4. ПОСТАВКИ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

Оптово-торговые и логистические посредники, оказывая логистические услуги потребителям и изготовителям, формируют их хозяйственные связи, в том числе по поставкам продукции для государственных нужд, принимают участие в размещении заказов и осуществлении закупок продукции для государственных нужд.

Нормативно-правовой основой для этого служит Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд. Оно предусматривает, что размещение заказов на закупки продукции для государственных нужд осуществляется как государственными заказчиками, так и юридическими лицами (поставщиками), которым они на конкурсной основе передали выполнение части своих функций по закупкам продукции для государственных нужд за счет средств субъектов Российской Федера­ции. В результате региональные органы управления получили право ши­роко использовать оптово-торговые предприятия для выполнения целевых программ и обеспечения других государственных нужд.

Во-первых, возникла возможность для развития функций оптовых посредников не только как подрядчиков органов исполнительной власти по закупке и завозу продукции, но и частично переданных им функций государственных заказчиков но размещению заказов на закупки продукции для государственных нужд. Во-вторых, органы исполнительной власти получили возможность привлекать отдельные посреднические организа­ции к выполнению функций закупки и завоза продукции для государ­ственных нужд без проведения торгов (конкурсов).

В результате у предприятий, занятых закупочно-торговой и логистической посреднической деятельностью по обслуживанию производства, сосредотачиваются три группы функций:

1) по закупке и поставкам свободно реализуемой продукции, когда они непосредственно осуществляют хозяйственные связи с изготовителями и производственными потребителями продукции;

2) по размещению заказов и осуществлению закупки продукции для государственных нужд, когда они организуют и осуществляют хозяйствен­ные связи;

3) по оказанию новых видов логистических услуг, когда они организуют хозяйственные связи изготовителей с производственными потребителями.

При участии региональных посреднических организаций в поставках продукции для государственных нужд создаются благоприятные экономические условия для развития в указанных организациях логистических услуг. В связи с этим возможны следующие два варианта структуризации всех указанных функций.

5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Для реализации предложений по использованию методов косвенной поддержки, стратегического и индикативного управления деятельностью логистических посредников органы управления должны располагать необходимой информацией.

Информационное обеспечение может предус­матривать, помимо статистических наблюдений, потоки информации, регулярной и эпизодической.

В первом случае необходимая информация долж­на поступать из местных органов исполнительной власти (соответствующих департаментов, напри­мер, областных администраций) в Минэкономики России как экономический центр государственно­го управления регулярно, не реже одного раза в полугодие. Во втором случае она может представ­ляться по тем же каналам, но эпизодически, по разовым запросам.

Регулярная информация должна включать:

·     сведения об изменениях в статусе и основ­ной деятельности коммерческо-посреднических и обслуживающих структур за последний период;

·     данные об особенностях и качественных по­казателях их деятельности;

·     сведения местных органон управления об имеющемся в регионах прогрессивном опыте коммерческо-посреднической деятельности и новых, наиболее эффективных услугах, оказываемых производственным предприятиям;

·     информацию о возможных инициативах и предложениях по дальнейшему развитию логисти­ческих посредников.

Информация по разовым запросам. Адапти­рованная к возможностям современных средств пе­редачи и обработки, она могла бы, в основном,

заключаться в ответах на вопросы, возникающие по мере накопления и анализа информации, ранее полученной федеральным органом управления. В оперативном режиме возможны взаимные консуль­тации федерального и местных органов управле­ния или по их рекомендациям с отдельными логистическими посредниками по вопросам: организации и технологии коммерческой деятель­ности; отечественного и зарубежного опыта логистического обслуживания; формирования межре­гиональных хозяйственных связей и грузопотоков.

Предлагаемые виды информации предполагают сочетание с государственной статистической инфор­мацией. Необходимо ее максимально использовать и анализировать с учетом изменений в методичес­кой работе органов Госкомстата России, вызванных переходом на систему национальных счетов.

Необходимо учитывать в выборочных обсле­дованиях Госкомстата России следующие вопросы о взаимодействии оптовых посредников с другими субъектами товарных рынков:

·     с какими другими посредническими структурами взаимодействует данная оптово-посредническая организация при скупке и реализации то­варов;

·     удельный вес других оптовых посредников в объеме этих закупок и реализации (по видам про­дукции);

·     перечень и объем услуг, оказываемых пред­приятиям-поставщикам и покупателям; источни­ки доходов по видам услуг;

·     размеры взимаемых наценок, в том числе наценок, взимаемых и уплачиваемых при взаимодействии с другими оптовыми посредниками.

Назрела также необходимость в проведении Всероссийской переписи предприятий оптовой торговли товарами производственного назначения.

При подготовке к се проведению могут быть учте­ны опыт и результаты Всероссийской переписи всех предприятии оптовой торговли (товарами произ­водственного назначения и потребительскими то­варами) по состоянию на 1 мая 1995 г.

На основе информации, надежно поступающей в органы управления, могут подготавливаться с непосредственным участием исследователей научно-методические материалы, адресуемые коммерческо-посредническим и другим обслуживающим структурам. Такие материалы могли бы включать:

во-первых, методические положения по определению и повышению эффективности деятельности логистических посредников, методические положе­ния по сокращению издержек товарообращения, методические рекомендации по расчетам цен на услуги и наценок при складских поставках про­дукции; во-вторых, рекомендации по формам и методам коммерческо-посреднической деятельно­сти, основанные на научном обобщении имеющегося опыта, научные обоснования преимуществ и рентабельности логистического обслуживания; в-третьих, обобщенную научно методическую ин­формацию об особенностях различных коммерческо-посреднических и обслуживающих структур, функционирующих в настоящее время.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Организация государственной поддержки развития логистических посредников и повышения их роли в процессе товародвижения охватывает, глав­ным образом, выполнение органами исполнитель­ной власти определенных функций и их структу­ризацию. Эти функции должны быть направлены на решение следующих задач:

-     разработку и реализацию государственной политики развития процессов товародвижения и товаропроводящей сети;

-     регулирование формирования и функцио­нирования инфраструктуры товарных рынков на основе использования методов стратегического, косвенного и индикативного управления;

-     координацию процессов товародвижения и деятельности субъектов товарных рынков по орга­низации и осуществлению товародвижения.

Реализация указанных функций может быть возложена на федеральный и региональные орга­ны управления. На федеральном уровне - Министерство экономики России, на региональных - соответствующие службы местных администра­ций. Последние представляли бы собой структуры по координации товародвижения либо комплекс­ные службы по организации товарных рынков (рынков товаров производственного назначения и конечного потребления). Наряду с координацией процессов товародвижения, они осуществляли бы анализ и прогнозирование товарных рынков, под­держку развития в регионах логистических по­средников для обслуживания производства и повышения его эффективности.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

2.   Гаджинский А.М. Логистика: Учебник для высших и средних специальных учебных заведений. – 2-е изд. – М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 1999

3.   Логистика : учебное пособие / Под ред. Аникина Б.А. – М.: ИНФРА – М, 1999

4.   Неруш Ю. М. Коммерческая логистика. Учебник для вузов – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, - 1997

5.   Кособоков А.Л. Государственное регулирование экономики: формы и методы. Курсовая работа. – М.: МГУ, 1996

6.   Гордон М.П., Карнаухов С.Б. Логистика товародвижения. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1998

7.   Гордон М.П. Государственное регулирование логистики. // РИСК. №1, 1999

8.   Плотников Л. Выгоды от логистической интеграции. // РИСК №5-6, 1998


Информация о работе «Государственное регулирование логистической деятельности»
Раздел: Менеджмент
Количество знаков с пробелами: 24698
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
12910
0
5

... запасами и закупочную логистику, если закон о госзакупках не позволяет ее использовать? Перспективы развития рынка логистических услуг связаны с системным подходом к макрологистике, опирающейся на тщательно проработанную правовую базу. Резюмируя сказанное, обозначим с позиций классического SWOT-анализа сильные и слабые стороны российской логистики, ее возможности и воздействующие на нее ...

Скачать
110853
2
0

... оценки спроса на материалопоток. Основные методы прогнозирования товарооборота и объема материалопотока и их применение на примере конкретной организации. 5.         Логистический персонал на современном предприятии Логистика как наука и сфера профессиональной деятельности. Требования к логистическому менеджменту на современном предприятии. Подготовка в российских вузах специалистов в области ...

Скачать
162950
11
11

... , в чем заключаются конкурентные преимущества каждой организации. Зная сильные и слабые стороны, необходимо строить свою стратегию выхода на региональный рынок компьютеров города Тулы. Предлагается рассмотреть особенности организации коммерческой деятельности этих фирм по следующим направлениям: Ø   Оценка ценовой политики, Ø   Предлагаемый ассортимент, Ø   Уровень сервиса, &# ...

Скачать
113116
19
0

... с клиентами. Для привлечения большего числа постоянных клиентов, партнёров, а так же укрепление положения компании на рынке автомобильных грузоперевозок необходимо внедрение в компанию коммерческого отдела который позволит компании развернуть рекламную и маркетинговую деятельность. Что привлечет новых клиентов и инвесторов. Список использованных источников и литературы 1. Адамчук В. В., ...

0 комментариев


Наверх