Зона свободной торговли между США и Египтом

3.1.1. Зона свободной торговли между США и Египтом

Недавно состоялся визит в США министра экономики и внешней торговли АРЕ Ю. Гали, по окончании которого было объ­явлено о том, что в начале теку­щего года должны начаться пере­говоры между США и Египтом о создании зоны свободной торгов­ли (ЗСТ). Пересмотр содержания сотрудничества между США и АРЕ будет происходить с учетом ключевой роли Египта в регионе и новых инициатив, направлен­ных на ослабление напряжен­ности на Ближнем Востоке.

В специальном докладе, под­готовленном Египетским центром экономических исследований, от­мечается, что в 1997 г. Египет дал согласие на предложение амери­канской администрации изучить целесообразность заключения двус­тороннего соглашения о свобод­ной торговле. Позже были прове­дены встречи экспертов из обеих стран, а в 1999 г. - подписано со­глашение, регулирующее взаим­ное сотрудничество в торговой и инвестиционной сфере. Именно оно послужило базой для начала официальных переговоров по во­просу о создании ЗСТ. Предпола­гается подписание специального двустороннего соглашения, пред­усматривающего либерализацию в сфере торговли и услуг, которое будет способствовать продвиже­нию египетских товаров на рынок США и притоку американских инвестиций в экономику АРЕ. В результате станет возможным сохранить высокие темпы приро­ста ее ВВП, который в настоящее время составляют 6,5% при годо­вом уровне инфляции 2,2%.

Размеры грантов, предостав­ляемых США Египту, скорее все­го, сократятся, поэтому состави­тели доклада считают необходи­мым изыскать альтернативные финансовые механизмы для реа­лизации национальной програм­мы экономических реформ.

В докладе сообщается, что по объему полученной от США фи­нансовой помощи Египет зани­мает 2-е место в мире: в 1979 -2000 гг. от Соединенных Штатов поступило 54,5 млрд. долл. Эко­номическая помощь США (без военной) в пересчете на год до­стигает в среднем 815 млн. долл., однако четко прослеживается тенденция к ее сокращению. Предполагается, что к 2010 г. она уменьшится на 40%.

Масштабы инвестиционной дея­тельности США в Египте харак­теризуются специалистами ука­занного исследовательского цен­тра как "незначительные". Так, в 1999 г. объем поступивших из Соединенных Штатов прямых инвестиций не превышал 2,3 млрд. долл. (по сравнению с 39 млрд. и 28 млрд. долл., получен­ными соответственно Бразилией и Мексикой). Большая часть аме­риканских капиталовложений (68%) приходилась на нефтяную отрасль.

Авторы доклада обращают внимание на относительную кон­курентоспособность товаров еги­петского производства - готовой одежды, тканей, стального прока­та, керамических изделий, неф­тепродуктов, химикатов - на рынке США. Экспорт из АРЕ в США на протяжении последних 10 лет характеризовался сравни­тельной стабильностью. В то же время поставки из Соединенных Штатов в АРЕ постоянно росли, соответственно дефицит Египта в двусторонней торговле достиг 2,5 млрд. долл. В то время как для США эта величина крайне не­значительна для Египта она эк­вивалентна 3% его ВВП. Если для США АРЕ остается средним по масштабам сотрудничества парт­нером, то для Египта Соединен­ные Штаты на протяжении мно­гих лет - основное государство-контрагент. | 3 |

3.2. Бразилия

Бразильская экономика, обладая высокоразвитым сельским хозяйством, добывающей промышленностью и сектором услуг, является самой мощной в регионе и оказывает существенное влияние на мировые рынки. До принятия стабилизационного плана в середине 1994 г., инфляция в стране достигала просто стратосферных высот и иностранные инвесторы боялись вкладывать средства в национальную экономику. Строгая денежная политика принесла свои плоды: рост цен на потребительские товары в 1998 г. составил 2% против 1000% в 1994г. В тоже время рост ВВП сократился с 5,7% в 1994г. до 3,0% в 1997 г. из-за более жесткой кредитной политики. В 1998 г. экономика страны столкнулась с серьезным испытанием: всемирный финансовый кризис привел к оттоку инвестиций из страны. Приблизительно 30 млрд. дол. ушло за август и сентябрь 1998 г. Наиболее серьезным последствием для Бразилии, после российского отказа выплат по долгам, стало принятие решения об изменение процентной годовой ставки (она достигла 50%). После корректировки налоговой программы и принятия новых принципов структурных преобразований, Международный Валютный Фонд выдал кредиты стране в размере 41,5 млрд. дол. В январе 1999 г. Центральный Банк Бразилии объявил об одноразовой 8% девальвации реала и отказе в дальнейшем искусственно поддерживать курс национальной валюты. Правительство надеется на начало экономического роста к концу 1999 г. и по прежнему заявляет о приверженности строгому антиинфляционному курсу.

Таблица 3.4.

Валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, и ВНП Бразилиина душу населения в 1998 и 1999 гг.

Бразилия обладает крупными запасами полезных ископаемых: железной (свыше 100 млрд. т.), марганцевой (100 млн. т.), урановой (265 тыс. т.) руд, значительными запасами бокситов, руд цветных металлов, угля (21 млрд. т.), алмазов, серебра, золота, нефти и др. Развитие транспортной инфраструктуры способствовало бы экономическому развитию страны. На материковом шельфе расположены месторождения нефти и природного газа. Правительство и частные компании постоянно ведут разведку новых месторождений полезных ископаемых. Две трети страны покрыто лесами - Бразилия располагает седьмой частью всех мировых лесных ресурсов. Основная масса лесов сосредоточена в Амазонии и приатлантической прибрежной зоне. Развитие лесодобывающей отрасли тормозится слабо развитой транспортной инфраструктурой. Бразилия располагает огромным рыбопромышленным потенциалом, но его разработка ведется замедленными темпами и производительность данной отрасли, в целом, низка.
Начиная с середины 20 в. началось снижение доли сельского хозяйства в валовом национальном продукте. В наши дни менее трети всего экономически активного населения занято в данной отрасли. Бразилия самостоятельна в обеспечении себя продовольствие, более того страна - ведущий экспортер тропических зерновых культур. В отличии от других стран Латинской Америки, Бразилия увеличила сельскохозяйственное производство не особенно увеличив число обрабатываемых земель. Пригодны для обработки не более 9% всех земель, и при этом солидная доля земель обрабатывается с помощью примитивных технологий. Механизированное производство - редкость, применяется преимущественно в Юге и Юго-востоке. Небольшая доля сельхозтехники используется на Северо-Востоке, хотя здесь сосредоточена половина всех бразильских ферм (средняя площадь фермы при этом составляет не более 5 гектаров). Правительство построило здесь несколько крупных ирригационных сооружений, но их поддержка обходится слишком дорого и обслуживают они небольшое число ферм и хлопковых плантаций.

Бразилия - первый в мире производитель кофе, что является его основной частью экспорта. Сан-Паулу и Минас-Жерайс - основные "кофейные" штаты, за ними следуют Парана и Эспириту-Санту.

Старейшие отрасли бразильского сельского хозяйства отвечают на современные запросы национального хозяйства. Пример этого является быстрый рост плантаций сахарного тростника в штате Сан-Паулу и на северо-восточном побережье. Правительственная программа предусматривает замену бензина, как топлива производимого из дорогостоящего импортируемого сырья, на этанол. Заводы по переработке сахарного тростника, были переориентированы на производство нового вида топлива. Программа оказалась довольно успешной, и в течении многих лет в Бразилии создавались автомобили, работающие на этаноле.

Некоторая часть этанола получали из кассавы: Бразилия - мировой лидер в производстве этой культуры. Более того, Бразилия является мировым лидером в производстве какао, бананов, бобов, и крупнейшим в Западном полушарии производителем риса. Большая часть этих культур поступает на внутренний рынок, но часть экспортируется, подобно черному и джутовому перцу со штата Амазонас, пальмового масла с северо-восточного побережья, чеснока - с штата Минас-Жерайс, чая - из Сан-Паулу, табака - из Санта-Катарины и Риу-Гранди-ду-Сул. Последний штат является центром мясоперерабатывающей промышленности Бразилии, ведь страна располагает одним из крупнейших в мире поголовьем скота.

Таблица 3.5.

Основные сельскохозяйственные показатели Бразилии  в 1995 - 2000 гг. (тыс. тонн)

С 1940 г., когда началась коммерческая разработка нефтяных месторождений, по 1965 г. добыча нефти велась в штате Байя, к Северу от города Сальвадор. Впоследствии были найдены новые месторождения в районе от Форталеза до Сантус. Добыча природного газа ведется в штатах Сержипи и Байя. В 1987 г. была пробурена первая скважина в штате Амазонас, в 450 милях от города Манаус. Более половины всей нефти добывается в штате Рио-де-Жанейро. Государственная компания "Petrobras", основанная в 1953 г., обладает самыми современными технологиями в мире по глубинному бурению.
Начиная с 1967 г. бразильская промышленность более, чем сельское хозяйство, способствовала подъему национальной экономики. Промышленность - наиболее динамичная отрасль экономики. Хотя большая часть продукции идет на внутренний рынок, Бразилия экспортирует широкий диапазон промышленных товаров. Начиная с Великой Депрессии 1930-х гг., лидирующую роль в национальной индустрии стали играть государственные корпорации.

Правительство стремилось избежать зависимости от иностранных корпораций, и вместе с тем ощущалась нехватка инвестиций, способных поднять национальное производство. Под контролем государства оказались самые крупные корпорации типа "Petrobras" и "Rio Doce Valley Company". Часть других была создана с долевым участием иностранного и бразильского частного капитала.

Правительства Бразилии часто подвергались критике за неэффективность, громоздкость бюрократического аппарата, преследование скорее социальных, чем экономических целей. Но надо заметить, что успешное развитие некоторых отраслей промышленности, непосредственно связано с проведением протекционистской политикой, проводимой правительством.
Пример такого успеха - автомобилестроительная промышленность. Первые предприятия данной отрасли были основаны в 1950-х гг. Их продукция должна была заменить американский и немецкий импорт. На государственном предприятии "Alfa-Romeo" было начато производство тракторов, а правительство ввело ряд защитных тарифов и налоговых льгот для защиты внутреннего рынка. К концу 1980-х гг. производство автомобильной техники достигало 1 млн. единиц в год, часть продукции экспортировалась.

Еще несколько примеров подобной политики - национальная нефтехимическая промышленность, самая большая в Латинской Америке. Развитие отрасли началось в основания корпорации "Petrobras", впоследствии было поддержано несколькими компаниями с участием иностранного капитала.

Правительственные корпорации, при активном участии бразильских частных инвесторов, занимают лидирующие позиции в судостроении, часть продукции этой отрасли идет на экспорт. Компания "Embraer", основанная государством и первоначально производящая небольшие самолеты, теперь экспортирует самолетов разных типов. В наши дни правительство поощряет развитие отраслей микроэлектроники и производство персональных компьютеров.

Юго-Восток Бразилии - главный промышленный район страны. Здесь сконцентрирована большая часть промышленных мощностей, большая часть рабочих трудится именно в этом районе, здесь наиболее высокие зарплаты; один город Сан-Паулу производит около половины промышленного производства Бразилии. Вторым промышленным районом является Юг Бразилии - здесь действует пятая часть всей национальной промышленности. Северо-Восток - третий, наиболее слабо развитый индустриальный район, здесь трудится не более 10% все рабочих, уровень оплаты труда тут ниже, чем на Юго-Востоке и Юге.

Таблица 3.6.

Внешняя торговля Бразилии в 1994 - 1999 гг. (млрд. дол. США).

Таблица 3.7.

География экспорта Бразилии в 1993-1999 г.

*) Исключая Аргентину

Таблица 3.8.

География импорта Бразилии в 1993-1999 г.

Состав экспорта: промышленные товары, железная руда, кофе, сои, продовольствие
Состав импорта: машины и оборудование, химикаты, нефть, электроэнергия

Таблица 3.9.

Внешняя задолженность Бразилии в 1994-1999 г. (млрд. дол.)

Источник: http://allworld.wallst.ru/page.php?nfile=brazil_ec&ctr=25

Действенным средством расширения внешних рынков правящие круги Бразилии рассматривают создание региональных экономических объединений. Бразилия принимала активное участие в образовании Ассоциации свободной торговли (ЛАСТ), учрежденной в 1960 г., и преобразовании ее в Ассоциацию латиноамериканской интеграции (1980 г.). Неудовлетворенность низкими темпами хозяйственного сближения и медленным развитием внутризональной торговли вызвала активизацию отношений с Аргентиной. В марте 1991 г. было подписано соглашение о создании общего рынка Южного Конуса (Меркосур) в составе Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая. С января 1995 г. были введены единые внешние тарифы, что превратило Меркосур в таможенный союз. Общие внешние тарифы колеблются от нуля до 20%, предполагается, что в 2000 г. они понизятся до 16%. Соглашение охватывает не только экономическую, но и гуманитарную сферу.

Меркосур становится все более сильным полюсом притяжения для других латиноамериканских государств. В 1996 г. Меркосур заключил с Чили и Боливией соглашения о создании зон свободной торговли.

Союз является важным элементом внешнеэкономической политики Бразилии. Он может играть роль геополитического и экономического противовеса политике США — традиционного гегемона в Западном полушарии. Объединение сосредоточивает 45% населения всей Латинской Америки и более 50% ее промышленного потенциала. Бразилия рассматривает Меркосур как первый шаг к более широкой региональной интеграции, к созданию зоны свободной торговли в Южной Америке. В конце 1993 г. она выдвинула предложение о формировании в течение десяти лет южноамериканской зоны свободной торговли (САФТА).

Участники Меркосур проводят политику «открытого регионализма», примером которой явилось заключение общего соглашения об экономическом сотрудничестве с ЕС в конце 1995 г. Процесс регионального сотрудничества осуществляется в условиях сильного воздействия на него со стороны США. В связи с этим Меркосур намерен вести переговоры, связанные с образованием зоны свободной торговли американского континента, как единая группировка. | 2 |