Марченко М.Н. «Общая теория государства и права», М.-стр.142

1 Марченко М.Н. «Общая теория государства и права», М.-стр.142.

-12-

6.Формы государственного устройства.

С развитием феодального строя изменялась форма государственного устройства. Буржуазная историография пытается объяснить эти изменения появлением новых правовых, религиозных и морально-этнических идей. Большую роль она приписывает правителям и господствующей элите, стремившимся якобы устроить общественно-политическую жизнь на более совершенных началах. «Марксистско – ленинская наука, не отрицая значения идей и реформаторской деятельности правителей, считает основой изменения государственного устройства развитие экономических и социальных отношений.» Для эпохи феодализма это прежде всего развитие поземельных отношений и изменение форм эксплуатации непосредственных производителей – крестьян и городских ремесленников. При этом, безусловно, сказывалось и активное влияние классовой борьбы в феодальном обществе, а также непосредственное воздействие политических столкновений в среде господствующего класса земельных собственников. В свою очередь государство тоже воздействовало на развитие феодального строя как в прогрессивном, так и в регрессивном направлении.

В нашей исторической литературе принята следующая периодизация истории феодального государства: раннефеодальное государство (5-9 вв.), феодально раздробленное государство (10-13 вв.), централизованное феодальное государство в форме сословной монархии (13-15 вв.), феодально-абсолютистская монархия (16-18 вв.).

Раннефеодальное государство(V-IX вв.). Экономическим базисом раннефеодального государственного устройства служил складывающийся феодальный строй с остатками дофеодальных укладов – патриархального и рабовладельческого. Характерной особенностью раннефеодального государства сравнительно с последующим периодом было его относительное единство. Несмотря на этническую пестроту и отсутствие экономических связей, оно представляло некое единое политическое целое с общим центром и однообразной судебно-административной системой в областях. Это государственное устройство основывалось на непосредственной зависимости большинства населения от королевской власти. Члены господствующего класса были подвластны королю как его слуги и подчиненные. Свободные крестьяне – общинники выполняли в пользу короля фискальные, военные и трудовые повинности, за счет которых в значительной степени и функционировал несложный государственный аппарат раннефеодального государства. Королевский двор и дружина содержались на средства, поступавшие от поместного хозяйства и натуральных повинностей населения (налоги и др.). Судебно – административный аппарат в областях и округах существовал за счет штрафов и натуральных поступлений от свободных людей. Военные силы комплектовались из крестьян-общинников, несших военную службу за свой собственный счет. Некоторые государственные функции первое время

1 Колесницкий Н.Ф. «Феодальное государство», М.,1967, стр. 9.

-13-

осуществлялись не государственными, а общинными органами под контролем государства. Раннефеодальное государство служило интересам формировавшегося феодального класса землевладельцев. Главная функция такого государства заключалась в том, чтобы держать в повиновении массы свободного населения и заставлять их выполнять все возрастающие государственные тяготы. Другая важнейшая функция раннефеодального государства заключалась в завоевании чужих земель и захвате военной добычи, составляющий дополнительный источник для содержания многочисленной дружины и служивой знати. Вместе с тем государство осуществляло оборону от военных вторжений других агрессивных государств. В раннефеодальный период было несколько типов государственных образований: племенные княжества(герцогства), многоплеменные королевства и империи. Более слабые племенные княжества попадали в зависимость к более сильным. Крупные государства распадались, как только ослабевала власть завоевателей над завоеванными.

Феодально раздробленное государство (X-XIIIвв.). Дальнейшее развитие феодальных отношений, выразившееся в подчинении крестьян феодальным вотчинникам, вызвало значительные изменения в организации государства. Относительно единые раннефеодальные государства в однообразной судебно-административной системой в областях и округах распадались на отдельные феодальные сеньории, которые объединялись в пределах одного общего государственного целого только слабым королевским аппаратом. Те функции, которые прежде осуществляли королевские служащие в отношении лично свободного населения, теперь, с закрепощением этого населения, перешли к вотчинникам. У короля, который потерял большую часть своих общегосударственных прерогатив, теперь оставалась только власть крупного вотчинника. Для реализации этой власти ему достаточно было иметь несложный домениальный аппарат из слуг-министериалов и верховную курию из вассалов королевства. «Прежняя судебно – административная система, созданная на территориальной основе, разложилась и исчезла. Графы и другие представители государственной власти на местах превратились в самостоятельных феодальных владетелей, подчиненных сюзеренитету короля, или других крупных сеньоров». Завершение процесса образования феодальных поземельных отношений сопровождались большими переменами в экономической и социальной структуре общества. Разложились старые дофеодальные уклады и исчезли промежуточные слои населения патриархального и рабовладельческого происхождения. Общество резко разделилось на два антагонистических класса – феодалов и зависимых крестьян (появившийся новый слой населения – горожане – еще не эмансипировался и не выделился из массы феодально-эксплуатируемого населения). Господствующий класс страл монопольным собственником земли. Взаимоотношения внутри эксплуататорского класса строились теперь уже на землевладении в форме иерархической зависимости. Между