4. ОКОНЧЕННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ
Преступление считается оконченным, когда в совершенном лицом деянии (действии или бездействии) содержатся все признаки предусмотренного Уголовным кодексом состава соответствующего преступления (ч. 1 ст. 29 УК РФ). Момент определения окончания преступления зависит от особенностей законодательной конструкции того или иного преступления, и в первую очередь от его объективной стороны, т.е. от того, как в уголовном законе определено преступление, характеризуется ли оно материальным или формальным составом.
Оконченное преступление с материальным составом характеризуется наступлением указанного в законе преступного последствия. Так, убийство считается оконченным, когда наступит смерть потерпевшего, кража и грабеж — когда преступник завладел чужим имуществом и имеет реальную возможность распорядиться им и т. д. Преступление с формальным составом признается оконченным, когда полностью выполнено общественно опасное действие (бездействие), предусмотренное уголовным законом. Так, оставление в опасности является оконченным с того момента, когда виновный заведомо оставил без помощи лицо, находящееся в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенное возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни и здоровья состояние.
В некоторых статьях Особенной части УК РФ объективная сторона отдельных преступлений сконструирована таким образом, что одно деяние (обычно действие) является этапом совершения другого деяния. Например, в ч. 2 ст. 228 УК РФ наряду с другими действиями объявляются наказуемыми как хранение наркотических средств с целью их сбыта, так и сам незаконный сбыт этих средств. В связи с этим хранение наркотических средств будет признано оконченным до их сбыта (формальный состав), а сбыт этих же средств может рассматриваться как последствие их хранения (материальный состав).
1) Статус Президента РФ. Выборы Президента РФ.
Статья 80 определяет, что Президент РФ является главой государства. В ранее действовавшей Конституции устанавливалось, что Президент является высшим должностным лицом и главой исполнительной власти в РФ. Президент занимает особое место в системе органов государственной власти, не входит напрямую, непосредственно ни в одну из ее ветвей.
В КРФ заложена система гарантий, препятствующих превращению Президента РФ в авторитарного правителя. Они заключаются в ограниченности периода полномочий Президента РФ достаточно коротким четырехлетним сроком, порядком его всенародных прямых выборов, их альтернативным характером, недопустимостью занятия поста Президента более двух сроков подряд, возможностью отрешения его от должности, признания не соответствующими КРФ нормативных актов Президента РФ на основе решения Конституционного Суда РФ и др.
Президент РФ является гарантом КРФ, прав и свобод человека и гражданина. Это означает, что Президент РФ несет персональную ответственность за бесперебойную работу механизмов защиты КРФ и прав человека, обязан принимать меры в случаях сбоев в их реализации по тем или иным причинам.
2) Новый Семейный кодекс предусматривает только одно основание для прекращения усыновления — его отмену. При отмене усыновления происходит прекращение всех правовых последствий усыновления на будущее время. Прекращаются все правоотношения между усыновленным ребенком и усыновителями и их родственниками. Одновременно, если это соответствует интересам ребенка, восстанавливаются его правовые связи с родителями и другими кровными родственниками.
Отмена усыновления производится только в судебном порядке. Основаниями к отмене усыновления являются прежде всего обстоятельства, при наличии которых родители могут быть лишены родительских прав: уклонение от выполнения родительских обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с ребенком, хронический алкоголизм или наркомания родителей. Однако перечень оснований к отмене усыновления является открытым. Усыновление может быть отменено и при наличии иных обстоятельств, в частности при неполучении согласия указанных в законе лиц.
Отмена усыновления по общему правилу возможна только до совершеннолетия ребенка. Отмена усыновления возможна лишь при наличии согласия усыновленного, усыновителей и родителей усыновленного. Согласие усыновителей необходимо потому, что в противном случае может произойти существенное нарушение их интересов. Эти лица, воспитавшие ребенка, окажутся не в состоянии получить от него содержание в случае нуждаемости и нетрудоспособности. Согласие родителей требуется потому, что при отмене усыновления может быть восстановлена правовая связь между ними и ребенком. Отмена усыновления производится без согласия родителей усыновляемого, если они лишены родительских прав или признаны недееспособными.
Родители ребенка вправе требовать отмены усыновления только в случае, если усыновление было произведено без их согласия или согласие было вынужденным. Они не могут предъявить иск об отмене усыновления, если считают, что воспитание ребенка в семье усыновителя не отвечает его интересам. Усыновление отменяется только в том случае, если это соответствует интересам ребенка. Обязательно учитывается и мнение ребенка. Право усыновителя требовать отмены усыновления ранее действовавшим законодательством не было предусмотрено.
Таким образом, поскольку в данном случае имеет место исковое производство, можно говорить о споре о праве усыновителя на отмену усыновления, в котором с одной стороны участвует усыновитель, а с другой — орган опеки и попечительства, защищающий право ребенка на сохранение усыновления.
Согласно статье 143 СК, правоотношения между ребенком и его родителями и кровными родственниками в случае отмены усыновления восстанавливаются не автоматически, как это было по ранее действовавшему законодательству, а только в случае, если это отвечает интересам ребенка. При этом учиты-
вается также мнение ребенка. В случае отмены усыновления суд вправе взыскать с бывшего усыновителя алименты в пользу ребенка. В качестве единственного критерия, который должен использовать суд при решении этого вопроса, закон называет интересы ребенка. Следовательно, алименты взыскиваются, если ребенок нуждается в получении содержания от усыновителя.
Поскольку права и обязанности усыновителей идентичны родительским, алименты взыскиваются с бывших усыновителей по правилам о взыскании с родителей алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
При отмене усыновления возникает вопрос о сохранении за ребенком присвоенных ему при усыновлении новых имени, фамилии и отчества, измененных даты и места рождения. Суд вправе сохранить за ребенком имя, фамилию и отчество, если это соответствует его интересам. То же самое касается и даты и места рождения. Мнение усыновителя по поводу сохранения за ребенком его фамилии и отчества значения не имеет. Измене-
ние имени, фамилии и отчества ребенка, достигшего 10-летнего возраста, без его согласия невозможно.
Условия и порядок усыновления
Условием усыновления является получение согласия всех предусмотренных законом лиц: самого ребенка, его родителей или заменяющих их лиц, супруга усыновителя, если он не является усыновителем ребенка.
Согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, является безусловно необходимым, без него усыновление не может быть произведено. Мнение ребенка, не достигшего 10-летнего возраста, также должно быть выявлено с того момента, когда ребенок в состоянии его сформулировать и выразить. Отсутствие согласия на усыновление должно рассматриваться судом как серьезное препятствие к усыновлению. Вынесение решения об усыновлении вопреки желанию ребенка, не достигшего 10 лет, возможно только в случае, если суд придет к твердому мнению, что возражения ребенка не имеют серьезного обоснования, связаны исключительно с его малолетством и не станут препятствием к созданию нормальных отношений между ним и усыновителями.
Для передачи ребенка на усыновление необходимо получение согласия его родителей. Порядок дачи родителями согласия регулируется статьей 129 СК. Если родители ребенка на
момент дачи согласия не достигли 16 лет, помимо их согласия необходимо также получение согласия их родителей, опекунов или попечителей, а при отсутствии этих лиц — согласие органа опеки и попечительства. Родители вправе дать согласие на усыновление ребенка определенным лицом или без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление дается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению или в суде. При отказе родителей дать согласие усыновление невозможно. Отмена уже произведенного усыновления, если согласие родителей было оспорено, должна производиться, только если это отвечает интересам ребенка. Если рассматривать семейное право как часть гражданского, согласие на усыновление следует признать односторонней сделкой.
В соответствии со статьей 130 СК, согласие родителей на усыновление не требуется, если родители неизвестны или признаны безвестно отсутствующими, недееспособны или лишены родительских прав. Усыновление без согласия родителей возможно и в тех случаях, когда родители в течение шести месяцев без уважительных причин не проживают с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Если ребенок усыновляется лицом, состоящим в браке, необходимо также согласие на усыновление его супруга, который не является усыновителем, поскольку этот супруг также будет принимать участие в воспитании ребенка в качестве его отчима или мачехи.
Согласно статье 125 СК РФ, усыновление производится судом в порядке особого производства по заявлению лица, желающего усыновить ребенка. Процедура усыновления регулируется Гражданским процессуальным кодексом (ст. 261—263^). В соответствии со статьей 263 ГПК при подготовке дела к судебному разбирательству судья обязывает орган опеки и попечительства представить акт обследования жизни усыновителя и получить письменное согласие на усыновление лиц, чье согласие должно быть получено.
Статья 135 СК предусматривает возможность изменения даты рождения ребенка. Такое изменение может быть произведено только при наличии исключительных обстоятельств.
Изменение даты рождения бывает необходимым, если усыновительница имитирует беременность и роды или если в семье усыновителей есть ребенок, дата рождения которого отличается от даты рождения усыновляемого ребенка менее чем на 9 месяцев, и в других подобных случаях.
Изменение места рождения ребенка также призвано служить цели сохранения тайны усыновления. Суд удовлетворяет просьбу усыновителей об изменении места рождения, если усыновители представят достаточно убедительные доводы в пользу необходимости такого изменения.
За разглашение тайны усыновления к виновным лицам в соответствии со статьей 1241 У К применяются меры уголовной ответственности.
1) Взаимоотношения Банка России с коммерческими банками и другими кредитными учреждениями определяются тем, что, с одной стороны, Банк России наделен широкими властными полномочиями по управлению денежно-кредитной системой Российской Федерации, а с другой стороны, Банк России — юридическое лицо, вступающее в определенные гражданско-правовые отношения с коммерческими банками и другими кредитными учреждениями. В отличие от правового статуса ранее действовавшего Государственного банка СССР Банк России непосредственно не контролирует деятельность хозяйствующих субъектов, а осуществляет надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений, принимает меры по защите интересов вкладчиков, для обеспечения стабильности банковской системы создает страховой фонд за счет обязательных отчислений банков на условиях и в порядке, определяемых Уставом Банка России.
Банк России согласно законодательству является кредитором последней инстанции. Он способствует созданию условий для устойчивого функционирования коммерческих банков, не вмешиваясь в их оперативную деятельность. В соответствии с законодательством он осуществляет контроль за законностью и целесообразностью создания коммерческих банков и других кредитных учреждений. Указанный контроль осуществляется в процессе рассмотрения вопроса о регистрации уставов коммерческих банков и других кредитных учреждений, выдачи и отзыва лицензии на право совершения банковских операций как в рублях, так и в иностранной валюте.
Банк России как орган управления кредитной системой РФ, осуществляя функции регулирования, вправе издавать нормативные акты по вопросам, отнесенным к его компетенции в области банковского кредитования.
Банк России кредитным учреждениям устанавливаются следующие основные экономические нормативы, с помощью которых Банк России активно воздействует на деятельность кредитных учреждений и способствует укреплению кредитной системы России:
Минимальный размер уставного капитала.
Предельное соотношение между размером уставного капитала банка и суммой его активов с учетом оценки риска.
3. Показатели ликвидности баланса. Эти показатели устанавливаются в виде нормативного соотношения между активами банка и его обязательствами. При этом учитываются возможность реализации активов банка и установленные сроки погашения его обязательств.
4. Минимальный размер обязательных резервов, депонируемых (хранящихся) в Банке России. Размер этих резервов
определяется в процентном отношении к обязательствам банка. Более высокий процент устанавливается на суммы, привлеченные банком со сроком погашения до одного года или до востребования.
5. Максимальный размер риска на одного заемщика. Данный показатель устанавливается в виде определенного процента от общей суммы капитала банка, в размере которого может быть выдан кредит одному заемщику.
6. Ограничение размеров валютного и курсового риска.
7. Ограничения использования привлеченных депозитов для приобретения акций юридических лиц.
Надзор Банка России за деятельностью коммерческих банков.
В соответствии с законодательством Банк России осуществляет функции надзора за деятельностью банков, за соблюдением ими экономических нормативов, контролирует правильное применение законодательства России о банках. Банк России может назначать и осуществлять проверку операций банков, поручать проведение таких проверок аудиторским организациям.
В рамках осуществления надзора Банк России вправе давать банкам обязательные для исполнения предписания и как орган управления кредитной системой предъявляет учредителям (участникам) следующие требования:
— о проведении мероприятий по финансовому оздоровлению банка, в том числе по увеличению его капитала и изменению активов;— о реорганизации банка;— о замене руководителей банка;— о ликвидации банка.
В связи с выявленными в работе банков нарушениями Банк России вправе применить также такие меры воздействия, как:
— взыскать штраф в размере одного процента уставного капитала;— повысить нормы обязательных резервов для банков, нарушающих установленные экономические нормативы;— назначить временную администрацию по управлению банком на период, необходимый для его финансового оздоровления;— отозвать лицензию на совершение банковских операций. Отзыву лицензии должны предшествовать предупредительные меры на устранение предусмотренных законом нарушений. Отзыв лицензий по решению Банка России действует как решение о ликвидации Банка.
В соответствии с законодательством коммерческие банки при недостатке средств для осуществления кредитования клиентов и выполнения принятых на себя обязательств могут обращаться за получением кредитов в Банк России на условиях, определяемых Банком России.
Заемщики — юридические лица, в том числе коммерческие банки и другие кредитные учреждения, не выполняющие свои обязанности по своевременному возврату полученных ссуд, могут быть признаны в установленном порядке неплатежеспособными (банкротами) с опубликованием соответствующего извещения в печати. Решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства публикуется в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ».
Признание коммерческого банка или иного кредитного учреждения неплатежеспособным (банкротом), как и других юридических лиц, осуществляется на основании Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 19 ноября 1992 г. коммерческий банк или иное кредитное учреждение, их кредиторы, а также прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) коммерческого банка или иного кредитного учреждения только после отзыва его лицензии на совершение банковских операций Центральным банком РФ. Отзыв лицензии в данном случае будет произведен Банком России лишь при установлении факта неспособности коммерческого банка своевременно и в полном объеме рассчитаться по своим обязательствам.
Отзыв лицензии Банком России не означает, что арбитражный суд обязательно вынесет решение о признании коммерческого банка или иного кредитного учреждения банкротом и его ликвидации по правилам конкурсного производства.
2) Трудовой договор (контракт) есть соглашение между трудящимся и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон. Трудовой договор определяет правовое положение гражданина как участника, определенной кооперации труда в качестве работника данного трудового коллектива. Только с заключением трудового договора (контракта) гражданин становится членом данного трудового коллектива и подчиняется его внутреннему трудовому распорядку, режиму труда. Этим самым трудовой договор отличается от смежных гражданско-правовых договоров, связанных с трудом (подряда, поручения, авторского и др.). При этом отличительными специфическими признаками трудового договора являются следующие:
а) его предметом является личное выполнение трудовой функции;б) выполнение работы определенного рода;
в) подчинение работника в процессе выполнения трудовой функции правилам внутреннего трудового распорядка;
г) оплата труда по заранее установленным нормам, но не ниже гарантированного минимума, установленного на федеральном уровне
На практике часто возникают определенные трудности по поводу разграничения гражданско-правовых договоров от трудовых. Здесь прежде всего следует помнить, что специфика обязанностей работника по трудовому договору состоит в том, что он выполняет работу по определенной конкретной трудовой функции (специальности, должности, квалификации), а также имеет место подчинение внутреннему трудовому распорядку.
По гражданско-правовым договорам (подряда, поручения, авторского) гражданин не подчиняется дисциплине, внутреннему распорядку данного предприятия, а сам организует работу, выполняет ее за свой риск, сам обеспечивает охрану труда и ему оплачивается лишь овеществленный конечный результат труда или выполненное поручение.
По трудовому договору риск случайной гибели результата труда лежит на предприятии, учреждении, организации, а при договоре подряда, авторском и т. д. этот риск несет сам гражданин.
§6. Из определения трудового договора (контракта), данного законодателем в ст. 15 КЗоТ, видно, что это двустороннее соглашение. Одной из сторон является гражданин, который поступает на работу. Необходимым условием участия гражданина в трудовом правоотношении является наличие трудовой право дееспособности (правосубъектности).
По общему правилу гражданин вправе заключать трудовой договор (контракт) с 15-летнего возраста. В порядке исключения договор может быть заключен с 14 лет (см. ст. 173 КЗоТ и соответствующий комментарий к ней).
Второй стороной трудового договора (контракта) выступает работодатель — организация, предприятие, учреждение независимо от организационно-правовой формы собственности. В качестве второй стороны может также выступать отдельный гражданин. Например, когда принимается на работу домашняя работница, личный водитель, личный секретарь и т. д.
Под содержанием трудового договора (контракта) следует понимать совокупность его условий. В зависимости от порядка их установления различают два вида условий трудового договора:
1) производные, установленные законодательством. О производных условиях стороны не договариваются, зная о том, что с момента заключения договора эти условия уже в силу закона и договора обязательны для выполнения;
2) непосредственные условия — это те условия, которые определяются соглашением сторон. Условия, оговариваемые самими сторонами, в свою очередь делятся на необходимые и дополнительные (факультативные). Трудовое законодательство не связывает волю сторон договора в выработке этих условий.
К необходимым условиям трудового договора (контракта) относятся:
а) о месте работы;б) о трудовой функции, которую работник будет выполнять, т. е. специальности, должности, квалификации, совмещении профессий;в) об условиях оплаты труда.
При заключении срочного трудового договора — срок его действия.
Стороны трудового договора (контракта) помимо необходимых могут устанавливать и дополнительные условия. Они могут быть самыми разнообразными в пределах, допустимых действующим законодательством. К дополнительным условиям относятся, например, условия о предоставлении вне очереди места в дошкольном учреждении, о выделении земельного участка, об установлении испытательного срока при приеме на работу и др. Если стороны включают в содержание конкретного договора дополнительные условия, то они автоматически становятся обязательными для их выполнения.
Срок испытания при приеме на работу:
Срок испытания, если иное не установлено законодательством, не может превышать трех месяцев, а в отдельных случаях, по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом, — шести месяцев. В испытательный срок не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда работник отсутствовал на работе по уважительным причинам.Конкретный срок испытания устанавливают сами стороны трудового договора (контракта) при приеме на работу. Однако этот срок не может превышать трех месяцев, а в отдельных случаях по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом — шести месяцев.Следовательно, предусмотренные законодательством предельные сроки не могут быть увеличены или продлены даже по соглашению сторон.
В испытательный срок не включается период временной нетрудоспособности работника, а также другие периоды, когда работник отсутствовал на своей работе по уважительным причинам. Например, в соответствии со ст. 114 КЗоТ находился в учреждениях здравоохранения в связи со сдачей крови для переливания, либо он выполнял государственные или общественные обязанности (см. ст. 111 КЗоТ). Не включается в испытательный срок период, в течение которого работник в соответствии со ст. 76 КЗоТ находился в отпуске без сохранения заработной платы.
В перечисленных случаях течение испытательного срока продолжится после перерыва. Однако общая продолжительность испытания до и после этого перерыва не может превышать тех сроков, которые установлены трудовым законодательством
1) Понятие договора аренды. По договору аренды одна сторона (арендодатель) обязуется предоставить другой стороне (арендатору) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК).
Договор аренды является консенсуальным, взаимным и возмездным.
Это один из классических видов договоров, чья история насчитывает многие тысячелетия, на протяжении которых они в основных своих чертах не изменились.
Цель договора аренды — обеспечить передачу имущества во временное пользование2. В этом заинтересованы обе стороны договора. Арендатор, как правило, нуждается в имуществе временно или не имеет возможности приобрести его в собственность. Арендодатель же преследует цель извлечения прибыли из передачи имущества во временное пользование другому лицу. Последний признак позволяет отличать договор аренды от других обязательств по передаче имущества в пользование, в частности от договора безвозмездного пользования имуществом (договора ссуды).
Элементы договора аренды. К ним относятся стороны, предмет, форма и содержание.
Стороны договора — арендодатель и арендатор. По общему правилу, и в роли арендодателя, и в роли арендатора могут выступать любые субъекты гражданского права, как физические, так и юридические лица, а среди последних — коммерческие и некоммерческие организации, а также государство, национально-государственные, административно-территориальные и муниципальные образования. Только в некоторых видах договора аренды в роли арендодателя или арендатора должны выступать специальные субъекты.
Арендодатель — это собственник передаваемого в пользование имущества или лицо, уполномоченное законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК).
Сдача имущества в аренду — один из способов осуществления принадлежащего арендодателю права собственности, а именно, входящего в его состав правомочия распоряжения имуществом. Что же касается обладателей иных вещных прав, то любое лицо, не являющееся собственником соответствующего имущества, должно иметь полномочия на сдачу этого имущества в аренду. Причем такие распорядительные полномочия должны быть основаны на законе или специальном
волеизъявлении собственника1. В частности, в роли арендодателей от имени РФ обычно выступают комитеты по управлению государственным имуществом. Их полномочия основаны на законе2. Если же полномочие из закона не вытекает, арендодатель должен иметь специальное уполномочие3 собственника сдавать чужое имущество в аренду от своего имени. В частности, такое полномочие может вытекать из договора комиссии.
Арендатор — это лицо, заинтересованное в получении имущества в пользование. Никаких специальных требований к нему закон, по общему правилу, не предъявляет.
Предмет договора—любая телесная непотребляемая вещь, поскольку она не теряет своих натуральных свойств в процессе использования. В частности, в качестве предмета договора аренды могут
выступать земельные участки и другие обособленные природные объекты (например, участки леса' или водные объекты2), здания, сооружения и иные вицы недвижимого имущества, предприятия и другие имущественные комплексы, оборудование, транспортные средства и иное движимое имущество.
Законом могут быть установлены вицы имущества, сдача в аревду которого не допускается или ограничивается. Поскольку сдача в аренду — также элемент оборота, изъятые из оборота вещи сдаваться в аревду не могут, а ограниченные в обороте — сдаются при условии соблюдения установленных ограничений. Например, сдача и получение в аревду оружия возможны только для тех арендодателей и арендаторов, которые имеют соответствующие разрешения. Но ограничения могут устанавливаться и в отношении вещей, свободных в обороте, в зависимости, например, от их принадлежности определенным собственникам. Существенные ограничения установлены в отношении имущества, находящегося в государственной собственности. Все же остальные вещи могут сдаваться в аревду свободно.
Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (п. 2 ст. 607 ГК).
2) Работники имеют право расторгнуть трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом администрацию письменно за две недели. По истечении срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить работу, а администрация предприятия, учреждения, организации обязана выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.
§4. Работник, подавший заявление об увольнении, вправе до истечения срока предупреждения отозвать свое заявление, и увольнение тогда не производится. кроме одного случая, когда на его место уже приглашен с другою производства работник, которому согласно ч. IV ст.! 8 КЗоТ нельзя отказать г приеме на работу.
§5. Если работник оставит работу до истечения срока предупреждения и без приказа об увольнении его досрочно, то администрация может квалифицировать это как прогул без уважительных причин и уволить его за прогул
Администрация не имеет права без согласия работника уволить его по поданному им заявлению до истечении срока предупреждении. Она не может его уволить по ст,31 КЗоТ, если нет письменного заявления работника об этом.
§6. По истечении срока предупреждения, если администрация его не увольняет по какой-то причине (что часто встречается на практике), работник может оставить работу, а администрации обязана выдать ему трудовую книжку и произвести с ним расчет. Если же ока это задерживает, то согласно ст. 90 КЗоТ работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула, поскольку он не может поступить без трудовой книжки на другую работу,
§7. В течение предупредительного срока администрация может уволить работника, если он совершил проступок, который является основанием увольнения (появился на работе в нетрезвом состоянии и т.д.).
Норма адм. права – это общеобязательное правило поведения регул. обществ. отношения возник. в результате деятельности органов исполнит. власти.
Признаки: обществвенная вредность, противоправность, виновность, наказуемость.
Виды:
материальные и процессуальные
Материальные – закрепляют комплекс прав и обязанностей участников адм. правовых отношений
Процессуальные – регулируют динамику адм. прав. отношений
по юридической силе в завис. от правового акта в котором они содержаться (адм. прав. нормы)
по теории действия (различают нормы действующие на всей территории РФ и на территории субъекта РФ)
по юр. содержанию:
Дозволительные нормы – представляют возможность выбора соответствующего поведения (Имею право)
Обязывающие нормы – предписывающие в предусмотренных данной нормой условия совершать определённые действия (обязан)
Запрещающие нормы – содержащий запрет под страхом применения норм адм. воздействия (Штраф)
Стимулирующие нормы – нормы обеспеченные с помощью спец. средств морального и мат. воздействия
Рекомендательные нормы – содержат совет как поступать в том или ином случае.
Реализация адм. прав. норм: Исполнение – точное следование участников адм. прав. отн. тем предписание, запретом, дозволением которые содержаться в нормах; Применение - отражается в издании полномочным органом индивидуальных в юр актов, основанных на требованиях мат. и процесс. норм.
Источники – это внешняя форма выражения адм. прав. норм. Источники делятся на Законы (Основные, Кодифицированные, Текущие) и Подзаконные акты (Указы Президента и др.)
2) Право ребенка жить и воспитываться в семье.
0 комментариев