Арест

2.6. Арест.

Арест как мера наказания известен российскому уго­ловному законодательству довольно давно. По Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. он был са­мым низшим видом лишения свободы и подразделялся по срокам: от трех недель до трех месяцев; от семи дней до трех недель; от трех до семи дней; от одного до трех дней. Порядок его отбытия зависел от сословного положения ви­новного. Так, не освобожденные от телесных наказаний или избавленные от них по особым постановлениям отбывали арест в помещениях при полиции, пользующиеся правами состояния - в тюрьме, дворяне и чиновники (лица, достиг­шие классных чинов на государственной службе) - при тюрьме, на военной гауптвахте, в собственных квартире или в домах того служебного ведомства, где они трудились.

Применялся арест за малозначительные преступления- недонесение о богохульстве, самоуправство и др. Из 2043 статей 304 назвали арест в качестве санкции. При невоз­можности применения он заменялся розгами. По Уголовно­му Уложению 1903 г. арест назначался на срок от одного дня до шести месяцев, а в случаях, оговоренных законом, до од­ного года. Осужденные содержались в арестных домах. Лица, приговоренные к аресту на срок свыше семи дней, могли по определению суда отбывать его по месту жительства. Офи­церы - на гауптвахте. При этом осужденные на срок менее семи дней работали только по желанию, остальные труди­лись, выбирая себе работу, которая могла быть допущена в арестном помещении.

В первые годы советской власти термин "арест" упот­реблялся в ряде декретов, но обозначалось ли им лишение свободы или самостоятельное наказание - неизвестно. Нау­ка уголовного права по-разному толкует указанное явление. Так, одни ученые полагали, что в большинстве законода­тельных актов этого периода лишение свободы связывается с принудительными работами, поскольку других видов ли­шения свободы законодательство этого времени не знало.

Другие авторы считали, что эта позиция покоится с од­ной стороны на недостаточном знакомстве с судебной прак­тикой исследуемого периода, а с другой - на неправильном толковании ведомственного документа - Временной инструк­ции НКЮ о лишении свободы как о мере наказания и о порядке отбывания такового, поскольку никакая инструкция не могла отменять или изменять декреты и постановления правительства, ясно и четко разграничивающие тюремное заключение, лишение свободы и арест.

Как бы то ни было, но Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. вслед за Руководящими началами по уголовному праву РСФСР 1919 г. не предусматривал арест как меру уголовного наказания. При обсуждении его проекта была изложена следующая позиция: кратковременный арест как мера пе­ревоспитания и так называемого юридического исправления требует помещения арестованных в одиночные камеры, что неосуществимо. Не было его в виде уголовного наказания и в последующих законодательных актах.

В настоящее время он впервые включен в систему уго­ловных наказаний и состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества - помещениях ка­мерного типа. Арест назначается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных или исправитель­ных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Все категории осужденных (мужчины, женщины, несо­вершеннолетние) содержатся раздельно. На них распростра­няются все правоограничения, установленные уголовно-ис-полнительным законодательством для лиц, лишенных сво­боды. Общеобразовательное и профессионально-техническое обучение осужденных не проводится. Администрация учреж­дения, исполняющего арест, вправе привлекать их к рабо­там по хозяйственному обслуживанию помещений, предна­значенных для лиц, отбывающих арест.

Военнослужащие содержатся на гауптвахте. Срок арес­та в общий срок действительной службы и выслугу лет не засчитывается, осужденный не может представляться к оче­редному воинскому званию, назначаться на вышестоящую должность, переводиться к новому месту жительства и уволь­няться со службы, за исключением случаев непригодности к ней.

Арест - основная мера уголовного наказания, может быть назначен, когда указан в качестве такового (самостоя­тельно или в альтернативе с другими видами наказания) в санкции применяемой статьи УК. Как наказание, хотя и свя­занное с лишением свободы, но все же более мягкое, арест может быть назначен в качестве такового в силу ст. 64 УК, а также при вердикте присяжных заседателей о снисхожде­нии (ст. 65 УК), замене неотбытой части наказания более мягким (ст. 80 УК), применен судом надзорной или кассаци­онной инстанции вместо лишения свободы. Кроме того, арест в порядке замены наказания может быть назначен осужден­ному в случае злостного уклонения им от штрафа, обяза­тельных или исправительных работ. Время, в течение кото­рого осужденный отбывал обязательные или исправитель­ные работы, учитывается при определении срока ареста из расчета восемь часов обязательных работ за один день арес­та и два дня исправительных работ за один день ареста.

Сроки ареста исчисляются в месяцах и днях. При на­значении ареста осужденному, содержащемуся до судебного разбирательства под стражей, время этого содержания за­считывается из расчета день за день.

Арест не может быть назначен лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцати лет, а так­же беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет. Несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцати лет, арест может быть назначен на срок от одного до четырех месяцев.

В настоящее время в стране не создано необходимых условий для исполнения ареста как меры уголовного нака­зания, поэтому данные положения Уголовного кодекса вводят­ся в действие после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и по мере создания необходимых условий, но не позднее 2001 года.