Финансовая система постреволюционной России

4. Финансовая система постреволюционной России

В годы гражданской войны торговля как таковая была ликвидирована и заменена планомерным распределением продуктов в общегосударственном масштабе. Снабжение гражданского населения велось через потребительскую кооперацию.

При разрушенном хозяйстве, в условиях войны у государства не могло быть солидных источников доходов. Производство падало, сократилась сумма производимых материальных ценностей. Несмотря на экспроприацию денежных накоплений, расходы государства были несоизмеримо выше доходов. Громадных средств требовала война. Кроме того, впервые в истории началось государственное финансирование промышленности, которая не давала доходов. Расходов требовало и содержание государственного аппарата. Дефицит государственного бюджета, который в 1920 г. превысил 3 млн. руб., пришлось покрывать только за счет эмиссии бумажных денег. Ввиду огромного роста денежной массы к концу 1920 г. покупательная способность бумажного рубля упала в 13000 раз по сравнению с 1913 г. (9)

В 1920 г. был выпущен почти триллион рублей бумажных денег, а реальный доход от такой колоссальной эмиссии составлял всего 144 млн. золотых рублей. Процесс колоссального роста эмиссии бумажных денег привел страну к сильнейшей инфляции. В условиях глубокой натурализации хозяйства деньги фактически перестали служить средством учета и контроля над соотношением труда и потребления. Денежные функции стали выполнять тогда особо дефицитные товары - хлеб, соль, керосин, ситец. Поэтому кредитно-банковская система оказалась ненужной. В связи с этим в январе

1920 г. Народный (государственный) банк был упразднен.

Восстановление хозяйства, проведение новой экономической политики создало благоприятные условия для урегулирования финансовой проблемы. Хозрасчетные предприятия, не требовавшие бюджетных государственных расходов, отчисляли государству часть прибылей. Возродившаяся внешняя торговля начала пополнять золотой запас и с 1921 г. снова начал функционировать Государственный банк. В 1921-1923 гг. была создана советская кредитная система. Вслед за Госбанком были учреждены: Торгово-промышленный банк для финансирования промышленности, Электробанк специально для кредитования электрификации, Российский коммерческий банк (с 1924 г. - Внешторгбанк) для финансирования внешней торговли, Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанк СССР), Центральный сельскохозяйственный банк.

Первым практическим шагом к стабилизации рубля явилось проведение двух деноминаций* денежных знаков. В 1922 г. были выпущены государственные знаки РСФСР

так называемые совзнаки. Один рубль новых денежных знаков соответствовал 10 тыс. прежних рублей. Вторая деноминация была проведена в 1923 г. Один рубль образца 1923 г. равнялся 1 млн. прежних рублей и 100 рублей образца 1922 г. Были выпущены десятирублевые банкноты - «червонцы», приравненные к 1 золотнику 78,24 доли чистого золота (т. е. приравненные к старой десятирублевой золотой монете). Червонцы, в отличии от прежних денежных знаков, выпускались не для покрытия бюджетного дефицита, а для обеспечения нужд нормального хозяйственного оборота, для обслуживания только клиентуры банка. Устойчивость червонца обеспечивалась Государственным банком на 25% драгоценными металлами и устойчивой иностранной валютой и на 75% - легко реализуемыми товарами, векселями и другими обязательствами. В течение 1923 г. и первого квартала 1924 г. в обращении находились как устойчивые чер-

* Деноминация - изменение нарицательной стоимости денежных знаков с обменом по определенному

соотношению старых денежных знаков на новые денежные единицы.

вонцы, так и падающие в своей покупательной способности прежние денежные знаки. В этот период происходил процесс постепенного вытеснения последних и усиления роли червонца.

Укреплению государственных финансов, ликвидации бюджетного дефицита и оздоровлению всей системы денежного обращения способствовали мероприятия, связанные с выпуском первых государственных займов (первый заем в денежной форме был выпущен в октябре 1922г.), организацией государственных трудовых сберегательных касс, достижением в 1923/24 г. активного баланса внешней торговли.

Однако параллельное хождение червонца и денежных знаков прежних выпусков отрицательно влияло на хозяйственную жизнь страны. Необходимо было завершить денежную реформу. Это было сделано в 1924 г. в обращение были выпущены казначейские билеты достоинством в 1, 3, 5 руб. Отношение между казначейскими билетами и червонцами было основано на твердом паритете: 1 червонец равен 10 руб. в казначейских билетах. Выпуск денежных знаков старого образца был прекращен, а находящиеся подлежали изъятию путем выкупа их по курсу 1 руб. казначейских билетов за 50000 руб. денежных знаков образца 1923 г. Обмен прекращался с 30 апреля 1924 г.

Червонец свободно обменивался во всех странах на золото, был достаточно крепкой валютой и высоко ценился на моровом рынке. Однако в 1926 г., когда был запрещен вывоз национальной валюты за пределы СССР и СССР отказался от своих внешних долгов, хождение червонца на мировом рынке прекратилось. Мировой валютный рынок оказывал, конечно, влияние на внутренний валютный рынок СССР (внешняя торговля велась), но это влияние было косвенным.

Заключение

Охарактеризовать состояние международного валютного рынка в 20-х годах можно всего двумя словами: нехватка золота. И это действительно так: несмотря на то, что количество золота в мире в то время было почти в 2 раза больше, чем в 1913 году, потребности стран возросли еще сильнее. Резко усилилась неравномерность распределения золотых запасов (2/3 всего золота находились в двух странах - США и Франции). Но наиболее важно другое: предвоенный капитализм уже не мог существовать, исчезла эпоха сравнительной стабильности, международного доверия. Послевоенный золотой стандарт был лишь неким подобием довоенного. Действовало несколько его разновидностей, суть которых заключалась в почти полном изъятии золота из внутреннего обращения и концентрации его в руках государства как мировых денег, как средства платежа на международном рынке. Но эта система существовала всего несколько лет: мир стол на пороге глубочайшего экономического кризиса.

Отход от золотого стандарта в разных странах осуществлялся по-разному, но был общий важный экономический результат, заключавшийся в том, что твердые соотношения м/д валютами перестали существовать и валюты перешли на плавающие курсы. Как только страна отходила от золота, курс ее валюты резко снижался, но это давало серьезные преимущества в конкурентной борьбе за рынки. Золото полностью было изъято из внутреннего обращения, изменился и механизм его международного движения. Теперь золото могло переходить только из хранилища одного центрального банка в другое. Впрочем, в предвоенные годы путь у него был один - в США.

Используемая литература

1. Алмазова О. Л. «Золото и валюта: прошлое и настоящее»

М, «Финансы и статистика», 1988 г.

2. Аникин А. В. «Золото: международный экономический аспект»

М, «Международные отношения», 1989 г.

3. Кругман П. Р. «Международная экономика: теория и политика»

М, МГУ, «ЮНИТИ», 1997 г.

4. Чунтулов В. Т., Кравцова Н. С. «Экономическая история СССР»

М, «Высшая школа», 1987 г.

Примечания

 

(1) Кругман П. Р. «Международная экономика», М, 1997г., стр. 536

(2) Алмазова О. Л. «Золото и валюта: прошлое и настоящее», М, 1988, стр. 30

(3) Там же, стр. 32

(4) Там же, стр. 33

(5) Кругман П. Р. «Международная экономика», стр. 538

(6) Алмазова О. Л. «Золото и валюта: прошлое и настоящее», стр. 37

(7) Там же, стр. 39

(8) Кругман П. Р. «Международная экономика», стр. 539

(9) Чунтулов В. Т. «Экономическая история СССР», М, 1987 г., стр. 171

Содержание

 

стр.

	Введение 1. Денежно-валютная сфера: немного теории 2. Золотостандартный фасад 20-х годов 2.1. Великобритания 2.2. Франция   2.3. Германия 3. Тридцатые годы 4. Финансовая система постреволюционной России Заключение Примечания Используемая литература		2 2 3 5 7 7 8 10 11 12 13