8. Деньги на памятники старины // Свободная зона. Май 1998 г. С.5.
9. Туристская биржа // Калининградская правда. 9 октября 1998 г. С. 23
& 2. Пути совершенствования туриского досуга в
Калининградском анклаве.
Лето осталось позади, погода не слишком радует теплыми
деньками . . .
Но несмотря на это в офисы турфирм ежедневно поступает множество факсов с намерениями заключить договоры на обслуживание туристов. Больше всего наши соотечественники хотят провести свои осенние отпуска в чехии, на горнолыжных курортах в Словении, а также в странах Западной Европы.
Наш же прибалтийский короткий туристский сезон уже закончился. В осенне-зимний период регион пустеет . . . Как изменить ситуацию, превратить Калининградский регион в курортную зону, куда хотелось бы приехать в любое время года и отнюдь не на пару деньков ?
Интерес к Калининградскому анклаву, как к потенциальному центру российского туризма, определяется очень многими фактами. Для того, чтобы увидеть возможные изменения в будущем регионального туристского досуга , следует попытаться сравнить с организацией его в других странах. Ежегодно туристы из России тратят на отдых за границей 10,5 млрд долларов, помогая тем самым развитию западной индустрии туризма, а также другим отраслям экономики, работающим в одной связке с турбизнесом. Во многих странах, например в Турции, туризму давно уже отведена роль “локомотива” национальной экономики, который тянет за собой развитие транспорта, строительства, сельскохо хозяйства, товаров народного потребления. Сами за себя говорят такие цифры: США зарабатывают на туризме 60,4 млрд долларов, Франция - 30, испания - 21, а всего мировые доходы от туризма в прошлом году достигли 423 млрд долларов. Если сравнивать эти данные сос статистикой вложений, то получится, что каждый вложенный доллар принес той же Франции 375 долларов прибыли. Возникает сам собой вопрос: чем мы хуже ? А теперь другая статистика: каждый год во все эти страны отправляются на отдыхоколо 5 млн россиян, а приезжает с ответным визитом только 2,5 млн зарубежных гостей. Естественно, что наши соотечественники за рубежом тратят денег гораздо больше (10.597 млрд долларов), чем иностранные туристы, посещающие Россиийские регионы (около 5 млрд долларов). При этом в других странах, средства,
-------------------------------------------------------------------------------------------
1. Круизное путешествие - самый лучший отдых // Калининградская правда. 18 марта 1998 г. С.7.
2, 3, 4. Сезон 98: Статистика туризма // Вестник Рата. №6, 1998 г., С.11-12.
полученные от турбизнеса, очень эффективно используются. Вот один из примеров: всего три года назад аэропорт в турецком городе Анталья мало чем отличался от аэропорта в любой российской провинции. Сегодня там суперсовременный международный аэропорт, оснащенный по последнему слову техники. Притом турки не скрывают, что это все было построено на деньги туристов из России. Есть над чем задуматься ...
А с чем остаемся мы? Во всех международных справочниках Россия фигурирует в разделе “Экстремальный туризм” - не познавательный, а “экстремальный”. Но Калининградский турбизнес должен изменить расхожее мнение об опасности путешествия в Россию. Позитивная криминальная ситутация, благоприятная экологическая обстановка, радушие и гостеприимство калининградсцев во многом этому способствуют. как же сделать так, чтобы Калининградский турбизнес также приобрел роль “локомотива” региональной экономики, который потянет за собой развитие всех других в области? Какие пути совершенствования туристского досуга найти, чтобы калининградский анклав имел возможность в будущем стать “второй Юрмалой”?
Во-первых Калининградским властям необходимо обсудить серьезность намерений надо ли создавать в нашем регионе туристский рай? Если ответ положительный, то Комитету по туризму необходимо поставить перед собой важную, в то же время трудную задачу - разработать региональную программу развития туризма пока до 2000 года. Главное в этой программе - это организация культурно-массовых мероприятий, связанных с туристским досугом (выставки, фестивали, ...), привлечение внимания туристов и преуспевающих турфирм к калининградской области. Это будет великолепная реклама наших возможностей и позволит активно заявить о себе на российском и мировом туристских рынках.
Среди огромного количества задач, которые необходимо решать при организации туристского досуга, это: создание системы налоговых льгот для приоритетного развития туристской материальной базы, формирование современной нормативно-правовой базы развития туризма, совершенствование системы информационного обеспечения, внедрение прогресивных технологий обслуживания. В числе первоочередных задач также:
· создание условий для развития традиционных и нетрадиционных центров туризма и их поиск, т.к. сегмент туристского рынка, который предлагает именно нетрадиционные места отдыха, развиваются динамичнее остального. Объясняется это тем, что потребители этого
---------------------------------------------------------------------------------------------
5. Готовимся к выставке “Янтур-98” // Калининградская правда. 18 марта
1998 г. С.7.
6. Зкономерности и странности туризма // Калининградская правда.
16 сентября 1998 г. С.5.
рынка - люди еще не дряхлые, с деньгами, тягой к приключениям и большинство туристских троп они уже освоили. Им нужно что-то новенькое, и по-возможности вдали от поп-культуры и таких же путешествующих соотечественников. Также статистика показывает, что большинство (90 %) туристов предпочитают “протоптанные” тропы;
· освоение новых туристских районов;
· проведение современной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров . . .
Какие же конкретные мероприятия для совершенствования путей развития в области туристского досуга я могу предложить? Вот несколько предложений :
· необходимо разработать градостроительную документацию детальных планировок локальных зон освоения приморской зоны. Этим вполне может заняться управление архитектуры и градостроительства обладминистрации. Компанию его сотрудникам может составить Комитет по туризму и управлению курортами профсоюзов, которые в свою очередь должны обратить внимание на разработку генеральной схемы размещения объемов туризма и рекреации в области;
· неоходимо подтвердить статус курорта федерального значения городам светлогорск и Зеленоградск;
· необходима реконструкция санаторно-курортного комплекса региона и другое;
Сразу может возникнуть вопрос: где в такой тяжелой экономической ситуации брать средства? Необходимо использовать заемные капиталы, задействовать иностранные инвестиции, использовать собственные средства предприятий, фредства федерального бюджета . . .
Вот еще несколько интересных проектов по совершенствованию туристского досуга в регионе, которые мне удалось узнать в областном Комитете по туризму:
· реконструкция санаториев “Светлогорск”, “Отрадное”, детский санаторий “Майский”, “Янтарный берег”, “Зеленоградск”;
· строительство новых корпусов зеленоградской гостиницы “Балтийская корона”, в том числе водного комплекса;
· строительство зеленоградской гостиницы “Роза ветров” с водно-развлекательными комплексами;
· строительство в светлогорске гостиницы “Балтиская звезда” и гостевого дома в п.Отрадное;
· строительство в калининграде гостиницы “Янтарь”, гранд-отеля “Русь”, гостиницы по названием “Открытые двери Балтики”;
· открытие в Калининграде своей зоны отдыха на Верхнем озере, уровень которой, как предполагают, будет не хуже польской “Тропиканы”, она даст возможность состоятельным людям вложить свои сбережения в самую доходную и прибыльную отрасль - туристско-досуговую. Сам проект, а по сути дела это целая концепция, предполагает не только строительство шикарного 5-ти звездночного отеля, аквапарка, зоны отдыха для детей, сети баров, кафе и т.д. Впервые полностью продумано ландшафтное оформление этого паркового уголка города, для чего использовались, архивные материалы, которые помогли направить архитекторов по пути исторически сложившейся городской зеленой зоны;
· реконструкционные работы на Куршской косе;
Куршская коса известна и дорога каждому жителю Калининградской области. Это по-истине жемчужина нашего края известна и далеко за его пределами, как у нас в стране, так и за рубежом. Известно, что после распада СССР Куршская коса почти поровну была разделена - одна часть принадлежит теперь РФ, другая - Литовской республике. В настоящее время обе части косы имеют статус Национальных парков. Море и песок не знают границ, и как перед нашей, так и перед литовской стороной встают вопросы укрепления береговой линии, охраны лесов, развития туристской инфраструктуры и сохранения редких видов растений и животных, уникальных дюн и лесов, сохранения богатоного культурно-исторического наследия. Будущее местного туризма определяется в первую очередь Законом РФ “Об особо охраняемых природных территориях” и положением “О Национальном парке”, которые в целях повышения отдачи природоохранных мероприятий предписывают культурно-досуговой деятельности среди посетителей и жителей Национального парка. “Куршский” туризм, несомненно, заметно отличается от туристского бизнеса в целом, который сложился на сегодня в нашем регионе. Иными словами, оказание услуги с целью получения прибыли не является основополагающим принципом. Кроме того, накопленный за долгие годы научный и познавательный потенциал позволит этот уникальный уголок природы прелставить к обзору действительно полно, качественно и разнообразно, ди даже тот, кто уже неоднократно бывал на косе, может открыть для себя немало нового. В целом задайи, которые ставит сегодня перед собой Национальный парк, прекрасно вписыаются в рамки стремительно набирающего сейчас популярность во всем мире экологического туризма, суть которого сводится к экологическому просвещению, охране природы и духовному и физическому восстановлению человека. На косе сохранены разнообразные экосистемы, социально-культурный образ эизни населения - традиционные промыслы и уклады, существует развитие определенного стиля архитектуры. По своим природным достоинствам, богатству флоры и фауны Куршская коса занимает второе
----------------------------------------------------------------------------------------------
7. Туризм в Советске: реальность и перспективы // Калининградская правда. 20 мая 1998 г. С.7.
место после косы в Бискайском заливе. Еще одним ее преимуществом является то, что среди объектов, входящих в Список Всемирного наследия, абсолютное большинство занимают культурно-исторические объекты и крайне редко встречаются природные, имеющие общие богатую историю и культурную традицию. Значительные поступления в местный бюджет могут принести расширение сети общественного питания и сервисных услуг в местах концентрации туристов на Куршской косе, создание в каждом поселке платных автостоянок мн. др. Эти проблемы вполне решаемы, но надо только, чтобы было желание и хозяйские руки.
Чтобы не быть голословной, замечу - в принципе уже факт, что начальним этапом выбранной формы туристской деятельности на косе в осенним период мтала программа “Экологическое просвещение”, составленная с учетом недавно принятой комплексной программы развития Куршской косы и направленная прежде всего на уащихся общеобразовательных заведений. В ближайших планах - предложить ребятам нашей области новые привлекательные маршруты по косе с использованием специально приобретенного для этой цели автобуса. Причем такие же экскурсии будут обязательно “увязаны” со школьным курсом. За счет подобной формы работы можно рассчитывать на приобщение молодого поколения к родному краю. Ведь именно им прийдется продолжать развивать туризм в области.
Не следует, однако. забывать, что для совершенствования туристского досуга в области существует еще одна коса - Балтийская, отделяющая от моря Калининградский залив. Она имеет статус заказника, и данный режим охраны и сохранения объекта не вполне соответствует его значению. Поэтому ведутся разговоры об изменении статуса косы, рассмотрения проектов по превращению Калининградской (Вислинской) косы в Национальный парк - открытого и вполне имеющего возможность приносить доходы места для посещения туристами.
Стремительный взлет цен на все подряд, в том числе и на турпутевки, требует от санаторно-курортного косплекса поедоставления высокого уровня сервисного обслуживания туристам. А что можно сделать для того, чтобы города-курорты были готовы к должному приему отдыхающих. Проблемы у всех одинаковые: необходимо очищать от веток и завалов спуски к морю, ремонтировать туалеты на променанде, производить ремонд душевых, ремонтировать и красить кабинки канатных дорог, готовить цветники и газоны, придавать новые облики
----------------------------------------------------------------------------------------------
7. Завтрак туриста на Куршской косе: реальность и перспективы // Кали-
нинградская правда. 20 мая 1998 г. С.7.
магазинам... Но средств, как везде и повсюду, не хватает катастрофически. На содержание курортных городов нужны большие средства, а финансируют их, как обычные заштатные районные центры.
И в этом случае города пытаются идти на эксперименты в предоставлении отдыхающим и туристам платных услуг: хочешь шезлонг - плати, хочешь лежак - тоже. За зонтик, за надувные игрушки для детей - да мало ли чего захочется отдыхающему на пляже! Вот за это он и должен платить, пустть недорого. Это уже давно во всем цивилизованном мире практикуется. Вводятся новые формы досуга: “водные мотоциклы”, прогулочный катер, сеть нетрадиционных кафе . . .
Регулируются и транспортные вопросы, заключаются договоры на ремонт дорог к городам-курортам, увеличивается количество электропоездов в сезон . . .
Для привлечения туристов на Калининградский туристский рынок основной акцент необходимо сделать
П р и л о ж е н и я :
1. Закон о туристской деятельности в Калининградской области.
2. Закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации.
3. Письмо-обращение с просьбой оказания помощи в сборе материала к
организациям, связанным с туристской деятельностью.
4. Список организаций, оказавших помощь в сборе материала при
написании работы.
5. Структура рынка организованного туризма в регионе.
И с п о л ь з о в а н н а я л и т е р а т у р а :
1. “Калининградская правда” - подшивка газет за 1997-1998 гг.
2. “Янтарный край” - подшивка газет за 1998 гг.
3. “Запад России” - журналы, № 4(8) 1993 г., № 1(9) 1994 г.
4. “Аргументы и факты” - подшивка газет за 1998 г.
5. “Вестник Рата” - журналы, № 5 , № 6 1997 г.
6. “Свободная зона” - подшивка газет за 1998 г.
7. Брошюры областного комитета по туризму, 1997-1998 гг.
8. Сапрунова В. Туризм: Эволюция, Структура, Маркетинг. М.: Ось-89,
1997 г., 160 с.
9. “Туризм: Практика, Проблемы, Перспективы” - журналы, № 3, № 4
1998 г.
... дать ему больше экономических прав, необходимых для эффективного функционирования в особой геополитической ситуации. О современной ситуации, касающейся закона, получившего название “Об особой экономической зоне в Калининградской области” см. подробнее в разделе 3.3. Одновременно велась разработка проекта Устава (Основного Закона) Калининградской области с установлением основных правомочий органов ...
... АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при Президенте Российской Федерации На правах рукописи БАБУРИН Сергей Николаевич ТЕРРИТОРИЯ ГОСУДАРСТВА (правовые проблемы) Специальность 12.00.01 - теория права и государства; история права и государства; история политических и правовых учений А в т о р е ф е р а т диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук Москва - 1998 Диссертация ...
... косвенного воздействия на них. Поэтому данную стадию современного рыночного капитализма называют еще государственно-корпоративным капитализмом или регулируемым рыночным капитализмом. Являясь основой национальной экономики этого типа, современная высокоразвитая капиталистическая корпорация представляет собой единую хозяйственную технологическую цепочку, которая берет начало в добывающих отраслях, ...
... о СЭЗ. На федеральном уровне в статье 23 Федерального закона "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 13.10. 1995 №157-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 08.07.97 №96-ФЗ, от 10.02.99 №32-ФЗ) свободная экономическая зона определяется как особый режим осуществления отдельных видов внешнеторговой деятельности, при этом дается ссылка на федеральный закон "О свободных ...
0 комментариев