Навигация
2 Учредительные документы
Учредительным документов фонда является устав, утверждённый учредителем.
В уставе фонда необходимо обязательно указать:
- цели деятельности;
- наименование фонда, включая слово “фонд”;
- место нахождения фонда;
- порядок управления фондом. Для фонда обязательно указание полномочий попечительского совета (ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);
- порядок назначения должностных лиц фонда;
- сведения о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации;
- сведения об всех представительствах и филиалах фонда;
В уставе фонда могут содержаться также любые другие положения, которые учредитель сочтёт нужным включить в устав.
Необходимо отметить несколько важных особенностей, касающихся деятельности некоммерческих организаций, на которые необходимо обратить особенное внимание при составлении устава.
Первая особенность состоит в том, что некоммерческие организации, в том числе фонды, могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (ст. 50 ГК РФ). В практике деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов данное положение закона толкуется широко. Поэтому не противоречащей закону признаётся деятельность, если все поступающие от её доходы идут на достижение уставных целей некоммерческой организации.
Вторая особенность заключатся в контроле учредителей за деятельностью фонда. Такая организационно-правовая форма юридического лица как фонд надёжно защищает цели создания фонда, однако не всегда может защитить интересы учредителя.
В практике встречаются случаи, когда в силу различных причин (деньги, женщины, власть, подлость) учредители полностью теряют контроль над фондами, который обеспечивается прежде всего именно доверительными отношениями с формальным руководством фонда. В сложившейся ситуации учредитель практически не может повлиять на деятельность фонда, однако его имя продолжает фигурировать во всех документах, касающихся деятельности фонда. Указанная связь может быть разрушена лишь смертью учредителя либо ликвидацией фонда.
Поэтому особое внимание при подготовке устава необходимо уделить механизмам назначения руководства фонда, контролю за деятельностью фонда, поводам и порядку ликвидации фонда, благо ГК и Федеральный закон “О некоммерческих организациях” из-за своей лаконичности оставляют лазейки для решения указанных проблем.
Ключевой фигурой в сложившейся ситуации выступает попечительский совет, права и обязанности которого законодателем полностью оставлены на усмотрение учредителя.
Третья особенность заключается в действительных намерениях учредителя.
Цели и виды деятельности фонда могут быть сформулированы с той или иной степенью определённости: от их приблизительного перечня до детальной регламентации. Чем точнее определены цели и виды деятельности организации, тем уже база для возможных злоупотреблений, соответственно уменьшается опасность нанесения непоправимого ущерба репутации организации. А для создаваемого фонда деловая репутация является одним из решающих факторов успеха.
3 Регистрация фонда
В Великом Новгороде регистрация юридических лиц (за исключением общественных объединений) осуществляется Отделом регистрации субъектов предпринимательской деятельности Администрации Новгородской области. Адрес: Великий Новгород ул. Десятинная 20.
Учредитель фонда должен подать заявление о регистрации, к заявлению прилагается устав фонда, а также иные документы, в данном случае решение учредителя (это может быть также выписка из протокола общего собрания учредителей, извещение о создании юридического лица). Заявление составляется в произвольной форме.
В заявлении о регистрации учредитель должен указать свои паспортные данные (если учредителем является юридическое лицо – данные, позволяющие его идентифицировать), а также цели создания юридического лица, его юридический адрес.
Юридическое лицо может быть зарегистрировано, в том числе на домашний адрес. Однако в этом случае в регистрирующий орган необходимо представить согласие других лиц, проживающих в помещении, а также ряд справок из органов жилищно-коммунального хозяйства. Более простой способ – заключение соглашения с уже существующеё организацией, согласно которому, последняя предоставляет образуемому фонду свой юридический адрес.
В заявлении о регистрации указываются члены попечительского совета фонда, директор и главный бухгалтер фонда, а также основания их назначения на должность (чаще всего такими основаниями являются трудовые договоры (контракты), решения учредителей, приказы руководителей вышестоящих организаций).
Представленные документы, прежде всего устав, проходит проверку на соответствие действующему законодательству.
Устав не должен противоречить Конституции, Гражданскому кодексу, Федеральному закону "О некоммерческих организациях" и другим нормативно-правовым актам.
Проверка занимает около трёх-чётырёх дней. Практика показывает, что вследствие большого количества регистрируемых юридических лиц, осуществить тотальную проверку представленных документов невозможно.
В назначенный день представители фонда приходят в регистрирующий орган, где им объявляют результаты проверки.
Если замечаний нет – юридическое лицо получает свидетельство о государственной регистрации, при условии уплаты пошлины, размер которой в Новгородской области для некоммерческих организаций составляет 4 минимальных размера оплаты труда (для коммерческих – 10). Для сравнения, пошлина за регистрацию общественного фонда составляет 47 копеек. Размер платежей установлен Постановлением Новгородской областной Думы от 22 февраля 1995 года № 142-ОД "О размерах сборов за регистрацию вновь создаваемых юридических лиц".
Если замечания есть – заявителю возвращаются поданные документы.
Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии со ст. 51 ГК РФ моментом создания юридического лица считается момент его государственной регистрации.
С момента государственной регистрации все действия от имени фонда совершают уполномоченные уставом фонда органы фонда.
Похожие работы
... исполнении обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Наглядный пример — правила ГК о перемене лиц в обязательстве. 3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности субъектами РФ на примере Калининградской области. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации -является представительным и законодательным органом Российской Федерации. ...
... страны в международном разделении труда и получение от этого оптимальных выгод. 2. Современное состояние государственного регулирования предпринимательской деятельности в Республике Татарстан 2.1 Государственные органы Республики Татарстан, регулирующие предпринимательскую деятельность Малые и средние предприятия играют огромную роль в решении текущих социально – экономических проблем ...
... ; взыскание в судебном порядке убытков, причиненных предпринимателю неправомерными действиями (бездействием) государственного или иного органа (45, с.262-264). 1.3 Правовое обеспечение предпринимательской деятельности в сфере культуры К числу нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы развития любого предпринимательства, прежде всего, относится Конституция РФ, которая закрепляет общие ...
... связь между противоправным деянием и вредом; вина. Отдельные виды гражданско-правовых договоров: договор купли-продажи, договор аренды, договор о выполнении работ, договор об оказании услуг, кредитно-расчетные договоры. Литература: 1.Учебник «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» под редакцией Д.О Тузова, В.С.Аракчеева, издательство «Форум: Инфра - М», 2003 год, стр. 85 - 146 2. ...
0 комментариев