Основные виды административных правонарушений изложены в КоАП Украины
Гражданское правоотношение представляет собой юридическую связь между участниками урегулированного гражданским правом отношения
Третьим видом субъектов гражданского права является государство
Согласно ст.31 закона Украины «О собственности» к государственной собственности относятся общегосударственная, республиканская (Республики Крым)
Правовой режим имущества предприятий определятся правовыми способами владения имуществом при осуществлении ими хозяйственной деятельности
Будь честен и правдив. Честность и правдивость - фундамент предпринимательства, предпосылка здоровой прибыли и гармоничных отношений в делах...»
Субъектами наследственного правопреемства являются наследодатели и наследники
Завещание – это личное распоряжение гражданина на случай смерти, сделанное в установленной законом форме относительно принадлежащего ему имущества
Могут также предусматриваться неимущественные, моральные или личные обязательства
Общественные трудовые отношения, возникающие в связи с применением труда граждан
Социально-партнерские соглашения на государственном, отраслевом и региональном уровнях
Коллективные соглашения и договоры являются локальными нормативными актами
В ч. 3 ст. 21 КЗоТ Украины указано, что особой формой трудового договора является контракт
Перевод на другую работу - это изменение существенных условий труда
Прекращение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им лица (ст. ст. 40, 41 КЗоТ)
Закон «Об охране труда» отдельными нормами предусматривает охрану труда женщин и молодежи
Работник обращается в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал, или должен был узнать о нарушении своего права
Преступлением признается предусмотренное уголовным законом виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на правопорядок
Напишите решение заводского комитета. Обоснуйте его ссылками на соответствующие статьи КЗоТа
Навигация
Основные виды административных правонарушений изложены в КоАП Украины
Основы права
633418
знаков
8
таблиц
2
изображения
2. Основные виды административных правонарушений изложены в КоАП Украины.
В отдельную группу выделены административные правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения (глава 5 раздела II КоАП Украины). В последнее время усилена административная ответственность за нарушения избирательных прав граждан (ст. ст. 1862, 1864).
Заметно возросли значение и роль административных санкций, предусмотренных за правонарушения в области охраны природы, использования природных ресурсов, охраны памятников истории и культуры (гл.7 разд. II КоАП Украины).
Значительное количество административных правонарушений совершается в области промышленности, строительства и в области использования электрической и тепловой энергии. Для борьбы с этими негативными деяниями предусмотрены нормы административного законодательства, закрепленные в гл. 8 разд. II КоАП Украины.
Нередко административные правонарушения совершаются в сельском хозяйстве, также являются распространенными нарушения ветеринарно-санитарных правил (гл. 9 разд. II КоАП Украины).
Административные правонарушения на транспорте могут иметь довольно серьезные, а в ряде случаев и катастрофические последствия. Для того, чтобы эффективно бороться с административными проступками в этой области, законодатель установил административную ответственность за правонарушения на транспорте, в области дорожного хозяйства и связи (гл. 10 разд. II КоАП Украины).
Для городских поселений довольно актуальны вопросы нормальной деятельности жилищно-коммунального хозяйства, включающие водо- и газообеспечение, электроснабжение и другие необходимые услуги. Глава 11 разд. II КоАП Украины включает в себя ответственность за административные правонарушения в области жилищных прав граждан, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Каждый гражданин является покупателем, и в этом качестве вступает в определенные правоотношения с торговлей, которая работает в соответствии с установленными правилами, нарушение которых, а также нарушение иных административно-правовых норм влекут административную ответственность. Перечень правонарушений в этой области довольно широк и включает такие деяния, ответственность за совершение которых предусмотрена гл. 12 разд. II КоАП Украины “Административные правонарушения в области торговли, финансов и кустарно-ремесленных промыслов”.
В особую группу выделены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 14 разд. II КоАП Украины), в области стандартизации, качества продукции и метрологии (гл. 13 разд. II КоАП Украины), посягающие на собственность (гл. 6 разд. II КоАП Украины).
Объектом административных проступков может быть установленный порядок управления (гл. 15 разд. II КоАП).
Поскольку административное право носит комплексный характер, административная ответственность предусмотрена нормами других отраслей права: финансового, земельного, экологического и др. К сожалению, сегодня отсутствует кодифицированный перечень всех административных правонарушений, что создает определенные трудности в правоприменительной деятельности. Это обстоятельство было учтено при постановке вопроса о разработке нового Кодекса об административных правонарушениях.
3. Административная ответственность - вид юридической ответственности, выражающийся в применении полномочными органами и должностными лицами конкретных административных взысканий к лицам, совершившим административные правонарушения (проступки).
К административной ответственности виновные привлекаются на основании законодательства, действующего во время и по месту совершения правонарушения. Как правило, административная ответственность наступает в случае нарушения (неисполнения или не надлежащего исполнения) норм административного права.
Для административной ответственности характерно то, что между органом (должностным лицом), налагающим административное взыскание, и лицом, совершившим административное правонарушение, отсутствуют отношения подчиненности по службе или работе.
Основными чертами, характеризующими административную ответственность, являются:
1) административная ответственность устанавливается как законом, так и подзаконными актами, либо их нормами об административных правонарушениях, т.е. она имеет собственную нормативно-правовую основу;
2) основанием административной ответственности является административное правонарушение;
3) субъектами административной ответственности могут быть как физические лица, так и коллективные образования;
4) за административные проступки предусмотрены административные взыскания;
5) административные взыскания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц: исполнительной власти, местного самоуправления, их должностными лицами, судами (судьями) и др.;
6) административные взыскания налагаются органами и должностными лицами на неподчиненных им по службе или работе лиц - правонарушителей;
7) применение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы;
8) меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях.
За совершенное административное правонарушение законом предусмотрена ответственность в виде административного взыскания, налагаемого компетентными органами.
В КоАП Украины закреплены следующие виды административных взысканий:
- предупреждение - официально осуждение правонарушителя, оформленное письменно или зафиксированное другим образом;
- штраф - взыскание с нарушителя определенной денежной суммы в доход государства;
- возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения - состоит в его принудительном изъятии и последующей реализации с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятого предмета;
- конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения - принудительное, безвозмездное обращение этого предмета в доход государства;
- лишение специального права, предоставленного данному гражданину (управление транспортным средством, право охоты);
- исправительные работы сроком до 2-х месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы правонарушителя и с удержанием до 20% его заработка в доход государства. Этот вид наказания применяется лишь в судебном порядке;
- административный арест до 15 суток с использованием на физических работах без их оплаты. Назначается лишь в судебном порядке. Не применяется: к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до 12 лет, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп.
4. Система органов, которые рассматривают дела об административных проступках, определена Кодексом об административных правонарушениях. К ним относятся:
1) административные комиссии при исполнительных комитетах, районных, городских, районных в городах Советов, которые рассматривают все дела об административных правонарушениях, за исключением тех, которые относятся к компетенции других органов;
2) исполнительные комитеты сельских и поселковых Советов;
3) районные (городские) суды (судьи);
4) органы внутренних дел, органы государственных инспекций и другие уполномоченные органы, которые рассматривают дела, отнесенные к их компетенции законодательством. Так, органы внутренних дел рассматривают дела о нарушении общественного порядка, приграничного режима и другие.
Таким образом, к коллегиальным органам, имеющим право рассматривать дела об административных правонарушениях, относятся: административные комиссии, исполкомы поселковых, сельских Советов и другие. К лицам, которые имеют право рассматривать эти дела единолично, относятся: судьи, начальники или заместители начальников отдела внутренних дел, госавтоинспектор, ревизоры поездов, начальники таможен, райвоенкомы, главные санитарные врачи, правовые инспекторы труда и другие.
Основанием для производства по делу является протокол об административном правонарушении, который составляется уполномоченным должностным лицом. Протокол не составляется в том случае, когда, например, взимается штраф на месте и правонарушитель этому не возражает (за безбилетный проезд, нарушение правил дорожного движения и др.).
Для надлежащего обеспечения производства в делах об административных правонарушениях в необходимых случаях осуществляются процессуальные меры, целью которых является прекращение административного проступка, установление лица, обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела. К таким мерам относят: административное задержание лица; личный осмотр; осмотр вещей и изъятие вещей и документов.
Административное задержание одновременно является и мерой прекращения правонарушения, оно оформляется составлением соответствующего протокола. По просьбе лица о его местонахождении оповещаются родственники, администрация по месту работы или учебы. Сообщение о задержании несовершеннолетнего его родителям или лицам, их заменяющим, является обязательным. Для административного задержания предусмотрены соответствующие сроки. Обычно они не должны превышать 3-х часов. В отдельных случаях лица, которые нарушили приграничный режим или режим в пунктах пропуска через государственную границу, могут быть задержаны для установления личности и установления обстоятельств правонарушения до 3-х суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение 24 часов с момента задержания или на срок до 10 суток с санкции прокурора, если правонарушители не имеют документов, устанавливающих их личность. За мелкое хулиганство, злостное неповиновение законному требованию или распоряжению работника милиции, военнослужащего и прочее, публичные призывы к неисполнению требований работника милиции, правонарушитель может быть задержан до рассмотрения дела судом или руководителем органа внутренних дел. Кроме того, могут быть задержаны до начала рассмотрения дела судьей лица, которые нарушили порядок организации и проведения собраний, митингов, уличных походов и демонстраций или проявили неуважение к суду, или торговали с рук в не установленных местах.
Административное задержание имеют право осуществлять работники органов внутренних дел, пограничники, должностные лица военизированной охраны и военные автоинспекции.
Личный осмотр может проводиться уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел, военизированной охраны, гражданской авиации, таможенных учреждений и пограничных войск, природоохранных органов в присутствии двух понятых. Все участники осмотра должны быть того же пола, что и задержанный.
Осмотр вещей может проводиться уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел, военизированной охраны гражданской авиации, таможенных учреждений, приграничных войск, природоохранных органов, органов лесоохраны, рыбоохраны, органов, осуществляющих надзор за соблюдением правил охоты. О личном осмотре, осмотре вещей составляется протокол или об этом делается соответствующая запись в протоколе об админнарушении или задержании.
Изъятие вещей и документов, которые являются средством или непосредственным объектом правонарушения, осуществляется должностными лицами органов, которые проводят задержание или осмотр. Изъятые вещи и документы сохраняются до рассмотрения дела. В зависимости от результатов его рассмотрения, возможны такие решения: изъятые вещи и документы конфискуются, возвращаются владельцу или уничтожаются, в случае возмездного изъятия вещей реализуются.
По общим правилам административное взыскание может быть наложено не позднее 2-х месяцев со дня совершения правонарушения.
Протокол направляется уполномоченному органу (должностному лицу), который рассматривает дело об админнарушении. Дела, как правило, рассматриваются по месту совершения правонарушения с участием нарушителя.
Срок разрешения дела устанавливает законодательство.
Дело об административном правонарушении рассматривается открыто.
Постановление по делу оглашается сразу после окончания рассмотрения последнего. Его копия в течение 3-х дней выдается или высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление.
Постановление по делу об админнарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно было вынесено, а также потерпевшим.
Жалоба подается в течение 10-ти дней со дня вынесения постановления по административному делу.
Постановление по делу об админнарушении и решение по жалобе могут быть опротестованы прокурором.
Установлен следующий порядок исполнения постановления о наложении административного взыскания: штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 15-ти дней со дня вручения постановления о его назначении. Постановление о возмездном изъятии предмета, о конфискации, о лишении специальных прав, об исправительных работах, исполняются уполномоченными на это органами в порядке, установленном законодательством. Постановление об административном аресте исполняется органами внутренних дел.
Список рекомендуемой литературы А. Нормативные акты
Конституция Украины: Принята на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996г. // ВВРУ. – 1996. - № 30.
Кодекс Украины об административных правонарушениях. - К., 1993, с изменениями и дополнениями.
Закон Украины "О государственной службе" от 16 декабря 1993 г. // ВВРУ. – 1993. - № 43.
Б. Учебная литература
Молдован В. Основи держави i права. - К.:Юмана, 1996. - С. 128-133.
Основы государства и права: Учебное пособие /Под ред. С.А.Комарова. - М., 1996. - С. 198-235.
Основи держави i права: Навчальний посiбник / За ред. А.М.Колодiя i А.Ю.Олiйника. - К.: Либiдь, 1997. - С. 159-168.
Правознавство: Навчальний посібник / За ред. В.В. Копєйчикова. – Київ: Юрінком Інтер, 1999.
Адміністративне право України: Підручник / За ред. В.К.Колпакова. – К.: Юрінком Інтер, 1999.
І.М.Пахомов. Чи потрібна поспішність у реформуванні адміністративного права // Право України. – 1999. - № 2.
Административное право Украины: Учебник /Под ред. Н.И.Данилькевича. – Днепропетровск: Арт-Пресс, 1999.
Раздел 3. Гражданское право
Тема 1. Общие положения гражданского права Украины
Вопросы
1. Понятие гражданского права, его предмет, метод и система
2. Источники гражданского права.
3. Гражданское правоотношение, его элементы.
4. Юридические факты, сделки и их характеристика.
5. Исковая давность.
1. Гражданское право представляет собой отрасль права, предметом которого являются имущественные и личные неимущественные отношения в обществе. Имущественные отношения представляют собой общественные отношения производственного, экономического характера. Эти отношения связаны с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также переходом имущества от одного лица к другому.
Гражданское право регулирует также личные неимущественные отношения, связанные с имущественными отношениями, и отношения в сфере интеллектуальной собственности (авторское, патентное право, право на открытие.) Кроме этих отношений, гражданское право регулирует также личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными: право на честь, достоинство и деловую репутацию граждан и организаций.
В основе метода гражданско-правового регулирования лежит юридическое равенство участников гражданско-правовых отношений.
Таким образом, гражданское право - это отрасль права, которая регулирует на началах юридического равенства имущественные и личные неимущественные отношения, связанные и не связанные с имущественными.
Система гражданского права представляет собой единство и разграничение взаимосвязанных гражданско-правовых институтов. Институтом права является обособленная совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения. Система гражданского права предполагает объединение гражданско-правовых норм в отдельные институты и разделение последних на общую и особенную части.
Общую часть составляют нормы, определяющие задачи гражданского законодательства; круг регулируемых им отношений; основания возникновения гражданских прав и обязанностей; способы защиты прав; правовое положение субъектов гражданского права; нормы, относящиеся к сделкам, представительству и др.
Особенная часть охватывает гражданско-правовые институты, нормы которых регулируют отдельные группы отношений, например, право собственности, обязательственное право, наследственное право и др.
Нормы права собственности регулируют отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также обеспечивают равные условия защиты всех форм собственности (частной, коллективной, государственной).
Нормы обязательственного права регулируют общественные отношения по поводу передачи имущества, уплаты денег, выполнения работ, оказания услуг и т.п., представляя одной стороне этих отношений право требовать от другой совершения определенного действия или воздержания от действия.
Нормы наследственного права регулируют общественные отношения в связи с переходом имущества наследодателя к наследнику.
2. Источниками гражданского права являются нормативные акты, в которых юридически закреплены гражданско-правовые нормы. Совокупность этих актов представляет собой гражданское законодательство. Конституция Украины является основным законом государства, обладает высшей юридической силой, закрепляет права, свободы, обязанности граждан, право собственности и другие имущественные права.
Гражданский кодекс Украины - систематизированный законодательный акт, регулирующий имущественные и личные неимущественные отношения, связанные и не связанные с имущественными.
К источникам гражданского права следует отнести и конкретные законы - о предприятиях, о предпринимательстве, о собственности, о хозяйственных обществах и др., нормы которых регулируют соответствующие гражданско-правовые отношения.
В качестве источников гражданского права могут выступать подзаконные нормативные акты: постановления Верховной Рады, указы Президента, постановления Кабинета Министров, акты местных государственных администраций, решения органов регионального и местного самоуправления, локальные нормативные акты (приказы, положения, инструкции).
Похожие работы
... вреда. Смысл регрессного иска состоит в восстановлении имущественной сферы того лица, которое понесло убытки по вине другого. 4. Условия гражданско-правовой ответственности Понятие и состав гражданского правонарушения. Ответственность по гражданскому праву наступает за правонарушение, т.е. действие (или бездействие), нарушающее требования закона или договора. В частности, в случае ...
... создания единого информационно-правового пространства для системы государственного управления социумом как информационным обществом. Это порождает ряд проблем развития информационных технологий управления. Хранение и обработка правовой информации Как известно, возможность компактного хранения больших объемов информации – одно из важнейших преимуществ любых компьютерных технологий. При этом ...
... -формальну рівність, тобто його внутрішню єдність із справедливістю. Його вимоги абсолютно однакові щодо всіх, в тому числі й носіїв влади, які встановлюють певне правоположення. Справедливість - це самовияв, самосвідомість, самооцінка права, водночас і правова оцінка всього неправового. Іншого принципу, окрім принципу права, справедливість не має. Заперечення правового характеру і сенсу с
... . 5. По кругу лиц.V. ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ, ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВ ПО АНАЛОГИИ1. Пробел в праве: Отсутствие нормы для разрешения конкретных жизненных случаев, охватяваемых првовым регулированием и должных быть разрешенными на основе права. Наиболее просто устраняются путем принятия соответствующей нормы права. 2. Аналогия закона : решение конкретного дела на основе нормы6 регулирующей сходные с регулируемым ...
0 комментариев