Парламент

1.1.2     Парламент.

Законодательная власть осуществляется монархом (номинально) и Генеральными Штатами, состоящими из Первой и Второй палат. Впервые Генеральные Штаты были созваны в 1464 г. Первая палата (75 депутатов) избирается Провинциальными Штатами на основе пропорционального представительства сроком на четыре года. Вторая палата (150 депутатов) избирается путем прямых выборов по партийным спискам при всеобщем, равном и тайном голосовании на основе пропорционального представительства на четыре года. Только Вторая палата имеет право законодательной инициативы.

Право избирать и быть избранным установлено с 18-летнего возраста. Нидерланды — одно из немногих государств, где иностранцы имеют возможность участвовать в выборах, но только в местные органы власти и после пяти лет постоянного проживания в стране.

1.1.3.    Административное деление.

Нидерланды делятся на 12 провинций (последняя провинция Флеволанд создана в 1986 г. на осушенных территориях), провинции — на городские и сельские общины. Провинции имеют выборный орган самоуправления — Провинциальные Штаты, избираемые на четыре года (выборы проводились в марте 1999 г.). Во главе Провинциальных Штатов стоит королевский комиссар. Жители общин избирают на четыре года Совет. Его исполнительный орган — коллегия бургомистра и муниципальных советников, возглавляемая бургомистром, который назначается королевой.

1.1.4.    Судебная система.

Судебная система страны состоит из Верховного суда, 5 аппеляционных, 19 окружных и 62 кантональных судов.

1.1.5.    Вооруженные силы.

На цели обороны в Нидерландах выделяется 3,8% от ВНП (14,2 млрд. гульд.) . Численность личного состава — 89,6 тыс. чел. (из них: сухопутные войска — 52,5 тыс. чел.; ВМС — 22 тыс. чел.; военная полиция — 3,7 тыс. чел.), центральные органы — 0,9 тыс. чел. Вооруженные силы оснащены 176 самолетами Ф-16, 20 пусковыми установками “Патриот”, 69 “Хок”, 745 танками “Леопард”, 863 орудиями полевой артиллерии, 6 ПУ “Ланс” и 67 боевыми кораблями . Коэффициент обеспеченности страны вооружениями собственного производства составляет 50%. В Нидерландах расположены: штаб объединенных вооруженных сил НАТО на Центрально-Европейском ТВД (г. Брюнсум), ряд органов управления и боевого обеспечения блока, склады резервов, в т. ч. ядерных боеприпасов, размещена авиаэскадрилья ВВС США. Голландская танковая бригада (около 5700 солдат) и ракетные подразделения дислоцируются на территории Германии.

1.2.Социальное страхование.

1.2.1.

В 1997 году в Голландии создано около 100 тыс. новых рабочих мест, прежде всего в сфере услуг, торговле и строительстве. По оценкам правительства, в 1998 году тенденция сокращения безработицы сохранится. 25 тыс. голландцев работают в настоящее время в Германии, 7,5 тыс. - в Бельгии, главным образом в Антверпене.

В первом квартале 1998 года в Голландии зарегистрировано 1367 банкротств (в январе-марте 1997 г. - 1446). Сократилось количество ликвидаций среди транспортных предприятий (-27%), строительных фирм (-13%) и предприятий в сфере розничной торговли (-7%).

В результате забастовок в 1997 году в Голландии было потеряно 15 тыс. рабочих дней. Состоялось около 70 акций протеста трудящихся, из них 11 крупных. В Европейском союзе Нидерланды, наряду с Германией, Австрией и Люксембургом, относятся к странам, наименее подверженным забастовочному движению. Согласно решению Европейского парламента, все потребительские товары, продаваемые в странах ЕС, должны иметь с 2000 года гарантию сроком не менее двух лет. При обнаружении в них мелких дефектов, товары не будут автоматически обмениваться у продавца, а будут ремонтироваться в фирменных ремонтных мастерских. Указывается, что данное решение продиктовано необходимостью сохранения рабочих мест в соответствующей сфере обслуживания, стремлением к более экономному использованию сырьевых продуктов и борьбой с негативными последствиями для окружающей среды от утилизации промышленных отходов.

Количество безработных в Голландии на конец апреля 1998 года составило 318 тыс. человек или 4,6% трудоспособного населения страны (уровень безработицы в среднем по ЕС - 10,3%, в США - 4,7%, Японии - 3,8%). В апреле 1997 года этот показатель был равен 5,8%. Это наименьший уровень безработицы с 1980 года. Все трудоспособное население страны составляет в настоящий момент 10,69 млн. человек. Согласно правительственным исследованиям, 0,7% работающих в стране получают денежное вознаграждение ниже официально установленного уровня. В настоящий момент минимальная заработная плата в месяц составляет в Нидерландах 2220 гульденов 40 центов (брутто). Основная доля нарушений зафиксирована в сфере торговли и общественного питания среди работающих неполный рабочий день. В Нидерландах наблюдается тенденция роста случаев незаконного найма на производство нелегальной иностранной рабочей силы. Проверка Службы трудовой инспекции выявила в 1997 году 1180 подобных нарушений, в два раза больше, чем в 1995 году.

Наибольшее количество нарушений зафиксировано в секторе общественного питания (735) и сельском хозяйстве (172). Пособие по безработице выплачивается в зависимости от стажа, возраста, состава семьи в размерах не менее 70% от заработной платы в течение последнего полугода работы. Надбавки на детей (в зависимости от их количества и состава семьи) - до 800 гульденов в квартал. Минимальная пенсия по старости (пенсионный возраст - 65 лет) для одиноких - 1091 гульд. в месяц, для семейных – 1566 гул. Средняя брутто зарплата работника с высшим образованием равняется 6000 гульденов в месяц, квалифицированного рабочего 3000 гул. ВНП на душу населения составляет более 30 тыс. гульденов в год (6 место в ЕС).