Государство в политической системе общества. Государство и гражданское общество

4. Государство в политической системе общества. Государство и гражданское общество.

#G0Политическая система общества - 1) (как комплексный конституционно-правовой #M12291 820001460институт#S) совокупность норм, устанавливающих конституционно-правовой статус государства как особого политического образования, политических партий, #M12291 820002294общественных и религиозных организаций#S и регулирующих взаимоотношения вышеперечисленных субъектов; 2) (в материальном смысле) совокупность гос. и общественных органов и организаций, с помощью которых осуществляется гос. (политическая) власть

Политические права и свободы - одна из групп #M12293 10 820001652 3668466737 1391091638 391530655 2506090722 1811347129 3936335217 2249773771 62138551конституционных прав#S и свобод #M12293 9 820000853 3917096693 77 4294967294 3160718104 4224782989 217114054 1435587087 2822граждан#S, наряду с гражданскими (личными), социальными, экономическими и некоторыми др. правами. Дают #M12293 8 820000853 3917096693 77 4294967294 3160718104 4224782989 217114054 1435587087 2822гражданам#S возможность участвовать в общественной и политической жизни страны. Охватывают право на участие в управлении обществом и государствам, #M12293 7 820001357 1472829945 1391091638 77 4294967294 4100123968 1791358627 4254862000 3936339311избирательное право#S (включая право голоса на референдуме), право на политическое объединение (создание политических партий, движений и присоединение к ним), свободу собраний и #M12293 6 820001893 3496029771 3154 688930 3532597013 1335699413 1568096581 77 1568096581манифестаций#S, право петиций. Обладание П.п. и с. (в отличие от большинства других прав и свобод) обычно строго связывается с принадлежностью к #M12293 5 820000868 2590433990 2505771611 3936330843 1761918994 217114040 13 1468864322 862323800гражданству#S данного государства.

П.п. и с. получили закрепление в международно-правовых актах. Главным из них является #M12291 1901157Международный пакт о гражданских и политических правах#S, который был открыт для подписания, ратификации и присоединения 19 декабря 1966 г. резолюцией 2200А XXI Генеральной Ассамблеи ООН. Вступил в силу 23 марта 1976 г. СССР подписал 18 марта 1968 г. Ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 г. Согласно #M12293 4 1901157 1265885411 24573 2890801675 3763324373 2939343171 477755368 4294671825 2369210593ст.25 Пакта#S каждый гражданин должен иметь без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений право и возможность:

a) принимать участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно выбранных представителей;

b) голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей;

c) допускаться в своей стране на общих условиях равенства к государственной службе. Действует также #M12291 1900203Конвенция о политических правах женщин, вступившая в силу 7 июля 1954 г#S. (Россия участвует как правопреемник СССР).

В национальном праве основным актом, определющим П.п. и с. граждан является Конституция. В Конститции РФ политическим правам посвящены #M12293 3 9004937 1265885411 24883 1969986203 2697443001 2483551668 477759126 4224782998 990291549ст.ст. 31#S-#M12293 2 9004937 1265885411 24885 1969986203 2697443001 2483551668 477759126 4224782998 31849100533#S:

Граждане РФ имеют право:

(1) собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование #M12293 1 9004937 1265885411 24883 1969986203 2697443001 2483551668 477759126 4224782998 990291549(ст.31)#S;

(2) участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей #M12293 0 9004937 77 1969986203 2697443001 2483551668 477759126 4224782998 2623888836 4294967294(ч.1 ст.32)#S;

(3) избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме #M12293 6 9004937 78 1969986203 2697443001 2483551668 477759126 4224782998 1234163380 4(ч.2 ст.32)#S;

(4) на равный доступ к государственной службе #M12293 5 9004937 80 1969986203 2697443001 2483551668 477759126 1601038703 3126285585 6(ч.4 ст.32)#S;

(5) участвовать в отправлении правосудия #M12293 4 9004937 81 1969986203 2697443001 2483551668 477759126 4224782998 2623888836 4294967294(ч.5 ст.32)#S;

(6) обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (#M12293 3 9004937 1969986203 2697443001 2483551668 477759126 4224782998 318491005 3749401808 4294967292ст.33#S).

За нарушение политическим прав граждан, также как и других прав, установлена юридическая ответственность вплоть до уголовной. УК РФ предусматривает ответственность за следующие нарушения П.п. и с. граждан: воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (#M12293 2 9017477 1265885411 7617089 2907588653 3862293662 2257193179 341732478 396586 1570175325ст. 141 УК#S), фальсификацию избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов #M12293 1 9017477 1265885411 7617090 110161099 2257193179 3297342578 3297342578 2985641368 396586(ст. 142 УК РФ)#S, воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них #M12293 0 9017477 1265885411 7617097 2907588653 2918883726 3538839943 1774887174 2156173844 1874724187(ст. 149)#S.

#G0Гражданское общество - в теории #M12293 0 820001652 4016002200 1021507320 3862293637 3548211643 341732478 4 2959848808 2645373932конституционного права#S необходимый и рациональный способ социальной жизни, основанный на праве и #M12291 820000971демократии#S; общественное устройство, при котором человеку гарантируется свободный #M12291 820000689выбор#S форм его экономического и политического бытия, утверждаются права человека, обеспечивается идеологический плюрализм. Г.о. контролирует государство, которое служит обществу. Представление о Г.о. прошло длительную эволюцию с середины XVII века (сочинения Т. Гоббса) и стало широко распространятся с провозглашением Декларации прав человека и #M12291 820000853гражданина#S в период Французской буржуазной революции XVIII века. Появились "#M12291 820000853граждане#S" - равноправные члены общества, осознающие личные #M12291 820001467интересы#S, соотнесенные с #M12291 820001467интересами#S общества и государства. В результате длительного развития сложилось современное понимание Г.о. как мира #M12291 820001467интересов#S, отношений и #M12291 820001460институтов#S, призванного предотвращать такие формы государственной организации, при которых внутренние #M12291 820001467интересы#S членов общества подменяются #M12291 820001467интересами#S #M12291 820000810государственного аппарата#S. Основными элементами Г.о. являются: разнообразие и равенство форм собственности, свобода труда и предпринимательства, идеологическое многообразие и свобода #M12291 820001475информации#S, незыблемость прав и свобод человека, развитое самоуправление, цивилизованная правовая власть. В последние годы в ряде стран наметилась тенденция к закреплению основ Г.о. в качестве комплексного конституционно-правового #M12291 820001460института#S - с тем, чтобы точнее соотнести средства государственного регулирования жизни общества с его характерными признаками и специфической природой. В частности, в проекте Конституции РФ Конституционной #M12291 820001588комиссии#S, основные положения которого были одобрены шестым Съездом н.д. РФ в апреле 1992 г., содержался специальный раздел "Гражданское общество" с главами "Собственность, труд, предпринимательство", "#M12291 820002291Общественные объединения#S", "Воспитание, образование, наука, культура", "Семья", "#M12291 820001906Массовая информация#S". Их нормы призваны были дать правовые механизмы влияния общества на его политическую организацию, #M12291 820000714гарантии#S невмешательства государства в законную частную и ассоциативную жизнь общества, а также государственные обязательства по обеспечению социально-экономической и #M12291 820001772культурной#S безопасности гражданских сообществ. Глава "Г.о." была закреплена в Конституции Республики Крым, принятой Верховным Советом РК в 1992 году.