Следует разграничивать причину, условия и поводы правонарушений

4.   Следует разграничивать причину, условия и поводы правонарушений.

Причина правонарушения – основной фактор нарушения норм права – это стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным) способом свои интересы, стремления, эмоции.[18]

Условия же – те самые негативные обстоятельства, которые формируют причину. Воздействуя на них, можно повлиять и на причину правонарушений.

Повод – это ситуативное понятие. Он является «толчком» к совершению противоправного деяния, провоцирует его. В качестве примера могут служить обида, вспышка ярости и др.

В числе основных условий правонарушений в современном российском обществе можно выделить следующие:

1.   Низкий уровень материальной жизни населения.

Болезненный и противоречивый переход к рыночным отношениям, нестабильность и упадок экономики, инфляция при низкой заработной плате резко снизили жизненный уровень подавляющего большинства населения России. Непомерно высокие цены на продукты питания и промышленные товары привели к росту таких преступлений, как кражи, иные хищения имущества, грабежи, разбои.

При сохранении этих тенденций в российской экономике, можно с уверенностью прогнозировать дальнейший рост корыстных преступлений. Они пойдут на убыль лишь при стабилизации, а затем и возрастании жизненного уровня населения.

Однако останутся и, вероятно, будет расти число корыстных преступлений, совершаемых предпринимателями, банковскими работниками и другими лицами. Но эти преступления будут вызваны уже не бедностью, а желанием умножить свое богатство.

2.   Низкий уровень правовой культуры граждан.

Правовая культура гражданина предполагает не только знание им правовых норм, но также и стремление их исполнять. Сказанное относится ко всем без исключения правовым нормам, а не к определенной их категориям.

Мировая практика показывает, что планомерная, целенаправленная работа по правовому воспитанию граждан - важнейшее направление предупреждения всех правонарушений.

3.   Кризис морали.

На смену господствовавшей десятилетиями морали советского общества, приходит новая мораль. Низкий престиж государственных структур и должностных лиц, обладающих низким авторитетом среди населения и основательно дискредитирующих власть и законность как таковые, недобросовестное предпринимательство и коммерция, оправдание любых, даже противозаконных способов приобретения денежных и материальных ценностей — это лишь некоторые показатели кризиса морали в нашем современном обществе.

Оздоровление морали, а с ним и сокращение правонарушений, связаны со стабилизацией экономической, политической, государственной и духовной жизни общества.

4.   Алкоголизм и наркомания.

Эти явления крайне опасны непосредственно для личности и общества в целом. К сожалению, при неблагоприятной ситуации в стране, они быстро прогрессируют. Причиняя непоправимый вред здоровью людей, уничтожая генетический фонд народа, эти явления питают и преступность.

Многие преступления, особенно так называемые «бытовые», совершаются чаще всего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, когда ослаблен контроль человека за своим поведением, и он неадекватно оценивает ситуацию и связанные с нею последствия.

Еще одна опасность распространения этих явлений состоит в том, что на приобретение наркотиков и алкогольных напитков постоянно требуются немалые суммы денег, что провоцирует лиц, их употребляющих, на совершение краж, грабежей и т. д.

Предупреждение правонарушений и борьба с ними требуют результативных мер по ограничению пьянства и наркомании. Нужны целевые программы по решению этих проблем и немалые государственные ассигнования.

5.   Несовершенство законодательства.

Одной из важнейших задач любой законодательной системы является пресечение деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом.
Законодательство должно своевременно определять и фиксировать эти деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность.[19]

6.   Недостаточно эффективная работа правоохранительных органов.

Правоохранительной деятельностью занимаются многие государственные органы и должностные лица: руководители предприятий, представительные органы власти всех уровней и специальные правоохранительные органы.

Но преступники часто превосходят правоохранительные органы по оснащению техникой, средствами связи и защиты, поэтому работа по защите правопорядка не всегда эффективна.

Увеличение эффективности работы правоохранительных органов вполне возможно, но для этого требуются государственные ассигнования.

То есть, можно сделать вывод, что снижения уровня преступности можно ожидать при улучшении экономической, политической и социальной обстановки в России.

Заключение

Итак, подводя итоги данного исследования, можно сделать некоторые выводы.

Проблема правонарушений – одна из древнейших проблем, с которой сталкивалось человеческое общество. Ее актуальность остается крайне высокой и в настоящее время, так как еще не созданы условия, способствующие снижению уровня преступности. Особенно это характерно для стран бывшего социалистического лагеря, где из-за неустойчивости обстановки в государстве отмечается рост числа правонарушений.

Все правонарушения обладают признаками, позволяющими отличить их от любых других социальных явлений.

Всем правонарушениям свойственны общественная опасность и противоправность. Они могут совершаться только людьми (не всеми, а лишь деликтоспособными лицами). Важно также отметить, что преступление – это именно поведение, а не образ мысли. Если какого-либо рода суждения признаются государством противоправными, то это свидетельствует о его тоталитарности.

Также необходимо наличие всех элементов состава правонарушения, а именно: субъекта, объекта, субъективной стороны и объективной стороны. Здесь одним из важнейших признаков является наличие вины правонарушителя.

Правонарушения крайне неоднородны. Существуют определенные критерии (например, по степени общественной опасности деяния), которые позволяют различить преступления (самые тяжкие правонарушения) и проступки (менее опасные). Внутри этих двух групп также существует внутреннее деление: у преступлений – по степени тяжести, у проступков – в зависимости от сферы общественных отношений, нормы которой были нарушены.

В вопросе наказания за совершение правонарушений есть много дискуссионных моментов. Наиболее спорным вопросом является правомерность применения смертной казни как высшей меры наказания. В мире не выработано единой точки зрения по этому вопросу.

Также определенные сложности вызывает многообразие проступков и появление новых видов правонарушений. Законодательство не всегда адекватно ситуации на определенный момент времени. И нормативные акты принимаются уже «вдогонку» правонарушениям, которые появились сравнительно недавно.

Основная причина правонарушений напрямую связана с удовлетворением потребностей человека (незаконным путем). Следовательно, полностью искоренить правонарушения невозможно. Можно лишь воздействовать на условия их совершения, и этим самым снизить уровень преступности, в частности, до минимума, но никогда до нуля.

Неблагоприятными условиями, увеличивающими количество правонарушений являются: низкий уровень жизни и правовой культуры населения, нестабильность обстановки в государстве (а вследствие этого, отсутствие какой-либо идеологии и кризис морали), такие социальные явления, как наркомания и алкоголизм, несовершенство законодательства и не всегда эффективная работа правоохранительных органов.

Условия, формирующие причину правонарушений, конечно, не исчерпываются вышеперечисленными позициями. А их устранение и является основным путем предотвращения правонарушений и борьбы с ними.

В современной России проблема снижения уровня преступности стоит особенно остро. Но разработка комплекса мер по борьбе с правонарушениями, улучшение работы законотворческих и правоохранительных органов требует вложения огромных средств.

Таким образом, можно предположить, что если ситуация в стране не улучшится, то значительного снижения уровня преступности, по крайней мере, в ближайшее время, не произойдет.

Список использованной литературы

1.   Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.

2.   Уголовный Кодекс РФ.

3.   Лунеев В.В. Преступность в России при переходе от социализма к капитализму // Государство и право. – 1998 г., №5.

4.   Катанян К. Четыре категории преступлений // Независимая газета. – 1996 г., 18 июня, стр. 2.

5.   Венгеров А. Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. Москва, 1996 г. Т. 2

6.   Кулапов В.Л. Правомерное поведение и правонарушение // Теория государства и права. Курс лекций. Под редакцией Матузова Н. И. и Малько А. В. Москва, 1999 г.

7.   Малько А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. Москва, «Юристъ», 2001 г.

8.   Марченко М. Н. Теория государства и права. Москва, 1996 г.

9.   Теория государства и права под редакцией Бабаева В. К. Москва, «Юристъ», 2001 г.

10.             Теория государства и права под редакцией Марченко М.Н. Москва, «Зерцало», 1998 г.

11.             Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений. Москва, 1997 г.

12.             Якушев А. В. Теория государства и права. Конспект лекций. Москва, «Издательство ПРИОР», 2000 г.

[1] Теория государства и права под редакцией Бабаева В. К. Москва, «Юристъ», 2001 г., стр. 485

[2] Ст. 13, 14 Кодекса об административных правонарушениях РФ и ст. 20 УК РФ.

[3] К. Маркс. Заметки о новейшей прусской цензурной инструкции //Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е издание. Т. 1, стр. 14.

[4] Якушев А. В. Теория государства и права. Конспект лекций. Москва, издательство «Приор», 2000 г., стр. 149.

[5] Все определения элементов состава преступления даны на основе учебника «Теория государства и права» под редакцией Бабаева В. К.

[6] Ст. 166 КоАП признает самоуправство административным проступком, если оно не причинило существенного вреда гражданам либо организациям. В случае же причинения существенного вреда этим субъектам, деяние признается преступлением (ст. 330 УК РФ).

[7] ч. 2 ст. 332 УК РФ.

[8] ст. 85 КоАП.

[9] ст. 157 УК РФ.

[10] Катанян К. Четыре категории преступлений // Независимая газета. – 1996, 18 июня, с. 2.

[11] ст. 10 КоАП.

[12] ст. 73 УПК РФ

[13] Теория государства и права под. Ред. Бабаева В. К. Москва, «Юристъ», 2001 г., стр. 490.

[14] См.: Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. М., 1991 г., стр. 57.

[15] Теория государства и права под. Ред. Бабаева В. К. Москва, «Юристъ», 2001 г., стр. 495.

[16] Теория государства и права под. ред. Бабаева В. К. Москва, «Юристъ», 2001 г., стр. 497.

[17] К таким аномалиям (признакам) Ч. Ломброзо относил: асимметрию черепа и лица, скошенный и низкий лоб, чрезмерное развитие надбровных дуг, массивную нижнюю челюсть, большие оттопыренные уши, косоглазие и др.

[18] Теория государства и права под ред. Бабаева В. К. Москва, «Юристъ», 2001 г.. стр. 499.

[19] Только отсутствием такового можно объяснить колоссальнейшие убытки, нанесенные государству в результате выдачи банками кредитов, не обеспеченных залогом. Закон Российской Федерации «О залоге» и новое банковское законодательство существенно поправили дело.