1.2. Функции управления
Каждая функция управления носит самостоятельный характер, оказывая определенное, присущее ей воздействие на выполнение задач в целом.
Г.Э. Слезингер
Функции управления - это особый вид специализированной управленческой деятельности, выделившийся в процессе разделения управленческого труда, который
осуществляется специальными приемами и способами.
Под функциями управления следует понимать устойчивую группу однородных по характеру и связанных между собой мероприятий, выполнение которых позволяет достичь частной (промежуточной) цели на пути к общей (конечной) цели. В функциях, их взаимосвязи и совокупности проявляются вся технология, последовательность и динамика процесса управления.
Функции управления можно представить как виды управленческого труда, связанные с воздействием на управляемый объект. Принято считать, что в процессе управления выполняются следующие основные функции:
Ä планирование;
Ä организация;
Ä мотивация;
Ä контроль.
Каждая из четырех функций управления является жизненно важными. Вместе с тем планирование, как функция управления, обеспечивает основу для других функций и считается главнейшей из них. Функции организации, мотивации и контроля ориентированы на выполнение тактических и стратегических планов организации.
Кроме названных функций существуют и другие функции управления:
Ä прогнозирование;
Ä регулирование;
Ä анализ;
Ä учет.
1.3. Методы управления
Каждый руководитель осуществляет управленческую деятельность только ему присущими методами. У каждого руководителя просматривается свой «управленческий почерк».
Н.Н. Трусевич
Реализация рассмотренных выше принципов и функций управления осуществляется путем применения различных
методов.
Метод управления - это совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных целей.
Слово «метод» греческого происхождения (metodos), в переводе означает способ достижения какой-либо цели. Через методы управления реализуется основное содержание управленческой деятельности. В практике управления, как правило, одновременно применяют различные методы управления и их сочетания (комбинации). В настоящее время существуют различные подходы к классификации методов управления.
Принято выделять следующие методы управления:
Ä правовые;
Ä организационно-административные, основанные на прямых директивных указаниях;
Ä экономические, обусловленные экономическими стимулами;
Ä социально-психологические, применяемые с целью повышения социальной активности сотрудников (работников) организации.
Установлено, что результаты труда во многом зависят от целого ряда психологических факторов. Умение учитывать эти факторы и с их помощью целенаправленно воздействовать на отдельных работников поможет руководителю сформировать коллектив с едиными целями и задачами. Социологические исследования свидетельствуют о том, что если успех деятельности хозяйственного руководителя на 15% зависит от его профессиональных знаний, то на 85% - от умения работать с людьми.
1.4. Управленческие решения
Кто принимает решение, не выслушав обе стороны, поступает несправедливо, хотя бы решение это и было справедливое.
Сенека Младший
Решение задач связано с необходимостью выполнения сложной сети процедур (мероприятий), в процессе которых в движение приводятся материальные, трудовые и финансовые ресурсы. Эта последовательность реализуется в процессе принятия и реализации управленческих решений.
Понятие «решение» в современной жизни весьма многозначно. Чаще всего под решением подразумевают процесс или результат выбора одного варианта из множества рассматриваемых вариантов решения задачи (проблемы), осуществляемый по некоторым критериям выбора. Результат выбора обычно фиксируется в письменной или устной форме и включает в себя план (программу) действий по достижению поставленной цели.
К управленческому решению предъявляется ряд общих требований, к числу которых можно отнести:
Ä всестороннюю обоснованность решения;
Ä своевременность;
Ä необходимую полноту содержания;
Ä полномочность;
Ä согласованность с принятыми ранее решениями.
Управленческое решение будет эффективным в том случае, когда соблюдается технология его принятия и реализации. Процесс принятия и организации выполнения управленческих решений, как показывает практический опыт, осуществляется в определенной последовательности. В практике управления в этой последовательности принято выделять две основных фазы (блока):
фаза подготовки и принятия решения и
фаза организации реализации (выполнения) принятого решения.
Подготовка и принятие решения - выбор одного из вариантов решения задачи (проблемы) из множества рассматриваемых (возможных) вариантов. В широком смысле принятие решения - это особый вид человеческой деятельности, связанный с творческим процессом выбора наилучших действий, ведущих к поставленной цели (целям).
Фаза подготовки и принятия управленческих решений включает следующие последовательные этапы:
1) предварительная формулировка (или получение) и уяснение задачи;
2) анализ и сбор информации о задаче, подлежащей решению;
3) выбор критериев оценки эффективности решения.
Критерий - это правило, на основе которого производится
сравнение вариантов решений, классификация объектов, процессов и явлений.
Вариант решения - один из возможных способов решения задачи или проблемы для достижения поставленной цели или желаемого конечного результата.
4) формирование и анализ возможных вариантов решения;
5) обоснование и выбор рационального (оптимального) варианта решения, для чего иногда необходим выбор дополнительных критериев, сбор дополнительной информации;
Обоснование решения - процесс, в ходе которого специалисты отсеивают неэффективные (нерациональные) варианты решения задачи (проблемы) и отбирают один или несколько вариантов, обладающих определенными преимуществами перед остальными вариантами.
6) декомпозиция принятого управленческого решения до уровня конкретных исполнителей с увязкой ресурсов и сроков.
Фаза организации реализации управленческого решения включает следующие этапы:
1) доведение решения до исполнителей;
2) приспособление организационной структуры к задачам, поставленным в управленческом решении;
3) подбор людей (исполнителей) для конкретной работы и делегирование им полномочий и прав использования ресурсов организации;
4) организация взаимодействия индивидуальных исполнителей и подразделений организации и контроль выполнения работ как единого комплекса;
5) подведение итогов деятельности, анализ полученных результатов и стимулирование исполнителей.
Процесс принятия и реализации решений всегда является итеративным, то есть предполагает на каждом шаге, на каждой операции выработку корректирующих воздействий, которые с помощью многочисленных контуров обратной связи используются для повышения эффективности и качества реализации принятого управленческого решения.
Таким образом, можно говорить о существовании определенной технологии принятия управленческих решений как о сумме методов, способов и процедур анализа ситуаций, постановки проблем, выработки и оценки вариантов решения, организации и контроля их выполнения.
Однако процесс выбора конкретного варианта всегда будет иметь творческий характер, и зависеть от конкретной личности руководителя.
Приложение к общему положению теории управления:
... Сил, другие органы управления. Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим государственное управление в области обороны, а также координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам обороны. Оно ...
... связи между ее звеньями , управление и непосредственное руководство работой которых сосредоточено в Министерстве обороны РФ. Именно оно несет ответственность за развитие и состояние Вооруженных сил РФ, их боеготовность , состояние воинской дисциплины. 3. Военная служба и ее административно-правовое регулирование. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 59) защита Отечества является долгом и ...
... структурному признаку делятся на линейные (линейно-территориальные, линейно-производственные) и функциональные (функционально-территориальные, функционально-производственные). Глава 2. Элементы правового статуса Министерства обороны РФ В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"[8] установлено, что федеральное ...
... должно строго соответствовать закону, который определяет как основания применения указанных мер, так и конкретные меры, которые могут быть применены в конкретном случае. Расходы на обслуживание правоохранительных органов. Правопорядок является комплексной услугой, предоставление которой берет на себя в основном государство. Можно выделить четыре компонента услуги: ]производство правовых ...
0 комментариев