Основные определения

1.1.     Основные определения

Деятельность любого руководителя связана с выполнением управленческих функций, в том числе по планированию, орга­низации, координации и контролю каких-либо процессов. Эта деятельность реализуется в форме распоряжения, деловой бесе­ды, инструкции и др. Мы часто слышим о том, что директор принял решение, начальник цеха подписал распоряжение, собрание акционеров утвердило план развития компании. Государст­венная Дума РФ разработала и приняла закон и т.д. В обобщен­ном виде эта деятельность связана с решениями. Разрабатывают решения специалисты, а тех, кто эти решения оценивает, назы­вают экспертами. Большую роль в разработке и реализации от­дельных сторон решений играют консультанты, которых пригла­шают на постоянной или временной основе в организацию из консультационных фирм или ведущих компаний. Лица, наде­ленные правом принимать решения или их реализовать, назы­ваются субъектами решения. Это могут быть физические лица (отдельные граждане) или представители юридических лиц (должностные лица: директор, главный экономист и др.).

Решение — это результат мыслительной деятельности челове­ка, приводящий к какому-либо выводу или к необходимым действи­ям, например, полное бездействие, разработка какого-либо дейст­вия или выбор действия из набора альтернатив и его реализация.

Решение может быть направлено на достижение разовых ре­зультатов, на создание постоянно идущих процессов, поддержания идущих процессов, на прекращение какой-либо деятельно­сти. На разработку и реализацию решений оказывают влияние множество факторов, в том числе личностные качества челове­ка, отношения в его семье, религия и др. (рис. 1.1).

Рис. 1.1. Некоторые элементы, влияющие на процесс разработки и реализации решения

Каждый человек ежедневно принимает решения различного характера и делает это в большинстве случаев без особой подго­товки на уровне здравого смысла («хотел сделать как лучше»). В простых случаях результаты чаще соответствуют ожиданиям, а в сложных могут и не соответствовать целям решения. Особенно это касается разработки и реализации решений в организациях, формирование и развитие которых проходит в условиях посто­янно меняющихся параметров внешней и внутренней среды. Например, введение новых технических, экологических стандар­тов и норм безопасности, усиление конкуренции и энергетиче­ского кризиса, увеличение конфликтов между администрацией и профсоюзами. Эти изменения идут постоянно, поэтому требуется оперативное регулирование деятельности организации со сторо­ны руководителя.

Регулирование достигается разработкой и реализацией мно­гообразных решений, от качества и оперативности которых за­висит эффективность деятельности организации. Основной вид решения — управленческое решение, осуществляемое линейны­ми и функциональными руководителями.

Управленческое решение — это результат коллективного твор­ческого труда, оно всегда носит социальный, общественный ха­рактер; даже когда руководитель один разрабатывает решения, то коллективный интеллект неявно влияет на этот процесс. Труд по разработке управленческих решений должен быть высоко профессиональным, использующим теоретические и методиче­ские наработки отечественных и зарубежных ученых, а также накопленный и систематизированный практический опыт.

Понятие и классификация решений

Что же отличает управленческие (организационные) решения от множества других, принимаемых нами в повседневной жизни?

Прежде всего это - Цели. Субъект управления (будь то индивид или группа) принимает решение исходя не из своих собственных потребностей, а в целях решения проблем конкретной организации.

·     Последствия. Частный выбор индивида сказывается на его собственной жизни и может повлиять на немногих близких ему людей. Менеджер, особенно высокого ранга , выбирает направление действий не только для себя , но и для организации в целом и её работников, и его решения могут существенно повлиять на жизнь многих людей.  Если организация велика и влиятельна, решения её руководителей могут серьёзно отразиться на социально – экономической ситуации целых регионов. Например, решение закрыть нерентабельное предприятие компании может существенно повысить уровень безработицы.

·     Разделение труда. Если в частной жизни человек, принимая решение, как правило, сам его и выполняет , то в организации существует определённое разделение труда: одни работники (менеджеры) заняты решением возникающих проблем и принятием решений , а другие (исполнители) – реализацией уже принятых решений.

·     Профессионализм. В частной жизни каждый человек самостоятельно принимает решения в силу своего интеллекта и опыта. В управлении организацией принятие решений – гораздо более сложный, ответственный и формализованный процесс, требующий профессиональной подготовки. Далеко не каждый сотрудник организации, а только обладающий определёнными профессиональными знаниями и навыками наделяется полномочиями самостоятельно принимать определённые решения.

Рассмотрев эти отличительные особенности принятия решений в организациях, можно дать следующее определение управленческого решения.

Управленческое решение – это выбор альтернативы, осуществлённый руководителем в рамках его должностных полномочий и компетенции и направленный на достижение целей организации.

В процессе управления организациями принимается огромное количество самых разнообразных решений, обладающих различными характеристиками. Тем не менее, существуют некоторые общие признаки, позволяющие это множество определённым образом классифицировать. Такая классификация представлена в таблице:

Т а б л и ц а 1. Классификация управленческих решений

Классификационный признак	Группы Управленческих решений
Степень повторяемости проблемы	Традиционные Нетипичные
Значимость цели	Стратегические Тактические
Сфера воздействия	Глобальные Локальные
Длительность реализации	Долгосрочные Краткосрочные
Прогнозируемые последствия Решения	Корректируемые Некорректируемые
Метод разработки решения	Формализованные Неформализованные
Количество критериев выбора	Однокритериальные Многокритериальные
Форма принятия	Единоличные Коллегиальные
Способ фиксации решения	Документированные Недокументированные
Характер использованной Информации	Детерминированные Вероятностные

1.2. Области решений

УР — это главный элемент деятельности любого руководите­ля, поэтому многие ученые уделяли этому вопросу значительное место в своих научных работах. Среди них можно выделить акад. А.И. Берга, А.А. Богданова, Д.М. Гвишиани, X. Райфа и Г. Райфа, А.Н. Цыгичко и В.Н. Цыгичко. Ими разработаны ос­новные принципы УР и обязательные требования при их разра­ботке и реализации. Эти методики прошли испытания многими десятилетиями и имеют важное значение для новых поколений руководителей предприятий и организаций.

Решение может приниматься человеком в трех основных системах: технической, биологической и социальной. Техниче­ская система включает станки, оборудование, компьютеры и другие работоспособные изделия, имеющие инструкции для пользователя. Набор решений в технической системе ограничен и последствия решений обычно предопределены. Например, по­рядок включения компьютера и работы с ним, порядок управ­ления автомобилем, методика расчета мачтовых опор для ЛЭП, решение задачи по математике и др. Такие решения носят фор­мализованный характер и выполняются в строго определенном порядке. Профессионализм специалиста, принимающего реше­ния в технической системе, определяет качество принятого и выполненного решения. Так, хороший программист может эф­фективно использовать ресурсы компьютера и создавать качест­венный программный продукт, а плохой — может испортить информационную и техническую базу компьютера.

Биологическая система включает флору и фауну планету, в том числе относительно замкнутые биологические подсистемы, напри­мер, муравейник, человеческий организм и др. Эта система обла­дает большим разнообразием функционирования, чем техническая. Набор решений в биологической системе также ограничен из-за медленного эволюционного развития животного и растительного мира. Тем не менее последствия решений в биологических систе­мах часто оказываются непредсказуемыми. Например, решения врача, связанные с диагностикой новых болезней пациентов; ре­шения агронома о применении тех или иных химикатов в качестве удобрений. В таких системах необходима разработка нескольких альтернативных вариантов решений и выбор лучшего из них по каким-либо признакам. Профессионализм специалиста определя­ется его способностью находить надежную информацию, исполь­зовать соответствующие методы разработки решения и выбирать лучшее из альтернативных решений. Специалист должен правиль­но ответить на вопрос: Что будет, если... ?

Социальная (общественная) система характеризуется наличи­ем человека в совокупности взаимосвязанных элементов. В ка­честве характерных примеров таких систем можно привести се­мью, производственный коллектив, неформальную организацию, водителя, управляющего автомобилем, и даже одного человека (самого по себе). Социальные системы существенно опережают биологические по разнообразию возникающих проблем. Набор решений в социальной системе характеризуется большим разно­образием в средствах и методах реализации. Это объясняется тем, что главным объектом управления является человек как личность с высоким темпом изменения сознания, а также широтой нюан­сов в реакциях на одинаковые и однотипные ситуации.

Люди — самая большая ценность в организации, в то же время они наименее предсказуемы в поступках, реакциях, решениях.

Перечисленные виды систем обладают различным уровнем непредсказуемости (риска) в результатах реализации решений (рис. 1.2).

Уровень непредсказуемости

 результатов решений

50%

100%

Техническая Биологическая Социальная

Рис. 1.2. Тенденция изменения непредсказуемости результатов реализации решений в различных системах

Социальная система может включать биологическую и тех­ническую, а биологическая — техническую (рис. 1.3).

Социальная система
Биологическая система
Техническая система

Рис. 1.3. Составные части социальной системы

В зависимости от условий реализации решений в социальной системе руководитель может добиться со стороны подчиненных как сотрудничества, так и противостояния. Профессионализм специалиста, разрабатывающего или реализующего решение, оп­ределяется его способностью создать стимулирующую среду для выполнения решения. Работник, в функциональные обязанности которого входят действия по управлению деятельностью других работников (подчиненных), является руководителем. Решения, принимаемые руководителем в социальной системе, называются управленческими решениями. Часто в литературе руководитель называется лицом, принимающим решение (ЛПР).