Властно-управленческий цикл

3.2. Властно-управленческий цикл

о Приказ Подчинение

Наказание /санкции/

Нормирование поведения

Поощрение

властное веление подчиниться воле субъекта власти

подведение частной воли под всеобщую волю власти

средство воздействия на отрицание господствующей воли

за четкое исполнение воли власти

за выполнением отданных приказов, управленческих решений, подведение итогов управленческого цикла

существление власти носит циклический характер

норма и правила властных отношений

Контроль

3

власть

оппозиция

Обеспечивает условия для деятельности законной оппозиции, прислушивается к её голосу, идет с ней на компромисс, согласие в интересах народа

Отстаивает свои взгляды, критикуя власть, выдвигает конкретные предложения, собственные идеи общественного развития и принимает активное участие в их реализации.

.3. власть и оппозиция

Власть без оппозиции – путь к диктатуре и деградации общества.

3

группы интересов – группы, имеющие общие интересы, цели и требования к властям.

Функции, артикуляция интересов (преобразование расплывчатых взглядов и мнений в конкретные требования той или иной организации).

Агрегация интересов (превращение частных требований в альтернативы гос. политики программы и проекты законов).

Интеграция (объединение интересов руководства и рядовых)

лобби /лоббизм/ - группы давления, имеющие целью воздействия на законодательный процесс и политический курс.

Лоббистические организации:

юридические фирмы;

конторское бюро;

агентства по связям с общественностью

Виды лоббизма:

прямой;

непрямой.

группы давления – организованные группы непосредственно не претендующие на власть, но оказывающие давление с целью принятия выгодных им решений.

.4. Группы во властных отношениях

3.5. политический конфликт

- столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими интересами и усилиями.

Уровни формирования конфликта:

межличностный

групповой

3. подсистем общества

4. региональный, глобальный

ф Положительные:

выполняет стабилизирующую роль, разрешение противоречий

Отрицательные:

может привести к дезинтеграции и дестабилизации общества, может привести к гибели людей и ликвидации материальных ценностей, неблагоприятные изменения во властных отношениях.

ункции

3 Условия разрешения:

Своевременное обнаружение конфликта;

Его анализ;

Поиск путей и способов их разрешения;

Активные последовательные и целеустремленные действия по нейтрализации (ликвидация источника конфликта)

Признаки исчерпаемости:

Устранена основная причина;

Достижение враждующими сторонами;

Взаимные уступки сторон;

Неуклонное выполнение достигнутого соглашения

.6. условия разрешения конфликта

Раздел 4. Политическая система

4.1 Подсистемы

Институциональная
	государство, партии, политические объединения и движения
Функциональная		Коммуникативная	Нормативно-регулятивная		Политико-идеологическая
Совокупность функций и ролей выполняемых системой и ее институтами		Многообразные связи между элементами системы, придающие ей целостность	Совокупность политико-правовых норм и других средств, традиций		Совокупность идей, теорий

4.2 Типология политических систем

По формальному принципу	По политическом режиму	По господствующим способам управления	По широте охвата
-рабовладельческий	-демократический	-командный	-микроскопические
-феодальный	-авторитарный	-соревновательный	-макроскопические
-капиталистический	-тоталитарный	-социопримирительный/ согласие и преодоление конфликтов
-социалистический		-

Типы политических систем

По характеру взаимоотношений с внешней средой	В зависимости от уровня «рациональной» ориентации	Национальные
-закрытые	-примитивные	В зависимости от исторического опыта
-открытые	-традиционные
	-современные

4.3 Подходы к определению структуры политической системы

/Д.Истону и Г.Алмонду/

Системный подход

Внешняя среда Внутренние «Вход» «Выход»
Требования	Политическая система	Политические решения и действия
Поддержка
Апатия
Импульсы Обратная связь Внешняя среда

Структурно-функциональный

подход

Поддержки

	Граница	Институциональная
		Функциональная
		Коммуникативная
Политическая власть		Политико-идеологическая
		Экономический базис
		Культурная
		Нормативно-регулятивная

4.4 Система высших органов государственной власти

В Российской Федерации

Судебная власть	Законодательная власть	Исполнительная власть
президент
Верховный суд	Федеральное Собрание	Правительство
Высший арбитражный суд	Совет Федерации	Председатель правительства
Конституционный суд	Государственная Дума	Зам. Председателя правительства
Субъекты Федерации	Население	Федеральные министры