Международные организации

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Социо-культурная классификация

1996

 

В данной работе дается классификация международных организаций, проведенная на основании теории социо-культурных систем (СКС). Это одно из возможных приложений теории. Сама теория изложена нами в большом количестве публикаций. Пока нам нечего добавить к ней и поэтому просто сошлемся на свои прошлые работы.

Теория СКС позволяет несколько иначе взглянуть на существующие международные организации. Новизна подхода в следующем:

·  Можно лучше понять причины возникновения и динамику активности международных организаций;

·  Можно более корректно определить пределы роста, возможного и невозможного каждой международной организации;

·  Можно прогнозировать особенности деятельности международных организаций. В том числе прогнозировать возникновение новых организаций.

 

Теория социо-культурных систем ориентирована на объяснение фундаментальных явлений. Это своего рода, аналог геологии, науки оперирующей с большими промежутками времени. Но теория СКС ориентирована и на решение практических дел. Самые актуальные политические дела, связанные как с конфликтными, так и со спокойными регионами мира, могут стать предметом социо-культурного анализа. При этом могут быть получены не вполне тривиальные выводы, касающиеся как теоретической политологии, так и практической дипломатии.

В данной работе мы только вскользь коснулись тем международных организаций. Масса политологических научных проблем, связанных с исследованием организаций не затронута. Это не составляет теоретических и методологических проблем. Дело только во времени, необходимом для проведения данной работы. Теория СКС в ее современном виде (на начало 1999 года) позволяет решать традиционные политологические проблемы и задачи теоретического и практического характера.

Работа состоит из двух частей.

Первая - классификация международных организаций и некоторые выводы по их деятельности.

Вторая - база данных по организациям. В качестве базы данных послужила "Книга фактов ЦРУ - 1993". Причины этому были простые. Из того, что есть по международным организациям это скорее наиболее полная информация. Кроме того, это наиболее доступная в электронном виде информация. Нам она обошлась примерно в 3 доллара США и была приобретена на компакт-диске в городе Симферополе. Диск включал массу иной очень полезной информации.

Мы понимаем, что база ЦРУ 1993 года не полная и не включает, в частности, международные организации возникшие после распада СССР, на его территории. Но это не последние изменения. В данной работе основное в демонстрации нового подхода к решению традиционной проблемы политологии. Все комментарии создателей базы относительно "хороших" и "нехороших" организаций нами убирались. Использовались только названия, даты основания и члены организации.

ВЫВОДЫ ПО АНАЛИЗУ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

#1

Социо-культурная система (СКС) может иметь существенно различное количество международных организаций. Это не зависит от уровня развитости СКС или чего-то аналогичного. Подобный подход некорректен в принципе. Это зависит от того, сколь большим количеством государств она представлена. Количество международных организаций в СКС определяется, прежде всего, количеством представляющих ее государств.

СКС, в зависимости от своих особенностей, имеют существенно различные стратегии создании международных организаций. В некоторых случаях создается предельно большое количество международных организаций. В некоторых случаях, к ним не проявляется никакого интереса. Причины нужно искать в эволюции СКС.

Можно однозначно утверждать, что СКС, представленные небольшим количеством государств, имеют небольшое количество международных организаций. СКС, представленные большим количеством государств имеют большое количество организаций.

Примером может служить китайская СКС. Она представлена в 1999 году двумя государствами и не имеет международных организаций, созданных по ее инициативе. В случае изменения геополитической ситуации и формирования большого количества китайских государств, в пределах этой СКС, быстро сформировано весьма большое количество международных организаций.

Интересен пример российской СКС. В рамках СССР (коммунистическая программа эволюции российской СКС), количество созданных ею международных организаций было невелико, и все они касались только связи российской СКС с ее буферной зоной. В рамках СНГ (националистическая программа эволюции российской СКС), количество международных организаций, создаваемых внутри российской СКС начинает стремительно нарастать.

То есть, международные организации генерируются социо-культурными системами в зависимости от своей потребности. Эта потребность определяется, прежде всего, внутренней логикой эволюции СКС. Любая СКС может наплодить любое количество международных организаций самого различного характера, если в этом есть ее внутренняя необходимость.

#2

Международные организации создаются только по инициативе СКС. Иные социо-культурные образования их не могут создавать и не могут в них контролировать. Это в частности характерно для Японии.

Похоже, что социо-культурные среды и иные социо-культурные образования кроме СКС, не самостоятельно генерировали ранее международных организаций. Насколько это положение сохранится на будущее сказать сложно.

Этот вывод требует детального рассмотрения. Он может иметь весьма большое практическое значение. Но проблема в том, что до сих пор в теории социо-культурных систем анализируются только социо-культурные системы и отчасти внешние буферные зоны. Социо-культурные среды (японская, корейская, иудейская), пока не стали предметом детального исследования. Причина проста - теория разрабатывается слишком небольшим количеством людей и слишком короткое время.

#3

Наиболее устойчивыми и старыми из существующих международных организаций, являются те, которые решают вопрос относительно наиболее базисной связи между СКС и связи социо-культурных образований по некоторым несущественным принципам. Это Universal Postal Union (UPU) [ established-9 October 1874, affiliated with the UN 15 November 1947. effective-1 July 1948] и International Olympic Committee (IOC) [established-23 June 1894].

Первая организация решает проблему элементарной связи между государствами различных СКС. Вторая организация объединяет их по принципу не имеющему никакого отношения к политике. Ижеология Олимпийскоо международного комитета носит подчеркнуто аполитичый характкре. Попытки перевести Олдимпийские игры в политическую плоскость насят ситсематический характер. Порой они удаются, но в целом, это одно из немногих глобальных мероприятий, которое относительно изолировано от политики.

Можно смело прогнозировать успешность этих организаций и в будущем. Они переживут все остальные международные организации вместе взятые. Другое дело, что Международный Олимпийский комитете может основательно погрязнуть в коррупции. Это скорее его светлое будущее. Но организация все равно сохранится. Олимпийские игры останутся массовыми международными мероприятиями. Конкуренция СКС в области спорта есть опосредованное выражение конкуренции СКС в целом. В этой связи даже предельно коррумпированный Олимпийский комитет все равно необходим.

#4

Из длительности существования Universal Postal Union (UPU) и International Olympic Committee (IOC)можно сделать вывод относительно того, что социо-культурные образования не ориентированы на изоляцию вообще как нечто абсолютное. Они только не приемлют вмешательства в свои дела. Связи поддериваются вполне ественным образом.

В пользу такого мненения говорит и успешость International Telecommunication Union (ITU). Это одна из наиболее многочисленных организаций мира (168 стран - учатсников).

Это может быть слишком оптимистический вывод, к тому же, прямо не следующий, из информации по организациям. Но он допопляется всей теоерией СКС, детальным анализом эволюции СКС. Масса фактов говорит о том, что социо-клуьтурные образования есть формы реальности организованные по своим принципам и развиващиеся по своим законам. Они создаются свое пространство, время и социо-клуьтурную реальность. Но при этом, они сохраняют контакты с иными социо-культурными образованиями.

#5

Имеет место скачкообразность в создании международных организаций. За исключением некоторых организаций, решающих чисто коммуникационные задачи, политически ориентированные организации возникают в короткие промежутки времени и обычно после драматических событий. Можно выделить периоды времени 1919 - 1920 годы и 1945 - 47 годы. Из международных и ныне существующих организаций большая часть была создана именно в это время.

Однажды возникнув, международные организации могут существовать долгое время. Они уже не отражают реалии отношений социо-культурных образований, но по инерции существуют. Происходит очередной глобальный катаклизм, и структура международных организаций резко меняется.

Скачкообразность в создании и роспуске международных организаций следует за социо-культурной эволюцией. С нашей точки зрения, социо-культурный фактор является основным, который определяет период жизни международных политически ориентированных организаций. Смысл истории международных организаций нужно искать в отношениях социо-культурных образований. Соответственно, прогнозирование по конкретным международным организациям также категорически определяется эволюцией социо-культурных образований представленных в ней.

#6

Международные организации не способны предотвращать международные конфликты между различными социо-культурными образованьями. Никогда не было и скорее не будет такой международной организации. Которая бы заставила делать одну или более СКС, нечто такое, что не соответствует их внутренней логике. Международные организации способны только поддерживать определенные порядок, установленный в соответствии с некоторыми стандартами в прошлом. Такой порядок всегда отражает интересы определенного социо-культурного образования. Чаще всего, это паритетные отношения между двумя или более СКС.

Международные организации в высшей степени тенденциозны. Они не нейтральны относительно СКС. Этим и определяется отношение международных организаций к международным конфликтам. Можно сказать, что международные организации есть своего рода латентная форма между прошлым и будущим конфликтами СКС, отражающая итоги разрешения прошлого конфликта. Меняется ситуация. Назревает и реализуется новый конфликт и возникает новый набор международных организаций, отражающих итоги нового "мирового порядка".

#7

Драматические изменение современной структуры международных организаций не станем мировой катастрофой. Это скорее естественный шаг, связанный с драматической переменой соотношения сил СКС в мире. Существующая на 1999 год структура международных организаций, в основном отражает реалии 1945 года и, следовательно, открытого противостояния западной и российской СКС. Это противостояние (в его прежних формах) ушло в прошлое. Следовательно, логично и фактически неизбежно радикальное изменение структуры международных организаций. Это определяется и тем, что все остальные СКС, за исключением варварско-кочевой, предъявили свои права на самостоятельность и на активное участие в международных делах.

Назревшее драматическое изменение международных организаций, может пойти и по пути утери существующими организациями своей дееспособности, при их формальном сохранении и возникновения новых организаций. Не обязательно восстановление структуры организаций, аналогичной современной, в будущем. Структура организаций повторяется редко. У всех СКС есть свои развитые внутренние организации, адекватные именно данным СКС. Они могут казаться смешными за пределами СКС, но они созданы под определенный вид организации реальности (под конкретные социо-культурные системы, находящиеся на конкретных этапах и периодах внутренней эволюции). СКС не нуждаются в надзоре. Нет ничего выше СКС. Такие организации, есть фактически насилие одной СКС над иной. Но их существование дело строго определенной ситуации в мире. Это скорее дитя 19 и начала 20 веков.

#8

Международные организации наиболее эффективны в том случае, когда за ними стоят фундаментальные социо-культурные тенденции. Как правило, наиболее, дееспособные международные организации связаны с СКС, ведущих социо-культурную переработку определенных стратегически важных для них регионов. В том случае, если этот регион в буферной зоне, достигается наиболее впечатляющий результат. Когда нужно вести его социо-культурную переработку это дает идеальный вариант дееспособности международной организации. Такого рода организации обычно не существуют долгое время. Они на это и не ориентированы. Они служат совершенно иным задачам.

Примеров реально дееспособных международных организаций можно привести немало. Интересна история международных организаций созданных СССР, совместно с государствами европейской буферной зоны после 1945 года. СЭВ, Варшавский договор и некоторые другие организации, созданные СССР для реализации идей построения социализма в сопредельных странах были в высшей степени эффективны. Они стали проводником социо-культурных преобразований буферных зон, сопредельных российской СКС. К концу 1980-х годов эти организации утратили смысл и развалились. Но это произошло только потому, что они выполнили свои задачи. Международная и реально дееспособная организация не может быть долговечной. Во всяком случае, часто такого рода организации существуют не очень продолжительное время.

#9

Международные организации наименее эффективны в случае ориентации на решение политических задач и включения государств из различных социо-культурных образований. Чем больше представителей различных социо-культурных образований в международной организации, тем ниже ее эффективность. Порой ее активность - чисто театральное действие. Такие организации важны, но они не могут влиять на реальные процессы в социо-культурных образованиях.

Эффективность международных организаций становится исключительно низкой в случае включения трех и более СКС. Отсюда, помимо всего прочего, вытекает и простая рекомендация поведения. Для превращения международной, ранее дееспособной организации, в чисто театральную, нужно расширять состав ее участников за счет стран иной СКС. Например, все вступят в НАТО. Все вступят в ЕЭС. И так далее. В случае такого поведения возникает тяжкая коллизия. Если международная организация претендует на доминирование, то она должна быть готова к расширению своих рядов. А расширение ее рядов может стать причиной резкого снижения эффективности организации. В итоге, определяются различные периоды в рамках, которых одна и та же организация выполняет существенно различные функции.

#10

Включение государства в определенную международную организацию не влечет его автоматической социо-культурной переработки. Аналогично исключение государства из определенной международной организации не ведет автоматически к изменению социо-культурных процессов. Это процессы совершенно иного рода. Социо-культурные и политические, а также геополитические процессы имеют принципиально различные области действия. В определенных случаях они могут совпадать. Такие международные организации становятся очень эффективными и дают образцы деятельного подхода. Но в большом количестве случаев нет прямой связи между политическими и социо-культурными процессами.

Более того. Международная организация может реально терять свою дееспособность в случае включения в свои ряды страны иных социо-культурных образований. Это затрудняет принятие решение и создает тяжкие внутренние проблемы.

Идея безмерного расширения международных организаций в пространстве есть нонсенс. Эта идея категорически противоречит социо-культурной эволюции. Никакая, даже самая мощная международная организация, не способна ничего реально сделать с любым государством, что противоречит социо-культурным процессам освоения определенных территорий. Международные организации эффективны только в той мере, в которой учитывают природу социо-культурных процессов.

В качестве примера, вероятно, можно привести НАТО. Организация в реальности аффективна до тех пор, пока она включает страны западной СКС и некоторые страны внешних буферных зон. Турция как представитель малоазиатской внешней буферной зоны и на ближайшую перспективу Польша, Чехия, Венгрия, как государства европейской буферной зоны. В таком варианте НАТО соответствует социо-культурной ситуации в регионе. Но включение новых государств ведет к реальному ослаблению. Например, включение Румынии, государств Балтии, и некоторых других станет реальной катастрофой для НАТО как международной организации. Она погибнет не от рук ее врагов. Организации погибают в силу внутренних причин.

Тезис относительно относительной нейтральности включения государств определенные международные организации и процессов социо-культурного характера ярок проявляется в случае с государствами СНГ. Но это особая тема, требующая детального и специального рассмотрения.

#11

Срок жизни международной организации во многом определяется эффективностью ее работы. Реальная эффективность работы часто может означать краткий период существования организации. Театральность организации в реальности может вести к тому, что она может существовать весьма долгое время.

Срок существования организации сам по себе ничего не говорит. Осмыслить его можно только в контексте социо-культурной эволюции. Изолированное рассмотрение международных организаций только на основании критерия длительности их существования, даст лишь случайных набор умозаключений и сомнительных корреляций. Все должно быть увязано с социо-культурными процессами.

#12

С 1960-х годов стали появляться международные организации, которые категорически стояли в стороне от противостояния российской и западной СКС. Они включали самые различные страны различных социо-культурных образований. Это стало итогом того, что в эволюции СКС прошли радикальные перемены. Время возникновения такого рода международных организаций (с 1960-х годов) хорошо коррелирует с описанием социо-культурных процессов на глобальном уровне.

Характерной чертой такого рода организаций является мощная роль в них государств не западной и не российской СКС. Например, Индии и КНР. Это естественное проявление постепенной сепаратизации индусской и китайской СКС от прямого вмешательства в их дела из вне.

В качестве примера таких организаций можно привести:

Group of 77 (G-77)

established-NA October 1967

Group of 24 (G-24)

established-NA January 1972

Group of 19 (G-19)

established-NA October 1975

Group of 15 (G-15)

established-1989

Такого рода организации могут быть очень недоговечными. Это во многом определяется их противоречивостью и пионерным характером. Например Group of 19 (G-19) сущестовала с декабря 1975 по 3 июня 1977 года. Она включила случайные страны. Но в любом случае характерно протвостояние доминирующим СКС и явно противоборствующим друг другу СКС.

На перспективу количество такого рода организаций может нарастать. И сколь бы они не казалась слабыми и странными, с точки зрения, например западных экспертов, но это реальная сила. Западная и российская СКС перестали быть доминантами в своем противостоянии. Отношения между различными СКС начинают идти помимо них. Если отвлечься от фактора денег, вернее их отсутствия, у такого рода организаций, то вполне очевидно, что такого рода союзы есть будущее.

 

MUSLIM SCS's ORGANIZATIONS

ОРГАНИЗАЦИИ МУСУЛЬМАНСКОЙ СОЦИО-КУЛЬТУРНОЙ СИСТЕМЫ

#13

Мусульманская СКС не является особенно активной на международной арене и не особенно стремиться к вмешательству в дела иных социо-культурных образований. Но она имеет хорошо развитую структуру внутренних организаций, которая покрывает значительную часть территории мусульманской СКС и создает ей реальное единство. Единство и целостность мусульманской СКС держится не только на религии, формирующей определенное братство ее сторонников, но и на сети международных и очень разнообразных организаций. Они малозаметны со стороны иных СКС, поскольку в них немусульманские страны категорически не допускаются.

К внутренним мусульманским организациям можно отнести следующие:

Arab League (AL)

established-22 March 1945

Council of Arab Economic Unity (CAEU)

established-3 June 1957

Arab Fund for Economic and Social Development (AFESD)

established-16 May 1968

Organization of Arab Petroleum Exporting Countries (OAPEC)

established-9 January 1968

Organization of the Islamic Conference (OIC)

established-22-25 September 1969

Economic and Social Commission for Western Asia (ESCWA)

established-9 August 1973

Islamic Development Bank (IDB)

established-15 December 1973

Arab Monetary Fund (AMF)

established-27 April 1976

Arab Bank for Economic Development in Africa (ABEDA)

established-18 February 1974

Organization Gulf Cooperation Council (GCC)

established-25-26 May 1981

Arab Cooperation Council (ACC)

established-16 February 1989

Arab Maghreb Union (AMU)

established-17 February 1989

Характерно, что все эти организации возникают после окончания Второй мировой войны. В особенности большое их количество возникает с конца 1960 годов и в 1970-е годы. Такого рода динамика напрямую связана с особенностями эволюции мусульманской СКС.

#14

Существующая структура мусульманских международных организаций в полной мере обеспечивает потребности этой СКС и позволяет ей эффективно обходиться без активного участия в ООН. Это отчасти объясняет то, что мусульманские страны в деятельности ООН представлены весьма слабо. Это вероятно, и один из примеров того каким образом СКС, представленная большим количеством государств, может решать свои внутренние проблемы и регулировать отношения с иными социо-культурными образованьями. Существующая структура международных организаций мусульманской СКС делает ее в реальности самодостаточной и при этом позволяет сохранять активные связи с государствами иных СКС.

#15

Структура международных мусульманских организаций базируется не только на общности религии. Она очень эффективно обеспечивает экономическое взаимодействие. Это делается на основании ряда международных банков и организаций. В отношениях мусульманских государств не работают западные принципы "рыночной экономики". В частности гораздо меньшую роль играют финансовые механизмы взаимодействия государств. Внутренние отношения мусульманских государств не измеряются только их богатством и бедностью. Эти организации дают возможность различным странам мусульманской СКС устойчивого и отвечающего стандартам данной СКС экономического развития. Оно может казаться курьезным, с точки зрения, иных СКС, но оценка ведется только с позиций мусульманской СКС.

В качестве примера можно привести следующие организации:

Council of Arab Economic Unity (CAEU)

established-3 June 1957

members-(11 plus the Palestine Liberation Organization)

Arab Fund for Economic and Social Development (AFESD)

established-16 May 1968

members-(20 plus the Palestine Liberation Organization)

Organization of Arab Petroleum Exporting Countries (OAPEC)

established-9 January 1968

members-(11)

Islamic Development Bank (IDB)

established-15 December 1973

members-(44 plus the Palestine Liberation Organization)

Arab Monetary Fund (AMF)

established-27 April 1976

members-(19 plus the Palestine Liberation Organization)

Arab Bank for Economic Development in Africa (ABEDA)

note-also known as Banque Arabe de Developpement Economique en Afrique (BADEA)

established-18 February 1974

members-(17 plus the Palestine Liberation Organization)

#16

При существующей системе международных мусульманских организаций и особенностях мусульманской СКС в целом, никакие меры направленные против одной из мусульманских стран и категорически не поддержанные всей мусульманской СКС, не могут быть вполне эффективными. Они, в реальности, решают проблему изоляции данной страны от ее связей с иными социо-культурными образованьями. Но практически не влияют на связи со странами мусульманской СКС. Меняется только форма этих связей. В основании такого рода положения лежит то, что глобальные международные организации, например ООН, носят исторически более временный характер. Социо-культурная солидарность всегда стоят на порядок выше любой международной организации за пределами своей СКС.

Пример: меры, направленные против Ирака, и санкционированные ООН, не могут быть в реальности эффективными. ООН может вводить санкции против Ирака на протяжении хоть всего периода времени своего существования. Но это влияет только на связи Ирака со странами не входящими в мусульманскую СКС. Внутренние отношения Ирака с мусульманской СКС не подлежат оценке и вмешательству ООН.

#17

В виду многоликости мусульманской СКС в ней представлено большое количество региональных организаций. Они играют важную роль в связи различных районов и отражают специфику различных регионов мусульманской СКС. На перспективу количество такого рода организаций может увеличиваться. Они возникают быстро и работают весьма эффективно. Все зависит от потребности мусульманской СКС.

Вполне очевидно, что такого рода организации возникают в наиболее сложных районах. Района контактов с иными СКС и особенности конфликтные или потенциально конфликтные районы порождают потребность в такого рода организациях. Они располагаются во внутренних буферных зонах мусульманской СКС.

В качестве примера региональных международных организаций приведем следующие:

Organization Gulf Cooperation Council (GCC)

established-25-26 May 1981

members-(6) Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar, Saudi Arabia, UAE

Arab Cooperation Council (ACC)

established-16 February 1989

members-(4) Egypt, Iraq, Jordan, Yemen

Arab Maghreb Union (AMU)

established-17 February 1989

members-(5) Algeria, Libya, Mauritania, Morocco, Tunisia

#18

Существует весьма устойчивое представление о мусульманской СКС, как о некой весьма отсталой с точки зрения экономики и маркетинга. Это категорически неверное представление. Отсутствие кальвинистских идей и частной собственности не есть свидетельство неразвитой экономики и примитивного маркетинга. Отличие от западной СКС разительное. Но СКС есть формы реальности, построенные по своим принципам. Такого рода представления базируются не на примитивности экономики государств мусульманской СКС, а примитивности современной экономической теории. Западный стандарт выдается за глобальный идеал. Реальная экономика СКС категорически игнорируется.

Примеров чрезвычайно эффективно работающих экономических организаций являются:

Organization of Arab Petroleum Exporting Countries (OAPEC)

established-9 January 1968

Organization of Petroleum Exporting Countries (OPEC)

established-14 September 1960

ОПЕК включает помимо мусульманских стран также Нигерию и Венесуэлу. Но явными доминаннатами являются муслуьманские страны.

#19

С мусульманской СКС связано большое количество организаций ООН ориентированных на разрешение региональных и пограничных конфликтов, так или иначе связанных с территорией мусульманской СКС. Эти организации, в громадном большинстве случаев, включают государства иных СКС.

Причины такого положения связаны не столько с самой мусульманской СКС (например, ее патологической конфликтностью), сколько с конфликтами западной и мусульманской СКС. Это, скорее, основная причина. Принципиальное различие западной и мусульманской СКС и активная позиция западной СКС в ООН порождают положение, при котором имеет место большое количество такого рода организаций и их явная прозападная активность.

Обращает внимание то, что международные организации ООН, ориентированные на разрешение региональных и пограничных конфликтов, имеют место только в регионах с наиболее активно представленными западными интересами. Регионы конфликтов мусульманской и черной африканской СКС, ООН не интересуют.

Примеры такого рода организаций ООН. Обращаем внимание на очень слабое присутствие стран мусульманской СКС в такого рода организациях.

Граница между индусской и мусульманской СКС. Существует:

United Nations Military Observer Group in India and Pakistan (UNMOGIP)

established-13 August 1948

aim-established by the UN Security Council to observe the 1949 India-Pakistan ceasefire

members-(8) Belgium, Chile, Denmark,Finland, Italy, Norway, Sweden, Uruguay

Нет ни одной страны мусульманской СКС.

Конфликт между Ираком и Кувейтом. Существует:

United Nations Iraq-Kuwait Observation Mission (UNIKOM)

established-NA 1991

aim-established by the UN Security Council to observe and monitor the demilitarized zone established between Iraq and Kuwait

members-(34) Argentina, Austria,Bangladesh, Canada, Chile, China, Denmark, Fiji, Finland,France, Ghana, Greece, Hungary, India, Indonesia, Ireland,

Italy, Kenya, Malaysia, Nigeria, Norway, Pakistan, Poland,Romania, Russia, Senegal, Singapore, Sweden, Thailand, Turkey, UK, US, Uruguay, Venezuela

Только 2 страны мусульманской СКС.

Вечный конфликт между Израилем (иудейской социо-культурной средой) и мусульманской СКС. Существует:

United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East(UNRWA)

established-8 December 1949

aim-to provide assistance to Palestinian refugees

members-(10) Belgium, Egypt, France, Japan, Jordan, Lebanon,Syria, Turkey, UK, US

Три страны мусульманской СКС.

 

United Nations Disengagement Observer Force (UNDOF)

established-31 May 1974

aim-established by the UN Security Council to observe the 1973 Arab-Israeli ceasefire

members-(4) Austria, Canada, Finland,Poland

Ни одной страны мусульманской СКС.

United Nations Interim Force in Lebanon (UNIFIL)

established-19 March 1978

members-(10) Fiji, Finland, France, Ghana, Ireland, Italy, Nepal, Norway, Poland, Sweden

Ни одной страны мусульманской СКС.

ООН беспокоит неопределенное положение в Западной Сахаре, как внутренней буферной зоне мусульманской СКС. Существует:

United Nations Mission for the Referendum in Western Sahara (MINURSO)

established-NA 1990

aim-established by the UN Security Council to supervise the referendum in Western Sahara

members-(25) Argentina, Australia, Austria, Bangladesh, Canada, China, Egypt,

France, Ghana, Greece, Guinea, Ireland, Italy, Kenya, Malaysia, Nigeria,

Pakistan, Peru, Poland, Russia, Switzerland, Tunisia, UK, US, Venezuela

Три страны мусульманской СКС.

Все эти организации имеют две характерные черты:

Первая. В них явное доминирование не мусульманских стран. Парадокс. Проблемы, связанные с мусульманской СКС, разрешаются всеми, но только не самими мусульманскими странами. В основании этого парадокса лежит противоречие между ООН, в ее современном виде, и мусульманской СКС.

Самым ярким примером является United Nations Iraq-Kuwait Observation Mission (UNIKOM). Среди ее 34 чледнов только три страны могут быть отнесены к мусульманским (Pakistan, Bangladesh). Совершенно естественно, что с данной оргнаизацией связаны беспрерывные конфликты и скандалы. В частности в 1999 году поступило, насколько можно понять, обоснованное обвиненение в том, что миссия работала на ЦРУ.

Вторая. В том случае, когда нарушителем спокойствия является мусульманская страна, реакция ООН и ее организаций чрезвычайно активная. Такая международная организация ООН очень действенная. В современном виде яркий пример связан с Ираком. В том случае, когда нарушителем является, например, Израиль, реакция чрезвычайно пассивная. Нет и намека на применение экономических санкций и тем более военной силы для реализации решений ООН. Десятки лет нет малейшего прогресса в решении проблем. В этом проявляется борьба западной и мусульманской СКС. Израиль используется западной СКС в борьбе с мусульманской СКС. Это не изобретение только второй половины 20 века. История носит достаточно давний характер.

Такого рода функционирование международных организаций, связанных с внутренними буферными зонами мусульманской СКС определяет их глубокую неэффективность. Много проблем, частые военные конфликты. Но в реальности проблемы не решаются и позиции мусульманской СКС совершенно непоколебимы. Относительно ее площади освоения и населения речь идет о вполне ничтожных, хотя и весьма важных территориях.

#20

Есть примеры мусульманских организаций, в которые привлекаются страны иных СКС. Это показатель того, что в случае необходимости мусульманская СКС может формировать различного рода союзы с государствами иных СКС.

 

Два примера:

Organization of Petroleum Exporting Countries (OPEC)

established-14 September 1960

members-(12). Все мусульманские страны и дополнительно Венесуэла.

 

Organization of the Islamic Conference (OIC)

established-22-25 September 1969

members-(47]. Подавляющее большинство мусульманских стран. Дополнительно ряд стран иных социо-культурных образований:

Indonesia, Kazakhstan, Malaysia,Maldives.

 

WESTERN SCS's ORGANIZATIONS

ОРГАНИЗАЦИИ ЗАПАДНОЙ СОЦИО-КУЛЬТУРНОЙ СИСТЕМЫ

 

#21

Для западной СКС характерно весьма большое количество внутренних международжных организаций. Это ественным образом связано с большим количеством государств, состсавляющих запаную СКС и ее существенно различными условиями социально-экономическимии и социо-культурными условиями. .

#22

Все международные чисто западные организации были созданы после Второй мировой войны. Начиная с начала 1950-х годов появляются организации такого рода. Это стало следствием новой организации западной СКС после Второй мировой войны.

#23

Для западной СКС характерны организации самого различного масштаба. Это и организации, включающие несколько стран, расположенных в определенном регионе и организации, охватывающие большое количество стран в различных регионах западной СКС.

Как пример региональных небольших организаций приведем:

Australia--New Zealand--United States Security Treaty (ANZUS)

established-1 September 1951

members-(3) Australia, NZ, US

Nordic Council (NC)

established-16 March 1952

members-(5) Denmark, Finland, Iceland, Norway, Sweden

Benelux Economic Union (Benelux)

established-3 February 1958

members-(3) Belgium, Luxembourg, Netherlands

Примером крупной региональной организации могут быть:

Western European Union (WEU)

established-23 October 1954

members-(9) Belgium, France, Germany, Italy, Luxembourg, Netherlands, Portugal, Spain, UK

associate member-(1) Iceland

observer-(1) Greece

European Community (EC)

established-8 April 1965

members-(12) Belgium, Denmark, France, Germany, Greece, Ireland, Italy, Luxembourg, Netherlands, Portugal, Spain, UK

Включены только страны Западной Европы. Западные страны иных регионов, например США, Австралия и т.п. не включаются в эту организацию.

#24

Есть большое количество западных экономических организаций международного характера. Даже внутренние западные организации имеют мощные международные связи как в рамках западной СКС, так и по всему миру.

Примеры таких организаций:

European Investment Bank EIB)

established-25 March 1957

European Free Trade Association (EFTA)

established-4 January 1960

Nordic Investment Bank (NIB)

established-4 December 1975

Важно учитывать, что западные внутренние организации экономической направленности, в зависимости от тенденций своей СКС, могут решать задачи как изоляции своего рынка от других социо-культурных образований, так и проведение агрессивного межсоцио-культурного маркетинга. Это во многом зависит от состояния иных социо-культурных образований. Подобный двойной характер ориентации экономических организаций присущ большинству международных организаций всех СКС. Но в западной СКС он проявляется наиболее ярко.

#25

В случае необходимости формируются международные внутренние западные организации, ориентированные на решение различного рода технологических задач. Стратегические интересы в определенной области естественным образом порождают международную организацию. Проявляется отличие западной СКС от остальных в том, что аналогичного рода задачи, например в российской и китайской СКС, решаются более оперативно и более конфиденциально. Эти СКС не генерируют именно международных организаций. Причина в отсутствии большого количества государств и или в резком доминировании одного государства в пределах СКС. В западной СКС такой возможности нет.

Например:

European Space Agency ESA)

established-31 July 1973

members-(13) Austria, Belgium, Denmark, France, Germany, Ireland, Italy, Netherlands, Norway, Spain, Sweden, Switzerland, UK associate member-(1) Finland

cooperating state-(1) Canada

#26

Одна из важных особенностей западной СКС и ее международных организаций в том, что генерируется большое количество организаций с явным западным доминированием, созданных для решенеия определенных экономических, политических и технических проблем. Такого нет ни в одной иной СКС. Причичны обяъсняются ососбеннотями эволюции запаной СКС. Она оченбь часто выходит за пределы своего хоумленда и нуждается в более тесных и стабильных конктактах с иными социо-культурными образованьями.

Примеров такого рода организаций можно приветси очень много. Отметим лишь некоторые.

Bank for International Settlements (BIS)

established-20 January 1930

members-(30)

Western SCS - Australia, Austria,Belgium, Canada, Denmark,Finland, France, Germany, Greece, Iceland, Ireland, Italy, Netherlands, Norway, Portugal, Sweden, Switzerland, UK, US, Spain,

European buffer zone - Bulgaria, Czech Republic, Hungary, Poland,Romania, Slovakia, Yugoslavia

Rest of World - Japan, South Africa, Turkey

Это относительно типичая структура организаций подобного рода. Она повторяется многократно в самых различных организациях.

Общая особенность такого рода западных организаций в том, что наор стран определяется потребностями их социо-культурной переработки. Есть критическая масса западных стран, которые явно задают тон в организации и есть неокторое количество государств иного социо-культурного образования.

#27

Особый тип международной организации прозападного типа связан с пост колониальным наследием. Структура организации проста. Есть страна метрополия, и есть большой набор бывших колоний в различных уголках мира. Два основных примера.

Первый

Commonwealth (C)

established-31 December 1931

members-(48) Antigua and Barbuda, Australia, The Bahamas, Bangladesh, Barbados, Belize, Botswana, Brunei, Canada, Cyprus, Dominica, The Gambia, Ghana, Grenada, Guyana, India, Jamaica, Kenya, Kiribati, Lesotho, Malawi, Malaysia, Maldives, Malta, Mauritius, Namibia, NZ, Nigeria, Pakistan, Papua New Guinea, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Seychelles, Sierra Leone, Singapore, Solomon Islands, Sri Lanka, Swaziland, Tanzania, Tonga, Trinidad and Tobago, Uganda, UK, Vanuatu, Western Samoa, Zambia, Zimbabwe special members-(2) Nauru, Tuvalu

Членов этой организации объединят то, что на территории этих государств в различные периоды времени действовала британская армия и было военно-политическое доминирование Англии.

Второй

Franc Zone (FZ)

established-NA

members-(15) Benin, Burkina, Cameroon, Central African Republic, Chad, Comoros, Congo, Cote d'Ivoire, Equatorial Guinea, France, Gabon, Mali, Niger, Senegal, Togo; note-France includes metropolitan France, the four overseas departments of France (French Guiana, Guadeloupe, Martinique, Reunion), the two territorial collectivities of France (Mayotte, Saint Pierre and Miquelon), and the three overseas territories of France (French Polynesia, New Caledonia, Wallis and Futuna)

Членов этой организации объединят то, что на территории этих государств в различные периоды времени действовала французская армия и было военно-политическое доминирование Франции.

Есть претензия изобразить такие организации как добровольные. Но реальное положение гораздо более сложное.

На перспективу такого рода организации могут играть существенно иную роль, чем та, ради которой они создавались. Они не только канал для западного давления на иные социо-культурные образования, но и в равной мере могут использоваться для давления на западную СКС. Это во многом имеет место с 1980-х годов. Дело не только и не столько в военном и политическом давлении. Более существенно, например, проникновение в западный хоумленд представителей иных социо-культурных образований. Это ведет к формированию устойчивых общин-анклавов, различной численности, и на перспективу порождает гигантские проблемы для западной СКС.

#28

Международные организации, включающие наиболее мощные западные страны и Японию. Связка такого рода есть дело исторически кратковременное. Она стала прямым следствием Второй мировой войны и победы над Японией. Стоит учитывать, что Япония есть социо-культурная среда, то есть она есть социо-культурное образование строго определенного рода. Тесная кооперация с ведущими странами западной СКС для нее есть канал экспансии. Неудача во Второй мировой войне преломилась в экономические послевоенные удачи. Для западной СКС, Япония есть выгодный союзник в контроле определенных регионов мира.

Но, но, но … (и еще 1000 раз НО) …союз СКС и социо-культурной среды в высшей степени противоречив и чреват разрывом отношений. Это дело исторически кратковременное. Об этом говорит социо-культурный анализ эволюции всех СКС. В этой связи могучие организации "ведущих стран мира" в высшей степени противоречивы. Они развалятся не в силу внешнего давления, а по причине внутренней противоречивости. В 1999 году об этом все еще смешно говорить, поскольку такого рода организации контролируют большинство мировых денег. Но социо-культурные процессы нельзя купить за деньги. Они бесценны.

Отмеченный вывод может быть полезен для практической дипломатии. Его можно детально обосновать. В данной работе не станем это делать.

Примеры:

Group of 10 (G-10)

note-also known as the Paris Club

established-NA October 1962

aim-wealthiest members of the IMF who provide most of the money to be loaned and act as the informal steering committee; name persists in spite of the addition of Switzerland on NA April 1984

members-(11) Belgium, Canada, France, Germany, Italy, Japan, Netherlands, Sweden, Switzerland, UK, US

Group of 8 (G-8)

established-NA October 1975

aim-the developed countries (DCs) that participated in the Conference on International Economic Cooperation (CIEC), held in several sessions between NA December 1975 and 3 June 1977

members-(8) Australia, Canada, EC (as one member), Japan, Spain, Sweden, Switzerland,

US

Group of 5 (G-5)

established-22 September 1985

members-(5) France, Germany, Japan,UK, US

Group of 6

established-NA

members-(6) Canada, France, Germany, Italy, Japan, UK

Group of 7 (G-7)

note-membership is the same as the Big Seven

established-22 September 1985

aim-the seven major non-Communist economic powers

members-(7) Group of 5 (France, Germany, Japan, UK, US) plus Canada and Italy

#29

Очень крупные международные организации, официально ставящие финансовые и экономические задачи и пытающиеся играть роль мирового правителя. Это возможно только в той мере, в которой соответствует реальной расстановке сил различных СКС.

International Monetary Fund (IMF)

established-22 July 1944

members-(175)

International Bank for Reconstruction and Development (IBRD)

note-also known as the World Bank

established-22 July 1944

UN specialized agency that initially promoted economic rebuilding after World War II and now provides economic development loans

members-(174)

#30

В западных и прозападных международных организациях, особое место занимает Турции и хорошо переработанные вассалы в европейской буферной зоне. Очень часто они есть дополнение к западным и прозападным европейским организациям. Такого рода организации могут быть как военные, так и экономические.

Основанием для включения Турции служит то, что часть территории государства Турция находится в Европе. Но Турция есть совершенно иное социо-культурное образование. Это внешняя буферная зона. Текущее доминирование западной СКС над малоазиатской внешней буферной зоной определяет и место Турции во многих западных организациях. В случае изменения расстановки сил в контроле малоазиатской буферной зоны, Турция будет исключена из такого рода западных организаций. Она не вполне контролируется западной СКС и в современном виде. Как только мусульманская СКС возьмет под свой контроль малоазиатскую внешнюю буферную зону, государство Турция будет исключаться из всех западных международных организаций.

Для вассальных государство европейской буферной зоны, такого рода организации, являются современной формой установления контроля над ними со стороны западной СКС.

Примеры:

Council of Europe (CE)

established-5 May 1949

effective-3 August 1949