Условия и порядок производства в суде

6. Условия и порядок производства в суде

После того, как прокурор санкционирует протокол, материал направляется в суд для рассмотрения по существу. В соответствии со ст. 418 УПК (в редакции Закона РФ от 29 мая 1992 года) все процессуальные действия, связанные с принятием материалов к производству и рассмотрением уголовного дела, выполняются судьей единолично (до этого нововведения судебное разбирательство дел такого рода осуществлялось судом в составе судьи-профессионала и двух народных заседателей).

В соответствии с пока что не отмененной в законодательном порядке ч. 1 ст. 418 УПК судья, признав протокол и приложенные к нему материалы достаточными для рассмотрения в судебном заседании, выносит постановление о возбуждении уголовного дела или отказывает в возбуждении дела, если полагает, что отсутствуют необходимые основания для возбуждения уголовного дела.

Однако эта норма признана Конституционным Судом РФ противоречащей Конституции РФ в его постановлении «По делу о проверке конституционности статьи 418 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Картаузского районного суда Красноярского края» от 28 ноября 1996 года (СЗ РФ, 1996, № 50, ст. 5679). Вкратце основные доводы такого решения сводятся к утверждению, что суд — орган правосудия, он не должен выполнять никаких обвинительных функций, в том числе заниматься возбуждением уголовных дел, являющимся якобы одним из элементов обвинительной функции в уголовном судопроизводстве.

Это постановление, основанное на весьма спорных доводах, породило «разнобой» в судебной практике. Многие суды попросту перестали принимать материалы, подготовленные с соблюдением протокольной формы, и тем самым вынудили милицейские службы, занимающиеся дознанием, возбуждать по таким материалам уголовные дела и производить расследование по всей форме (см. главы 11—15 учебника). Для этих судов рассматриваемый институт уголовного процесса практически перестал существовать. Другая часть судов не пошла таким путем. Они продолжают принимать к своему производству протоколы и приложенные к ним материалы и, не оформляя официально решения о возбуждении уголовных дел, назначают судебные заседания для их рассмотрения в порядке, установленном ст. 419 УПК.

На данном этапе производства судья, принявший поступившие из милиции протокол и другие материалы, должен решать вопросы, связанные с избранием в отношении предаваемого суду меры пресечения, признанием соответствующего лица в качестве потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, наложением ареста на имущество правонарушителя в возмещение причиненного им вреда, вызовом дополнительных свидетелей и истребованием дополнительных документов. Решение по таким вопросам оформляется постановлением судьи. В этом же процессуальном документе излагается формулировка обвинения, юридическая оценка преступления, указываются размер причиненного ущерба и иные обстоятельства, входящие в предмет доказывания по уголовным делам (ст. 68 УПК).

Признавая лицо потерпевшим или гражданским ответчиком, судья в своем постановлении вправе обязать органы дознания принять необходимые меры для обеспечения заявленного гражданского иска. После вынесения решения о признании кого-то потерпевшим или гражданским истцом он должен поставить в известность об этом соответствующее лицо и разъяснить ему его процессуальные права и обязанности.

Вопросы, связанные с реализацией права подсудимого на защиту, решаются по общим правилам, установленным уголовно-процессуальным законом (в частности, ст.ст. 47—51 УПК).

Постановление судьи о назначения судебного заседания направляется подсудимому, который с этого момента получает возможность знать, в чем и по какой статье УК он будет обвиняться при рассмотрении его дела в суде, какой мере пресечения подвергнут его, в какой сумме определяется заявленный гражданский иск.

В судебном заседании дело о любом из преступлении, перечисленных в ст. 414 УПК, рассматривается с соблюдением общих правил, установленных уголовно-процессуальным законодательством.

Если возникает необходимость выяснения существенных дополнительных обстоятельств, которые не могут быть установлены в судебном заседании, судья вправе, руководствуясь ст. 419 УПК, возвратить уголовное дело для производства дознания или предварительного следствия.

Судебное следствие начинается с оглашения судьей протокола, составленного органом дознания и санкционированного прокурором, а также своего постановления о назначении судебного заседания. В процессе исследования обстоятельств дела допрашиваются подсудимый, потерпевший, свидетели, исследуются вещественные доказательства. После судебных прений, если они происходят, и последнего слова подсудимого судья удаляется для вынесения приговора. При этом должна быть обеспечена тайна постановления приговора.

Все производство в суде не должно занимать более четырнадцати суток с момента поступления протокола с приложенными к нему материалами до постановления судьей приговора (прежним законодательством предусматривался десятидневный срок производства в суде).