Нетарифные барьеры - это лицензирование импорта, введение запретов на ввоз определенных видов товаров

3.  Нетарифные барьеры - это лицензирование импорта, введение запретов на ввоз определенных видов товаров.

Имеются существенные доводы в защиту политики протекционизма.

1.  Существует мнение, что в условиях политической нестабильности нельзя полагаться на абсолютную свободу торговли. Необходимо защищать стратегические отрасли, то есть отрасли, производящие товары для национальной обороны. Полагаться на закупку военной техники и вооружений на мировом рынке недальновидно.

2.  Нестабильность мировой торговли. Считается, что если страна может производить достаточно широкий спектр товаров и услуг, ей следует ориентироваться на самообеспечение. Здесь нет однозначного ответа. Однако, при ориентации на самообеспечение безусловно снижается эффективность национальной экономики.

3.  Считается, что импорт снижает уровень занятости, но это - близорукий подход. Импорт позволяет основывать и экспортные производства, специализироваться и создавать при этом дополнительные рабочие места в национальной экономике.

4.  Часто протекционистские барьеры рассматривают как меру по защите молодых, неконкурентоспособных отраслей. Если для развитых стран это - слабый аргумент, то для России он имеет важное значение, в силу почти абсолютной замкнутости советской экономики, ее низкой конкурентоспособности.

Против мер протекционизма выдвигается еще один аргумент: население страны платит сравнительно большую цену при введении тарифов, квот и других ограничений торговли, поскольку снижается уровень предложения товаров на внутреннем рынке страны. Следовательно, благосостояние потребителей и уровень жизни снижается.

В 90-х годах объем международной торговли растет возрастающими темпами и составил за 1996 г. 5020 млрд. долл. Самым крупным экспортером и импортером являются США, внешнеторговый оборот которых составил 28 % общего объема мировой торговли. Вслед за ними идут Германия (18,8 %) и Япония (15,8 %). Россия, по данным Всемирной торговой организации (ВТО), занимает 20-е место по экспорту и 25-е по импорту.

В середине 90-х годов доля России в мировой торговле составляла менее 1 % (в середине 80-х - около 4 %). Резкое снижение объемов внешней торговли России прекратилось. Последние 4 года объемы внешнеторгового оборота растут. В 1995 году он составил (без учета неорганизованной торговли) 123,7 млрд. долл. (экспорт - 77,3 млрд. долл., в дальнее зарубежье - 64,3 млрд. долл.). Имеет место положительное сальдо торгового баланса (почти 31 млрд. долл.).

В товарной структуре экспорта России сохраняется сырьевая направленность (около 90 %), причем преобладают энергоносители. Доля машин и оборудования в российском экспорте сокращается.

Расширение свободы торговли - заметная тенденция ХХ века. Она реализуется различными путями.

Одной из форм либерализации торговли является заключение двусторонних торговых соглашений между странами, предполагающих более благоприятные режимы их взаимного торгового партнерства.

В целях развития и регулирования международной торговли в 1947 году 23 страны мира подписали Генеральное соглашение о торговле и тарифах (ГАТТ).

ГАТТ предусмотрены следующие принципы торговли:

1)  равный, недискриминационный режим для всех стран-участниц;

2)  снижение пошлин;

3)  устранение импортных квот.

Создавая режим наибольшего благоприятствования во взаимной торговле странам-участницам, по отношению к третьим странам ГАТТ предусматривала значительные ограничения.

К началу 1996 года в ГАТТ состояло около 130 стран. С января 1996 года ГАТТ заменила ВТО (Всемирная торговая организация). ВТО, помимо ГАТТ, включает в себя Соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности. Таким образом, новая организация регулирует также обмен услугами и интеллектуальной собственностью.

К концу 90-х годов средневзвешенная ставка таможенных тарифов должна снизиться примерно до 3 %. У России в середине 90-х годов она составляла около 15 %.

Россия имеет статус наблюдателя ГАТТ/ВТО. Не являясь членом ВТО, ежегодно из-за ограничений по допуску товаров на мировые рынки, страна теряет 1,5 млрд. долл.

Более сложной и развитой формой либерализации торговли является

Экономическая интеграция - объединение рынков двух и более стран в единое экономическое пространство, предполагающее отсутствие таможенных барьеров, применение единых норм и стандартов торговли.

Примером интеграционного союза является Европейский Союз (ЕС), история которого начинается с 1957 года, когда было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). В соответствии с Маастрихтским договором, заключенным в 1992 году, 15 стран, входящие в ЕС, нацелены на создание полностью единого внутреннего рынка. Это предполагает свободное перемещение факторов производства и товаров, создание единого Европейского банка с правом эмиссии единой европейской валюты ЕВРО. Но на пути формирования Общего рынка стоит много противоречий и трудностей.

В 1994 году между Россией и ЕС подписан договор о партнерстве и сотрудничестве. С 1996 года вступило в силу Временное соглашение о торговле между Россией и ЕС. Важнейшим положением документа является запрещение ЕС применять по отношению к импорту товаров из России количественные ограничения.

В других регионах мира также существуют интеграционные группировки: АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии), Союз Арабского Магриба (Алжир, Ливия, Мавритания, Марокко и Тунис), НАФТА (США, Канада, Мексика) и другие.

3. Международные валютно-финансовые отношения.

Отношения торгового обмена между странами вызывают необходимость во взаимных денежных расчетах. Таким образом возникают

валютные отношения - экономические отношения, связанные с функционированием денег как мировых денег.

При характеристике валютных отношений важное значение имеет понятие

валютный курс - соотношение между валютами отдельных стран, то есть цена валюты данной страны, выраженная в валютах других стран.

Формой организации валютных отношений выступает международная валютная система (МВС). МВС прошла в своем развитии четыре этапа.

Первый этап - система золотого стандарта, которая стихийно сложилась в концу ХIХ века. Она характеризуется следующими чертами:

·   определенным золотым содержанием валютной единицы;

·   конвертируемостью каждой валюты в золото как внутри, так и за пределами границ отдельного государства;

·   поддержанием жесткого соотношения между национальным золотым запасом и внутренним предложением денег.

Второй этап - система золотодевизного стандарта - была принята на Генуэзской конференции (1922 г.). Позднее он был признан большинством капиталистических стран. При золотодевизном стандарте банкноты размениваются не на золото, а на девизы (банкноты, векселя, чеки) других стран, которые затем могут быть обменены на золото. В качестве девизной валюты были избраны доллар и фунт стерлингов.

Третий этап - Бреттон-Вудсская валютная система получила свое оформление в Бреттно-Вудсе (США) в 1944 году. Ее основные черты:

·   за золотом сохранилась функция окончательных денежных расчетов между странами;

·   американский доллар стал резервной валютой. Он, наравне с золотом, был признан в качестве меры стоимости валюты разных стран, а также международного средства платежа;

·   доллар обменивался на золото центральными банками и правительственными учреждениями других стран в казначействе США по курсу 35 долл. за 1 тройскую унцию (31,1 г.). Доллар прочно занял свое место в валютных отношениях, масштабы использования золота резко упали;

·   каждая страна должна была сохранять стабильный (официально установленный) курс своей валюты относительно любой другой валюты. Рыночные колебания курса валют не должны были отклоняться от фиксированных золотых и долларовых паритетов более чем на 1 %;

·   межгосударственное регулирование валютных отношений осуществлялось преимущественно через Международный валютный фонд (МВФ), созданный на той же Бреттон-Вудсской конференции.

К концу 60-х годов Бреттон-Вудсская система пришла в противоречие с развивающейся интернационализацией мирового хозяйства. Режим золотодолларового стандарта постепенно стал превращаться в систему долларового стандарта. Между тем, кризис экономики США в 60-е - 70-е годы, возрастание значения западноевропейской и японской экономики привели к большой концентрации долларов в Западной Европе и Японии, которым США не могли обеспечивать золотую ликвидность. В начале 70-х годов Бреттон-Вудская система разрушилась.

Четвертый этап. В 1976 году состоялось совещание МВФ в Кингстоне (Ямайка), на котором были определены основы новой валютной системы капиталистического хозяйства, которая была определена как система управляемых плавающих валютных курсов.

 Выделим основные черты этой системы.

·   Функция золота в качестве меры стоимости валютных курсов упразднялась.

·   Вводился стандарт СДР (special drawing rights - SDR) - специальные права заимствования - с целью превратить его в основной резервный запас, коллективную валюту.

·   Валютные отношения между странами стали основываться на плавающих курсах национальных валют. Колебания курсов валют обусловливались двумя основными факторами:

a)  покупательной способностью валют на внутренних рынках стран;

b)  соотношением спроса и предложения национальных валют на международных рынках.

Согласно требованиям МВФ страны-участницы не должны допускать резкого колебания валютных курсов и при необходимости осуществлять их регулирование. Один из инструментов - валютные интервенции Центрального банка (скупка или продажа иностранной валюты на валютной бирже).

Оглавление

РАЗДЕЛ I. ВВЕДЕНИЕ В ОБЩУЮ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ......... 3

Глава 1. Основные этапы становления и развития экономической теории....... 3

1. Основные этапы становления и развития экономической теории........................................ 4

2. Главные направления современной экономической мысли...................................................... 10

3. Краткая характеристика российской экономической мысли.............................................. 14

4. Предмет и методология................................................................................................................... 20

Глава 2. Экономические системы и экономические ресурсы................................... 28

Экономическая система общества: сущность и структура...................................................... 28

Экономические ресурсы: типы, виды, ограниченность................................................................ 30

Глава 3. Собственность и модели организации экономической системы....... 38

1. Собственность как экономическая категория и право собственности............................ 38

2. Формы собственности в современном хозяйстве..................................................................... 43

3. Приватизация: сущность, цели, этапы, результаты и проблемы...................................... 50

РАЗДЕЛ II. ОСНОВЫ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ....................................... 56

Глава 1. Основные черты становления и функционирования рыночного хозяйства 56

1. Условия становления, сущность и функции рынка................................................................... 56

2. Товар и его свойства......................................................................................................................... 59

3. Деньги: их функции и формы........................................................................................................... 60

4. Многокритериальный характер структуры рынка................................................................. 65

5. Экономическая роль государства в современной рыночной экономике............................. 70

Глава 2. Рыночный механизм. Основы теории спроса и предложения............... 74

1. Теории стоимости и цены............................................................................................................... 74

2. Анализ рыночного спроса................................................................................................................. 76

3. Анализ рыночного предложения..................................................................................................... 79

4. Формирование рыночной цены. Рыночное равновесие............................................................ 81

5. Эластичность спроса и предложения......................................................................................... 82

РАЗДЕЛ III. МИКРОЭКОНОМИКА................................................................... 88

Глава 1. Микроэкономика как часть экономической теории................................... 88

1. Методология и основные понятия микроэкономики................................................................ 90

Глава 2. Поведение потребителей в рыночной экономике........................................... 92

1. Принципы рационального поведения потребителя. Потребительские предпочтения. Кривая и карта безразличия. 93

2. Бюджетные ограничения. Изменение покупательной способности потребителя. Условие потребительского равновесия....................................................................................................................................................................... 98

Глава 3. Фирма в системе рыночных отношений. Организационная структура предпринимательства. 104

1. Фирма как субъект рыночного хозяйства................................................................................ 104

2. Организационно-правовые формы предпринимательства.................................................. 107

Глава 4. Теория издержек. Предпринимательский капитал....................................... 119

1. Экономический и бухгалтерский подход к определению издержек и прибыли............. 119

2. Постоянные и переменные издержки. Закон убывающей предельной отдачи............... 121

3. Средние и предельные издержки производства..................................................................... 124

4. Предпринимательский капитал.................................................................................................. 126

Глава 5. Оптимальное поведение фирмы в различных моделях рынка.............. 131

1. Равновесие конкурентной фирмы................................................................................................ 131

2. Условие максимизации прибыли монополистом.................................................................... 136

3. Социально-экономические последствия монополии. Антимонопольная политика государства. 139

Глава 6. Рынки факторов производства и распределение доходов. Заработная плата 143

1. Спрос на экономические ресурсы................................................................................................ 143

2. Рынок труда и заработная плата.............................................................................................. 147

3. Монополизм на рынке труда. Деятельность профсоюзов в условиях рыночного хозяйства. 150

Глава 7. Рыночные отношения в аграрном производстве. Земельная рента и ее виды. 152

1. Аграрное производство и аграрные отношения...................................................................... 152

2. Земельная рента: сущность и формы.......................................................................................... 155

Раздел IV. МАКРОЭКОНОМИКА................................................................. 159

Глава 1. Введение в макроэкономику...................................................................................... 159

1. Макроэкономика: понятие, цели и инструменты................................................................... 159

2. Воспроизводственная и отраслевая структура национальной экономики.................... 165

3. Метод "затраты-выпуск" и модель межотраслевого баланса в анализе и прогнозировании структурных взаимосвязей в экономике................................................................................................................................................. 169

Глава 2. Национальная экономика: результаты и их измерение. Валовой национальный продукт. 171

1. Характеристика основных макроэкономических показателей....................................... 171

2. Структура и измерение валового национального продукта (ВНП................................. 174

3. Макроэкономические показатели как измерители национальной экономической динамики. 177

Глава 3. Экономический рост...................................................................................................... 181

1. Цели, эффективность и качество экономического роста................................................... 181

2. Факторы и типы экономического роста.................................................................................. 183

3. Основные модели экономического роста.................................................................................. 185

Глава 4. Макроэкономическое равновесие на рынке благ......................................... 188

1. Совокупный спрос............................................................................................................................ 188

2. Совокупное предложение.............................................................................................................. 190

3. Макроэкономическое равновесие в модели AD -AS................................................................ 193

Глава 5. Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы........ 196

1. Экономические циклы..................................................................................................................... 196

2. Безработица: типы, измерение, социально-экономические последствия....................... 203

3. Инфляция: измерение, причины, формы и последствия........................................................ 206

Глава 6. Теоретические основы макроэкономического регулирования рыночной экономики 210

1 Классическая и кейнсианская макроэкономические концепции............................................ 210

2. Потребление, сбережения, инвестиции..................................................................................... 214

3. Кейнсианская модель макроэкономического равновесия и инвестиции. Эффект мультипликатора. 218

4. Финансовая политика государства: интерпретация с помощью кейнсианской модели 223

Глава 7. Государственные финансы. Бюджетная и налоговая система в условиях рыночного хозяйства........................................................................................................................................................................... 228

1. Государственные финансы: сущность, функции, структура............................................... 228

2. Государственный бюджет. Бюджетная система. Бюджетный федерализм................ 230

3. Налоговая система........................................................................................................................... 240

Глава 8. Банковская система и денежно-кредитная политика государства. 248

1. Кредит в рыночной экономике..................................................................................................... 248

2. Двухуровневая банковская система: Центральный и коммерческие банки..................... 251

3. Денежный рынок.............................................................................................................................. 256

4. Денежно-кредитная политика: цели и инструменты............................................................ 263

Глава 9. Современные макроэкономические проблемы и концепции............... 274

1. Кривая Филлипса. Стагфляция.................................................................................................... 274

2. Современные макроэкономические концепции........................................................................ 275

Глава 10. Введение в региональную экономику. Региональная экономическая политика в российской федерации.................................................................................................................................................. 281

1. Предмет и задачи курса «Региональная экономика». Территориальное развитие и региональная экономика 282

2. Государственное регулирование территориального развития. Региональная экономическая политика государства 287

3. Проблемы совершенствования региональной политики...................................................... 296

РАЗДЕЛ V. МЕГАЭКОНОМИКА...................................................................... 301

Глава 1. Интернационализация хозяйственной жизни. Международная торговля. Международные валютно-финансовые отношения............................................................................................. 301

1. Интернационализация хозяйственной жизни. Мировое хозяйство.................................. 301

2. Теории международной торговли и торговая политика. Россия в мировой торговле. 304

3. Международные валютно-финансовые отношения.............................................................. 310

[1] Роберт Оуэн - английский социалист-утопист (1771 - 1858), предприниматель. В 1800 - 1829 г.г. управлял как совладелец крупным текстильным предприятием в Шотландии. Создал хорошие условия труда рабочим: сократил рабочий день, организовал детский сад для детей рабочих, образцовую школу, выплачивал з/пл рабочим даже во время х/б кризиса. Хотел внедрить эти мероприятия во всю английскую промышленность, но не получил поддержки предпринимателей. Перешел к пропаганде идей утопического социализма. Представлял себе новое общество как систему самоуправляющихся общин. Основал колонию “Новая гармония” в США. Начинание потерпело неудачу. В 1832 г. создает в Лондоне меновой базар, на котором в обмен на товар выдавались боны, в которых указывалось количество трудового времени, затраченного на производство товара. На боны можно было получать другие товары. Базар вызвал большой интерес среди лондонских рабочих. Но по причине несостоятельности безденежного обмена в 1834 г. базар пришлось ликвидировать.

[2] Ф. Тейлор (1856-1915) - американский инженер, впервые внедривший на предприятиях компании “Мидвейл стил” нормирование труда и систему дифференцированной заработной платы (со штрафами и надбавками). В одноименной работе Ленин назвал эту систему “научной системой выжимания пота”, однако в “Очередных задачах Советской власти” призывал к ее использованию на социалистических предприятиях.

[3] Брагинский С.В., Певзнер Я.А. Политическая экономия: дискуссионные проблемы, пути обновления. М.: Мысль, 1991. С.7.

[4] См. Иванов Н. П. Российская приватизация и альтернативные модели общественного развития // Мировая экономика и международные отношения . - 1995. - № 2; Корняков В. Новая модель отношений собственности // Экономист. - 1994. - № 3. С.72 - 85.

[5] См. Иванов Н. П. Российская приватизация и альтернативные модели общественного развития // Мировая экономика и международные отношения . - 1995. - № 2; Корняков В. Новая модель отношений собственности // Экономист. - 1994. - № 3. С.72 - 85.

[6] Экономист. - 1994. - № 10. - С.47.

[7] См., например, Москвин Д., Биншток Ф. О формах собственности на средства производства. // Вопросы экономики, 1995, № 12. С.68 - 76.

[8] Вопросы экономики. - 1990. - №9. - С.135.

[9] Кулагин А. и другие. Интеллектуальная собственность требует защиты. // Российский экономический журнал, 1996. - №3. - С. 37 -43.

[10] Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. т.3. - М., - 1979. - С.333-334. Это определение вполне соответствует современному пониманию сущности приватизации с оговоркой, что под частной собственностью подразумеваются все негосударственные формы присвоения.

[11] См., к примеру, Экономика регионов. Итоги чековой приватизации // Экономист. - 1995. - № 6. - С.73 - 77.

[12] Псковская область в цифрах. Краткий статистический сборник. Псковский областной комитет государственной статистики. - Псков, 1996. - С. 11.

[13] По данным Госналогслужбы РФ

[14] Веская аргументация такой перспективы содержится в статье Иванова Н.П. “Российская приватизация и альтернативные модели общественного развития” // Мировая экономика и международные отношения. - 1995. - № 2. - С.96 - 100.

[15] Макконнелл К., Брю С. Экономикс. Т.2. - С.66.

[16] Эта триада функций государства сформулирована П.Самуэльсоном и закрепилась во всех зарубежных учебниках по экономике.

[17] Справедливости ради заметим, что основные положения теории предельной полезности (основной концепции маржинализма) были сформулированы Г. Госсеном в 1844 г.

[18]«микро» происходит от греческого слова «маленький».

[19] См. Автономов В. Модель человека в экономической науке. / СПб, 1998

[20] Коуз Р. Фирма, рынок. право. - Пер. с англ. - М.: “дело ЛТД” при участии “Catallaxy”, 1993. - С.42

[21] Статус государственных казенных предприятий закреплен в Гражданском Кодексе РФ. Ч. 1. Гл. 4 §4. Ст.НЗ-115

[22] Войст Й., Ревентлоу П. Экономика формы: Учеб. – М: Высш. Школа. – 1994, С.19.

[23] Демпинг - продажа товаров по ценам ниже себестоимости.

[24] Естественной монополией является фирма, способная удовлетворить рыночный спрос по любой цене при более низких издержках, чем две или более фирмы меньшего размера.

[25] Экономическая теория / Под ред Добрынина А.И., Тарасевича Л.С. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 1997, С. 207

[26] Попов А.И. Рыночные процессы в микро- и макроэкономике. Учебное пособие. Ч. II, СПб., 1996, с 72.

[27] Попов А.И. Рыночные процессы в микро- и макроэкономике. Учебное пособие. Ч. II, СПб., 1996, с 74.

[28] Э. Пестель. За пределами роста. М., 1980 ?

[29] Ф. Кене Избранные экономические произведения. М., Соцэкгиз, 1960, стр. 360

[30][30] Цикл 7 – 12 лет был назван именем К. Жуглара (1819 – 1905гг.)за его большой вклад в изучение природы промышленных циклов во Франции, Великобритании и США на рубеже XX века.Жуглар установил, что подъемы экономической активности инициировалось инвестиционными импульсами, вызывали рост национального производства и занятости.

[31] См. Луценко А., Радаев В. Сбережения работающего населения: масштабы, функции, мотивы // Вопросы экономики, 1996. - № 1. - С. 63 - 76

[32] Пансков В.Г. К проекту Бюджетного кодекса Российской Федерации // Российский экономический журнал, 1997, № 8, С.24

[33] Подпорина И. Бюджетный кодекс и некоторые аспекты экономических отношений. // Экономист. 1997, №9. С. 70

[34] Составлено в соответствии с Федеральным законом РФ "О федеральном бюджете Российской Федерации на 1998 г." от 26.03.98 г. №42 -ФЗ ( в редакции от 31.07.98).

[35] Макконнелл К., Брю С. Экономикс. Принципы, проблемы, политика. - М.: Республика - T.I. - С. 124. , Т. 2.-С.399.,-1992.

[36] Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98 №145-ФЗ.

[37] Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. Москва., 1999 - 96 стр.

[38] Сравните с соответствующими долями в М2 по США. Данные по США за 1988 год приведены в учебнике К. Макконнелла и С. Брю “Экономикс”, Т.1, С.265.

[39] Делан Э.. и другие. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика . - СПб, 1994. - С. 232

[40] Н.Шмелев. Неплатежи - проблема номер один российской экономики // Вопросы экономики, 1997, №4, С.26.

[41] там же, С.27.

[42] Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах.. М.: Прогресс. - 1966. с. 69.

[43] Лсксин В.Н., Ситников Л.И., ЮнкинаО.Н. Системное регулирование территориального развития: жономико-нршюиои аспект. - М. - 1990.

[44] см. Попов Л,И. Региональный хозрасчет: содержание, формы, границы. - Л. - Знание, 1991; Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование. Книги 1 -3. СПб. - Петрополис. - 1994.

[45] Программа Правительства Российской Федерации // Вопросы экономики. - 1995 - №4, С. 151

[46] Программа Правительства Российской Федерации // Вопросы экономики. - 1995 - №4

[47]Основные положения региональной политики в Российской Федерации // Российская газета, 9 апреля 1996 года. С. 6

[48]Последний нельзя рассматривать только как категорию и метод социалистического хозяйствования. Хозрасчет, как отмечалось еще в дореволюционном курсе лекций А.А. Мануйлова "Политическая экономия", - общеисторический объективный экономический закон "оптимального уровня эффективности ведения всякой хозяйственной деятельности как оптимального соотношения ее результата и затрат". См.: Территориальное управление в условиях рынка. - М.. - 1993. - С. 56

 

[49] Большая советская энциклопедия. - М., 1975. - Т.22. С. 549.

[50] Вспомним, что Рикардо считал труд единственным производительным фактором.

[51] Б. Олин получил Нобелевскую премию по экономике в 1977 году.