Концентрация сил и средств для достижения целей. Укрепление контактов, финансирование политических организаций, движений, экстремистских в том числе

5. Концентрация сил и средств для достижения целей. Укрепление контактов, финансирование политических организаций, движений, экстремистских в том числе.

Осенью 1992 года конгресс США утвердил «Программу содействия экономическим и политическим переменам в постсоветских республиках». Отдельный раздел в ней — «План оказания помощи в осуществлении перехода к рыночной экономике и поддержки процесса демократизации общества». Для реализации программы было создано Агентство международного развития (АМР), открывшее свое представительство в Москве. АМР заключило договор о сотрудничестве с Гарвардским университетом международного развития (ГИМР), возглавляемым Джеффри Саксом. ГИМР продолжительное время работал с ленинградской группой экономистов-реформаторов, группой Чубайса, со специалистами из окружения Президента Б.Ельцина.

Для работы в Москве ГИМР организовал Институт законопослушной экономики во главе с Джонатаном Хэйем. Именно он курировал отношения между донорами из США и российским руководством. Без его одобрения не принималось ни одно важное решение. Институт учредил и зарегистрировал в правительстве России «Секретариат по ресурсам» и «Денежный союз» ГИМР получил от АМР на «оказание помощи России в проведении приватизации, развитии рынка капиталов и создании рыночного законодательства» 57,79 миллиона долларов США.

Кроме того, университет осуществлял стратегическое руководство и контроль за деятельностью американских организаций, реализующих по АМР проекты стоимостью в 285 мил­лионов долларов. То есть ГИМР контролировал всю программу американской помощи. Основным каналом влияния университета на экономическую политику России стал Российский центр приватизации — РЦП. Он был создан в 1992 году. В совет его директоров входили А Чубайс, М.Бойко, С.Беляев, Э. Боури, Л. Бочин, П.Бунич, Д.Васильев, А. Кудрин, М.Маневич, А.Кох, Р.Орехов, В. Панкратченко, А.Шлейфер. РЦП жил и действовал на средства налогоплательщиков Америки и обошелся им в 45,5 миллиона долларов. Как позже выявили американские же финансовые контролеры, Центр ни разу не представил ни отчета о своей деятельности, ни финансового отчета о расходовании 45,5 миллиона долларов. Но это проблема американцев — им разбираться. Нам бы разобраться с результатами разорившей страну приватизации.

Судя по американской и частично российской прессе, деятельность АМР и ГИМРа крайне критично оценена их учредителями. Один из основных проектов — подготовка по заказу Правового управления Администрации Президента 19 приоритетных законов по реформе российского законодательства. На это было выделено 20 миллионов долларов. Но из 19 проектов законов «заказчик» принял только 9. Правда, без ведома АМР университет усиленно готовил проекты президентских указов. Но эта работа не соответствовала программе Агентства международной помощи. Как оказалось, не все ладно и с использованием средств американских налогоплательщиков, выделенных Институту законопослушной экономики. К тому же его директор господин Дж. Хэй лично увлекся российской приватизацией — стал совладельцем одного стратегического объекта Гарвардский университет, его глава и главный экономический советник российского правительства Джеффри Сакс полностью «провалились». Так считают большинство специалистов, оценивая конечный результат — острейший кризис России. Но это — как посмотреть.

Все, что совершается в России с 1992 года, осуществляется по сценарию и непосредственному режиссированию с Запада. Судя по зарубежной прессе, за эти годы у нас побывало в роли экспертов и наставников более 30 000 консультантов. Не каждый из них, безусловно, даже знаком со сценарием развала России. Но каждый вольно или невольно способствовал его реализации.

Пять лет назад ЦРУ США опубликовало доклад «Прогноз развития конфликтных ситуаций в мире». Аналитики предсказали фундаментальное изменение роли и функций государства. Катализатором процесса стало окончание «холодной войны» — снизилась социальная потребность в национальных государствах, как основных структурах, обеспечивающих безопасность. Произошло ослабление самого института государственности, чем сразу же воспользовались разные силы — от националистических группировок до международных корпораций. Ситуация усугубляется тем, что нынешние границы большинства государств, считают аналитики из ЦРУ, не соответствуют этническим, лингвистическим, историческим общностям и территориям. Поэтому неизбежен распад старых и образование новых государств. На политической карте мира в ближайшие (после 1993 года) 10—15 лет появится свыше ста новых государств. Но и те, что сумеют сохранить свою целостность, вынужденно откажутся от жесткой централизации, предоставят автономным зонам и районам намного большую экономическую свободу. Политические, экономические кризисы, охватившие Евразию, подтверждают почти стопроцентную точность предвидения аналитиков. Такой высокий показатель для средне и долгосрочного политического прогнозирования крайне сомнителен. Значит, развитие идет не в соответствии с прогнозом событий, а по хорошо разработанному и успешно осуществляемому сценарию. Это не скрывает Збигнев Бжезинский: «Роль Америки как единственной сверхдержавы мирового масштаба диктует сейчас необходимость выработать целостную и ясную стратегию в отношении Евразии».

Почему именно Евразии? На этом континенте расположены самые политически устойчивые и динамично развивающиеся государства мира. Здесь же расположены Китай и Индия, страны с самым большим населением. И главное, здесь находятся потенциальные соперники Америки. Евразия «собрала» шесть стран с самыми большими после США бюджетными доходами и расходами и почти все державы, имеющие ядерное оружие. На Евразию приходится 75 процентов населения Земли, 75 процентов энергетических ресурсов,60 процентов мирового валового продукта. Общая потенциальная мощь Евразии превосходит мощь США. Вот почему все, что происходит с перераспределением власти на континенте, имеет решающее значение при выработке Америкой своих глобальных приоритетов, призванных исключить саму возмож­ность образования коалиций, способных оспорить лидерство США. Поэтому нейтрализация, ослабление, а еще лучше — развал России рассматриваются аналитиками ЦРУ как необходимое и обязательное условие будущей политической и экономической безопасности Америки. Россия «приговорена» к распаду на республики: Западная Россия, Урал, Западная Сибирь, Восточная Сибирь, северные территории... Но и это еще не все. По прогнозу, о котором мы говорим, государственную самостоятельность приобретут Татарстан, Башкортостан, Осетия, Дагестан, Чечня, Калининградская область, Тыва, Бурятия, ряд других регионов практически станут независимыми территориями.

Сценарий американской политики, разработанный на основе рекомендаций ЦРУ, по отношению к России осуществляется последовательно и беспрепятственно. В нашей стране сформировались объективные условия для роста регионального сепаратизма. Главное из них — сращивание в большинстве субъектов Федерации политической власти и бизнеса. Формирующийся бюрократический капитал заинтересован в региональной автаркии в контроле за банковским сектором, в защите местных производителей от конкурентов. Но чтобы защитить свои интересы, необходимо ослабить рычаги, посредством которых федеральный центр способен влиять на политику регионов. Таких возможностей у него все меньше и меньше. Из-за кризиса экономики центр уже не способен давать провинции столько ресурсов, как раньше. Его финансовая слабость болезненно сказывается и на дотационных регионах, и на регионах-донорах:первым выделяется значительно меньше средств, у вторых их забирается больше. Не в меньшей мере сказывается и интеллектуальная слабость федерального центра. Он не смог выработать ясную и понятную стратегию государственного строительства и экономического роста России. Федеральные власти практически не способны контролировать политические процессы в регионах. [7]

Самое сильное оружие региональных элит — отказ перечислять налоги в федеральный бюджет до полного выполнения их требований. Если «взбунтуются» 3—5 регионов, Москва с ними справится. Если 15—20, то вряд ли. Во главе непокорных встанут экономически мощные субъекты Федерации, лидеры которых (губернаторы, президенты) хорошо контролируют свои территории. Страна не выживет в условиях налоговой войны. При мало-мальски удобном стечении обстоятельств Москва капитулирует.

Искусственно спровоцированный экономический и политический кризис несомненно усилил сепаратистские устремления — сбывается еще одно «предсказание» аналитиков ЦРУ. [21]

Смоделировать ближайшее будущее несложно. Россия оказалась в полной финансовой, товарной, продовольственной зависимости от Запада. Если не будут предприняты экстренные, возможно, жесткие меры, то события пойдут по сценарию аналитиков ЦРУ. Предприятия и банки остановят все платежи, Сбербанк будет вынужден объявить о замораживании вкладов. Цены в рублевом исчислении подпрыгнут многократно. На улицы выйдут миллионы озлобленных, нищих, голодных россиян. Акции протеста будут дополнены национальными конфликтами. Вполне вероятно, что найдутся (или их найдут, создадут) региональные лидеры, которые обратятся в ООН — с просьбой направить войска для защиты ядерных объектов от бунтовщиков и террористов. ООН выдаст США мандат на проведение миротворческих операций в России в рамках программы «НАТО — партнерство ради мира». Это предположение совершенно обоснованно. Подобный сценарий уже изложил господин Березовский в ООН. Российские СМИ рядом публи­каций начали психологическую подготовку россиян к такому развитию событий — к оккупации важнейших жизненных центров страны. Первый шаг к ней — концентрация баз на внешнем контуре России. Второй — разрыв экономических и политических связей внутри СНГ и создание официальных военных баз в бывших советских республиках...

Так, с России, начнется глобальный кризис Евразии. Одна из его целей — зашита доллара, срыв перехода стран ЕС на единую валюту — евро. В ближайшие месяцы господин Сорос пойдет в очередную атаку на английский фунт. Он достаточно успешно «покачал» его. Россия тогда пережила падение стоимости своих акций и родного рубля. Новое наступление Сороса на фунт отзовется обвальной катастрофой у нас. Так будет решена задача развала России, превращения ее в сырьевой придаток Запада. Страна, обладающая третью всех ресурсов мира и занимающая седьмую часть суши, слишком опасна, чтобы позволить ей быть на этой земле...

Самые просчитанные политические сценарии, как и театральные, не срабатывают без нужных исполнителей. К счастью для России, от руководства отодвинуты, надеемся, что не временно, Гайдар с Чубайсом и Черномырдин. Неожиданное разрешение правительственного кризиса несколько стабилизировало политическую ситуацию, затормозило реализацию планов заокеанских стратегов. [9]

Визит в Москву шефа оборонного ведомства США Дональда Рамсфелда принес сенсационные результаты: Россия и Соединенные Штаты значительно сблизили свои позиции в области ядерного вооружения и противоракетной обороны. Сергей Иванов, впервые за два года борьбы против американских планов звездных войн, признал, что договор по противоракетной обороне 1972 года является реликтом холодной войны. Правда оговорился, что лишь частично является, но и это уже значительный прогресс. Иванов назвал и цену своей уступки, договоры СНВ-1 и договор о запрещении ракет средней и малой дальности так же названы реликтами и, видимо, должны быть отменены или модернизированы в пакете с ПРО-72. Эту позицию следует считать официальной, так как сразу после этих своих высказываний на совместной пресс-конференции с Д. Рамсфелдом, практически через запятую, Иванов сказал - "а вот мое частное мнение" - и прошелся по НАТО. Надо заметить, что давно подозревали, что весь шум-гам вокруг договора по ПРО нашими дипломатами создавался искусственно, дабы набить цену, а реально Российская Федерация натурально готова отказаться от этого договора, только желает получить в замен нечто, что позволит сохранить свою безопасность на прежнем уровне. Ракеты СС-18, сокращаемые по договору СНВ, вполне могли бы стать такой компенсацией. Их американская система НПРО не сможет сбивать еще лет двадцать, а ракеты малой дальности смогут надежно защищать границы, их тоже нельзя сбить, уж больно мало подлетное время. Устами Иванова Россия признала так же, что Соединенные Штаты имеют суверенное право заключать либо выходить из любого договора, на что тут же получила от Рамсфелда ответный реверанс, мол, будем согласовывать и строить вместе новую систему безопасности. "Выход из договора, это - вопрос, который многократно обсуждался президентами, министрами иностранных дел и министрами обороны. Он находится в ведении президентов, и им решать, когда они сочтут нужным или нет это делать", - сказал Рамсфелд.

Отношения с Соединенными Штатами, совершенно очевидно, благодаря нападению исламских революционеров, вошли совершенно в новую плоскость. Приезжавший министр обороны отметил, что президент США Джордж Буш и американский народ глубоко признательны Владимиру Путину, который после событий 11 сентября первым из мировых лидеров позвонил американскому президенту и выразил сочувствие в связи с терактами.

 Очень многое изменилось после сентябрьских воздушных атак. Практически вернулась к жизни ялтинская тройка, которая решает все мировые проблемы, и таким образом наша страна в одночасье вернула себе роль мировой державы. Французы, члены НАТО, вроде бы союзники американцев, выступают за скорейшее прекращение бомбардировок Афганистана, просто бьют их ножом в спину. А Россия оказывает военную помощь, отдала свои бывшие аэродромы в Узбекистане. Мы готовились к длительной борьбе за то, чтобы нас снова признали равными, цеплялись за Совбез ООН, где еще числились среди бессмертных, собирались демонстрировать военно-морскую мощь в Средиземноморье. Но оказалось, что достаточно одного только телефонного звонка Президента, сделанного в нужное время, и одной нужной фразы: "Америка, мы будем воевать вместе", одной фразы, чтобы мир изменился.

 Очень трудно принять такой резкий разворот внешней политики в столь короткий исторический отрезок, но в данный момент это единственное правильный путь. Стоит признать, что дружба или недружба с США не есть самоцель нашей политики, а лишь инструмент для решения задач. Целью является восстановление страны, и если для этого надо Америке противостоять, как в 1998, значит, надо противостоять, а если надо заключить союз, как в 2001, значит надо заключить союз. Мы уже говорили, что поддержка Россией американской борьбы с исламскими революционерами не должна носить безусловного характера. Мало ли кто на кого за тысячелетнюю историю нападал, чтобы немедленно бросаться в военные союзы! Даже если нам Америку немного и жалко, а от талибов немного и страшно. Можно было бы постоять в сторонке и посмотреть, когда они друг друга ослабят, чтоб потом вступить самим, но это хорошо если США нам ничего не даст взамен. У Соединенных Штатов есть то, что нам очень нужно - они могут свернуть свое присутствие в республиках СССР и признать их зоной исключительно российского влияния. Очень вероятно, что такой сценарий и реализовывается. [11]

 Перед самым нападением 11 сентября, за два дня, в Белоруссии прошли президентские выборы. Мы уже готовились стать свидетелями громких скандалов, непризнания результатов наблюдателями ОБСЕ, обвинений в подтасовках. Говорили о готовности югославского варианта, когда оппозиция вышла на улицу и провозгласила свою победу, гадали, кто станет белорусским Коштуницей, и когда нашего батьку увезут в Гаагу, и что? В рамках новых отношений Россия-США американцы сняли все свои претензии к нашему союзнику и наступила полная идиллия. Белоруссия выпала из информационного поля и никто больше не обзывает ее "страна-изгой", а Лукашенку никто не именует больше диктатором.

Смягчение позиции Запада по Чечне общеизвестно и освещено достаточно. Остается Грузия. Здесь нет пока никаких подтверждений нашей теории, но необходимо продолжать наблюдения. Буш звонил и о чем-то разговаривал с Шеварднадзе, может быть он обещал ему прислать веревку и мыло, может быть нет. Во всяком случае, Буш что-то сказал про необходимость борьбы с терроризмом, это то, что требует наша страна. И Буш ничего публично не сказал о принадлежности самолетов, которые регулярно бомбят Грузию. Есть подозрения, что это наши самолеты, и американцы это знают. Они вон про украiнску ракэту уже через два часа все точно знали, хотя Кучма до сих пор не уверен. Американцы знают о принадлежности бомбящих суверенную Грузию самолетов, но по политически соображениям молчат. Шеварднадзе мечется в попытках спасти себя, но чтобы делать выводы надо ждать, как ситуация разрешится. Если в результате этого внутриполитического кризиса в Грузии, или следующего - они у них раз в три месяца возникают - президент Грузии будет заменен на пророссийского, значит наша теория верна. Если же США встанут горой на защиту старого своего шпиона, и не отдадут нам Грузию назад, то тогда следует еще раз взвесить все за и против. Может быть, надо будет попросит Каримова вставить американцам шпильку в Узбекистане, пугнуть их потерей аэродромов и т. п.

Однако представляется, что новые мировые отношения уже установлены. США, Британия и Россия создали клуб, в рамках которого впредь будет решаться вся мировая геополитика, судьбы мелких режимов, а интересы престарелого Шеварднадзе отныне будет отстаивать не президент Соединенных Штатов, а сотрудник собеса и приходящая нянечка. [20]

Навязанная нынешней кремлёвской командой аналитиков и дипломатов дружба России с Америкой имеет, по моему мнению, одну важную особенность: Россия впервые, наверное, за всю свою историю встала на позиции не защитника, а притеснителя чьих-то интересов. Россия, оказывая помощь американцам в их борьбе с вымышленными врагами (Америки нужен полигон и она нашла его подальше от своих границ, перекинув его к границам России), уже не сможет рассматриваться, как это было в 50-60 годы (и намного ранее, конечно) защитником бедных, угнетаемых и притесняемых государств Азии, Африки и т.д. Россия всегда по менталитету наций, населявших её и духу своего народа, всегда выступала в роли обличителя зла и носителя добра, нравственных устоев и социальной справедливости. Теперь Россия не захотела продолжить свою линию, а решила поменять свой дух на причисление к "лику богатых (и сильных)". Что теперь Россия "времён Путина" служит моммоне? Любые попытки объяснить поддержку США своими интересами, типа уничтожить терроризм у своих границ, искоренение наркотиков и т.д. - весьма неправдоподобная ложь. Хорошо, допустим, не будет афганского героина, будет, например, пакистанский героин, извините, от этого, что честнее станет российский таможенник, который также на своей таможне за деньги пропустит партию товара из Ирана или Пакистана? Что потом, за уничтожение героина (во всей Вселенной) администрация Путина будет бомбить Пакистан или Иран? Поймите же, что пока в России не будет внутреннего порядка, дисциплины и служение ИДЕЕ, ни о каком прекращении потока наркотиков из стран Южной Азии говорить не придётся, пока какой-то подлый человечек, где-нибудь на границе, надеясь и вполне обоснованно, на свою полную безопасность будет пропускать караваны смерти из любого района Средней Азии. Помогать кому-то бомбить Афганистан, за свои собственные просчёты и ошибки в области наркотиков, по моему мнению не стоило. По поводу терроризма ситуация абсолютно похожая, не будет баз террористов в Афганистане, они "просто передвинутся" в Кашмир, Пенджаб или Белуджистан. Я не говорю уже о том, что террористов для войны в Чечне можно готовить и в Турции, и в Иордании, и в Судане… Так какая польза России, если не наладится жизнь в Чечне и там будет продолжаться тлеющий "пожар"? Афганистан на Западе и в США, в частности, решили сделать "куклой для избиения", наподобие Югославии (обратите внимание - "зоны конфликта" приближаются к границам России), отработать приёмы захвата, посадить более угодного и контролируемого правителя, чем Мулла Омар, и затем оставить в зоне своих стратегических интересов. Россия решила поучаствовать в этом избиении, но простите, чтобы бить, Вы приведите доказательства вины (участия Бен Ладена в акции 11 сентября), а затем бейте террористов. Америка два месяца пыталась "насобирать" доказательства и предоставить их мировой общественности, ничего подобного сделано не было, значит, нет доказательств (хотя вполне возможно есть вина), значит, суд наказание не назначает.

Российское руководство, изменило "под своё личное понимание" исторические закономерности развития России, теперь, Россия уже не защитник, теперь Россия - участник передела мира. Осталось сделать один шаг и Россия из страны, только защищающейся, превратится в страну-захватчика. Под действием эликсира или гипноза западной цивилизации, Россия теперь не поборник справедливости и правого суда (даже над своими противниками)?

Заключение

Приходится признать, что по совокупной геополитической мощи на данном этапе Россия уступает практически всем глобальным центрам силы. Значит, ей остается выбор в пользу позиционной стратегии, состоящей в конкретном российском случае из двух основных компонентов. Во-первых, удержания максимального числа стран СНГ в орбите российского притяжения. Здесь недостаточно политических намерений и деклараций, которые могут меняться в одночасье. Важны материальные связи и зависимости — сохранение оставшихся и развитие новых экономических контактов России с государствами СНГ, экспансия российского государственного и частного капитала в ближнее зарубежье, являющееся для него "мягкой", доступной пока еще зоной (в данном случае такая локальная экспансия была бы направлена на сохранение традиционных российских сфер влияния и потому являлась бы частью общей позиционной стратегии), поощрение инвестиций СНГ в России, а также развитие широкой Россия-центристской военной кооперации в пространстве Содружества.

Во-вторых, со странами дальнего зарубежья, и прежде всего с глобальными центрами силы, наиболее рациональна стратегия "балансирующей равноудаленности" (даже некоторой отстраненности России от международных дел под предлогом озабоченности делами домашними).

Выше уже говорилось, что такие факторы, как политический режим и качествополитического руководства являются вполне материальными частями геополитической мощи (или слабости) государства. Необходимо также напом нить о практической геополитической ценности умелого внешнеполитического ма неврирования, приносящего подчас неожиданный и продолжительный успех. Принятие данного подхода тем более актуально, что за рубежом в среде и политиков, и ученых нарастает тенденция к нарочитому умалению геополитического веса России.

Сегодня вместо того, чтобы обижаться и выдавать все новые грозные, но ничем не подкрепленные и без реальных последствий политические заявления о своем "величии", Москве следовало бы скромно уйти до поры до времени во внешнеполитическую "тень", продолжая, однако, по возможности активную внешнеэкономиче скую деятельность. На протяжении последних десятилетий именно так вел себя Китай, находясь как бы вне международной политической суеты и без особых помех накапливая силы для выхода на авансцену мировой политики в роли глобальной державы. [17]

Список литературы

Похожие работы

Геополитика как наука. Россия и Украина в современном геополитическом контексте

Скачать

36105

0

0

... в ситуации переходности, оптимальной для России, представляется стратегия разноудаленности или равноприближенности к основным центрам силы, исключающая конфронтацию с каким-либо из этих центров и в тоже время попадание в зависимость от них. 4. Украина в современном геополитическом контексте За последние 20 лет геополитическая ситуация в мире кардинально изменилась: распался Советский Союз, ...

Япония в геополитике США

Скачать

50882

0

0

... волнения в Японии, приведшие к срыву запланированного визита в Токио президента США Д.Эйзенхауэра, а затем и к отставке кабинета. Несмотря на определенные сложности, взаимная заинтересованность США и Японии способствовала объединению их позиций во времена «холодной войны». После поражения СССР военное сотрудничество США и Японии только усиливалось и приобрело новые очертания. С одной стороны, ...

Динамика экономических отношений США и России

Скачать

155155

10

1

... . Отметим, что как Россия, так и США осознают необходимость дальнейшего роста внешнеторговых потоков, кроме того, он обусловлен динамикой и тенденциями развития современного мирового экономического пространства. 2. Проблемы воздействия экономического положения США и России на состояние экономики в этих странах   2.1 Экономические процессы в России и их воздействие на экономическое положение ...

Геополитика России

Скачать

123180

0

0

... принял решение об оказании Украине всесторонней поддержки "в борьбе за ее национальную независимость и целостность". Белоруссия имеет особое значение в плане осознания новых реалий военной политики и геополитики России. Подходы у аналитиков к перспективе развития российско-белорусских отношений, в том числе и в военной сфере, диаметрально противоположны. Для одних "уния" России и Белоруссии - ...