компании и ее специальных интересов, можно найти оптимальные пути налаживания контактов на рынке Мадагаскара. Хотим отметить, что ситуация здесь не однозначная, но и не хаотичная, а выход на местный рынок и установление выгодных для России партнерских отношений не просты, но и не катастрофически сложны - это вполне решаемые задачи.
7. Условия работы российской компании в случае ее постоянного представительства на Мадагаскаре и инвестиций в него и при контактах на уровне отдельной купли-продажи принципиально различаются. В зависимости от потребностей может быть разработана оптимальная стратегия начала работы на острове, но опять-таки - это можно делать только на основании детальных инструкций российской стороны относительно ее реальных целей и задач на данном рынке.
8. Если Ваша ориентация на рынок Мадагаскара не носит случайного характера и Вы действительно планируете относительно стабильную работу или выполнение значимых по объему операций, то начало работы должно быть глубоко продуманным итогом специально разработанной программы. Поймите, пожалуйста, что западные компании отнюдь не мечтают о том, чтобы вступить в свободную конкуренцию с российскими коллегами на принципах рыночной экономики не только где-то “там”, но и на маленьком убогом Мадагаскаре. Они долго эксплуатируют эту страну и вряд ли захотят уступать ее просто так.
Следует учесть, что именно Франция является основным зарубежным инвестором на Мадагаскаре и, хотя ее позиции в 1994 - 95 годах драматически слабеют, она все еще остается здесь достаточно сильной. Дальнейшее ослабление Франции откроет отличные возможности для начала работы на рынке Мадагаскара. О положении Франции в мире можно писать очень много, но это особая тема, которая освещается в аналитической справке по Франции. Здесь же мы повторим только одно: Франция - основной западный эксплуататор Мадагаскара - начала радикально слабеть, что дает возможность наладить устойчивые отношения с островом.
9. Если российская компания ориентируется на стабильную работу на Мадагаскаре, то ей имеет смысл начинать с небольшой тестовой сделки, например, попробовать что-то купить или продать. Это стоит делать не ради купли или продажи как таковой, но ради того, чтобы увидеть своими глазами, как именно делается реальный бизнес на Мадагаскаре. Такого рода опыт будет исключительно ценным для реализации более масштабных сделок.
10. Для российских компаний Мадагаскар может быть привлекателен своей дешевизной: это одна из самых бедных стран мира и, следовательно, рабочая сила здесь дешева. В реальности положение не столь оптимистично: все дешевое - и тем более очень дешевое - часто оказывается весьма дорогим. Дешевизна рабочей силы компенсируется массой негативных и крайне дорогостоящих аспектов ведения бизнеса на Мадагаскаре. Прежде, чем инвестировать деньги в Мадагаскар, мы бы рекомендовали Вам провести детальный анализ реальной, а не номинальной стоимости Вашей планируемой продукции.
Какие российские компании могут быть успешными на рынке Мадагаскара
11. На Мадагаскаре могут достичь успеха российские компании, ориентированные на решение долговременных задач, по крайней мере, глядящие на два - три года вперед и верящие, что Россия и мир будут существовать и через несколько лет. В таком варианте можно начинать контактировать с Мадагаскаром. Он может стать достаточно выгодным и надежным партнером, но для этого нужно приложить некоторые усилия - и дело не ограничивается выгодностью Ваших предложений. Здесь, как и во многих других странах, дело не только, а иногда и не столько в деньгах: существует целый комплекс факторов, которые нужно учитывать в контактах с государственными и частными компаниями острова.
Представительство российских компаний на Мадагаскаре
12. Если российская компания ориентируется на достаточно долговременные контакты с Мадагаскаром, то лучший вариант заключается в создании собственного маркетингового офиса на острове. Это имеет смысл делать, например, тем компаниям, которые собираются покупать кофе, ваниль и другие сельскохозяйственные продукты. Такого рода политика также имеет смысл для горнорудных компаний, даже если они не ориентированы на немедленное начало работы на Мадагаскаре.
Существование собственного офиса позволяет наладить стабильные связи с местными компаниями и постепенно определить реальные, надежные пути кооперации с ними. Ситуация на Мадагаскаре очень нестабильна и требует постоянного учета большого количества часто меняющихся нюансов. Здесь, вообще, многое определяется именно нюансами и оперативностью Вашей реакции на изменения в стране. На практике это можно делать, лишь имея на острове своего постоянно работающего человека. В противном случае Вы гарантированно станете аутсайдером, не способным адекватно и вовремя реагировать на изменения ситуации в стране.
О письменных контактах и их связи с деятельностью на Мадагаскаре
13. Контакты с компаниями Мадагаскара на основании прямых письменных запросов могут быть не только бесполезными, но и откровенно вредными. Причина проста: до 1960 года Мадагаскар был колонией; до 1975 года оставался государством, в котором иностранцы - прежде всего, французы - контролировали большинство контактов с внешним миром. Хотя в период 1975 - 89 годов многое изменилось, после 1989 года во внешней политике и экономике острова опять стали задавать тон западные страны.
Ваш письменный запрос почти наверняка останется без ответа или не будет иметь позитивного отзыва. В лучшем случае, может прийти вежливый, но пустой ответ. Дело в том, что в нынешних компаниях, в той или иной степени ориентированных на внешний рынок и контакты с иностранцами, достаточно много западных специалистов, но даже если их нет, остаются тесные связи с западными компаниями. То, что называется коррупцией, не может не процветать в таких условиях. Западные компании при активной поддержке своих государств очень серьезно поддерживают коррупцию. Именно они являются основным источником последней в Африке и в том числе на Мадагаскаре. С этой бедой сложно бороться где угодно, но если есть сторона, которая активно ее поощряет, то становится совсем плохо.
Излишняя прямолинейность в письменных запросах на Мадагаскар может реально повредить Вашей компании. Не исключено, что Ваш запрос попадет к реальным конкурентам - представителям какой-либо западной компании, работающей на острове. В таком случае может завязаться переписка и от Вас начнут требовать все больше деталей, которые в любой момент могут быть использованы против Вас же.
Некоторые тонкости, которые стоит учесть в работе на Мадагаскаре и контактах с компаниями этой страны
14. Основное, что стоит понять представителям российских компаний, выходящих на рынок Мадагаскара, состоит в том, что работа на нем во многом определяется нюансами и письменные соглашения здесь - пустое место. Положение в стране настолько сложное и перманентно нестабильное, что никакая, пусть даже самая хорошая, бумага не может ничего гарантировать.
15. Представителям российских компаний важно учесть, что иностранцы всегда присутствовали на Мадагаскаре только в качестве внешней силы и в громадном большинстве случаев давили на него. Может быть, единственное исключение составил СССР, который периодически (фактически) дарил Мадагаскару большое количество нефти, давал кое-какие кредиты и учил молодежь острова. Все же остальные эксплуатировали его крайне жестоко.
Население Мадагаскара воспринимает иностранцев как лгунов и эксплуататоров. Естественной реакцией являются попытки использовать деньги иностранной компании и ничего не давать взамен, или же, в крайнем случае, отделаться минимумом. Это - форма защиты и мести коренного населения острова.
Исключительно важно понять, что такая реакция проявляется спонтанно: об этом никто никогда не говорит и сознательно никто ничего подобного не делает - всё реализуется без лишних деклараций. Народ сер, но мудр, а начальники - также часть народа - могут спокойно брать взятки от западных компаний, не проявляя при этом особой активности и продолжая ссылаться на объективные обстоятельства.
Россия никогда не эксплуатировала Мадагаскар, но - вопреки любой логике - она может оказаться в общем ряду иностранных колонизаторов на острове, что гарантирует самое недоброжелательное отношение: масса улыбок и замечательных деклараций, но работать будет нелегко.
16. Мадагаскар - не та страна, где коммерческие вопросы можно решать быстро. Исключение, пожалуй, составляют небольшие разовые операции, которые реализуются при плотном непосредственном контакте с мадагаскарской стороной. Поэтому российским компаниям, которые смотрят только на месяц - два вперед, лучше даже не начинать здесь работать. На Мадагаскаре слишком давний и сложный каскад проблем, где переплелись интересы отупевшего французского колониализма и коррумпированного местного аппарата, мощные стремления к свободе и независимости населения острова, плюс интересы южно-африканских компаний, начинающих постепенно включать Мадагаскар в сферу своих жизненных интересов, - это игра, которую ведут весьма серьезные игроки. Они пребывают в различных состояниях, но гораздо важнее то, что игра началась не вчера и завершится не завтра.
17. Для того, чтобы наладить отношения с Мадагаскаром нового типа - страной, достаточно не зависимой от западных государств и банков - нужно начинать систематическую работу, ничего не дожидаясь. Это дело достаточно долгого времени, и в краткие сроки задачу не решить. Если Вы хотите работать на Мадагаскаре, то нужно начинать работу, не дожидаясь какого-либо улучшения положения на острове (оно может не наступать еще десятки лет).
18. Контакты с Мадагаскаром не вполне просты (и не только для российских компаний) по тем причинам, что положение на острове весьма путанное: государство контролирует здесь очень многое, и часть отраслей - исключительная его монополия, например, экспорт сельскохозяйственной продукции или разработка месторождений полезных ископаемых. Проблема состоит в том, что никогда нельзя точно определить, насколько сильны позиции западных компаний в тех или иных отраслях.
Коррупция - самая больная проблема Мадагаскара. Она активно подпитывается иностранными компаниями, и порой может оказаться, что государственный чиновник в реальности есть служащий западной компании. К большому сожалению, априори это крайне сложно определить.
19. Как нами не раз уже отмечалось, Мадагаскар - страна, не вполне зависимая, но и не вполне независимая (ситуация откровенно противоречива). В итоге часть информации на острове и об острове может просто скрываться. Даже если компании Мадагаскара получат от российской стороны обоснованные и очень выгодные для них предложения, может не последовать никакой реакции. Причина не в том, что на Мадагаскаре не могут считать или не любят деньги, но в том, что островитяне весьма коррумпированы и зависимы от Франции, и порой они больше зарабатывают, как раз игнорируя выгодные предложения “со стороны”.
В этой связи, если российская компания жизненно заинтересована в стабильных контактах с Мадагаскаром и имеет достаточные средства, то, вероятно, лучший способ проникновения на местный рынок - организация выставки своей продукции и / или сервиса. Выставка даст возможность решить основную проблему: информация о видах сервиса и / или продукции российской компании перестанет быть строго конфиденциальной, о ней узнает достаточно большое количество местных компаний и государственных организаций. Это важно по той причине, что государство не занимает откровенно про-западных позиций и при наличии экономически выгодных предложений будет, скорее, реагировать на них позитивно. Самое главное и сложное - чтобы об этих предложениях стало известно.
Такого рода выставка-презентация может быть не очень большой. Основное - в распространении информации по самым различным каналам и возможности личных контактов с представителями компаний Мадагаскара. Личные контакты исключительно важны - на основании только бумаг ничего сделать, скорее, нельзя.
О российских инвестициях в Мадагаскар
20. Зарубежные инвестиции в 1990-е годы достаточно сложны для российских компаний по нескольким причинам. С одной стороны, западные компании сталкиваются с серьезными финансовыми проблемами. В особенности это касается тех, кто работает на колониальных рынках. Очень часто они, сохраняя респектабельный внешний вид, фактически являются банкротами и в таком варианте не могут составлять серьезной конкуренции.
С другой стороны, страны “третьего мира”, коль скоро речь идет об инвестициях именно в них, очень сильно изменились: ни одна из них не хочет более оставаться жертвой; они позволяют инвестировать капитал, а потом дают развиться внутренним проблемам. У западных стран нет выбора: они не имеют достаточного количества ресурсов на своих территориях и вынуждены искать их по всему миру. В силу традиционных стандартов западной социо-культурной системы ее устремления направлены на страны “третьего мира”, где можно (было) дешево получать ресурсы. Прежде такая ориентация давала результаты, но она всегда подстраховывалась возможностью прибытия в страну армии из метрополии для наведения нужного порядка и подкреплялась жестким подавлением местного населения при умелом применении принципа “разделяй и властвуй”.
В 1980-е и, тем более, 1990-е годы положение существенно изменилось. Принципы разделения и властвования стали использовать сами страны “третьего мира”. Они избрали средством борьбы с иностранными экономическими интервенциями тактику превращения собственной территории в крайне непривлекательную. Например, там начинается бесконечный и мало понятный межплеменной конфликт, который может длиться десятки лет, затухая и вспыхивая вновь и вновь.
Мадагаскар в этом отношении - не исключение. У него есть все для того, чтобы процесс распада страны на большое количество слабо связанных друг с другом территорий, каждая из которых вправе отрицать свою причастность к прежним долгам Мадагаскара, начал воплощаться в действительность. Традиционный доминант острова - этническая группа мерина - тем более не имеет отношения к долгам, так как именно она являлась основным объектом колониального и неоколониального подавления.
21. Если российская компания начнет масштабные инвестиции в Мадагаскар или любое другое государство “третьего мира”, пребывающее в аналогичном состоянии, то она легко может стать в один ряд с западными компаниями и империалистическими государствами.
Не думайте, пожалуйста, что термины “империализм”, “эксплуатация” и т.п. были исключительно частью коммунистической пропаганды - это реальность множества стран “третьего мира”. СССР активно вмешивался в отношения колоний и метрополий и помогал первым реально освобождаться от зависимости, решая тем самым исключительно важную задачу ослабления метрополий. Западные страны, которые держатся не на мифической рыночной экономике, а на своей колониальной системе и неравноправных экономических отношениях, сталкиваются сейчас с совершенно естественными следствиями прошлой политики СССР.
Современное состояние стран “третьего мира”, когда они сложно управляемы, но берут все новые и новые кредиты, которые вряд ли собираются возвращать (вернуть их крайне сложно, а часто просто невозможно), - это естественное состояние, вытекающее из изменения расстановки сил в метрополиях и (бывших) колониях.
В такой ситуации российский инвестор может оказаться в общем ряду западных компаний, сталкивающихся с “ватным” сопротивлением “третьего мира”: никто не против и все за, но сделать что-либо крайне сложно по миллиону объективных причин социального и природного характера.
22. Российские инвестиции в Мадагаскар возможны, но все зависит от того, в какой области и как именно Вы собираетесь их делать. Очень рекомендуем Вам не горячиться и прежде, чем инвестировать нечто, провести детальные обследования. Ситуация может оказаться не вполне однозначной. В целом, говорить об этом достаточно сложно: нужно знать конкретику и иметь хотя бы минимальный опыт контактов в частной области промышленности или сервиса. Только тогда можно определить оптимальный путь инвестиций и чего реально ожидать российской компании от такого рода деятельности. Вариантов множество: в области горнорудной промышленности можно столкнуться с южно-африканскими конкурентами, которые, как вдруг окажется, уже достаточно давно оперируют на Мадагаскаре; в сфере экспорта сельскохозяйственной продукции, несомненно, нужно ожидать столкновения с американскими и французскими компаниями, искусственно занижающими цены, и так далее.
Мы не думаем, что стоит считать французских или американских коллег, равно как и южно-африканских, непревзойденно развитыми и умелыми. Российские компании вполне могут конкурировать с ними даже на рынке Мадагаскара. Единственное - следует учитывать, что слишком прямолинейное понимание ситуации в экономике и политике страны, несомненно, может привести к провалам.
23. Вопрос о российских инвестициях в иностранные государства и, тем более, государства “третьего мира” в высшей степени сложен. Похоже, что в начальный период экономической экспансии российские компании пытаются воспроизводить тактику западной стороны, к примеру, создают все те институты, которые присутствуют в западной системе (банки, биржи и т.п.), и пускаются в различного рода инвестиционные проекты.
Дело в том, что это - имитация и, как любая имитация, она вряд ли может быть вполне успешной. Инвестиции в Мадагаскар не вполне благоприятны для российской стороны: западные компании работают там в течение долгого времени, они имеют больший опыт и являются реальными, серьезными конкурентами.
Но главное - даже не это. Основное преимущество российских компаний состоит в том, что они выпускают основную массу продукции на своей территории, где могут всё и полностью контролировать: добычу и производство, качество и количество. Зачем это менять? “Третий мир” прошел через длительный период эксплуатации и не склонен более выступать в роли жертвы. Он имитирует привлечение инвесторов, и нестабильность становится нормой: после того, как в страну сделаны значимые инвестиции, там начинаются волнения и совершенно непредвиденные сложности для иностранцев.
Такого рода тактика, к примеру, применяется Китаем с тем лишь отличием, что Китай - могучая социо-культурная система, способная с большими легкостью и успехом лавировать между врагами, то есть между западной и российской социо-культурными системами. Китай может спокойно привлекать иностранный капитал и затем постепенно его национализировать (читай, присваивать).
Примерно такую же тактику пытается использовать Мадагаскар, хотя его лавирование между основными державами и не дает пока абсолютно позитивного результата. Эта тактика прослеживается в текущий период - привлечение иностранных инвестиций без каких бы то ни было гарантий, что эти инвестиции не останутся на бумаге или не осядут в карманах высокопоставленных местных чиновников.
Основное преимущество российских компаний и российской социо-культурной системы - в их самодостаточности. Попытки повторить путь Запада, который многое вынужден делать из необходимости, в наследие от колониального прошлого и в силу своей социо-культурной специфики, не могут дать позитивного результата.
24. Компании России, которые захотят прочно укрепиться на Мадагаскаре и сделают масштабные инвестиции в него, могут столкнуться с серьезным сопротивлением западных “коллег”. Пока деньги будут вводиться на остров, серьезных проблем возникнуть не должно - они появятся позже. Наверняка окажется, что отдельные правительственные чиновники, от которых на Мадагаскаре - как и везде - зависит очень многое, ведут себя странным образом. Другие проблемы будут носить совершенно нелепый и, казалось бы, случайный характер. Это связано с коррумпированностью государственного аппарата: достаточно заплатить лишний раз - и нужный результат на руках. Платить могут Ваши конкуренты: они уже набили руку в этом деле.
Конкуренция западных компаний на Мадагаскаре
25. Российским компаниям, интересующимся Мадагаскаром, нужно учитывать, что они могут столкнуться там с французскими и некоторыми другими европейскими компаниями. Это характерно, например, для экспорта сельскохозяйственной продукции, в частности, кофе. В горнорудной и смежных отраслях промышленности опять-таки, скорее всего, доминируют французы, хотя на 100 % однозначно утверждать мы это не беремся. Несомненно, что в перспективе серьезными соперниками станут горнорудные компании ЮАР, которые сейчас стремительно распространяются по югу Африки и начинают работать в новых и новых странах. Если конкуренция французских компаний - во многом анахронизм и отчаянное положение экономики Франции сделает со временем свое дело, то конкуренция южно-африканских компаний гораздо более серьезна. За их спинами стоит мощное государство, которое провело косметические изменения и благодаря выдвижению черных лидеров делает то, чего не могли сделать западные компании даже в период своего наибольшего распространения в регионе. Мадагаскар долгое время выпадал из поля зрения ЮАР, но это - дело временное.
Автор Д.В. Николаенко
... и оборудование. Главные партнеры по импорту – Франция, ЮАР, Кения. Из Франции поступает существенная часть финансовой помощи, Коморские Острова получают также кредиты от стран ЕС, ОПЕК и от МВФ. Сейшельские острова Экономика Сейшельских островов в значительной степени зависит от туризма. Несмотря на значительный торговый дефицит национальное хозяйство находится на стадии подъема: ВНП возрастает ...
... вона — явний світовий аутсайдер як за економічними показниками, так і за індексом розвитку людського потенціалу. На сьогодні Сьєрра-Леоне — одна з найбідніших країн світу, хоча після укладення мирної угоди в економіці спостерігається деяке пожвавлення. Мадагаскар Територія та географічне положення. Мадагаскар — держава на однойменному острові й кількох прилеглих островах у південно-західній ...
... частях Мадагаскара, из-за недостатка дорог совершенно изолированы. Из-за этого миссионеры не могут регулярно навещать эти деревни, и местные жители часто возвращаются к своей племенной религии. Начало православной миссии на Мадагаскаре было положено в 1994 году иеромонахом Нектарием Келлисом, который перед тем, как стать миссионером, служил в монастыре св. Нектария в Аделаиде (Австралия). В ...
е. В XVII—XVIII вв. начали складываться государственные образования у бецилеу в центральной части острова, у беци-мисарака на восточном побережье, у антаймуру на юго-востоке Мадагаскара. В XV—XVI вв. на Центральном плато образуются государственные формации мерина (имерина). Имерина — одно из ранних политических образований острова. Этническим ядром государства Имерина стали мерна, язык которых ...
0 комментариев