Борьба с международным терроризмом в Республике Казахстан

Министерство Науки и Образования Республики Казахстан

 

Атырауский Государственный Университет им. Х. Досмухамедова.

Юридический факультет.

 

Допущен к защите: Кафедра «Теоретических

___________________________ правовых дисциплин

Зав. кафедрой

К.ф.н. доцент, Бенделиани С.А.

 

 

 

 

 

 

Д И П Л О М Н А Я Р А Б О Т А

 

Тема: «Борьба с международным

 

терроризмом в Республике Казахстан»

 

 

 

 

Дата сдачи: Выполнил: студент 4 курса ТДР – 43 гр. _______________ Исмагамбетов С.Б.

 

Дата защиты:  Научный руководитель, преподаватель:

_______________ Садуахасова З.Ж.

 

Оценка:

________________

 

 

 

 

Атырау-2002г.

 

 

 

П Л А Н:

 

Введение.

 

Глава I. Международный терроризм как преступление против мира и безопасности человечества.

 

1.1. Общая характеристика международного терроризма.

 

1.2. Международно-правовое значение кодекса преступлений против мира и безопасности.

 

Глава II Правовое регулирование борьбы с международным терроризмом в Республике Казахстан.

 

2.1. Законодательство Республики Казахстан по борьбе с

терроризмом.

 

2.2. Международные соглашения и конвенции Казахстана по правовой помощи по уголовным делам.

 

2.3. Деятельность Национального Центрального Бюро Интерпола в Республике Казахстан.

 

Заключение.

 

Список использованной литературы.

Введение

 

С момента установления независимости в Республике Казахстан как и во многих странах содружества переходный период сопряжен с развитием как позитивных так и негативных процессов во взаимодействии государств в области обеспечения всеобщего мира и безопасности включая превентивную деятельность . Изучение этих процессов требует со стороны исследователя объективности и беспристрастности. Такое изучение нужно, для того чтобы расширить познания в правовом регулировании борьбы терроризма в Республики Казахстан.

На протяжении всей истории человек мечтал о мире. Лучшие умы посвятили этой проблеме свои труды. Но только в настоящее время созрели условия, открывающие реальные перспективы обеспечения всеобщего мира. Нарушение норм международного уголовного права совершаются по воле конкретных лиц, и потому установление их уголовной ответственности за тяжкие преступления необходимо для установления мира и правопорядка. Существовало, да и продолжает существовать парадоксальное мнение о том, что решения о совершения международных, да и не только террористических актов принимаются власть имущими, а бремя ответственности ложится на государство в целом, на его население. И сегодня от санкции международного сообщества в отношении государства правонарушителя страдают не руководители, а народ. Вспомним хотя бы санкции в отношении Ирака и Югославии. Выход из такой ситуации, представляющий угрозу миру и безопасности, видится в международном сотрудничестве государств в борьбе с преступлениями против мира и безопасности. Также необходимо уделить особые внимания такой отрасли права как международное уголовное право, благодаря которому уголовному преследованию подлежат руководители и должностные лица государства, несущие ответственность за совершение преступление.

 Трагические события в сентябре 2001 года в Нью-Йорке и Вашингтоне, а также террактами совершаемыми по сей день в России, являются неоспоримой первостепенной задачей всего мирового сообщества. Изучая виды, предпосылки этого преступления мы можем предотвратить совершение, развития подобных террактов в нашей стране.

Такая оценка необходимости изучения борьбы с терроризмом в РК дает нам основу для того, чтобы сделать вывод о несомненной актуальности изучения данной проблемы.

Целью данной дипломной работы является изучение, в правовом аспекте борьбы с терроризмом, в том числе с преступлениями против мира и безопасности, которое проявилось еще с 1950 года, принятием международных документов, регулирующих эти преступления, а также сотрудничество государств в этой области на современном этапе развития. Для достижения данной цели необходимо решения следующих задач: во-первых, изучить международно-правовые документы, регулирующие борьбу с терроризмом, во-вторых, для того, чтобы понять деятельность РК в области терроризма, проанализировать правовое регулирование борьбы с международным терроризмом в РК. В-третьих, проследить процесс развития и сотрудничества РК в борьбе с преступлениями против мира и безопасности человечества.

 Данные цели и задачи и определили структуру дипломной работы.

 Работа состоит из введения, двух глав и заключения.

В введении дается обоснование актуальности данной проблемы, цели и задачи работы, краткое содержание глав , анализ использованной в ходе исследования литературы, особенность позиции автора в оценке изучаемого явления, а также значения этой работы в целом. В первой главе “Международный терроризм как преступление против мира и безопасности человечества” дан анализ преступлении, которые были определены уставами военных трибуналов как преступления, посягающие на мир и безопасность. Отражено деление международных преступлений, в зависимости от объекта посягательства. В этой главе также дан анализ проекта кодекса преступлении против мира и безопасности и его международно-правовое значение.

Во второй главе “Правовое регулирование борьбы с терроризмом в РК” был сделан анализ ситуации сложившиеся в стране после выхода в свет 13 июля 1999 года Закона РК под номером 461-1 “О борьбе с терроризмом”.

В этой главе также рассмотрены действия РК и по сотрудничеству о правовой помощи по уголовным делам. Интеграция преступлений на современном этапе и борьбы с ней в деятельности Интерпола, а именно подразделении в виде Национального Центрального Бюро рассмотрено в этой главе.

В заключение рассматриваются последствия принятия этих мер, краткие выводы по всей работе и прогнозы по будущему развитию РК. Акты терроризма совершаются и на сегодняшний день, и к сожалению, для обстоятельного анализа и оценок данной области пока еще нет достоверной информации и специальных монографий, а именно компетентные правительственные структуры полностью не говорят, а многие средства массовой информации не достаточно объективно раскрывают эту тему.

В ходе написания настоящей дипломной работы, пришлось столкнутся с трудностями по нахождению международных документов в виде уставов, договоров, соглашении, конвенции.

В дипломной работе использованы источники, которые можно разделить на две группы. К первой группе источников относятся специальные работы, статьи политологов дипломатов посвященные данной проблеме.

В книге “Международное сотрудничество в борьбе с преступностью”, выпущенной издательством “Жеты жаргы” собраны

документы статьи, мнения независимых экспертов, дипломатов по вопросам сотрудничества государств по борьбе с претупностью.1

Большую помощь в написании дипломной работы оказала книга Сарсембаева К.М.,2 в которой идет сравнительная характеристика казахстанского уголовного права и зарубежных государств: Абаков М.М. Шестоков С.В. 3, где дали сведения работы ООН в области борьбы государств с терроризмом, книга групп исследователей под руководством Маджоряна Л.А.4 аналитическая статья Назаралиева К.,Шинкорова А. 5Наркотики поверх границ; Ляхов Е.Г.6,Скакунов Э.И. Международно-правовые гарантии безопасности государств М.1983 г.

В этих источникам объективно покорно сотрудничество государств в борьбе с преступностью после издания Закона РК № 461-I “О борьбе с терроризмом”, рассмотрены альтернативные пути развития страны и возможные варианты мирового сотрудничества в различных областях права, сделаны выводы прогнозы по будущему развитию Казахстана, как демократического правового государства.

Во второй группе отнесены казахстанские нормативные акты и публикуемые пресс материалы за последние годы.

Эти источники в свою очередь можно разделить на две подгруппы. В одну из них входят международные договоры ратифицированные РК. Это “Конвенция о правовой помощи по гражданским семейным и уголовным делам” подписанная Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Кыргызстаном, Молдавией, Россией, Таджикистаном, Узбекистаном и Украиной, в январе 1993г. Соглашение между правительством РК и ФРГ «о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью терроризмом и другими видами опасных преступлений».

Во второй группе нормативные акты Казахстана в борьбе с преступность. Один из них “Закон РК о борьбе с терроризмом”, в которой определяет правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в РК, порядок деятельности государственных организационный и организации независимо от форм собственности, а также права обязанности и гарантии групп, в связи с осуществлением борьбы с терроризмом. Наличие указанной литературы не дает основания для вывода об изученности темы и решимости проблемы, изучаемый в дипломной работе.

Нами была предпринята попытка, дать объективную оценку и разностороннее освещение борьбы с международным терроризмом в РК. В этом и состоит новизна дипломной работы и научное значение.

Автор, настоящий дипломной работы не претендуя на полное разрешение всех проблем в изучении вышеуказанной области, надеется на возможность ее дальнейшего изучение.

Значение дипломной работы не исчерпывается этим, она может быть использована в качестве дополнительного материала при преподавании уголовного права и международного права в ВУЗах.

Глава I. Международный терроризм как преступление против мира и безопасности человечества.