Правовые аспекты инвестиционной деятельности в России

9. Правовые аспекты инвестиционной деятельности в России

Основные проблемы переходного этапа нашей экономики связанны с отсутствием достаточно понятных , корректных, стабильных "правил игры", т.е. законодательной базы, регулирующей инвестиционную деятельность. Основу национального законодательства об иноинвестициях составляют правовые гарантии,

непосредственно влияющие на международный инвестиционный процесс. Цель таких гарантий - обеспечение взаимных интересов принимающих стран и иностранных инвесторов. Другими словами, иностранная частная собственность - инвестиции - как бы приравниваются по правовому положению к частной собственности отечественных инвесторов.

Однако, для взаимовыгодных отношений это недостаточно. Ведь иностранным инвесторам приходится нести дополнительные расходы на транспорт, связь и многое другое. Поэтому национальное законодательство принимающих стран предусматривают предоставление иностранным инвесторам льгот и привилегий ( в отношении налогообложения, таможенных пошлин, и др.)

В настоящее время основным законодательным актом, регулирующим деятельность по иностранному инвестированию, является Закон РФ от 4 июля 1991 года "Об иностранных инвестициях в РСФСР". Статья 6 Закона указывает, что иностранные инвестиции на территории РФ пользуются полной правовой защитой, а статья 7 декларирует гарантии от принудительных изъятий. Согласно закону, иностранные инвестиции не подлежат национализации, реквизиции или конфискации кроме как в исключительных, предусмотренных законодательством случаях. При этом иностранные инвесторы имеют право на возмещение возникающих убытков. Налоги инвесторы платят в соответствии с законами РФ.

Предусмотрены некоторые льготы совместным предприятиям с иностранными инвестициями - право без лицензии экспортировать продукцию и импортировать товары для собственных нужд, оставлять валютную выручку полностью в своем распоряжении.

До недавнего времени большая проблема было связана со взиманием таможенных пошлин и налогов с иностранных фирм, которые практически не имели никаких преимуществ перед российскими инвесторами. Поэтому зарубежные партнеры вынуждены были уменьшать размеры своих инвестиционных программ на величину взимаемых пошлин и налогов. Но 25 января подписан Указ Президента РФ "О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства РФ" В качестве таких мер установлено снижение в 2 раза таможенных пошлин на ввоз иностранных товаров, если ввозящие их иностранные компании являются учредителями предприятий по производству аналогичных товаров и осуществляют прямые капиталовложения в отрасли материального производства РФ. Тоже относится к налогообложению компаний с долей иностранного капитала более 30% (или не менее 10млн $), оно приравнено фактически к налогообложению малых предприятий; инвесторы освобождены от таможенных пошлин, НДС и акцизов при поставке оборудования для действующих предприятий и при вкладе их в уставной капитал.

Но все равно, законодательная база, регулирующая иноинвестиции, не доработана. Так, все бизнесмены мира ведут свое дело на основе законов, у нас же им приходиться руководствоваться указами, распоряжениями, постановлениями и другими нормативными документами, которые постоянно меняются, дополняются, уточняются, разъясняются, что затрудняет реализацию любых экономических программ.

Заключение

Подытоживая все вышесказанное, можно отметить, что привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику, являющееся одним из необходимых условий выхода страны из экономического кризиса, требует значительных нормотворческих и организационных усилий как от российских федеральных и региональных властей, так и от отдельных предприятий и финансовых институтов. В целом эти усилия должны быть направлены на:

улучшение общего инвестиционного климата России, стабилизацию экономической и законодательной ситуации и создание эффективного экономического законодательства;

организацию эффективного внутрироссийского рынка капиталов, обеспечивающего полноценную связь рынка ценных бумаг с реальным сектором;

По оценкам, за последние годы в Россию вложено всего $15.7 млрд. иностранных средств, в то время как только в 1993 году Китай привлек $25 млрд. В 1995 г. Россия привлекла меньше иностранных инвестиций, чем маленькая Венгрия.

Сложность работы в российских условиях вынуждает иностранных инвесторов вкладывать средства не напрямую, а через российских посредников (в основном банки), ориентирующихся на российском рынке. Слабое развитие прямых инвестиций приводит к тому, что промышленные предприятия не получают необходимых инвестиций, затрудняется передача передовых технологий. Опасное развитие получила тенденция вложения иностранных средств в ГКО и другие государственные ценные бумаги, с помощью которых финансируется госбюджет.

Важными причинами такого положения являются неопределенность прав собственности, отсутствие оперативной процедуры банкротства, сохранение неэффективного директорского корпуса и сложность замены старого руководства предприятия.

К этим негативным сторонам российского рынка нужно прибавить экономический кризис, который начался в конце августа 1998г. Результаты этого кризиса составляют рост курса доллара, товаров, а соответственно и иностранных инвестиций, так как иностранным инвесторам просто не выгодно вкладывать свой капитал в страну в которой нет ничего конкретного, где даже сами жители не могут сказать, что будет завтра. Я думаю, что больше повезло компаниям, которые имели давние связи, но и они уже начинают сворачивать свое производство. Хочется верить, что рано или поздно экономическое положение в России стабилизируется и соответственно стабилизируется приток иностранных инвестиций, ведь только в США иностранные годовые инвестиции равны общему долгу России - 200млрд.$.

.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1) Я. Уринсон, "Инвестиционный климат в России и привлечение иност­ранных инвестиций", Вопросы Экономики, №8 1994 г.;

2) В. Фельзенбаум, "Иностранные инвестиции в России", Вопросы Эконо­мики, №8 1994 г.;

3) В. Филатов, "Проблемы инвестиционной политики в индустриальной экономике переходного типа", Вопросы Экономики, №7 1994 г.;

4) А. Витин, "Мобилизация финансовых ресурсов для инвестиций", Воп­росы Экономики, №7 1994 г.;

5) "О социально-экономическом положении России", Экономика и жизнь, №6 1994 г.;

6) "Собрание законодательства Российской Федерации", номер 24 от 10 октября 1994 года, официальное издание администрации президента Рос­сийской Федерации, Москва

7) Материалы газеты “Коммерсантъ-DAILY” за 1994-1996 гг.

8) Материалы газеты “Финансовые известия” за 1995-1996 гг.

9) Материалы журнала “Рынки капиталов” за 1995-1996 гг

30

МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

факультет : МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И ПРАВО

КУРСОВАЯ РАБОТА тема : Иностранные инвестиции в Россию

выполнил студент гр.312 : Половинкин Д.В.

проверил : _______________

Новосибирск 1998

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ.........................................................................................1

1. Виды инвестиций............................................................................2

Инвестиционный климат в России..............................................2

Прямые иностранные инвестиции в Россию..............................3

Пути и меры по привлечению прямых иностранных

инвестиций.......................................................................................7

Портфельные иностранные инвестиции в Россию....................8

Рынок корпоративных ценных бумаг.......................................8

Рынок государственных и муниципальных ценных бумаг...12

Типы иностранных инвестиций...................................................13

Инвестиции по отраслям...............................................................14

Черная металлургия...................................................................14

Цветная металлургия.................................................................15

Нефтегазовая отрасль.................................................................16

Химическая промышленность..................................................18

Лесоперерабатывающая промышленность.............................18

Роль российских банков в привлечении иностранных

капиталов........19

Правовые аспекты инвестиционной деятельности в России...21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ..................................................................................23

Список литературы............................................................................