Бюджет И Бюджетное устройство
Характеристика бюджетной системы Российской Федерации
Межбюджетные отношения - современная ситуация, проблемы и пути их решения
Бюджетный процесс и его стадии
Рассмотрение и утверждение бюджетов
Составление отчетов об исполнении бюджетов и их
Бюджетная политика Российской Федерации
Навигация
Характеристика бюджетной системы Российской Федерации
Государственный бюджет и его функции в обществе
50369
знаков
3
таблицы
0
изображений
2. Характеристика бюджетной системы Российской Федерации
2.1. Федеральный бюджет Российской Федерации
Федеральный бюджет Российской Федерации входит в первый уровень бюджетной системы РФ. Федеральный бюджет - основной финансовый план государства, утверждаемый Федеральным Собранием в виде федерального закона. Именно федеральный бюджет является основным орудием перераспределения национального дохода и ВВП, через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории всей России. При составлении проекта бюджета учитываются не только данные о прогнозируемых размерах доходов бюджета и необходимых государственных расходов; бюджет строится с учетом необходимости осуществления избранной экономической политики.
Правительство представило в Госдуму сбалансированный проект федерального бюджета на 1999 год. Его жесткость объясняется тем, что необходимо рассчитываться с долгами, попытаться избежать неразумной эмиссии и удержать инфляцию в пределах 30 %.
В проект заложены серьезные предпосылки по созданию условий для развития отечественных товаропроизводителей, что является приоритетным в нынешней экономической политике правительства.
Основные параметры проекта федерального бюджета –99__Доходы___ __Расходы__
473,8 млрд.руб. 575 млрд.руб.
Дефицит_бюджета101,4 млрд.руб.
Курс валюты - 21,7 руб. за 1 доллар.
Инфляция – 30 % в год.
Спад ВВП – 3 %.
Первичный профицит – 1,64 % ВВП.
Кредиты МВФ – 4-4,5 млрд.дол.
Эмиссия – 32,6 млрд.руб.
Складывающаяся ситуация в экономике требует незамедлительных мер по реформированию налоговой системы, снижению и перераспределению фискального бремени, созданию на этой основе возможностей для хозяйственной активности отечественных товаропроизводителей. Поэтому до представления проекта федерального Закона «О федеральном бюджете на 1999 год» правительством РФ внесены учтенные в доходах бюджета проекты законов , изменяющих действующее налоговое законодательство.
Доля налоговых доходов в общем объеме составляет 84,3 процента.
Налоговые поступления в федеральный бюджет прогназируются на 1999 год в сумме 399,1 млрд. руб. Средний уровень собираемости налогов (процентное отношение реальных поступлений в бюджет к 100 – процентной сумме налога исчисляемого от облагаемой базы) рассчитан исходя из ожидаемых результатов в 1998 году, а также поэтапного увеличения собираемости за счет роста денежных платежей в хозяйственном обороте и снижения неплатежей в бюджет в производственной сфере.
Внутренние источники финансирования дефицита бюджета ограничены главным образом потому, что подорвано доверие к государству как к заемщику. Наряду с согласованием порядка реструктуризации обязательств, восстановлением вторичного рынка государственного долга во втором полугодии предусматривается первичное размещение на рынке государственных бумаг на сумму 17,9 млрд. руб.
Одним из источников финансирования дефицита федерального бюджета являются доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на сумму 15 млрд. руб.. Запланировано получение средств от реализации пакетов акций НК ОНАКО, ОАО «Совкомфлот», ОАО «Аэрофлот», ОАО «Московское речное пароходство».
Финансовые кредиты МВФ (2,9 млрд. долларов) и Международного банка реконструкции и развития (1,6 млрд. долларов) будут основными источниками внешнего финансирования дефицита федерального бюджета. Предоставление этих средств обусловлено выполнением комплекса мер в структурной политике, а также зависит от принятия обязательств Россией по макроэкономическим показателям в рамках программы МВФ.
В результате девальвации рубля произошел рост государственного долга с 52 до более 120 процентов ВВП, при этом доля внешней задолжности возросла с 60 до 85 процентов от общего объема долга. Не остановив эту тенденцию страна не сможет в ближайшее время выбраться из долговой кабалы. Реализация предусмотренной в проекте бюджета политики позволит сократить на конец 1999 года долю государственного долга до 108 процентов ВВП. Такая политика должна быть продолжена и в ближайшие годы.
Федеральный бюджет – составная часть бюджетной системы государства. Его оптимальные параметры не будут результативными если субъекты РФ не примут аналогичные меры по оптимизации своих бюджетов, оздоровлению региональных финансов. Условия для этого имеются. В консолидированном бюджете доходы федерального центра и субъектов федерации находятся в пропорции 50/50 процентов, при этом изменения налогового законодательства позволяют сформировать региональные доходы и расходы исходя из достаточной финансовой базы.
В новом году определяющим в бюджетной политике будет решение следующих задач:
· преодоление последствий финансового и долгового кризиса,
· создание условий экономического роста во втором полугодии,
· ужесточение контроля за инфляцией и ростом валютного курса рубля,
· обеспечение реальными ресурсами приоритетных расходов бюджета.
Похожие работы
... как единое целое. Остальные принципы, при всей их важности, в большей степени определяют бюджетный процесс. 1.3 Федеральный бюджет и его роль в социально-экономическом развитии государства Основные функции управления государством возложены на центральные органы власти. Для выполнения ими их обязанностей, для финансового обеспечения общегосударственных мероприятий формируется централизованный ...
... , что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных бюджетополучателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Глава 2: Государственный бюджет: формирование и использование 2.1 Принципы формирования государственного бюджета Бюджетные доходы и расходы разнообразны. Рассмотрим их на примере федерального бюджета Российской Федерации. Для составления ...
... над расходами. Образовавшийся остаток правительство может использовать при непредвиденных обстоятельствах, для долгосрочных выплат или перевести его в доход бюджета следующего года. Глава 2. Проблемы несбалансированности и сбалансированности государственного бюджета. Одним из важнейших вопросов государственных финансов является проблема бюджетного дефицита и ...
... нет капитал центрального банка государству, исторически между банком и правительством сложились тесные связи, особенно усилившиеся на современном этапе. 2. Банк России, и его функции Центральный Банк (или Банк России) – государственный банк, стоящий во главе всей банковской системы РФ, признан единственным эмиссионным центром, выполняющим функции государственного регулирования денежно-кредитных ...
0 комментариев