Лица, содействующие правосудию

2.2 Лица, содействующие правосудию

 

В действующем законодательстве формы участия в гражданском процессе органов государственного управления, а также общественных организаций, профсоюзов, смоделированы во многом по аналогии с участием в нем прокурора. ГПК отнес эти органы к числу лиц, участвующих в деле, наделив их соответствующими правами (ст.29 – 30, 42 ГПК).Статьи 4 и 42 предусматривают, что общественные организации имеют право в предусмотренных законом случаях:

а) представлять иски в защиту интересов других лиц;

б) вступать в уже начавшийся процесс для дачи заключения по делу.

В отличии от прокурора перечисленные лица вправе возбудить не любое дело, а лишь определенную категорию дел, предусмотренную в законе. Их перечень установлен нормами материального и процессуального права.

Для возбуждения дела в защиту другого лица у органы государственного управления или общественные организации должны иметь закрепленное законодательством право на обращение в суд в защиту интересов других лиц.

Для возбуждения дела в защиту интересов другого лица должно быть право на обращение в суд не только у органа профсоюза, но и у лица, в защиту которого предъявляется иск. Возбуждая дело, общественная организация или коллектив обязаны соблюсти общий порядок обращения в суд, за некоторыми исключениями, установленными законом. Так, органы государственного управления, возбуждающие дела в интересах других лиц, освобождены от уплаты судебных расходов.

Органы государственного управления и другие организации и лица, возбуждающие дела в защиту интересов других лиц, поддерживают свои требования в судебном заседании, выступая с дачей показаний и в прениях первыми. Лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждено дело, выступает после них. Органы государственного управления и общественные организации имеют право отказаться от иска. Однако такой отказ от иска не лишает заинтересованное лицо права на защиту и на рассмотрение своего дела по существу (ст. 42 ГПК). С другой стороны, отказ заинтересованного лица от иска, который возбужден в его интересах органом государственного управления или общественной организацией, по общему правилу должен вести к прекращению дела производством. К органу государственного управления не может быть предъявлен встречный иск, он предъявляется к заинтересованному лицу. Заинтересованное лицо привлекается в процесс, возбужденный иском органа государственного управления, в качестве истца, и на него распространяется законная сила судебного решения.

Заключение органов государственного управления и общественных организаций представляется в суд письменно. Оно составляется на основе предварительного изучения материалов дела и обследования, проводимого органом государственного управления. Заключение органа государственного управления оглашается в судебном заседании его уполномоченным после объяснения всех лиц, участвующих в деле, и исследования всех доказательств. Суд, лица, участвующие в деле, и их представители могут задавать уполномоченному этих органов вопросы в целях разъяснения и дополнения заключений (ст. 182 ГПК). Уполномоченные органов государственного управления выступают в прениях после сторон и третьих лиц (ч. 4 ст. 185).

В гражданском процессе могут также участвовать лица, которые в силу своей компетенции необходимы при разбирательстве. К ним можно отнести такие категории работников, как эксперты, переводчики, если их помощь поможет в разборе правонарушения. Также в ходе проведения гражданского процесса могут быть приглашены свидетели, как по собственному желанию так и по судебному постановлению.

2.3 Лица, содействующие правосудию

 

К лицам, заинтересованным в исходе дела в современном законодательстве отнесены: соучастники, правоприемники, стороны истец-ответчик, лица с самостоятельными требованиями на предмет спора и без них. Спорное материальное правоотношение – объект процесса по конкретному гражданскому делу, а его субъекты являются сторонами. Вопросы о существовании или отсутствии этого правоотношения, его содержании, о том, нарушены ли в действительности и в какой мере права истца и должен ли за это отвечать ответчик, будут решены судом только после рассмотрения дела по существу. Однако уже в момент возбуждения дела очевидны следующие существенные признаки сторон:

1.  От имени сторон ведется процесс по делу, они персонифицируют гражданское дело. Это имеет большое практическое значение, так как закон запрещает предъявление и рассмотрение уже разрешенного иска между теми же сторонами и по тем же основаниям (ст.129, 219 ГПК);

2.  Отношения между сторонами в результате предъявления иска приобретают официально спорный характер. Задача суда состоит в том, чтобы эти отношения урегулировать;

3.  Стороны – субъекты спорного материального правоотношения – имеют в деле материально-правовой интерес. Судебное решение повлияет на их материальные права, они либо приобретут какие-либо материальные блага, либо лишаться их;

4.  Вступив в процессуальные правоотношения с судом, стороны имеют в деле процессуальную заинтересованность, состоящую в возможности защиты своих прав, в стремлении получить благоприятное решение и реализовать его;

5.  Являясь главными участниками процесса, стороны обязаны нести судебные расходы.

В совокупности указанные выше признаки свойственны лишь сторонам и именно совокупность этих признаков позволяет ограничить стороны от других лиц, участвующих в деле. Понятие сторон применяется в делах искового производства. Участниками дел особого производства, а также дел, возникающих из административных правонарушений, являются заявители, жалобщики и заинтересованные лица. Эти лица пользуются правами сторон за отдельными изъятиями, установленными законом.

Сторонами в граждан­ском процессе называются лица, от имени которых ведется процесс и материально-правовой спор которых должен разрешить суд. Сторонами в гражданском процессе (истцом и ответчиком) могут быть граждане, граждане-предприниматели, государственные предприятия и учрежде­ния, кооперативные организации, общественные организации и иные субъекты, пользующиеся правами юридических лиц. В качестве сторон могут выступать иностранные граждане и фирмы, лица без гражданства.

В каждом деле искового производства всегда присутствуют две сто­роны.

Истец - лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждено гра­жданское дело. Возбудить дело может само заинтересованное лицо или прокурор, а в случаях, предусмотренных в законе, дело может быть возбуждено по инициативе органов государственного управления, проф­союзов, предприятий, колхозов и других кооперативных и обществен­ных организаций, а также отдельных граждан (ст. 4 ГПК). Слово "истец" происходит от слова "искать", имеется в виду искать защиты. Истцовую сторону принято называть активной, поскольку действия в защиту ее прав и интересов влекут за собой возникновение процесса. Однако это не всегда субъективная активность именно истца. Если дело возбуждено прокурором или организациями или гражданами, имеющими на это право согласно ст. 4 ГПК, заинтересованное лицо должно быть извещено об этом и участвовать в деле в качестве истца (ч. 2 ст. 33 ГПК).

Ответчик - лицо, привлекаемое к ответу по иску, поскольку на не­го указывается в иске как на нарушителя права. Во многих случаях причиной предъявления иска являются действия или бездействие самого ответчика (неуплата долга п установленный срок, оспариваете права авторства, причинение вреда и т.п.). Однако в отдельных случаях ответ­чик может сам никаких действий, ущемляющих права и интересы ист­ца, не совершать (владелец источника повышенной опасности, малолет­ний наследник, к которому предъявлен иск о признании завещания не­действительным, и т.д.), но объективно оказаться субъектом спорного материального правоотношения на так называемой пассивной стороне.

Процессуальные права и обязанности сторон

 Закон устанавли­вает, что стороны пользуются равными процессуальными правами (ч. 3 ст. 33 ГПК). Соответственно они несут и равные процессуальные обя­занности. Все процессуальные права сторон вытекают из установленно­го ст. 46 Конституции РФ права на судебную защиту. Вся система гра­жданского судопроизводства является, по существу, конкретизацией этого конституционного положения, реальной гарантией его осущест­вления.

Процессуальные права сторон разнообразны, и в данном случае не­обходимо произвести лишь их общий обзор. Стороны прежде всего об­ладают правом на непосредственное участие в деле. Они вправе участ­вовать во всех судебных заседаниях по делу, присутствовать при совер­шении процессуальных действий, знакомиться с материалами дела, де­лать выписки из них, снимать копии. Стороны имеют право предвари­тельно оценивать беспристрастность членов суда - им предоставлено право заявления отводов. Стороны, являясь материально заинтересован­ными лицами, могут самостоятельно определять объем защиты своих прав и интересов, а также вносить изменения в заявленные требования. Так, истец может отказаться от иска, а ответчик признать иск; между сторонами может был. заключена мировая сделка; истец может изме­нить основание или предмет иска и т.д.

Права сторон по использованию процессуальных средств судебной защиты весьма обширны. Стороны имеют право представлять доказа­тельства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим ли­цам, участвующим в деле, а также свидетелям и экспертам, заявлять различные ходатайства, представлять свои доводы и возражать на дово­ды противоположной стороны. Ответчик имеет право помимо возраже­ний на иск использовать в качестве зашиты встречный иск.

Стороны имеют право добиваться проверки законности и обосно­ванности решения. Они могут обжаловать решение в кассационном по­рядке, возбуждать вопрос о его пересмотре по вновь открывшимся об­стоятельствам, обращаться к соответствующим должностным лицам с просьбой о пересмотре решения в порядке надзора. Окончательная реа­лизация решения (его исполнение) зависит от осуществления сторонами их права требовать принудительного исполнения решения. Стороны имеют целый ряд других процессуальных прав: вести дело лично или через представителей, просить об обеспечении иска. требовать возме­щения судебных расходов и т.д.

Процессуальные обязанности сторон делятся на общие и специаль­ные. В ряду общих обязанностей важное место занимает добросовест­ность. Обладая широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно их использовать (ст. 30 ГПК). В большинстве случаев эта обязанность выполняется добровольно, однако на сторону, недоб­росовестно заявившую неосновательный иск или необоснованный спор против иска либо систематически противодействующую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уп­лату в пользу другой стороны вознаграждения за фактическую потерю рабочего времени в соответствии со средним заработком, но не свыше 5% удовлетворенной части иска (ст. 92 ГПК).

Стороны обязаны подчиняться процессуальной регламентации — со­вершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процес­суальные документы но установленной законом форме. Несоблюдение этих требований лишает сторону права совершения соответствующих процессуальных действий.

Что касается общей обязанности стороны быть правдивой в ходе процесса, то, на наш взгляд, эта обязанность имеет моральный, а не правовой характер.

Специальные процессуальные обязанности возлагаются на стороны в связи с необходимостью совершения отдельных процессуальных дейст­вий. Так, например, закон установил, что лицо, ходатайствующее перед судом об истребовании письменного доказательства от лиц, участвую­щих или не участвующих в деле, должно обозначить это доказательство, указать причины, препятствующие самостоятельному их получению, и основания, по которым оно считает, что доказательство находится у данного лица или организации (см. ст. 64 ГК в редакции от 27 октября 1995 г.)[1].

Право на судебную защиту принадлежит каждому гражданину. Этим же правом могут воспользоваться иностранцы и лица без гражданства. Ор­ганизации, обладающие гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью, также имеют это право. Таким образом, любое правоспособное лицо может занять процессуальное положение стороны. Однако для участия в данном деле необходимо иметь конк­ретную материально-правовую заинтересованность именно в этом деле, т.е. быть надлежащей стороной. Если индикационный иск предъявлен не самим собственником или законным владельцем вещи, а его сыном или дочерью (собственник жив), то такой иск предъявляется ненадле­жащим истцом.

Предъявляя иск, истец должен представить суду данные, из которых было бы видно, что он является надлежащим истцом, а привлекаемое им к ответу лицо является надлежащим ответчиком. Истец должен ле­гитимировать себя и ответчика. Легитимация (узаконение) имеет целью четкое определение субъективного состава участников спора, правиль­ную юридическую квалификацию спора. Легитимация обеспечивает вы­несение решения в отношении действительно материально заинтересо­ванных лиц. Если иск предъявлен прокурором либо организациями или гражданами, возбуждающими дело в интересах других лиц, прокурор и эти организации должны также легитимировать истца и ответчика. Сле­довательно, надлежащими сторонами в гражданском деле являются ли­ца, в отношении которых есть данные о том, что они могут быть субъ­ектами спорного материального правоотношения.

Надлежащая сторона определяется судом на основании норм ма­териального права. Уже при приеме искового заявления суд должен ус­тановить, принадлежит ли истцу право требования и является ли ответ­чик тем лицом, которое должно отвечать по иску (ст. 36 ГПК). Участие в деле ненадлежащего истца или ненадлежащего ответчика препятствует законному и обоснованному разрешению спора. В связи с этим возни­кает проблема замены ненадлежащей стороны.

К сожалению, дело не всегда возбуждается надлежащим истцом, а в качестве отвечающего по иску не всегда привлекается надлежащий от­ветчик. Процессуальный закон (ст. 129 ГПК) не предусматривает отказа в принятии заявления от ненадлежащего истца или отказа в принятии иска, обращенного к ненадлежащему ответчику. Ненадлежащий истец или ответчик должны быть заменены надлежащими в порядке, установленном ст. 36 ГПК. Однако замена ненадлежащих истца или ответчика может быть произведена только с согласия истца.

Для замены ненадлежащего (первоначального) истца необходимо не только его согласие на выбытие из дела, но и согласие надлежащего истца на вступление в процесс. При наличии их обоюдного согласия происходит замена. Если истец не согласен на замену его другим лицом, то это лицо может вступить в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, о чем суд извещает это лицо (ч. 2 ст. 36 ГПК). Если первоначальный истец готов на выбытие из дела, а надлежащий истец не желает в него вступать, в деле не оказывается истца, и суд должен прекратить производство по делу в порядке ст. 3 и п. 4 ст. 219 ГПК. Несогласие первоначального исца на выбытие и отказ надлежащего истца на вступление в дело должны повлечь рассмотрение дела по существу и вынесение решения.

Для замены ненадлежащего ответчика также требуется согласие истца. При согласии на такую замену суд освобождает первоначального ответчика от участия в деле и привлекает нового ответчика. В случае согласия истца на замену ответчика другим лицом суд привлекает это лицо в качестве второго ответчика

(ч. 3 ст. 36 ГПК).

Процессуальное правопреемство

В ходе процесса по конкретно­му делу может возникнуть необходимость замены участвующих в деле лиц (в результате правопреемства, которое произошло в материальных правоотношениях: гражданин, являющийся стороной в деле, может уме­реть, оставив свое имущество наследникам (по закону или по завеща­нию); юридическое лицо может быть реорганизовано или прекратить существование. Помимо этого общего (универсального) правопреемства, возможно правопреемство в отдельном правоотношении (сингулярное). Сторона может переуступить право требования (ст. 388, 389, 390 ГК 72 РФ) или осуществить перевод долга (ст. 391, 392 ГК РФ). В любом деле процессуальное правопреемство возможно лишь в том случае, когда происходит правопреемство в материальных правоотношениях. Вели материальные правоотношения и возникающий на их основе интерес носят сугубо личный характер (взыскание алиментов, восстановление на работе, выселение из-за невозможности совместного проживания; воз­мещение ущерба, причиненного здоровью, и т.п.), невозможность мате­риального правопреемства обусловливает и невозможность правопреем­ства в процессе.

Материальное правопреемство не порождает автоматически про­цессуального правопреемства. Вступление в процесс правопреемника-истца зависит от его волеизъявления. Привлечение в процесс правопре­емника-ответчика опять-таки зависит от воли истца или другого участ­вующего в деле лица. Только после того, как будет определен право­преемник выбывшего лица (п. 1 ст. 216 ГПК), а от заинтересованных лиц поступит соответствующее заявление (ст. 218 ГПК), приостанов­ленное в результате смерти гражданина или ликвидации юридического лица производство по делу может быть возобновлено. В этом смысл диапозитивного характера процессуальных прав сторон[7].

Порядок осуществления правопреемства в процессе следующий: 1) в случаях наступления обстоятельств, являющихся основанием для уни­версального правопреемства в материальном праве, производство по делу должно быть обязательно приостановлено (п. 1 ст. 214 ГПК); 2) в случаях сингулярного правопреемства вступление в дело правопре­емника происходит без приостановления производства по делу; 3) пра­вопреемник должен представить суду документы, удостоверяющие его правопреемство в материальных правоотношениях (свидетельство о пра­ве наследования, документ о реорганизации юридического лица, доку­мент о передаче прав по ценной бумаге - ст. 146 ГК РФ); 4) если пра­вопреемство в материальном праве наступает в отношении нескольких лиц, каждое из них может вступить в дело по своему желанию.

Вступ­ление одного из правопреемников в дело не связывает других правопре­емников, однако суд обязан известить их о возобновлении процесса; 5) правопреемство возможно в любой стадии процесса (ч. 1 ст. 40 ГПК); 6) для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (ч. 2 ст. 40 ГПК). Правопреемник не вправе требовать перепроверки доказательств, если в их исследовании участвовал право-предшественник; 7) при процессуальном правопреемстве процесс не начинается вновь (как при замене ненадлежащей стороны), а возобнов­ляется с той стадии, на которой был приостановлен (универсальное правопреемство), либо продолжается с той стадии, на которой произош­ло правопреемство (сингулярное правопреемство).

Таким образом, процессуальное правопреемство является особым случаем замены лиц в процессе. От замены ненадлежащей стороны пра­вопреемство отличается несколькими существенными моментами:

-оно возможно в любой стадии процесса, в том числе и в стадии ис­полнения, в то время как замена ненадлежащей стороны может проис­ходить только в первой инстанции;

-оно влечет возобновление или продолжение процесса с той стадии, где произошло правопреемство, а не проведение процесса заново, как при замене ненадлежащей стороны;

-оно ведет к передаче правопреемнику всех процессуальных прав и обязанностей правопредшественника, в то время как при замене не­надлежащая сторона не может ничего передать надлежащей, поскольку устраняется из процесса именно потому, что не может быть субъектом спорного материального правоотношения и, следовательно, иметь за­конные процессуальные права;

-при правопреемстве правопреемник никогда не может участвовать в деле вместе с правопредшественником, а ненадлежащая сторона, если против ее выбытия возражает истец либо она сама, может участвовать в деле наряду с надлежащей стороной[2].

Процессуальное соучастие

В отдельных случаях спорное матери­альное правоотношение может оказаться многосубьектным. Тогда на истцовой или ответной стороне могут выступать несколько лиц. Закон устанавливает, что иск может быть предъявлен совместно не­сколькими истцами или к нескольким ответчикам (ст. 35 ГПК). Участие в одном деле на стороне истца или ответчика нескольких лиц, находя­щихся в спорных правоотношениях с противоположной стороной, называют процессуальным соучастием. Объединение в одном деле нескольких требований и одновременное их рассмотрение ускоряют процесс защиты права. Соучастие способствует также тому, что в рамках одного дела концентрируется весь доказательственный материал, который оценивается судом в совокупности, обеспечивая достижение объективной истины и предотвращая противоречия в разрешении комплекса спорных вопросов

Особый характер материально-правовых отношений (их мнососубьектность) обусловливает необходимость обязательного привлечения к участию в деле всех возможных субъектов материально-правового спора. В этом случае имеет место обязательное соучастие. Помимо обязательного возможно факультативное соучастие, которое применяется в тех случаях, когда спорящие субъекты связаны между собой однородными и взаимосвязанными требованиями. Обязательное соучастие применяется, например, по иску об освобождении имущества от ареста (исключение из описи). Истцом по делу является собственник или за­конный владелец имущества, включенного в опись в связи с привлече­нием к ответственности лица, у которого имущество оказалось в мо­мент описи. Это лицо - должник (или осужденный), имущество которо­го подлежит конфискации либо на которое может быть обращено взы­скание по требованиям других лиц.

На ответной стороне в этом деле выступают несколько лиц: долж­ник, у которого описано имущество и который предполагается собст­венником или законным владельцем описанного имущества, пока не доказано обратное; лица (организации и граждане), по претензии кото­рых произведена опись имущества; финансовые органы, которые при­влекаются в качестве ответчиков, если предполагается конфискация включенного в опись имущества. Ответчики (соответчики) являются субъектами спорного материального правоотношения по поводу вклю­ченного в опись имущества, а поэтому их привлечение к участию в деле является обязательным. Обязательное соучастие встречается и во мно­гих других случаях. При предъявлении иска престарелым родителем-инвалидом к своему взрослому сыну о взыскании алиментов к делу должны быть привлечены в качестве соответчиков все другие дети ист­ца. Их привлечение необходимо для того, чтобы установить размер взы­скиваемых с ответчика алиментов с учетом доходов каждого другого ребенка истца.

В случае предъявления иска о возмещении ущерба, причиненного действиями работника, суд, установив, что ущерб организации причинен не только по вине работника, к которому предъявлен иск, но и по вине должностного лица, должен решить вопрос о привлечении этого лица к участию в деле в качестве второго ответчика (соответчика) и вправе возложить в соответствующих долях обязанность по возмещению ущерба на обоих ответчиков[6].

По искам в защиту чести и достоинства (ст.152 ГК РФ) в качестве ответчиков обязательно должны привлекаться орган печати и автор опубликованных материалов. Во всех этих и многих других встречающихся в судебной практике случаях обязательного соучастия соучастники находятся в спорных правоотношениях с противоположной стороной и одновременно связаны между собой определённым материально-правовым интересом. В тех случаях, когда соучастие является обязательным, раздельное рассмотрение исков недопустимо, а привлечение на ту или другую сторону соистцов или соответчиков влечёт нарушение прав сторон и вынесение незаконного или необоснованного решения.

Факультативное соучастие применяется как на истцовой, так и на ответной стороне. Процессуальное соучастие возможно не в любом случае предъявления одним истцом нескольких исков к разным ответчикам или нескольким истцам к одному ответчику, а лишь в тех случаях, когда эти иски однородны и связаны между собой. Однородными следует считать требования, имеющие схожие основания на предмет. Основаниями требований являются юридические факты. Под однородным предметом иска следует понимать сходство тех действий, совершение которых истец добивается от ответчика, например несколько требований об оплате сверхурочной работы. Требования должны быть не только однородными, но и связанными между собой. В отличие от обязательного соучастия, в котором участники связаны определённым общим правовым интересом, при факультативном соучастии между истцами и соответчиками никаких правовых связей нет.

Если суд установил однородность предъявленных требований и их взаимную связь, он может допустить процессуальное соучастие из соображений целесообразности. Однако силу того, что соучастники не связаны взаимными интересами, суд может не допустить соучастия, если соединение требований не будет способствовать ускорению процесса и процессуальной экономии.

Прежде всего соучастники наделены всеми правами сторон. Каждый из соистцов или соответчиков по отношению к другой стороне выступает самостоятельно. Отказ от иска одного из соистцов не связывает других, а признание иска одним из соответчиков касается только этого ответчика. Соучастники имеют право поручить ведение своего дела одному из соучастников (ст.35, п.6 ст.44 ГПК). В случае подачи одним из соучастников кассационной жалобы другие участники вправе присоединиться к поданной жалобе (ст.290 ГПК).

Наряду со сторонами (истцом и ответчиком) в деле могут участвовать третьи лица. Участие в процессе третьих лиц обусловлено тем, что решение по делу может так или иначе повлиять на права и интересы лиц, которые не занимают процессуального положения сторон. Третьи лица никогда сами не возбуждают дела и не формируют первоначального спорного материального правоотношения, складывающегося прежде всего между истцом и ответчиком. Однако у третьих лиц всегда имеется определенная материальная заинтересованность в исходе дела.

Таким образом, лица, вступающие в уже начавшийся процесс для защиты своих субъективных прав и интересов, не совпадающих с пра­вами и интересами сторон, называются третьими лицами.

Участие третьих лиц позволяет объединить в одном деле все доказательственные материалы, поскольку третьи лица заинтересованы в подтверждении выдвигаемых ими доводов и могут располагать соот­ветствующими фактическими данными. Их участие в деле обеспечивает также возможность наиболее полного исследования судом всех обсто­ятельств дела и предотвращает опасность вынесения судом противоре­чивых решений. Участие третьих лиц обеспечивает более быстрое ре­шение вопроса о защите прав и интересов участников процесса, эконо­мит время органов правосудия. Степень заинтересованности третьих лиц в процессе может быть различной.

В одном случае (первый из приве­денных выше примеров) третье лицо заявляет самостоятельное требова­ние на предмет спора. В других третье лицо, не имея таких требований, юридически заинтересовано в исходе дела, так как судебное решение по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон. В соответствии с этим закон различает два вида или две формы участия третьих лиц в гражданском процессе: 1) третьи ли­ца, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора (ст. 37 ГПК); 2) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора (ст. 38, 39 ГПК).

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора

 Возбужденное истцом дело вовлекает в процесс прежде всего ответчика. Однако предмет спора может оказаться в сфере прав и интересов другого лица и последнее хотело бы запилить их. Так возни­кает "третье лицо". Однако предметом спора может быть не только имущество. Между сторонами может идти спор о праве на жилую площадь, о правах авторства на изобретение или литературное произведение и т.д. поэтому предметом спора нужно считать спорное правоотношение, на которое у третьего лица имеется самостоятельное притязание. Закон предусматривает, что третьи лица, заявляющие самостоятельно требования на предмет спора, могут вступать в дело до постановления решения и, участвуя в деле, пользуются всеми правами, несут все обязанности истца (ст. 37 ГПК). Это означает, что третье лицо должно оформить свое вступление в процесс путем подачи искового заявления, хающего всем требованиям ст. 126 ГПК. Исковое заявление должно оплачено государственной пошлиной. Разрешая вопрос о допуске третьего лица в процесс, судья должен вынести об этом определение (п. 3 ст. 141 и ст. 142 ГПК)[4].

Вступив в дело с самостоятельными требованиями, третье лицо пользуется правами истца. Оно может отказаться от своего иска, заклю­чить мировую сделку, увеличить или уменьшить размер заявленных им исковых требований, обжаловать судебное решение, возбуждать любые ходатайства процессуального характера и т.д. Однако из этого не следует, что процессуальное положение третьего лица полностью тождественно положению истца, а термин "третье лицо" имеет в этом случае чисто техническое значение, как это иногда высказывается в литературе[2].

Кроме того, третье лицо находится с другими участниками спора в специфических отношениях, которые не свойственны для истцов и соистцов. Так, например, если третье лицо находится в спорных отноше­ниях с обеими сторонами, то ответчиками по иску третьего лица явля­ются и истец, и ответчик. В литературе иногда высказывается мнение, что так бывает всегда, и предъявление иска третьим лицом к одной из сторон невозможно. Это ошибочное суждение. В отдельных случаях третье лицо может предъявить самостоятельное требование лишь к ист­цу, не предъявляя такого же требования к ответчику. Так, например, третье лицо может вступить в дело по иску собственника дома о высе­лении нанимателя. Не имея интереса в выселении ответчика, третье лицо может обратить свое притязание только к истцу. Если притязание вступающего в дело лица обращено к ответчику, то одновременно оно противоречит притязанию истца, то такое лицо должно занять в деле процессуальное положение третьего лица с самостоятельными требованиями, а ответчиками по его иску будут первоначальные истец и ответчик. Если притязание вступившего в дело лица обращено к ответчику, но не противоречит притязанию истца, такое лицо должно занять в деле процессуальное положение соистца, который вступает в уже начавший­ся процесс. В отдельных слу­чаях ответчиком по иску третьего лица может быть только один истец. Правильное решение вопроса о положении лица, вступившего в уже начатый процесс, обусловливает и правильное распределение судебных расходов. Если третье лицо предъявило иск к одному истцу и иск удовлетворён то третье лицо имеет право на возмещение расходов с истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований

Статья 38 ГГК предусматривает, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика, если решение по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству сторон, прокурора или по инициативе самого суда.

По делам о взыскании алиментов на детей в тех случаях, когда от­ветчик уже уплачивает алименты на детей, рожденных в другом браке (на основании судебного решения), суд должен привлечь к делу полу­чательницу алиментов в качестве третьего лица, так как в случае удов­летворения иска размер взыскиваемых алиментов будет уменьшен. Так, например, ответчик уже уплачивал на одного ребенка алименты в раз­мере 1/4 заработка. Если иск о взыскании алиментов на второго ребен­ка будет удовлетворен, то на двоих детей ответчик по закону (ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации) должен платить 1/3 своего заработка, т.е. по 1/6 на каждого ребенка. Следовательно, мать первого ребенка имеет в деле юридический интерес, поскольку в результате присуждения алиментов на второго ребенка размер получаемых ею алиментов уменьшается с 1/4 заработка ответчика до 1/6. Ее вступление в процесс тем более необходим, так как в отдельных случаях иск об алиментах на второго ребенка предъявляется с целью добиться сниже­ния размера алиментов, выплачиваемых на детей ответчика от другого брака.

Во всех указанных выше случаях третьи лица участвовали в деле на стороне ответчика. Возможно, их участие в деле и на стороне истца, хотя в судебной практике это встречается сравнительно редко. Так, на­пример, в случаях уступки требования предъявление иска новым креди­тором к должнику может сопровождаться привлечением на сторону истца первоначального кредитора, который должен занять положение третьего лица. Поскольку первоначальный кредитор отвечает перед но­вым кредитором за недействительность переданного ему требования, его участие в деле в качестве третьего лица должно помочь истцу в защите его притязания к ответчику. В случае отклонения судом заявленного притязания ввиду его недействительности истец получает право на рег­ресс по отношению к третьему липу (первоначальному кредитору) (см. ст. 388, 390 ГК РФ).

Основанием вступления или привлечения в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является то обстоятельство, что решение по делу "может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон" (ст. 38 ГПК). В то же время участие в деле соистцов или соответчиков тоже связано с тем, что решение по делу может повлиять на их права по отношению к одной из сторон. Как различить в связи с этим правовое положение соответчика (соистца) и третьего лица?

Лицо, связанное спорным материально-правовым отношением с про­тивоположной стороной, имеющее какие-либо притязания к ней или могущее отвечать по требованиям этой стороны, должно участвовать в деле в качестве соучастника (соистца или соответчика). В отличие от соучастников третьи лица всегда имеют материальные правоотношения только с тем лицом, на стороне которого они выступают, и не связаны никакими материальными правоотношениями с противоположной сто­роной. Так, в случае предъявления иска о возмещении вреда, причинен­ного источником повышенной опасности, материальное правоотношение существует между истцом (потерпевшим) и владельцем источника по­вышенной опасности, но не между истцом и непосредственным причинителем вреда, который участвует в деле в качестве третьего лица. Ис­ключением может быть только случай, когда причинитель вреда и вла­делец источника повышенной опасности совпадают в одном лице. Тогда третьего лица на стороне ответчика не будет.

Таким образом, основаниями, по которым лицо может быть допуще­но в процесс в качестве третьего лица, являются: а) возможность предъ­явления к нему в будущем регрессного иска; б) иная юридическая заин­тересованность в исходе дела; в) наличие материально-правовых отно­шений только с тем лицом, на сторону которого оно привлекается, и отсутствие материальных правоотношений с противоположной сто­роной. Это дает основание определить третье лицо, не заявляющее са­мостоятельных требований, как лицо, вступающее или привлекаемое в процесс с целью защиты своих прав и интересов, не совпадающих с правами сторон, в связи с возможностью предъявления в будущем рег­рессного иска либо ввиду иной юридической заинтересованности в ис­ходе дела.

Третьи лица вступают в процесс по своей инициативе или привле­каются к участию в деле сторонами. Третье лицо может быть привлече­но на сторону истца или ответчика также по инициативе суда, ходатай­ству прокурора (ст. 38 ГПК). Вопрос о вступлении в дело третьих лиц без самостоятельных требований обычно решается в стадии подготовки дела к судебному разбирательству (п. 3 ст. 141 ГПК, п. 3 ст. 142 ГПК). Возможно привлечение третьих лиц и в стадии судебного разбиратель­ства, но до вынесения решения по делу. Не привлечение третьего лица в процесс приводит к неблагоприятным последствиям для той стороны, которая должна была привлечь на свою сторону третье лицо. В случаях предъявления к покупателю иска об изъятии товара (по основаниям, возникшим до исполнения договора купли-продажи) покупатель обязан продавца к участию в деле, а последний обязан вступить в на стороне покупателя. Непривлечение покупателем к участию в продавца (третье лицо) освобождает продавца от ответственности перед покупателем, если продавец докажет, что, приняв участие в деле, он мог бы предотвратить изъятие проданной вещи у покупателя. В то же время продавец, привлеченный покупателем к участию в деле в качестве третьего лица, но фактически отказавшийся от участия в деле, лишается права доказывать неправильность ведения дела покупателем (ст. 462 ГКРФ)[8].

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности сторон (ст. 38 ГПК). Они имеют право предъявлять доказательства, возбуждать ходатайства о вызове свидетелей, истребовании письменных доказательств, о назначении экспертизы и т.д. Третьи лица в ходе су­дебного разбирательства дают объяснения по делу (ст. 166 ГПК), могут участвовать в допросе свидетелей (ст. 170 ГПК), в исследовании пись­менных и вещественных доказательств (ст. 175, 178 ГПК), в допросе экспертов (ст. 180 ГПК). Третьи лица участвуют в судебных прениях (ст. 185 ПИК), а после вынесения решения имеют право на кассацион­ное обжалование решения (ст. 282 ГПК). Они имеют право также обжа­ловать судебные определения и возбуждать ходатайства, связанные с движением дела (об отложении дела слушанием, о приостановлении производства по делу и т.д.).

Не являясь участником спорного правоотношения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, не может, естественно, и рас­поряжаться материальными правами по основному спорному правоот­ношению, оно не может признать иск, отказаться от него, изменить ос­нования или предмет иска и т.д. (ст. 38 ГПК).

В большинстве случаев участие третьих лиц, не заявляющих само­стоятельных требований, связано с предъявлением в будущем регрес­сного иска. В связи с этим возникает вопрос о возможности одновре­менного разрешения в одном процессе основного иска (истца к ответ­чику) и регрессного иска (одной из сторон к третьему лицу). По обще­му правилу, поддерживаемому наукой и судебной практикой, такое од­новременное разрешение основного и регрессного исков недопустимо. Во-первых, в соответствии с нормами ГК РФ право обратного требова­ния (регресс) возникает после того, как обязательство уже исполнено соответствующим лицом (ст. 325, 365 и др.). В случаях рассмотрения судом дела с привлечением третьего лица, к которому может быть предъявлен регрессный иск, в момент вынесения решения обязательство по основному иску еще не исполнено, и сторона вообще не может знать, какое решение по существу спора вынесет суд. Сторона может решить вопрос о предъявлении регрессного иска только после того, как будет разрешен основной иск. Во-вторых, вопрос о предъявлении рег­рессного иска решается самой стороной. В случае же одновременного рассмотрения основного и регрессного иска суд фактически разрешал бы регрессный иск без искового заявления, т.е. в нарушение ст. 4 ГПК. И, в-третьих, одновременное рассмотрение основного, и регрессного иска замедляет и усложняет процесс, так как суд должен был бы иссле­довать как факты, лежащие в основании основного иска, так и факты, лежащие в основании регрессного иска, которые по своей правовой характеристике существенно различаются.

Именно поэтому закон не предусматривает, по общему правилу, одновременного рассмотрения основного и регрессного исков, допу­ская исключение лишь в случае предъявления исков о восстановлении на работе и взыскании за вынужденный прогул (ст. 39 ГПК). Это ис­ключение обусловлено особым характером отношений между ответ­чиком (предприятие, учреждение, организация), с одной стороны, и третьим лицом (руководитель, виновный в незаконном увольнении), с другой.

Применение правила ст. 39 ГПК связано, с одной стороны, со стремлением законодателя защитить нарушенное право незаконно уво­ленного гражданина, а, с другой стороны, привлечь к материальной от­ветственности должностное лицо, допустившее незаконное увольнение. Статья 39 ГПК указывает, что по делам о восстановлении незаконно уволенных суд может по своей инициативе привлечь в качестве третьего лица на сторону ответчика должностное лицо, по распоряжению кото­рого были произведены увольнение или перевод. Установив, что при увольнении или переводе было допущено явное нарушение закона (увольнение беременной женщины, увольнение без согласия профсоюз­ного органа и т.д.), суд должен возложить на третье лицо обязанность по возмещению ущерба, причиненного выплатой за вынужденный про­гул. Вопрос о привлечении должностного лица должен, как правило, разрешаться судьей при подготовке дела к судебному разбирательству, что не исключает возможности решения этого вопроса и в процессе рассмотрения дела в судебном заседании. Такое привлечение не лишает должностное лицо права выступать по делу в качестве представителя ответчика.

Таким образом, по делам, рассмотренным в порядке ст. 39 ГПК, к делу может быть привлечено лицо, осуществляющее в деле две процес­суальные функции: представителя ответчика и третьего лица на сторо­не ответчика. В литературе, на наш взгляд, справедливо подвергается критике разъяснение Верховного Суда РФ[10].

Заключение

 

Гражданский процесс в Российской Федерации осуществляется по средствам нескольких категорий участников, которые различаются по характеру отношения к делу. Рассмотрение правил проведения гражданского процесса в работе было возможным при использовании Гражданско-Процессуального кодекса Российской Федерации. Наибольшую значимость в ходе проведения гражданского процесса имеют лица, участвующие в деле, к которым относят прокурора, судью. На них возложена обязанность решать правонарушения в соответствии с законом и не допускать безнаказанности противоправных поступков. К лицам, содействующим правосудию можно отнести коллективы работников, общественные организации и объединения, которые в ходе своей непосредственной деятельности могут помочь суду в осуществлении решаемых задач. Особую роль в категории лиц, содействующих правосудию играют эксперты, в различных областях, переводчики, а также свидетели, которые в силу своей компетенции и профессиональной занятости могут способствовать решению дела. К лицам, заинтересованным в исходе дела относят: стороны истец-ответчик, третьих лиц(с самостоятельными требованиями на предмет спора и без них), а также правоприемников и соучастников. Лица этой категории связаны между собой материально-правовыми условиями, которые и явились предметом гражданского процесса.

В ходе проведения гражданского процесса суд должен установить правомерность жалобы и провести разбирательство по предложенному вопросу. Суд может также отказать в проведении гражданского процесса при наличии условий, противоречащих законодательству и если дело не имеет под собой оснований для проведения.

Все участники гражданского процесса имеют разные интересы, которые должны быть рассмотрены и найдено единое решение проблемы в соответствии с законодательством.
Список использованной литературы:

1.Гражданско-процессуальный кодекс СССР, М.: «Юристъ»,1998

2.«Конституция РФ»,Москва, «Юридическая литература»,1993

3. А.Ф. Никитин «Политика и право», Москва, «Просвещение», 1999

4.Гражданский процесс. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное. Под редакцией В.А. Мусина, И.А. Чечериной, Д.М. Чечёта. –М.: «Проспект», 1999

6.   Гражданский процесс. Учебник для вузов. Отв. Редактор проф. Осипов Ю.К. –М.: Издательство «БЕК», 1995

7.   Мельников С.А. Курс гражданского процессуального права. Т.1. -М.: «Юридическая литература», 1998

8.   Шакарян М.С. Гражданский процесс. –М.: «Юристъ», 1997

9.   Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. №1. С.8

10.       Гражданское право / Отв. Ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. СПб, 1996