4. ПОСТАВКИ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
Оптово-торговые и логистические посредники, оказывая логистические услуги потребителям и изготовителям, формируют их хозяйственные связи, в том числе по поставкам продукции для государственных нужд, принимают участие в размещении заказов и осуществлении закупок продукции для государственных нужд.
Нормативно-правовой основой для этого служит Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд. Оно предусматривает, что размещение заказов на закупки продукции для государственных нужд осуществляется как государственными заказчиками, так и юридическими лицами (поставщиками), которым они на конкурсной основе передали выполнение части своих функций по закупкам продукции для государственных нужд за счет средств субъектов Российской Федерации. В результате региональные органы управления получили право широко использовать оптово-торговые предприятия для выполнения целевых программ и обеспечения других государственных нужд.
Во-первых, возникла возможность для развития функций оптовых посредников не только как подрядчиков органов исполнительной власти по закупке и завозу продукции, но и частично переданных им функций государственных заказчиков но размещению заказов на закупки продукции для государственных нужд. Во-вторых, органы исполнительной власти получили возможность привлекать отдельные посреднические организации к выполнению функций закупки и завоза продукции для государственных нужд без проведения торгов (конкурсов).
В результате у предприятий, занятых закупочно-торговой и логистической посреднической деятельностью по обслуживанию производства, сосредотачиваются три группы функций:
1) по закупке и поставкам свободно реализуемой продукции, когда они непосредственно осуществляют хозяйственные связи с изготовителями и производственными потребителями продукции;
2) по размещению заказов и осуществлению закупки продукции для государственных нужд, когда они организуют и осуществляют хозяйственные связи;
3) по оказанию новых видов логистических услуг, когда они организуют хозяйственные связи изготовителей с производственными потребителями.
При участии региональных посреднических организаций в поставках продукции для государственных нужд создаются благоприятные экономические условия для развития в указанных организациях логистических услуг. В связи с этим возможны следующие два варианта структуризации всех указанных функций.
5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Для реализации предложений по использованию методов косвенной поддержки, стратегического и индикативного управления деятельностью логистических посредников органы управления должны располагать необходимой информацией.
Информационное обеспечение может предусматривать, помимо статистических наблюдений, потоки информации, регулярной и эпизодической.
В первом случае необходимая информация должна поступать из местных органов исполнительной власти (соответствующих департаментов, например, областных администраций) в Минэкономики России как экономический центр государственного управления регулярно, не реже одного раза в полугодие. Во втором случае она может представляться по тем же каналам, но эпизодически, по разовым запросам.
Регулярная информация должна включать:
· сведения об изменениях в статусе и основной деятельности коммерческо-посреднических и обслуживающих структур за последний период;
· данные об особенностях и качественных показателях их деятельности;
· сведения местных органон управления об имеющемся в регионах прогрессивном опыте коммерческо-посреднической деятельности и новых, наиболее эффективных услугах, оказываемых производственным предприятиям;
· информацию о возможных инициативах и предложениях по дальнейшему развитию логистических посредников.
Информация по разовым запросам. Адаптированная к возможностям современных средств передачи и обработки, она могла бы, в основном,
заключаться в ответах на вопросы, возникающие по мере накопления и анализа информации, ранее полученной федеральным органом управления. В оперативном режиме возможны взаимные консультации федерального и местных органов управления или по их рекомендациям с отдельными логистическими посредниками по вопросам: организации и технологии коммерческой деятельности; отечественного и зарубежного опыта логистического обслуживания; формирования межрегиональных хозяйственных связей и грузопотоков.
Предлагаемые виды информации предполагают сочетание с государственной статистической информацией. Необходимо ее максимально использовать и анализировать с учетом изменений в методической работе органов Госкомстата России, вызванных переходом на систему национальных счетов.
Необходимо учитывать в выборочных обследованиях Госкомстата России следующие вопросы о взаимодействии оптовых посредников с другими субъектами товарных рынков:
· с какими другими посредническими структурами взаимодействует данная оптово-посредническая организация при скупке и реализации товаров;
· удельный вес других оптовых посредников в объеме этих закупок и реализации (по видам продукции);
· перечень и объем услуг, оказываемых предприятиям-поставщикам и покупателям; источники доходов по видам услуг;
· размеры взимаемых наценок, в том числе наценок, взимаемых и уплачиваемых при взаимодействии с другими оптовыми посредниками.
Назрела также необходимость в проведении Всероссийской переписи предприятий оптовой торговли товарами производственного назначения.
При подготовке к се проведению могут быть учтены опыт и результаты Всероссийской переписи всех предприятии оптовой торговли (товарами производственного назначения и потребительскими товарами) по состоянию на 1 мая 1995 г.
На основе информации, надежно поступающей в органы управления, могут подготавливаться с непосредственным участием исследователей научно-методические материалы, адресуемые коммерческо-посредническим и другим обслуживающим структурам. Такие материалы могли бы включать:
во-первых, методические положения по определению и повышению эффективности деятельности логистических посредников, методические положения по сокращению издержек товарообращения, методические рекомендации по расчетам цен на услуги и наценок при складских поставках продукции; во-вторых, рекомендации по формам и методам коммерческо-посреднической деятельности, основанные на научном обобщении имеющегося опыта, научные обоснования преимуществ и рентабельности логистического обслуживания; в-третьих, обобщенную научно методическую информацию об особенностях различных коммерческо-посреднических и обслуживающих структур, функционирующих в настоящее время.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Организация государственной поддержки развития логистических посредников и повышения их роли в процессе товародвижения охватывает, главным образом, выполнение органами исполнительной власти определенных функций и их структуризацию. Эти функции должны быть направлены на решение следующих задач:
- разработку и реализацию государственной политики развития процессов товародвижения и товаропроводящей сети;
- регулирование формирования и функционирования инфраструктуры товарных рынков на основе использования методов стратегического, косвенного и индикативного управления;
- координацию процессов товародвижения и деятельности субъектов товарных рынков по организации и осуществлению товародвижения.
Реализация указанных функций может быть возложена на федеральный и региональные органы управления. На федеральном уровне - Министерство экономики России, на региональных - соответствующие службы местных администраций. Последние представляли бы собой структуры по координации товародвижения либо комплексные службы по организации товарных рынков (рынков товаров производственного назначения и конечного потребления). Наряду с координацией процессов товародвижения, они осуществляли бы анализ и прогнозирование товарных рынков, поддержку развития в регионах логистических посредников для обслуживания производства и повышения его эффективности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:
2. Гаджинский А.М. Логистика: Учебник для высших и средних специальных учебных заведений. – 2-е изд. – М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 1999
3. Логистика : учебное пособие / Под ред. Аникина Б.А. – М.: ИНФРА – М, 1999
4. Неруш Ю. М. Коммерческая логистика. Учебник для вузов – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, - 1997
5. Кособоков А.Л. Государственное регулирование экономики: формы и методы. Курсовая работа. – М.: МГУ, 1996
6. Гордон М.П., Карнаухов С.Б. Логистика товародвижения. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1998
7. Гордон М.П. Государственное регулирование логистики. // РИСК. №1, 1999
8. Плотников Л. Выгоды от логистической интеграции. // РИСК №5-6, 1998
... запасами и закупочную логистику, если закон о госзакупках не позволяет ее использовать? Перспективы развития рынка логистических услуг связаны с системным подходом к макрологистике, опирающейся на тщательно проработанную правовую базу. Резюмируя сказанное, обозначим с позиций классического SWOT-анализа сильные и слабые стороны российской логистики, ее возможности и воздействующие на нее ...
... оценки спроса на материалопоток. Основные методы прогнозирования товарооборота и объема материалопотока и их применение на примере конкретной организации. 5. Логистический персонал на современном предприятии Логистика как наука и сфера профессиональной деятельности. Требования к логистическому менеджменту на современном предприятии. Подготовка в российских вузах специалистов в области ...
... , в чем заключаются конкурентные преимущества каждой организации. Зная сильные и слабые стороны, необходимо строить свою стратегию выхода на региональный рынок компьютеров города Тулы. Предлагается рассмотреть особенности организации коммерческой деятельности этих фирм по следующим направлениям: Ø Оценка ценовой политики, Ø Предлагаемый ассортимент, Ø Уровень сервиса, ...
... с клиентами. Для привлечения большего числа постоянных клиентов, партнёров, а так же укрепление положения компании на рынке автомобильных грузоперевозок необходимо внедрение в компанию коммерческого отдела который позволит компании развернуть рекламную и маркетинговую деятельность. Что привлечет новых клиентов и инвесторов. Список использованных источников и литературы 1. Адамчук В. В., ...
0 комментариев