Навигация
ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ В РОССИИ
29116
знаков
0
таблиц
0
изображений
1. ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ В РОССИИ.
Формирование общерусской денежной системы происходило постепенно. Начавшись при Иване 111, оно продолжалось при Василии Ивановиче и Иване 1У. Его мать - Елена Глинская провела в 1535-1538 гг. важную и успешную денежную реформу.
Три новые монеты стандартного веса, высокой пробы серебра быстро заняли господствующее положение в денежном обращении. Реформа юридически закрепила общерусскую денежную систему б в том числе десятичный и сотенный круглый счет. Денежный счет был в основном устным либо в трех чеканившихся монетных единицах - новгородках (копейках ), московках (денгах ) и полушках. Все остальные денежные единицы были счетными - рубль, полтина, гривна, алтын.
Реформа Елены Глинской утвердила монополию на чеканку монеты и регулирование денежного дела. Но лишь в 1626- 1627 годах в царствование царя Михаила Федоровича Романова (1613-1645) централизация денежного дела в Москве знаменовала собой завершение формирования единой денежной системы. Всегда существовавший частный заказ на чеканку монет из своего сырья ликвидировался, денежные откупы и частная чеканка были отменены еще реформой Галины Глинской.
Петр 1 сделал переход от системы счетного рубля к единомонетному рублю - талеру весом в 28-29 гр. Он заменил серебряную копейку медной, ввел многочисленные новые номиналы монет. При Петре 1 стали выпускаться и золотые червонцы и двухрублевки. В 1700 году введены четыре пробы золота ; плавленая высшая и низшая ефимочная, левковая. В 1724 году он организует Санкт- Петербургский Монетный двор.
Открытие золота и организация его добычи на Урале сказались на чеканке золотой монет ы Ее начали чеканить в 1755-1756 году в рублевом исчислении, для нужд двора. У народа была медная монета. Впервые бумажные деньги появились в России при Екатерине 11 в 1769 году. Денежные реформы Х1Х- ХХ вв. осуществлялись в периоды обострения бумажно-денежной инфляции.
В период 1829-1846 годах в России выпускаются новые монеты - из платины. Были отчеканены трехрублевики, дуплоны (шестирублевики).
Реформа 1839-1846 гг положившая конец обращению ассигнаций при помощи девальвации,и связанная с именем министра финансов Канкрина, начинается манифестом 1 июля 1839 г, устанавливает денежной единицей россиийский серебряный рубль. Россия перешла к серебромонетному стандарту, при котором все атрибуты денежно-валютного устройства ориентировались не на золото, а на серебро.
Относительная стабильность в сфере денежного обращения продолжалась примерно до 1853 г. Втечение этого периода правительство придерживалось Закона о выпуске кредитных билетов и их покрытия; кредитные билеты свободно обращались наряду с серебряной монетой, вексельные курсы практически не отклонялись от паритета. Для поддержания курса Указами от 12и 27 апреля 1848 года запрещен был вывоз российской золотой и серебряной монеты через западную границу и через все порты. Наиболее сильные потрясения в денежном обращении связаны с Крымской войной.
Дефекты бумажного обращения не могли не тревожить руководителей российской финансовой политики. Соответствующая денежная реформа становилась очевидной необходимостью, однако потребвалось около двух десятилетий, чтобы эта задача была решена.
Денежная реформа 1895-1897 г, не была одномоментным актом, а состояла из серии мероприятий, имевших целью установить твердое золотое содержание новой денежной единицы, обеспечить бесперебойный размен банкнот на золото по твердым паритетам, внедрить в обращение полноценную золотую монету, используя ее наряду и наравне с кредитными деньгами для наличных платежей. Решающий зтап реформы денежного обращения наступил в 1897 году, когда серией именых высочайших указов законодательно были закреплены важнейшие элементы новой финансовой системы. 3 января последовал указ о выпуске в обращение золотой империальной монеты в 15 рублей. и полуимпериальной - в 7 руб. 50 коп., 29 августа -об установлении твердого основания для эмиссии кредитных би летов. Государственный банк обязывался выпускать дезнаки в соответствии с потребностями денежного обращения, но непременно под обеспечение золотом, пока общий размер эмиссии не достигнет 600 млн, руб. Сверх этой нормы кредитные билеты должны обеспечиваться в пропорции рубль за рубль (1 империал равен 15 рублям кредитных). Еще появился указ, касавшийся надписи на кредитных билетах ; на них теперь обозначалось обязательство государства и Государственного банканепременно разменивать кредитные билеты на золото и было установлено определение новой монеты ( 1 рубль равен 1/ 15 империала ), содержащего17,424доли чистого золота).
В конце 19 и начале 20 века золотая единица преобладала в составе Российского денежного обращения, и к 1904 году на нее приходилось почти 2\ 3 денежной массы. Русско-японская война и революция 1905-1907 гг. внесли коррективы в эту тенденцию, и с 1905 года эмиссия кредитных рублей опять стала возрастать. Однако вплоть до первой мировой войныРоссии удалось сохранить неприкосновенным важнейший принцип валютной реформы- свободный обмен бумажных денег на золото.
Согласно закону 27 июля 1914 года был приостановлен размен кредитных билетов на золото ; а также резко расширены эмиссионные права Госбанка. За десять лет (1913-1923 гг. ) индекс цен на 26 основных товаров возрос в 127 090 000 раз. Распад денежной системы к осени 1922 года проявлялся и в разрушении ее монолитности, обращении многочисленных “региональных “ валют и иностранных дезнаков.
Денежная реформа 1922-1924гг. имела своей целью восстановление валюты, основанной на золоте. С выпуском 27 ноября 1922 года “золотых “ червонцев в СоветскойРоссии установилась и просуществовала в течение 15 месяцев ( до февраля-марта1924 г.) особая система параллельно обращающихся бумажных валют ; червонцев и советских рублей. Особенность денежной системы заключалась в том, что эти два денежных знака не были связаны между собой обязательным курсом. Червонец имел курс в советских рублях, изменявшийся изо дня в деньна основании рыночных оценок. Червонец котировался в советских рублях так же, как фунт стерлингов или другая валюта. В то же время курс совзнака по отношению к червонцу, как и по отношению к иностранной валюте и товарам, непрерывно и быстро падал. Таким образом, в течение этого периода в обороте имелись два вида бумажных денег, один из которых более устойчивый, а другой непрерывно обесценивающийся. Оба вида денег фактически служили орудием обращения. В этом - своеобразная особенность параллельного бумажно-денежного обращения.
В послевоенный период была проведена денежная реформа 1947 года, а в 1961 году введен новый масштаб цен, повышенный в 10 раз по сравнению с предшествовавшим. Дезитеграция денежной системы, основанной на рубле, после распада ССС Р закономерно привела к появлению “ региональных “ денежных суррогатов в рамках национальных образований.
Давно изжили себя русский серебряный и золотой рубли. Современный бумажно-кредитный рубль безразличен к денежному материалу. Он представляет не стоимость серебра или золота, как это было в 19-20 веке в России, а стоимость товаров и услуг.
ВИДЫ ДЕНЕГ.
11. 1. БУМАЖНЫЕ ДЕНЬГИ.
Бумажные деньги являются знаками, представителями полноценных денег. Они возникли из металлического обращения и появились в обороте как заместители ранее находившихся в обращении серебряных или золотых монет.
Объективная возможность обращения заместителей действительных денег возникла из особенностей функции денег как средства обращения, где деньги являются посредником в обмене товаров. Это представляет собой длительный исторический процесс, который охватывает следующие этапы ;
1 этап - это стирание монет, в результате чего полноценная монета превращается в знак стоимости ;
11 этап - это сознательная порча металлических монет государственной властью, т. е. снижение металлического содержания монет с целью получения дополнительного дохода в казну ;
111 этап - это выпуск казначейством бумажных денег с принудительным курсом с целью получения эмиссионного дохода.
Для внедрения в обращение ничего не стоящей бумажки государство прошло огромный путь между выпуском первых монет ( Лидия, v11 в. до н.э. ) и первых бумажных денег ( Китай Х11 в. н. э., Европа и Америка - ХУ11- ХУ111 вв. н.э.) В России бумажные деньги были введены в 1769 г. В современный период бумажные деньги в виде казначейских билетов сохранились лишь в 10 странах ( США, Италия, Индия, Индонезия и др. )
Сущность бумажных денег (казначейских билетов) заключается в том, что это - денежные знаки, выпускаемые для покрытия бюджетного дефицита и обычно не разменные на металл, наделенные государством принудительным курсом. Таким образом, особенность бумажных денег состоит в том, что они, будучи лишенными самостоятельной стоимости, снабжены государством принудительным курсом, а потому приобретают представительную стоимость в обращении выполняя роль покупательного и платежного средства.
Эмитентом бумажных денег является казначейство. Государство использует выпуск бумажных денег для покрытия своих расходов. Разность между номинальной стоимостью выпущенных денег и стоимостью их выпуска (расходы на бумагу и печатание) образует эмиссионный доход, являющийся существенным элементом государственных доходов.
Поскольку бумажные деньги выпускаются для финансирования государства, покрытия бюджетного дефицита, размеры их эмиссии зависят от потребностей государства в финансовых ресурсах, а не от потребностей товарного и платежного оборота в деньгах. Потребности оборота в деньгах могут остаться неизменными или даже уменьшиться, но потребности государства в денежных средствах возрастают, например, вследствие роста военных расходов.
Бумажные деньги непригодны к выполнению функции сокровища, и излишек их не может сам уйти из обращения. Попав в обращение, бумажные деньги застревают в каналах обращения, переполняют их и обесценивают.
Особенностями бумажных денег являются их неустойчивость и обесценение, которые могут быть вы званы следующими причинами :
- избыточный выпуск в обращение ;
- упадок доверия к правительству, которое выпустило деньги ;
- неблагоприятный платежный баланс.
Типичным является инфляционное обесценение бумажных денег, обусловленное их чрезмерной эмиссией. Однако обесценение бумажных денег может быть связано с угрозой свержения государственной власти и утратой населением доверия к ней,а также с неблагоприятным платежным балансом и падением курса национальной валюты.
Недостатки, присущие бумажным деньгам, могут в значительной мере устраняться благодаря применению кредитных денег.
КРЕДИТНЫЕ ДЕНЬГИ.
Кредитные деньги (банкноты) также изготовляются из бумаги, но выпуск в обращение кредитных денег производят обычно банки при выполнении кредитных операций, осуществляемых в связи с различными хозяйственными процессами (образование запасов товарно-материальных ценностей).
Кредитные деньги возникают тогда, когда капитал овладевает самим производством и придает ему совершенно другую, чем раньше, измененную и специфическую форму. Они вырастают не из обращения. как товар-деньги в докапиталистической формации, а из производства,из кругооборота капитала.
Поскольку основным объектом меновых отношений при капитализме становится не товар, как таковой, а товарный капитал, то роль денег выполняет не денежный товар, а денежный капитал. Следовательно, не деньги выступают в форме денежного капитала, а денежный капитал - в форме кредитных денег.
Предоставляя ссуду, банк может выдать заемщику свои банкноты; после истечения срока пользования ссудой предоставленные средства подлежат возврату в банк для погашения ссудной задолженности. Часть возникшей ссудной задолженности погашается при поступлении в банк наличных денег (выручка торговых организаций и т.д.)
Выпуск в обращение банкнот и их изъятие из оборота происходят на основе кредитных операций, выполняемых в связи с хозяйственными процессами, а не при осуществлении расходов и получении доходов государством.
Возникаемая связь между выдачей наличных денег из касс банка и предоставлением ссуд, между поступлением в банк наличных денег и погашением ссудной задолженности проявляется не в каждой отдельной ссудной операции, а в совокупном объеме операций по предоставлению и погашению ссуд и операций по выдаче наличных денег и их поступлением в кассы банка.
Особенностью кредитных денег является то, что их выпуск в обращение увязывается с действительными потребностями оборота. Это предполагает осуществление кредитных операций в связи с реальными процессами процессами производства и реализации продукции. Ссуда выдается под обеспечение, которым служат определенные виды запасов, а погашение ссуд происходит при снижении остатков ценностей. Благодаря этому может достигаться увязка объема платежных средств, предоставляемых заемщикам, с действительной потребностью оборота в деньгах. Такая особенность представляет собой наиболее важное преимущество кредитных денег.
При нарушении связи с потребностями оборота кредитные деньги утрачивают свои преимущества и превращаются в бумажные денежные знаки. Это подтверждается современным опытом денежного обращения в России, где в обращение поступают (эмитируются) банкноты.
Увязка оборота кредитных денег (их выпуск в обращение и изъятие из оборота) происходит не при осуществлении каждой кредитной операции, а по их совокупности, в целом по народному хозяйству. Например, промышленное предприятие, взяв в банке ссуду и использовав заемные средства для получения наличных денег (для выдачи зарплаты), не обязано погасить кредит наличными деньгами; образовавшуюся ссудную задолженность промышленное предприятие может погасить не наличными деньгами, а за счет безналичных поступлений.
Наличные деньги в кассу банка могут быть возвращены торговым предприятием, которое внесет в банк выручку, используемую для погашения задолженности, возникшей при получении ссуды для оплаты завозимых товаров (на условиях безналичных перечислений).
Банкноты Центрального банка выпускаются в обращение на основе кредитных операций. Значительную часть кредита Центральный банк РФ предоставлял до 1995 года бюджету, который использовал полученные ссуды для покрытия своих расходов ю Поэтому такие денежные знаки можно отнести к бумажным, учитывая то. что они поступали в оборот для покрытия бюджетных расходов, а кредитные операции, на основе которых происходила эмиссия, не увязаны с процессами производства и реализации продукции.
Кредитные деньги прошли следующую эволюцию; вексель акцептованный вексель, банкнота, банковские депозиты, чек, электронные деньги, кредитные карточки.
Вексель - письменное обязательство должника (простой вексель) или приказ кредитора должнику (переводной вексель - тратта) об уплате обозначенной на нем суммы через определенный срок. Простой и переводной векселя - зто разновидности коммерческого векселя.
Особенностями векселя являются;
абстрактность - на векселе не указан вид сделки;
бесспорность - обязательная оплата долга вплоть до принятия принудительных мер после составления акта о протесте;
обращаемость - передача векселя как платежного средства другим лицам с передаточной надписью на его обороте (жиро или индоссамент), что создает возможность взаимного зачета вексельных обязательств.
Однако использование векселя имеет свои границы:
во-первых, вексель обслуживает только оптовую торговлю ;
во-вторых, и в оптовой торговле сальдо взаимных требований погашается наличными деньгами;
в-третьих, в вексельное обращение вовлечен ограниченный круг лиц.
Банкнота - обязательство банка. От векселя она отличается ;
- по срочности - вексель представляет собой срочное долговое обязательство (3-6 м.), банкнота - бессрочное долговое обязательство;
- по гарантии - вексель выпускается в обращение отдельным предпринимателем и имеет индивидуальную гарантию, банкнота выпускается центральным банком и имеет государственную гарантию.
Классическая банкнота (т. е. разменная на металл ) отличается от бумажных денег :
- по происхождению - бумажные деньги возникли из функции денег как средства обращения, банкнота - из функции денег как средства платежа ;
-по методу эмиссии - бумажные деньги выпускает в обращение министерство финансов, банкноты - центральный банк ;
- по возвратности - классические банкноты по истечении срока векселя, под который они выпущены, возвращаются в центральный банк, бумажные деньги не возвращаются ;
- по разменности - классическая банкнота по возвращении в банк разменивалась на золото или серебро, бумажные деньги всегда были неразменными.
Следовательно, современные банкноты не размениваются на золото, но сохраняют товарную природу, или кредитную основу, однако они подпадают под закономерности бумажно-денежного обращения.
Следует выделить три канала эмиссии современных банкнот:
банковское кредитование хозяйства, которое обеспечивает связь денежного обращения с динамикой воспроизводства общественного капитала ;
банковское кредитование государства, когда банкноты эмитируются взамен государственных долговых обязательств ;прирост официальных валютных резервов в странах с активным платежным балансом ( ФРГ, Япония и др. )
Чек как кредитное орудие появился с созданием коммерческих банков и сосредоточением способных денежных средств на текущих счетах. Они возникли в Англии в 1683 году. Чек - это письменный приказ владельца текущего счета банку о выплате определенной суммы денег чекодержателю или о перечислении ее на другой текущий счет.
Существуют следующие виды чеков;
именные - выписанные на определенное лицо без права передачи ;
ордерные - составленные на определенное лицо, но с правом передачи другому лицу по индоссаменту ;
предъявительские - по которым обозначенная сумма выплачивается предъявителю чека ;
расчетные - используемые только при безналичных расчетах ;
акцептованные - по которым банк дает акцепт, или согласие произвести платеж определенной суммы.
Сущность чека заключается в том, что он служит средством получения наличных денег в банке, выступает средством обращения и платежа, а также является орудием безналичных расчетов.
На основе чеков возникла система безналичных расчетов, при которой большая часть взаимных претензий погашается и платеж производится по сальдо, без участия наличных денег. Это характерно для расчетов между клиентами одного банка. При расчетах между клиентами разных банков чек выписывается ( на сумму сальдо ) на центральный банк или на расчетную палату.
Механизация и автоматизация банковских операций, переход к широкому использованию ЭВМ способствовали возникновению новых методов погашения или передачи долга с применением электронных денег. Так, в США в 70-е годы была создана система платежей на электронной основе, получившая название системы электронных переводов денежных средств - ЕФТС.
На базе внедрения ЭВМ в банковское дело возникла возможность замены чеков кредитными карточками. Это - средство расчетов, замещающее наличные деньги и чеки, а также позволяющее владельцу получить в банке краткосрочную ссуду. Кредитная карточка применяется в розничном торговом обороте и сфере услуг.
В настоящее время используются в основном четыре вида кредитных карточек; банковские, торговые, карточки для приобретения бензина, и карточки для оплаты туризма и развлекательных мероприятий. Распространенным видом являются торговые карточки.
ЗНАЧЕНИЕ ДЕНЕГ
В ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ.
Роль и значение денег проявляется в результатах участия денег в установлении цены товара. В условиях рыночной экономики эта величина складывается исходя из стоимости товара. На цену товара влияют соотношение спроса и предложения и конкуренция, что позволяет снижать цену товара. Механизм ценообразования направлен на повышение эффективности производства и снижение уровня издержек.
Большое значение деньги имеют в процессе денежного оборота, когда выполняют функцию средства обращения или средства платежа. Проплачивая приобретаемый товар, покупатель контролирует уровень цен и качество товар, что вынуждает изготовителей снижать цены и повышать качество своей продукции.
Роль денег меняется в связи с изменением условий развития экономики. При переходе к рыночной экономике их роль повышается. Расширяется сфера применения денег при приватизации предприятий и имущества, включая недвижимость. Усиливается роль денег в обоснованной оценке имущества, а также в приобретении имущества, так как необходимо располагать соответствующей суммой денег, накопление которых требует немалых усилий.
Деньги играют важную роль в хозяйственной деятельности предприятий, функционировании органов государства, в усилении заинтересованности людей в развитии и повышении эффективности производства, экономном использовании ресурсов.
C их помощью можно определить не только суммарную величину издержек на производство каждого вида продукции и совокупного их объема, но и результаты производства посредством цены отдельных видов продукции, всего ее объема, величину полученной прибыли. Применение денег позволяет сопоставить выручку от реализации продукции и отдельных ее видов с издержками на ее производство, оценить выгодность производства каждого вида продукции. При этом создаются предпосылки для усиления заинтересованности в расширении производства наиболее выгодных видов продукции, что направлено на снижение издержек. рост прибыли и повышение эффективности производства.
Использование денег позволяет предпринимать меры по увязке и достижению сбалансированности величины денежных доходов и расходов, применяя при этом денежные нормы расходов, что обусловливает необходимость экономного использования средств. Очень важно применение устойчивой денежной единицы со стабильной покупательной способностью- зто повышает надежность и обоснованность принимаемых исполняемых бюджетных планов. Зто способствует преодолению инфляции и переходу к устойчивой денежной единице.
Важную роль выполняют деньги в экономических взаимоотношениях с другими странами. Деньги используются для оценки и определения выгодности операций по экспорту и импорту товаров и для денежных расчетов по таким операциям. Деньги применяются также при проведении расчетов между странами в связи с кредитными и другими операциями.
Похожие работы
... на деньги. Рынок денег На рисунке 2 приведены типичные кривые предложения и спроса денег. Примем упрощающее допущение, считая в дальнейшем, что денежно-кредитная политика ФРС стремится удержать совокупные резервы банковской системы на фиксированном уровне, независимо от изменений номинальной нормы процента. Поэтому график предложения денег – вертикальная прямая . Рисунок 2 Как ...
... стадами, согласно сборнику древнегерманского законодательства, а в качестве меры стоимости упоминается корова. Со скотом связано происхождение слова "капитал", означавшее первоначально в старогерманском языке богатство. Северные народы применяли в качестве первого товар для обмена мех. Меховые деньги были широко распространены в Монголии, Тибете, Северной Сибири и районе Памира. В Древней Руси ...
... в сбережении. Средства профессиональных участников финансового рынка по своей сути считаются внутренним перераспределением ресурсов внутри финансового рынка и в данном анализе не рассматриваются. Кредит и деньги. Кредит и деньги являются самостоятельной экономической категорией, но они действуют в единстве, взаимодополняя друг друга при обороте стоимости на всех стадиях ее оборота. Кредит ...
... сделка оплачивалась золотом, мировые деньги являлись всеобщим покупательным средством. Перемещение денег из одной страны в другую происходит и при переводе предпринимателем своих денежных средств для их хранения за границу. В данном случае деньги выступают как общественная материализация богатства. Стало быть, при системе золотого монометаллизма деньги выполняли функции: а) меры стоимости, б) ...
0 комментариев