Пол­ная ли­к­ви­да­ция барь­е­ров при тор­гов­ле США и Ка­на­ды;

1. пол­ная ли­к­ви­да­ция барь­е­ров при тор­гов­ле США и Ка­на­ды;

2. на­ме­че­но раз­ра­бо­тать со­вме­ст­ные ме­ха­низ­мы, ре­гу­ли­рую­щие со­вме­ст­ной кон­ку­рен­ции, соз­да­ние над­на­цио­наль­ных су­деб­ных и ар­бит­раж­ных ор­га­нов;

3. при­ня­ты зна­чи­тель­ные ос­лаб­ле­ния ог­ра­ни­че­ний на аме­ри­кан­ские ин­ве­сти­ции в Ка­на­де, от­ме­не­ны в 1989 го­ду им­порт­ные по­шли­ны на с/х то­ва­ры, на энер­го­ре­сур­сы, от­ме­нен 25% по­то­лок на ино­стран­ную соб­ст­вен­ность в бан­ков­ской сфе­ре Ка­на­ды.

Ини­циа­тор CAFTA - Ка­на­да, т.к. в Ка­на­де бы­ла низ­кая кон­ку­рен­то­спо­соб­ность пред­при­ятий.

Сот­нос де Гор­та­ли - мек­си­кан­ский пре­зи­дент в 1989 го­ду, при ко­то­ром на­ча­лось мас­штаб­ное сбли­же­ние с США, при­ва­ти­за­ция, шо­ко­вая те­ра­пия, при­вле­че­ние ино­стран­ных ин­ве­сто­ров, ли­бе­ра­ли­за­ция ВТ.

80% всех ино­стран­ных ин­ве­сти­ций, на­чи­ная с 1988 го­да, в Мек­си­ку был из США.

Мас­со­вая ми­гра­ция мек­си­кан­цев в США (с 1988 по 1989 год око­ло 3 мил­лио­нов че­ло­век - ле­галь­но; не­ле­галь­но еже­год­но 2.5-3 млн.чел.)

1985 г. - дву­сто­рон­нее со­гла­ше­ние о пра­ви­лах суб­си­ди­ро­ва­ния экс­пор­та (США - Мек­си­ка).

1988 г. - ра­моч­ное тор­го­вое со­гла­ше­ние, в ко­то­ром рас­смат­ри­ва­ет­ся ряд тор­го­вых и та­риф­ных льгот.

ВЫ­ВОД: По­сто­ян­ное пе­ре­пле­те­ние эко­но­мик трех стран.

ОТ­ЛИ­ЧИ­ТЕЛЬ­НЫЕ ЧЕР­ТЫ НАФ­ТА

1. Асим­мет­рич­ный ха­рак­тер, про­ис­те­каю­щий из то­го, что на США при­хо­дит­ся око­ло 85% ВВП и пром.про­из­вод­ст­ва трех стран.

2. Асим­мет­рия уров­ней раз­ви­тия ме­ж­ду вы­со­ко раз­ви­ты­ми стра­на­ми (США и Ка­на­да) и раз­ви­ваю­щей­ся Мек­си­кой.

3. Асим­мет­рия ин­тен­сив­но­сти дву­сто­рон­них эк.от­но­ше­ний (США - Ка­на­да, США - Мек­си­ка), от­сут­ст­вие зре­лых эко­но­ми­че­ских от­но­ше­ний ме­ж­ду Ка­на­дой и Мек­си­кой. Так до­ля Мек­си­ки во ВТО Ка­на­ды чуть бо­лее 1% в 1993 го­ду. У Ка­на­ды во­об­ще очень низ­кий ТО с Ла­тин­ской Аме­ри­кой, и Мек­си­ка за­ни­ма­ет в нем 1 ме­сто. В об­щем объ­е­ме ино­стран­ных ин­ве­сти­ций в Ка­на­ду на Мек­си­ку при­хо­дит­ся 1.5%.

ПРИН­ЦИ­ПИ­АЛЬ­НЫЕ ПО­ЛО­ЖЕ­НИЯ ДО­ГО­ВО­РА:

- по­этап­ное, в те­че­ние 15 лет, уст­ра­не­ние та­мо­жен­ных по­шлин и не­тор­го­вых ог­ра­ни­че­ний;

- ли­бе­ра­ли­за­ция ин­ве­сти­ци­он­но­го ре­жи­ма;

- обес­пе­че­ние вы­со­ко­го уров­ня за­щи­ты ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­но­сти;

- раз­ра­бот­ка со­вме­ст­ной про­грам­мы по борь­бе с за­гряз­не­ни­ем ок­ру­жаю­щей сре­ды.

По од­ним то­ва­рам - ре­ши­тель­ная ли­бе­ра­ли­за­ция, по дру­гим - плав­ная. Свы­ше 80% мек­си­кан­ско­го экс­пор­та бы­ло ос­во­бо­ж­де­но от ог­ра­ни­че­ний США и Ка­на­дой; Мек­си­ка ли­бе­ра­ли­зо­ва­ла ввоз 40% то­ва­ров со­юз­ни­ков. Ли­бе­ра­ли­за­ция тор­гов­ли с/х про­дук­ци­ей бу­дет плав­ной. С/х Мек­си­ки очень от­ста­лое да­же по срав­не­нию с дру­ги­ми ла­ти­но­аме­ри­кан­ски­ми стра­на­ми. По­это­му Мек­си­ка долж­на по­сте­пен­но от­ме­нить ли­цен­зи­ро­ва­ние на ввоз с/х то­ва­ров из США, Ка­на­ды.

Та­мо­жен­ное оформ­ле­ние про­мыш­лен­ных то­ва­ров: вве­де­на про­це­ду­ра “ку­по­нов та­мо­жен­ных льгот”.

США и Ка­на­да со­гла­си­лись на под­стра­хо­воч­ную про­це­ду­ру. Оп­ре­де­лен пе­ри­од до 3 лет, в те­че­ние ко­то­ро­го стра­на мо­жет вво­дить по­вы­шен­ные по­шли­ны на оп­ре­де­лен­ные то­ва­ры, за­тем они долж­ны быть от­ме­не­ны.

Су­ще­ст­вен­но из­ме­нил­ся по­ря­док та­мо­жен­ных сбо­ров на мек­си­кан­ский тек­стиль, на 45% он был сни­жен, по­ощ­ря­ет­ся раз­ви­тие на­цио­наль­но­го про­из­вод­ст­ва.

Из­ме­нен ре­жим ми­гра­ции ка­пи­та­лов: ме­ж­ду США и Ка­на­дой он ли­бе­ра­ли­зо­ван. Мек­си­ка уве­ли­чи­ла до­лю ино­стран­ных ин­ве­сто­ров в СП, рань­ше ино­стран­ный ин­ве­стор не мог иметь боль­ше 49% ак­ти­вов СП (до 1994 го­да).

ЭКО­НО­МИ­ЧЕ­СКИЙ ЭФ­ФЕКТ НАФ­ТА

1. рас­чет на рез­кое уве­ли­че­ние аме­ри­кан­ско­го экс­пор­та, а от­сю­да

2. уве­ли­че­ние за­ня­то­сти

(* в 1994 го­ду аме­ри­кан­ский экс­порт воз­рос на 17.5% лишь от соз­да­ния НАФ­ТА)

3. пе­ре­нос тру­до­ем­ких, нау­ко­ем­ких и гряз­ных про­из­водств в Мек­си­ку

4. сни­же­ние из­дер­жек про­из­вод­ст­ва, по­вы­ше­ние кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти

(*GM, FORD, Crysler на­ме­ре­ны по­вы­сить ка­пи­та­ло­вло­же­ния в Мек­си­ку, тем са­мым по­вы­сить при­быль бо­лее чем на 10%)

5. по­лу­че­ние боль­ших фи­нан­со­вых вли­ва­ний за счет ли­бе­ра­ли­за­ции ми­гра­ции ка­пи­та­ла (до 8% ВВП Мек­си­ки)

6. рост за­ня­то­сти в Мек­си­ке при­ток но­вых тех­но­ло­гий.

ОТ­РИ­ЦА­ТЕЛЬ­НЫЕ МО­МЕН­ТЫ ДЛЯ МЕК­СИ­КИ:

1. же­ст­кая кон­ку­рен­ция со сто­ро­ны США и Ка­на­ды; до 60% вы­ра­щи­вае­мой с/х про­дук­ции ста­нет не­кон­ку­рен­то­спо­соб­ной.

ПО­СЛЕД­СТ­ВИЯ ДЛЯ КА­НА­ДЫ:

1. льгот­ные ус­ло­вия для со­труд­ни­че­ст­ва с Мек­си­кой, мек­си­кан­ский ры­нок очень ем­кий, от­сю­да воз­мож­ность для Ка­на­ды рез­ко уве­ли­чить свой экс­порт.

2. сни­же­ние из­дер­жек на оп­ла­ту тру­да.

Бы­ло при­ня­то ре­ше­ние о соз­да­нии над­на­цио­наль­ных ор­га­нов в рам­ках НАФ­ТА. 1993 год - со­гла­ше­ние о за­щи­те ра­бо­чих мест и эко­ло­гии (раз­ра­бот­ка спо­со­бов рас­смот­ре­ния тор­го­вых спо­ров и о при­ме­не­нии санк­ций к на­ру­ши­те­лям, в т.ч. по­вы­ше­ния для них та­мо­жен­ных та­ри­фов). США пред­ло­жи­ли соз­дать 3-х сто­рон­нюю меж­го­су­дар­ст­вен­ную ко­мис­сию. Ес­ли ко­мис­сия не мо­жет ре­шить спор, то он вы­но­сит­ся на рас­смот­ре­ние ар­бит­раж­ной ко­мис­сии не­за­ви­си­мых экс­пер­тов. Ка­на­да бы­ла про­тив над­на­цио­наль­но­го ор­га­на.

Мек­си­ка под­дер­жа­ла ре­ше­ние США, но из-за Ка­на­ды бы­ло ре­ше­но, что ко­мис­сии бу­дут пол­но­моч­ны по­вы­шать та­ри­фы в от­но­ше­ни­ях США и Мек­си­ки; что ка­са­ет­ся Ка­на­ды, то со­вме­ст­ные ор­га­ны долж­ны об­ра­щать­ся в Ка­над­ский суд, ко­то­рый и бу­дет вы­но­сить ре­ше­ния.

Ре­зуль­тат:

Лекция № 3 (23.02.1996)

Валютная интеграция.

Европейская валютная система.

Процесс создания экономического и валютного союза.

Римский договор 1957 года - долгосрочная цель - создание более глубокой интеграционной группировки.

В 70-е годы - первые попытки валютной интеграции (1971 г.): установление механизма обменных курсов (был разрушен энергетическим кризисом 73-74 годов).

Новый этап 1978-79 гг. (ЕВС)

Основные элементы ЕВС:

- механизм обменных курсов

- корзина валют, ЭКЮ

- кредитные инструменты для поддержания валютных курсов

- европейский фонд валютного сотрудничества.

ЭКЮ - коллективная валюта, рассчитываемая на основе корзины.

Функции:

- единое расчетное средство

- на ее базе устанавливается “центральный курс” каждой валюты

- использование “центрального курса” для расчета валютных курсов

- резервный стоимостной актив

- полноценный эталон меры

- средство осуществления механизма интервенции и кредитования.

(отказ от привязки к доллару - привязка к ЭКЮ)

Источники:

1. Европейский фонд валютного сотрудничества

2. Взаимное кредитование национальных ЦБ

Кредитные инструменты:

1. Валютные интервенции.

2. Краткосрочная валютная поддержка (срок до 75 дней, можно повторять через короткие промежутки времени).

3. Среднесрочное кредитование.

4. Долгосрочная помощь сроком до 5 лет.

Платежный союз: в СНГ учитываются элементы ЕВС.

Слабые стороны ЕВС.

1. ЕВС включала не все валюты (изменение качественного состава - валюты “бегали”).

2. 1979-1993 годы - постоянная корректировка валютных курсов и изменение диапазона колебаний.

3. Неравномерность экономического развития сообществ (группировок), диспропорции структурные и региональные (темпы экономического развития, уровень инфляции, уровень безработицы).

4. Эмиссия ЭКЮ практически не влияла на взаимные операции национальных ЦБ.

5. Разный вес национальных валют (с точки зрения влияния этих валют на валютную политику сообщества).

В конце 1980-х годов (ближе к 1990) была полностью завершена подготовка программы Делора.

Основные положения:

1. Создание единого рынка со свободной конкуренцией.

2. Структурное выравнивание отсталых зон и регионов.

3. Координация экономической, бюджетной и налоговой политики (для сдерживания инфляции и стабилизации экономического роста).

4. Создание европейского валютного института.

5. Проведение единой валютной политики.

Этот план был положен в основу Маастрихтских соглашений.

II. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ

Маастрихтские соглашения - Договор о создании экономического и валютного союза - наиболее полной региональной интеграции.

Цель: достижение наиболее полной экономической интеграции. Положить в основу - согласование экономической политики. Для ее обеспечения создана комиссия многостороннего наблюдения и контроля, основные задачи которой:

- оценка экономической политики и экономического развития отдельных стран;

- разработка конкретных рекомендаций по приспособлению национальных экономик к требованиям союза.

Контроль за состоянием бюджета на основе двух показателей:

а) планируемый и реальный дефицит

б) общий объем задолженности.

Оценивается тенденция развития и скорость достижения предельных значений.

Критерии конвергенции:

- страна должна иметь уровень инфляции не превышающий более чем на 1,5 % средний показатель для трех стран с наиболее низкими темпами инфляции

- страна должна иметь дефицит бюджета, не превышающий 3 % ВВП

- государственный долг не должен превышать 60% ВВП

- % ставка не должна превышать уровень, средний для трех стран с наиболее низкими темпами инфляции, более, чем на 2 процентных пункта

- страна должна принимать участие в системе совместного регулирования колебания валютных курсов не менее 2 лет без девальвации

(на момент подписания соглашения предел колебаний составлял 2,25 %, для итальянской лиры и английского фунта - 6 %).

Формирование валютной системы было рассчитано на несколько этапов.

Основные этапы формирования.

1 этап 1990-94 гг.

- сближение уровней экономического развития отдельных стран

- участие всех валют в системе совместного регулирования валютных курсов

- полная отмена ограничений на движение капитала.

2 этап 1994-97 гг.

- максимальное сближение экономических систем на базе критериев конвергенции

- создание ЕВИ (единый валютный институт) /был создан во Франкфурте-на-Майне в 1994 году/

3 этап 1997 (1999) год

[1999 год указан потому, что в 1997 году этот этап по всей видимости не будет осуществлен]

- создание единого ЦБ (ЕЦБ - Европейский ЦБ)

- введение единой валюты*

_____________________________

* единая валюта, но каждый национальный ЦБ будет выпускать в обращение деньги с национальной символикой (национально-психологический фактор)

ЕВИ является предшественником ЕЕЦБ.

Запрет на монетаристское финансирование дефицита бюджетов.

Функции ЕВИ:

- координация денежной политики национальных эмиссионных банков

- подготовка инструментов и процедур третьего этапа

- основа для ЕЦБ

- контроль за функционированием ЕВС

- контроль за соблюдением механизма валютных курсов.

Функции ЕЦБ:

- реализация денежно-0кредитной политики ЕС ( планирование объема эмиссии единой валюты, при том, что “физически” эмиссию будут осуществлять национальные банки

- осуществление валютных операций

- управление официальными валютными резервами стран Союза

(эти функции ЕЦБ будет выполнять и самостоятельно и путем делегирования полномочий ЦБ стран-участниц).

Двухуровневая система банков:	ЕЦБ
	национальные ЦБ

Сохранение европейской системы ЦБ (наподобие ФРС США).

Предположительный объем денежной массы, передаваемый ЕЦБ - 5 млрд. ЭКЮ. Держатели капитала - национальные ЦБ.

4

Лекция № 4 (1.03.1996)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЕС: ЭВОЛЮЦИЯ И

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

РИМСКИЙ ДОГОВОР (1957 год):

“объединить национальные хозяйства и обеспечить их гармоничное развитие при сокращении разрыва между отдельными территориями.”

1957 год: различные уровни и направления развития экономик и между странами и между регионами отдельных стран. (пример: Северная и Южная Италия, ГДР - ФРГ), проблема сохраняет свою актуальность и сегодня.

Конец 60-х годов:

институты ЕС приступили к разработке долгосрочной концепции региональной политики:

учреждение Комитета по региональной политике;

создание Европейского фонда регионального развития (ЕФРР).

Решить две задачи:

осуществить координацию национальных региональных политик

внести вклад в корректировку региональных дисбалансов^*

Основную роль должен играть ЕФРР.

ЕФРР -

ИС­ТОЧ­НИК СУБ­СИ­ДИ­РО­ВА­НИЯ КА­ПИ­ТА­ЛО­ВЛО­ЖЕ­НИЙ, НА­ПРАВ­ЛЕН­НЫХ НА СОЗ­ДА­НИЕ ИЛИ СО­ХРА­НЕ­НИЕ РА­БО­ЧИХ МЕСТ В ЭКО­НО­МИ­КЕ ОТ­СТА­ЛЫХ РАЙ­ОНОВ.

(в основном относится к безработице)

Участие фонда - 20%, но не более 50% помощи, оказываемой национальным правительством.

Роль мультипликатора, стимула для частных инвестиций.

Поощрение инвестиций в инфраструктуру.

ДОКЛАД ТОМСОНА (1973 г.)

впервые!!!

результаты сравнительного анализа развития 9 регионов стран Сообщества;

исследованы природа и структура региональных проблем.

на этой основе определены два типа регионов, которым нужна региональная финансовая поддержка

2 ТИПА ПРОБЛЕМНЫХ РЕГИОНОВ:

1. ИСПЫТЫВАЮЩИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ОСНОВНОМ НА ПЕРИФЕРИИ СООБЩЕСТВА ОТЛИЧАЮТСЯ:

СЕРЬЕЗНОЙ СТРУКТУРНОЙ БЕЗРАБОТИЦЕЙ;

НИЗКИМ УРОВНЕМ ДОХОДА НА Д/Н;

ВЫСОКОЙ ЗАВИСИМОСТЬЮ ОТ ЗАНЯТОСТИ В С/Х СЕКТОРЕ.