Понятие, сущность и виды особого производства

2.   Понятие, сущность и виды особого производства.

Особое производство - вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами. Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.

В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие

юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Например, гражданин обращается, в суд с заявлением об установлении родственных отношений, поскольку установление данного факта ему

необходимо для вступления в право наследования или для получения пенсии по случаю потери кормильца.

В порядке особого производства рассматриваются также гражданские

дела, по которым необходимо подтвердить наличие или отсутствие бес-

спорного права (установление факта владения строением на праве собственности, дела о восстановлении прав по утраченному документу).  По данным категориям дел судом решаются вопросы не только факта, но и

права. В этих случаях защита права не может быть осуществлена в исковом порядке, так как отсутствует спор о праве и заинтересованное лицо ни

к кому никаких требований не предъявляет.

В особом производстве рассматриваются дела, по которым суд устанавливает правовой статус гражданина: в одних случаях гражданин признается недееспособным или ограничено дееспособным; в других - объявляется умершим или признается безвестно отсутствующим.

Особое производство - вид гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела, по которым подтверждается наличие или отсутствие юридических фактов, от которых зависит

возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных

прав граждан, или подтверждается наличие или отсутствие бесспорного

права, а также определяется правовой статус гражданина.

В делах особого производства возможен спор о факте, который требует

судебного подтверждения, поскольку не всегда устанавливаемый судом

факт является очевидным и в отношении его существования имеются противоречивые суждения. Во всех подобных случаях суд должен убедиться в

существовании или не существовании фактов путем проверки и сопоставления имеющихся доказательств, выявления противоречий в суждениях

заинтересованных лиц. Таким образом, спор о факте в особом производстве возможен, и наличие или отсутствие факта должно быть судом установлено, если спор о факте не перешел в спор о праве.

Если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, подведомственный судам, суд должен оставить заявление

без рассмотрения и разъяснить заинтересованным лицам их право предъявить иск на общих основаниях (ч. 3 ст. 246 ГПК).

Дела особого производства рассматриваются судами по общим правилам, установленными ГПК, с изъятиями и дополнениями, установленными процессуальным законодательством.

Поскольку в особом производстве отсутствует спор о праве, то по делам данного вида судопроизводства нет и сторон- (истца, ответчика),

третьих лиц. Дело возбуждается заявителем, в рассмотрении дела могут

участвовать заинтересованные лица. В связи с этим в особом производстве в меньшей степени проявляется принцип состязательности. Принцип диспозитивности действует также не в полной мере, поскольку в особом производстве не применяются такие типичные для искового производства институты, как мировое соглашение, признание иска, отказ от иска, обеспечение иска.

В особом производстве рассматриваются дела:

1)   Об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2)   О признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;

3)   О признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным;

4)   О признании имущества бесхозяйным;

5)   Об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния;

6)   По жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении;

7)   О восстановлении прав по утраченным документам (вызывное производство);

8)   Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);

9)   О принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар;

10)            Об установлении усыновления (удочерения) ребенка.

Задача № 7.

Латушкин обратился в суд к Московскому электромеханическому ремонтному заводу о возмещении вреда, причиненного здоровью: указав, что в июле 1996 года при исполнении трудовых обязанностей он получил травму глаза, которая повлекла утрату профессиональной трудоспособности на 40%. Сделанный ранее расчет ежемесячных выплат не соответствует действительному ежемесячному заработку. Кроме того истец просил обязать администрацию завода увеличить размер платежей в связи с ростом инфляции.

Определите, кто и какие обстоятельства доказывает по делу ?

Решение:

Под обстоятельствами, обосновывающими требования и возражения сторон, понимаются юридические факты предмета доказывания в делах искового производства (ст. 49 ГПК). Истцом является гражданин Латушкин, ответчиком Московский электромеханический ремонтный завод или его представитель. Они доказывают следующие обстоятельства:

1.              Факты признания администрацией завода причинения вреда, последствий этого вреда, а так же отсутствия вины в этом гражданина Латушкина;

2.              Несоответствие действительности расчета ежемесячных выплат;

3.              Право гражданина Латушкина на увеличение платежей в связи с инфляцией («Закон об индексации денежных доходов и сбережений граждан» от 24.10.91.г. № 1799-1 ст.2)

Литература:

ГПК РСФСР.

Комментарий к ГПК.

Осипов учебник «Гражданский процесс».

Учебник «Гражданское процессуальное право».