Конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил
Понятие и принципы административного производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения
Принцип элементарной состязательности
Контрабанда
Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте
Навигация
Понятие и принципы административного производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения
Таможенное право Российской Федерации
128270
знаков
0
таблиц
0
изображений
2.3. Понятие и принципы административного производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения
Административное производство по делам о нарушениях таможенных правил - один из видов правоохранительной деятельности таможенных органов РФ, ее важная составная часть. Оно представляет собой систему совершаемых в определенном порядке различных процессуальных действий, предусмотренных ТК РФ, а в части, не урегулированной им, - законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти процессуальные действия совершаются должностными лицами таможенных органов РФ, а также другими участниками административного производства; они порождают определенные административно- процессуальные отношения, складывающиеся в процессе административного расследования и рассмотрения дел о нарушениях таможенных правил.
Производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение как вид административно-процессуальной деятельности осуществляется на основании общеюрисдикционных принципов, закрепленных в Конституции РФ, других законодательных актах, а также вытекающих из специфики таможенных правоотношений, регулируемых административно-правовыми нормами.
Такими принципами являются:
1. Принцип законности. Этот принцип при производстве по делам о нарушениях таможенных правил выражается прежде всего в том, что все действия должностных лиц таможенных органов РФ, а также других участников административного процесса, должны соответствовать закону.
Это
означает, в частности, что меры административного
взыскания за таможенные правонарушения могут быть применены в пределах предоставленной компетенции только уполномоченными на то таможенными органами и их должностными лицами.
При этом исключается возможность ведения производства по делам о нарушениях таможенных правил и его рассмотрении должностными лицами таможенных органов, если они:
во-первых, ранее участвовали в производстве по данному делу или в его рассмотрении в качестве участников административного производства;
во-вторых, если они являются родственником физического или должностного лица, привлекаемого к ответственности, его адвоката или представителя, а также свидетеля, эксперта, ревизора, специалиста, которые участвовали в производстве по делу о нарушениях таможенных правил либо в его рассмотрении;
в-третьих, если имеются иные обстоятельства, дающие основание считать, что должностное лицо таможенного органа РФ лично, прямо или косвенно, заинтересовано в исходе дела.
Соблюдение принципа законности в производстве по делам о нарушениях таможенных правил обеспечивается:
· систематическим ведомственным контролем со стороны вышестоящих таможенных органов и должностных лиц;
· прокурорским надзором;
· правом обжалования действий должностных лиц и другими, предусмотренными законодательством РФ, способами.
Принцип законности при производстве по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрении предполагает не только проведение всего административного производства по делу в рамках и на основании закона, но и исходит из недопустимости оглашения материалов процессуального расследования по делу до его рассмотрения без разрешения должностного
лица таможенного органа, ведущего производство, либо начальника или его заместителя этого или вышестоящего таможенного органа РФ.
2. Принцип оперативности (быстроты) в производстве по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрении.
Этот принцип находит свое выражение в установлении в законодательном порядке сравнительно кратких сроков для осуществления всего комплекса административно-процессуальных действий, совершаемых в процессе административного производства по делам рассматриваемой категории.
При этом производство по делу о нарушении таможенных правил должно быть закончено не позднее чем в месячный срок с момента заведения дела. Этот срок может быть продлен уполномоченными на то должностными лицами таможенных органов РФ, но лишь в пределах сроков наложения
взысканий за нарушение таможенных правил (т. е. не более двух месяцев в отношении нарушений таможенных правил, совершаемых физическими или должностными лицами, и не более 6 месяцев в случаях привлечения к ответственности юридических лиц).
3. Принцип всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств нарушения таможенных правил (принцип объективной истины). Этот принцип имеет особое значение для деятельности таможенных органов РФ, которые не только возбуждают дела о нарушениях таможенных правил, но и сами их расследуют, рассматривают по существу и назначают соответствующие взыскания. При такой ситуации требуется максимум ответственности и всесторонности, проявление тщательного изучения всех необходимых условий и обстоятельств, связанных с рассматриваемым нарушением таможенных правил.
Всесторонность, полнота и объективность процессуального расследования нарушения таможенных правил предполагает прежде всего исследование обстоятельств, подлежащих доказыванию и составляющих предмет доказывания. К ним относятся:
а) событие правонарушения (время, место, способ и другие обстоятельства совершения нарушения таможенных правил), Сюда же следует отнести и такое обстоятельство, связанное с установлением истины по делу, как квалификация нарушения таможенных правил;
б) виновность физического лица или должностного лица;
в) факт совершения нарушения таможенных правил предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
г) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил;
д) причины и условия, способствовавшие совершению нарушения таможенных правил.
Похожие работы
... . (пп. 31 введен Федеральным законом от 11.11.2004 №139-ФЗ) Влияние Таможенного Кодекса на работу Центрального таможенного управления в 2004 году. Таможенными органами Управления в минувшем году, в сложный период адаптации к условиям действия нового Таможенного кодекса Российской Федерации, обеспечены надлежащий уровень таможенного контроля в регионе деятельности, необходимые темпы взимания и ...
... Российской Федерации. *** О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. №783 о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2002 г. №643 г. Москва Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Пункт 10 Положения о перемещении товаров ...
... помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями настоящего Кодекса; таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также законодательства Российской ...
... ГТК России). Невывоз товаров со склада временного хранения в тече- ние двух месяцев с даты принятия решения о ликвидации таможенного склада влечет ответственность за нарушение таможенных правил (п. 14.8 Положения ГТК России). В соответствии со ст. 48 ТК и п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 Положе- ния ГТК России: лицензия аннулируется, если она не могла ...
0 комментариев