Год

1917 год.

После февраля 1917 г. меньшевизм стал одной из наиболее влиятельных сил в стране, его представители играли ведущую роль в Советах рабочих депутатов, занимали министерские посты во Временном правительстве; значительно увеличилась численность меньшевистской организации. С февраля по декабрь 1917 г. меньшевистскую политику определяли лидеры центристского направления (Дан, М.И. Либер, Церетели, Чхеидзе), которые после свержения самодержавия провозгласили себя «революционными оборонцами». Главным условием достижения демократического мира без аннексий и контрибуций они считали демократизацию политического строя страны.

Меньшевики-нтернационалисты во главе с Мартовым имели сильные позиции в петроградской организации меньшевиков. Считая буржуазию союзником пролетариата только в борьбе против самодержавия, интернационалисты подчеркивали ее контрреволюционную роль в послефевральский период и призывали пролетариат к самостоятельной классовой позиции. К сторонникам Мартова идейно примыкали «внефракционные объединенные социал-демократы». Их центром и печатным органом была газета «Новая жизнь», в редакции которой работали В.А. Базаров, М. Горький, Н.Н. Суханов. «Новожизненцы», в отличие от мартовцев, отрицательно относились к идее организационного объединения с оборонцами.

Февральская революция, как отмечали сами меньшевики, застала их «организации разбитыми и распыленными при полном отсутствии связей между городами и промышленными центрами». В начале марта в Петрограде, Москве и ряде др. городов начался процесс объединения оборонческих и интернационалистских организаций. В мае в Петрограде работала Общероссийская конференция меньшевистских и объединенных организаций РСДРП. Присутствовали делегаты, представлявшие около 50 тыс. членов меньшевистских и объединенных с большевиками организаций (в них входило свыше 10 тыс. человек). В результате острых дискуссий конференция выработала политическую платформу оборонческого характера и создала общепартийный центр – Организационный комитет из 17 человек, возглавляемый Аксельродом. Центральным печатным органом меньшевиков стала «Рабочая газета». Конференция призвала ЦК РСДРП и др. группы социал-демократов объединиться, созвав для этого съезд; ОК обратился к ЦК РСДРП с предложением создать совместное Бюро по созыву съезда, на что большевики ответили отказом.

В августе 1917 г. в Петрограде меньшевиками был создан Объединительный съезд РСДРП. На нем присутствовало 222 делегата с решающим голосом, представлявших 146 организаций общей численностью свыше 193 тыс. членов (отсутствовала группа Плеханова, в июне 1917 г. провозгласившая себя Всероссийской социал-демократической организацией «Единство»). Съезд принял решение изменить название партии на РСДРП (объединенная), председателем партии был избран Аксельрод. На заседаниях разгорелась борьба между четырьмя фракциями: оборонцев («крайних» и «революционных») и интернационалистов (мартовцев и «новожизненцев»). Преобладали оборонцы, которые в результате провели в ЦК партии 28 человек против 14 от интернационалистов. «Съезд, протекавший в атмосфере напряженной фракционной борьбы, грозившей минутами привести к открытому расколу, закончился все же внешне благополучно, - отмечала меньшевистская газета «Партийные известия», - …но многое при этом указывало на то, что внутреннего благополучия в партии будет столь же мало, как и до съезда, что действительного единства съезд с собой не принес».

 В результате в сентябре 1917 г. «новожизненцы» выделились в самостоятельную партию – Российскую социал-демократическую рабочую партию (интернационалистов); в выборах в Учредительное собрание оборонцы и интернационалисты в некоторых городах участвовали с отдельными списками.

Кардинальной проблемой, перед которой стоял меньшевизм в 1917 г., была проблема союзников пролетариата в революции. Ответ на этот вопрос диктовал тактику по отношению к различным политическим движениям, Советам, Временному правительству. Меньшевики по прежнему считали, что в России отсутствуют предпосылки для социалистической революции. Поэтому они резко критиковали ленинский лозунг перехода власти в руки Советов, что, по их мнению, неизбежно привело бы к развязыванию «стихии классовой ненависти и борьбы». Меньшевики видели в Советах форму классовой пролетарской организации и орган давления на буржуазию. Они приняли активное участие в создании Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов (Чхеидзе был избран его председателем), Советов рабочих депутатов в ряде др. городов; Дан возглавил ЦИК, избранный на I Всероссийском съезде Советов. «В первые два месяца нашей революции, - писал Мартынов, - тактика пролетариата была как раз такой, какую мы, революционеры меньшевики, с самого начала защищали. Это была тактика крайней революционной оппозиции: пролетариат, которому принадлежала инициатива революции и который играл роль ее главной движущей силы, создал в лице Совета рабочих и солдатских депутатов открытый, властный, революционный центр, диктовавший свою волю буржуазному Временному правительству». После первого кризиса Временного правительства (апрель 1917 г.) меньшевики сменили тактику. Оборонческие лидеры, считавшие необходимым «вести дело освобождения России вместе с либеральной буржуазией», вступили в правительственную коалицию. В первом коалиционном правительстве участвовали меньшевики: Церетели (министр почт и телеграфов), М.И. Скобелев (министр труда), во втором – Скобелев и А.М. Никитин (министр почт и телеграфов), в третьем – Никитин (министр почт и телеграфов и министр внутренних дел), Гвоздев (министр труда), П.Н. Малянтович (министр юстиции). Проблема коалиции с либералами была в центре дискуссий, шедших в меньшевистской среде. Несмотря на противодействие интернационалистов, до октября 1917 г. курс на соглашение с либералами неизменно получал большинство голосов на меньшевистских собраниях. Церетели считал, что «это крупнейшая победа той релистическо-революционной пролетарской тактики, выразителем которой в России всегда являлся меньшевизм». Однако, по мнению Мартова, в России основной движущей силой революции стала «городская и сельская мелкая буржуазия – то, что у нас принято называть революционной демократией в ее непролетарской части». Он считал, что после Государственного совещания (август 1917 г., Москва) возникла основа для создания «однородного социалистического правительства» без участия буржуазии.

Кризис коалиционной политики, неэффективность Предпарламента, где меньшевики пытались играть одну из главных ролей, внутрипартийная борьба подорвали авторитет меньшевиков среди населения страны. Количество членов партии стало уменьшаться. На выборах в Учредительное собрание меньшевики получили 1158 тыс. голосов (2,3%). Кризис меньшевизма совпал с кризисом в стране. Октябрьская революция нанесла меньшевикам политическое поражение. Она характеризовалась меньшевиками как военно-политический переворот, приведший к установлению большевистской диктатуры. ЦК РСДРП(о) решил отказаться от участия в работе II съезда Советов и вступить в переговоры с Временным правительством о создании коалиционной демократической власти. Это решение определялось проводимой меньшевиками тактикой изоляции большевиков от общественности страны и противопоставления их единому демократическому фронту политической оппозиции. Решение ЦК РСДРП(о) было поддержано правыми меньшевиками, покинувшими съезд после оглашения антибольшевистской декларации. Левые меньшевики (мартовцы, «новожизненцы»), более склонные к компромиссу с большевиками, вскоре также ушли со съезда, отклонившего их предложение о приостановке работы с целью проведения переговоров со «всеми социалистическими партиями».

После поражения выступления Керенского – Краснова (26 – 31.10.1917) ЦК меньшевиков высказался за соглашение с большевиками на основе признания равноправия всей «революционной демократии» и отказа от создания Республики Советов. Представители оборонческого правого крыла партии, считавшие недопустимым любое соглашение с большевиками «до полной ликвидации большевистской авантюры», вышли из состава ЦК, принявшего твердое решение об отказе от вооруженной борьбы за власть. Если первоначально ЦК не препятствовал вступлению членов меньшевистской партии в комитет спасения Родины и революции, то 10.11 1917 г. представители меньшевиков были отозваны из него. 30.11 – 7.12 1917 г. в Петрограде работал Чрезвычайный съезд партии меньшевиков. Его делегаты представляли свыше 143 тыс. членов партии (отсутствовали грузинские меньшевики, представители организаций Сибири, Дальнего Востока). Съезд обсуждал тактическую линию партии и проблему ее организационного единства. Компромисс, достигнутый на съезде между мартовцами и центристами во главе с Даном, привел к тому, что в политике «официального меньшевизма» с этого времени стала определяющей левоцентристская ориентация, которую проводил ЦК, избранный на Чрезвычайном съезде. Меньшевики остались приверженцами лозунга демократической республики, однако отказались от насильственных методов ее установления, так как, по их мнению, это могло привести к началу гражданской войны с стране.

После разгона Учредительного собрания (5.01 1918 г.), с которым меньшевики связывали надежды на установление демократического строя, их основная деятельность сосредоточилась в Советах и самодеятельных рабочих организациях. В ряде городов и регионов (Петроград, Тула, Сормово, Юг Украины и др.) численность меньшевиков возросла. На перевыборах Советов в Ярославле, Костроме, Туле, Брянске, Златоусте, Ижевске, Ташкенте, Баку и др. городах меньшевики сохранили, а в ряде случаев даже увеличили число депутатов, выступали серьезными политическими конкурентами большевиков. Вместе с эсерами они составили политическое ядро движения «уполномоченных фабрик и заводов» (март – июнь 1918 г.). На рабочих митингах и собраниях первой половины 1918 г. часто принимались меньшевистские резолюции, выдвигались как экономические так и политические требования (созыв Учредительного собрания, восстановление городских дум) звучали призывы к всеобщей стачке. В 1918 – 20 гг. меньшевики играли значительную роль во многих профсоюзах и кооперативах, однако постепенно вытеснялись оттуда большевиками. С конца 1917 г. начались репрессии против членов РСДРП. Тем не менее всероссийское совещание РСДРП (май 1918) высказалось против любого вмешательства союзных держав в российские дела. Постановлением ВЦИК РСФСР от 14.06 1918 г. представители меньшевиков, также как и правых эсеров, были исключены из состава ВЦИК и Советов всех уровней. Удаление меньшевиков из Советов, лишение их органов печати, аресты ослабили возможности влияния РСДРП. После массовых репрессий против меньшевиков в июле-августе 1918 г. они фактически оказались на полулегальном положении, однако ЦК партии и в этих условиях отказывался от поддержки антибольшевистских восстаний и движений, иностранной интервенции. Считалось, что социал-демократы «не должны примыкать к такого рода восстаниям или быть орудием в руках руководящих ими групп».

Конституционно-демократическая партия.

Одна из наиболее влиятельных политических партий, представлявшая левое крыло российского либерализма. Первые наброски ее программы вырабатывались на страницах нелегального журнала «Освобождение», издававшегося с июля 1902 г. по октябрь 1905 г. в Штуттгарте под редакцией П.Б. Струве. Ядро партии сложилось из числа участников двух либеральных организаций «Союза Освобождения» и Союза земцев-конституционалистов». В марте 1905 г. III съезд «Союза Освобождения» выдвинул программу будущей партии, которая затем получила поддержку земско-городского съезда в сентябре 1905г. Организационно партия оформилась на своем I съезде, проходившем в Москве 12-18 октября 1905 г.

 На съезде приняты программа, устав, избран временный ЦК. Кадеты выступали за радикальное реформирование общественно-политической системы во всех ее ключевых звеньях. Они исходили из необходимости разделения законодательной, исполнительной и судебной властей, ставили задачу обеспечения законодательного характера народного представительства, избранного всеобщим, прямым, равным и тайным голосованием. Партия выступала за создание министерства, ответственного перед Государственной думой, демократизацию местного самоуправления и суда. Формулировались также требования гражданского и политического равноправия, введения демократических свобод. Ориентируясь на западные образцы парламентского строя (прежде всего английского), кадеты стремились к укоренению в России норм демократического правового государства. В области национальных отношений кадеты, являясь противниками принципа федерализма, отстаивали лозунг культурно-национального самоопределения. Для Польши и Финляндии кадеты добивались признания автономии «в пределах империи». В социальной области основное внимание уделялось аграрному вопросу, решение которого предусматривалось путем наделения землей безземельных и малоземельных крестьян за счет государственных, удельных, кабинетских и монастырских владений, а также путем частичного принудительного отчуждения помещичьей земли с компенсацией их владельцев за счет государства по «справедливой (нерыночной) оценке». Рабочая программа включала либерализацию взаимоотношений рабочих и предпринимателей, в частности, предоставление рабочим права собраний, стачек, создания союзов, а также содержала ряд требований по социальной защите труда: постепенное введение восьмичасового рабочего дня, сокращение сверхурочных работ, запрет на привлечение к ним женщин и подростков и др.

 Кадеты приветствовали Манифест 17 октября 1905 г., однако оговаривали необходимость созыва Учредительного собрания, которое бы обеспечило конституционное закрепление провозглашенных в Манифесте свобод, а также выдвигали требование дальнейшего реформирования общественно-политических и экономических отношений. Партия окончательно конституировалась на II съезде (4-11.01 1906 г., Петербург), на котором внесены изменения в программу и устав.

 Программный пункт о форме государственного строя России сформулирован в пользу «конституционной и парламентской монархии». К основному наименованию добавлено – партия «народной свободы». Избранный постоянный ЦК возглавил князь Павел Д. Долгоруков. Кадеты заявили о внеклассовости своей партии, подчеркивая, что ее деятельность определяется не интересами какой-либо социальной группы, а общими потребностями развития страны. В соответствии с этим они стремились к созданию своих ячеек среди различных слоев населения.

Облегченные условия приема (зачастую требовалось лишь устное заявление желающего вступить в ряды кадетов), привлекательность умеренно-радикальной программы партии вызвали в конце 1905 г., зимой и весной 1906 г. бурный рост ее численности. Процесс организации партии на местах шел во взаимосвязи с начавшейся избирательной кампанией в I Государственную думу и определялся во многом нуждами проведения выборов. К апрелю 1906 г. в стране функционировало более 360 местных организаций различных уровней, а численность партии достигла 70 тыс. человек. Как правило, кадетские комитеты находились в столичных, губернских, областных и уездных городах. Немногочисленные партийные организации имелись в высших учебных заведениях Петербурга, Москвы, Киева, Одессы, Казани, Харькова, Юрьева, Ярославля. Наиболее крупными были кадетские организации Москвы (более 12 тыс. человек) и Петербурга (7,5 тыс. человек).

 Деятельность местных комитетов финансировалась преимущественно путем частных пожертвований. С окончанием выборов в Думу многие комитеты, выполнявшие по существу роль избирательных, распались. Социальный состав партии был неоднороден. В нее вошли, прежде всего, интеллигенция, часть либерального дворянства, средней городской буржуазии. В 1906 – 1907 гг. в ее низовые организации вступали также служащие, приказчики, рабочие, учителя и др. Необычайно высок был интеллектуальный потенциал ее руководящего звена. В него входили видные ученые, профессоры столичных университетов, известные адвокаты, общественные деятели, публицисты. Партию отличал разноликий национальный состав. В Петербургскую организацию входили эстонская и литовская группы, кроме того, в рядах партии были евреи, поляки, немцы, армяне, грузины, татары и др.

 Высшим органом партии считался делегатский съезд. Между его созывами руководство осуществлял ЦК. Вплоть до III съезда ЦК располагался в Москве, здесь же находилось и партийное издательство «Народное право». Позднее ЦК переехал в Петербург. В Москве был образован особый отдел ЦК, в обязанности которого входило развитие агитационно-организационной деятельности в стране. При Московском отделе устроен центральный книжный склад «Народное право» и образовано бюро для организации лекций и лекционно-пропагандистских поездок в провинцию. На Петербургское отделение возлагалось общее политическое руководство партией, выработка тактики, а также идейное обеспечение ее парламентской деятельности: разработка избирательной платформы, законодательных проектов, направление деятельности думской фракции.

 Основной источник финансирования ЦК составляли пожертвования более состоятельных членов партии, выручка от благотворительных мероприятий. Платформа партии не исключала возможности осуществления политической революции в том случае, если власть упорствует в своем нежелании проводить неотложные реформы. Однако предпочтение отдавалось мирным формам борьбы, предполагавшим использование рычагов парламентаризма, поискам разумного компромисса с самодержавным режимом. С целью создания коалиционного комитета из числа либерально настроенных государственных и общественных деятелей представители кадетской партии приняли участие как в официальных переговорах (21.10 1906 г.), так и в ряде конфиденциальных встреч с С.Ю. Витте. Из этих встреч, окончившихся безрезультатно, кадеты вынесли впечатление о неготовности царского режима идти на уступки. Партия продолжала дистанциироваться от действий властей, отказывала им в поддержке и заявляла о своей оппозиционности. Вместе с тем позиция партии отличалась выжидательностью, неприятием радикальных форм классовой борьбы.

Зимой 1906 г. кадеты сосредоточили основные усилия на проведении избирательной кампании в I Государственную думу. По всей стране проводились собрания, издавались многочисленные листовки, брошюры, воззвания, организовывались партийные клубы. Активно использовалась пресса: кадетской ориентации придерживалось около 70 центральных и местных газет и журналов. В феврале 1906 г. в Петербурге начал издаваться еженедельник «Вестник партии народной свободы». С этого времени в столице издавалась ежедневная газета «Речь», считавшаяся главным рупором партии. В условиях, когда левые партии (социал-демократы и эсеры) бойкотировали выборы, кадеты добились убедительной победы, получив в Думе 179 мест. III съезд, заседавший накануне созыва Думы (21-25.04 1906 г.), утвердил парламентскую тактику партийной фракции. В качестве ближайших задач было намечено проведение аграрной реформы, нового избирательного закона. Кадеты играли в I Думе ведущую роль. Члены ЦК избраны: на пост председателя Думы (С.А. Муромцев), товарища председателя (князь Д.И. Шаховской). Кадетам принадлежала инициатива подготовки думского адреса царю, содержащего основные пункты их программы. От имени кадетской фракции были внесены или подготовлены к внесению основные законопроекты: об отмене смертной казни, о неприкосновенности личности, об основных положениях гражданского равенства, о свободе собраний, заявление 42 членов Думы об основных началах земской реформы и др. Кадетскими депутатами было сделано значительное число запросов в адрес правительства. Кадеты выступали с довольно жесткой критикой политики царской администрации, но не отвергали попыток компромиссного соглашения с нею. В июле 1906 г. после издания указа о роспуске Думы кадетская фракция вместе с лидерами трудовиков приняли решение о продолжении думских заседаний в Выборге, где 10 июля одобрен, по предложению кадетов, манифест, в котором население до назначения срока созыва новой Думы призывалось к пассивному сопротивлению правительству. Подписавшие воззвания 120 членов партии были лишены ибирательного права. В условиях начавшегося спада революционной активности масс тактика кадетов приобрела более умеренный характер. На IV (Гельсингфорсском) съезде, состоявшемся 23-28 сентября 1906 г., пария отказалась от Выборгского манифеста и приняла решение о первостепенном значении парламентской деятельности. Съезд внес изменения в избирательную программу партии, в ряд ее законопроектов; указал на важность проникновения партии в деревню, участия во внепартийных профессиональных и др. объединениях и группировках.

На выборах во II Государственную думу кадеты получили 98 депутатских мест и сохранили за собой главенствующее положение. Председателем II Думы стал член ЦК партии Ф.А. Головин. Сообразуясь с обстановкой кадеты несколько урезали программу выставленных требований.

Политический курс партии после роспуска II Думы 3.06 1907 г. был выработан на V съезде, проходившим 24-27 октября в Гельсингфорсе. Подчеркнув намерение вести борьбу на правовой почве, партия окончательно переместила центр тяжести своей деятельности на работу в парламенте. Перед кадетской фракцией была поставлена задача активно участвовать в законодательной и парламентской работе, бороться с попытками уничтожить народное представительство или ограничить его права. В III Государственной думе кадеты имели 52 депутатских мандата. Вносимые кадетами поправки в правительственные законопроекты (об аграрном землеустройстве, вопросах страхования) были направлены на облегчение положения трудящихся.

С 1909 г. кадетская фракция активизировала свою законотворческую деятельность, чаще выступала с запросами. В ноябре 1910 г., в связи со смертью Л.Н. Толстого, они внесли заявление об отмене смертной казни. Фракция внесла законопроект о неприкосновенности личности, о расширении бюджетных прав Думы. Ей принадлежали законопроекты о местнои самоуправлении, введении земства в неземских губерниях и др. В обстановке третьеиюньского режима существенно осложнились условия деятельности партии, что явилось одной из причин снижения ее активности. Власти усиливали репрессивную политику в отношении кадетов: в ряде мест они отстранялись от выборных должностей в земствах, исключались из дворянского сословия. Правительство начало ряд судебных процессов как против некоторых партийных учреждений, так и против отдельных членов партии на местах. Было приостановлено издательство кадетской газеты «Думский листок», выходивший с февраля 1907 г., прекращен выход партийного еженедельника «Вестник партии народной свободы». 16 февраля Сенат окончательно отказал партии в легализации. Это создало дополнительные препятствия на пути организационного развития партии, т.к. одновременно был издан правительственный циркуляр о недопущении на государственную и общественную службу лиц, принадлежащих к нелегальным партиям. Резко сократилась численность партии: в 1908 г. до 30 тыс. членов. Перестали существовать все сельские организации, значительная часть уездных комитетов и групп. После 1908 г. в большинстве мест имелись лишь единичные агенты и корреспонденты ЦК. Число губернских и уездных организаций кадетов в 1908-09 гг. по сравнению с 1906 г. сократилось в 5 раз. Партия испытывала серьезные финансовые трудности. Ослабла ее агитационно-пропагандистская деятельность. После V съезда высший орган партии долгое время не созывался. Для укрепления во многом нарушенных связей центра с провинцией дважды в год – весной и осенью – собирались партийные конференции, на которых присутствовали представители отдельных комитетов (главным образом губернских) и групп. С июля 1908 г. по март 1914 г. состоялось 11 партийных конференций. На них парламентская фракция давала отчет о своей деятельности в истекшую сессию и намечала перспективы на предстоящую; представители провинции высказывали свои практические соображения, обсуждались также организационные вопросы.

Партийная деятельность оживилась в связи с подготовкой к выборам в IV Государственную думу. В ходе избирательной кампании возродились на местах многие комитеты. Начиная со 2-ой половины 1911 г., ЦК партии постепенно выходит из «состояния апатии». С конца октября 1911 г. по октябрь 1912 г. произошло до 26 его заседаний, из которых 4 были пленарными. На них обсуждались вопросы предвыборной кампании, партийной платформы. Основными лозунгами кадетов на выборах стали: демократизация избирательного закона, коренная реформа Государственного совета и формирование ответственного думского министерства.

В IV Думу кадетам удалось провести 59 депутатов. С самого начала работы Думы кадетская фракция вносила следующие законопроекты: о всеобщем избирательном праве, свободе совести, собраний, союзов, о неприкосновенности личности. Позднее фракция внесла законопроект о реформе земельной аренды, предусматривающий смягчение социальных конфликтов в деревне. Кадеты голосовали против сметы МВД, Синода, министерства юстиции по общей и тюремной части, министерства народного просвещения. Со 2-й сессии фракция голосовала против утверждения бюджета в целом. Поиски путей противодействия реакционному курсу правительства привели к дебатированию в партии различных вариантов тактики. Правое крыло, ориентируясь на парламентское решение политических и социальных проблем, выдвигало лозунг «оздоровления власти». Оно призывало к проведению в Думе умеренных законопроектов, рассчитывая на соглашение с октябристами. Левое крыло во главе с Н.В. Некрасовым настаивало на более решительной тактике как в самой Думе, так и вне ее, считая революционный исход неизбежным. В Думе Некрасов выступал за создание вместе с левыми фракциями Информационного бюро, допускал возможность выхода кадетов из думских комиссий, использования обструкции как средства борьбы с правительством. Во внепарламентской деятельности он призывал к поддержке рабочего движения, пересмотру отношения к армии и др. Однако победу в партии одержала средняя тактическая линия, разработанная П.Н. Милюковым. Выдвинутый им на пленарном заседании ЦК 16-17 марта 1914 г. лозунг «изоляции правительства» одобрен партийной конференцией, проходившей 23-25 марта 1914 г. Реализовывать лозунг предполагалось парламентскими средствами, включая совместные действия с левыми партиями. Одновременно Милюков рассчитывал путем активизации оппозиционных действий Думы содействовать организации общественного движения в стране.

 С объявлением о начале войны кадеты отказались от оппозиции правительству. Деятельность партии всецело подчинялась задаче мобилизации всех ресурсов страны для ведения войны. Кадеты находились на видных постах в руководстве Всероссийского земского союза и Всероссийского союза городов. Росло их влияние во многих общественных организациях (кооперативных, кредитных, страховых, объединенных по оказанию помощи жертвам войны). По мере разочарования в проводимой правительством политике, роста политической и социальной напряженности кадеты вновь активизировали оппозиционные действия. На партийной конференции 6-8 июня 1915 г. всесторонне обоснованы требования «министерства, пользующегося доверием страны» и немедленного созыва распущенной Думы. По инициативе кадетов в августе 1915 г. в Думе создан межпартийный «Прогрессивный блок», фактическим руководителем которого стал Милюков. Программа блока формулировала те условия, на которых либеральные круги рассчитывали восстановить единство общества и власти.

В феврале 1916 г. состоялся VI съезд партии. Образовавшаяся на нем «группа левых» высказывалась за активизацию парламентской и внедумской деятельности, призывала к налаживанию контактов с массовым движением. Упорное нежелание императора идти на уступки свело на нет результаты парламентской тактики кадетов. Партия утратила влияние на развитие событий, оказалась бессильна перед нараставшим стихийным движением протеста.