Сертификация туристского продукта

Содержание стр.

Введение………………………………………………………………………

1.Подтверждение соответствия услуг ………………………………………

2.Система добровольной сертификации……………………………………

2.1. добровольная сертификация туристского продукта……………..

2.2. органы по сертификации…………………………………………..

2.3. знаки соответствия…………………………………………………

Заключение……………………………………………………………………

Список использованной литературы………………………………………..

Введение

 

Тема контрольной работы по дисциплине «Правовое обеспечение социально-культурной сферы и туризма» - звучит как сертификация туристского продукта.

Как известно, после вступления в силу Федерального закона «О техническом регулировании» с 1 июля 2003 года утратили свою юридическую силу:

·     Законы Российской Федерации о стандартизации и сертификации,

·     соответствующие положения Закона о туризме,

·     а также другие нормативно-правовые и документы, которые предусматривают обязательную и добровольную сертификацию в отношении туристского продута и туристских услуг.

В соответствии с Законом должны быть приведены отдельные нормы ГК РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей» по вопросам нормирования требований к продукции, работам и услугам, а также правилам подтверждения соответствия.

В частности, это относится к ст. 474, 542 ГК РФ, где упоминаются государственные стандарты, а также к ряду статей Закона РФ «О защите прав потребителей» (понятие «стандарт» в преамбуле, п.5 ст.4, п.4 ст.7, п.2 и 3 ст.10, ст.26, 38, 42, 45).

Поэтому, при применении законодательства о туризме, а также других актов, регулирующих вопросы оказания услуг, необходимо руководствоваться нормами Закона, относящимися к этому объекту технического регулирования.

В введение данной контрольной работы необходимо выделить ее цель. Целью данной контрольной работы является изучение с теоретической точки зрения такого вопроса как сертификация туристского продукта.

На основании цели здесь также необходимо указать круг основных задач, которые будут рассматриваться на протяжении всей основной части контрольной работы:

·         Рассмотреть такой аспект сертификации туристского продукта как подтверждение соответствия услуг, при этом рассказать в целом о новом ФЗ РФ «О техническом регулировании»

·         Раскрыть вопрос о системе добровольной сертификации, при этом уделить внимание таким аспектам как:

- добровольная сертификация туристского продукта

- органы по сертификации

- знаки соответствия

 

1. Подтверждение соответствия услуг

Прежде чем говорить о сертификации туристского продута, необходимо дать общее определение понятия «сертификация» и других основных понятий, которые также связаны с сертификацией турпродукта.

Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договора.[1]

Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договора.

Система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

Также необходимо отметить тот факт, что с июля месяца 2002 года обязательную сертификацию туристского продукта соответствующими правовыми актами отменили.

Как известно, после вступления в силу Федерального закона «О техническом регулировании» с 1 июля 2003 года утратили свою юридическую силу:

·     Законы Российской Федерации о стандартизации и сертификации,

·     соответствующие положения Закона о туризме,

·     а также другие нормативно-правовые и документы, которые предусматривают обязательную и добровольную сертификацию в отношении туристского продута и туристских услуг.

Согласно Федерального Закону «О техническом регулировании», подтверждение соответствия означает документальное удостоверение соответствия продукции и иных объектов технического регулирования требованиям, установленным для них в определенных Законом документах.

В соответствии с концепцией Закона об установлении на работы и услуги требований, исполняемых только в добровольном порядке, они исключены из объектов обязательного подтверждения соответствия. Подтверждение соответствия туристского продукта может осуществляться только в форме добровольной сертификации.

Изложенные в статье 18 Закона «О техническом регулировании» цели подтверждения соответствия являются общими для всех  технического регулирования, независимо от их принадлежности к объектам обязательного или добровольного подтверждения соответствия, а именно:

·     удостоверение соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договора;

·     содействие приобретателям в компетентном выборе продукции, работ услуг;

·     создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории РФ, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Установленные в п. 1 статьи 19 данного закона принципы подтверждения соответствия распространяются на обязательную и добровольную формы подтверждения.

На них распространяется и норма п. 2 статьи 19 о разработке и применении подтверждения соответствия независимо от страны происхождения продукции, осуществления процессов, работ и услуг, видов сделок и их участников.

Перечислим основные принципы подтверждения соответствия согласно ФЗ «О техническом регулировании»:

·     доступность информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам,

·     недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов,

·      установление перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте,

·     уменьшение сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя,

·      недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации,

·     защита имущественных интересов заявителей, соблюдение коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении  подтверждения соответствия,

·     недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификации.

Закон сохранил принципиальные положения осуществления добровольной сертификации, в частности, осуществления подтверждения по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

В соответствии с новой системой документации новая добровольная сертификация проводится на соответствие национальным стандартам, стандартам организаций, характеристикам услуг, предусмотренным системами добровольной сертификации или договорами.

Следует отметить, что два последних документа раннее не предусматривались. С другой стороны, в указанный перечень документов, на соответствие которым проводится добровольная сертификация, не включены ТУ, рецептуры и подобные им технические документы, хотя ранее они в законодательстве упоминались.

Также необходимо отметить тот факт, что добровольное подтверждение соответствия на территории Российской Федерации осуществляется в форме добровольной сертификации.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

·      принятия декларации о соответствии

·     и обязательной сертификации.[2]