Основы Стандартизации

МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КОММЕРЦИИ

Кафедра товароведения и товарной экспертизы

ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ,

 

МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

Контрольная работа
Исполнил: Г.А.Левкович (КЭ-99-131 з) Факультет «Коммерция и Маркетинг»

Специальность 060800 «Экономика и управление на предприятии»

Москва 1999 год

 

 

 

 

1.  Правовое обеспечение стандартизации.

 

Правовым обеспечением стандартизации является Закон Российской Федерации от 10.06.93 № 5154-1 «О стандартизации» (в ред. Федерального закона от 27.12.95 № 211-ФЗ).

Настоящий закон устанавливает правовые основы стандартизации в Российской Федерации, обязательные для всех государственных органов управления, а также предприятий и предпринимателей, общественных объединений, и определяет сферы государственной защиты интересов потребителей и государства посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации.

Стандартизация – это деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения:

-   безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

-   Технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

-   Качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем единства измерений;

-   Экономии всех видов ресурсов;

-   Безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

-   Обороноспособности и мобилизационной готовности страны.

(ст. 1 Закона РФ «О стандартизации»)

 

Закон РФ от 10.06.93 № 5154-1 «О стандартизации» устанавливает основные положения, принципы, понятия, порядок организации работ в области стандартизации, которые являются едиными и обязательными для всех предприятий независимо от их формы собственности, а также для частных предпринимателей. Закон распространяется на изготовителей продукции, продавцов, исполнителей услуг и другие организации и предприятия.

Закон о стандартизации принят в нашей стране впервые. Ранее вопросы стандартизации регулировались на правительственном уровне. Отсутствие основ законодательства вело к необходимости принятия большого количества актов различного уровня, отражавших текущие потребности, к их несогласованности, к проблемам в регулировании некоторых основных вопросов. С принятием Закона эти недостатки во многом устраняются, создаются возможности целенаправленного развития законодательства в столь важной для населения и государства области.

Отношения в области стандартизации регулируются настоящим Законом и издаваемыми в соответствии с ним актами законодательства РФ (ст. 2 Закона РФ «О стандартизации»).

Формы ответственности и санкции за нарушение обязательных требований стандартов, выпуск и реализацию потенциально опасных товаров.

 

В соответствии со ст. 14 Закона РФ «О стандартизации», предусмотрена ответственность за нарушение положений Закона о стандартизации:

«Юридические и физические лица, а также органы государственного управления, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут в соответствии с действующим законодательством уголовную, административную либо гражданско-правовую ответственность».

С 1 января 1997 г. Уголовным кодексом РФ устанавливается специальная уголовная ответственность за обман потребителей относительно потребительских свойств или качества товаров или услуг, определенных условиями договора, а также за выпуск или продажу товаров или услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Уголовная ответственность за нарушение каких-либо требований стандартов на продукцию производственного назначения не предусмотрена.

Административная ответственность по продукции производственного назначения установлена лишь за нарушение обязательных требований ГОСТов при поставке (продаже), использовании, хранении или транспортировании продукции.

«Федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации и другие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), в пределах своей компетенции вправе налагать штраф в случаях:

-   Уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения их законных предписаний изготовителем – в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;

-   Причинения ущерба потребителям товарами (работами, услугами), не отвечающими требованиям, предъявляемым к безопасности товаров (работ, услуг), - в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;

-   продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе импортных, без сертификатов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям стандартов (безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества – ст.1 Закона «О стандартизации»), - в размере стоимости проданных товаров (выполненных работ, оказанных услуг)…» (п.2 ст.43 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Основанием для рассмотрения дела о наложении штрафа являются документы, подтверждающие факт уклонения от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний, переписка с продавцом, изготовителем или иные документы. Эти документы вместе с необходимыми материалами направляются лицом, контролирующим исполнение предписаний, соответствующему должностному лицу для рассмотрения. Срок рассмотрения таких дел – месяц со дня установления факта уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения предписания.

Постановления о наложении штрафов могут быть обжалованы в течение 6 месяцев со дня вынесения в арбитражный суд путем подачи в установленном порядке заявления об их отмене или изменении.