Мировая валютная система

3. Мировая валютная система .

Мировая валютная система (МВС) является исторически сложившейся формой организации международных денежных отношений, закрепленной межгосударственными договоренностями. МВС представляет собой совокупность способов, инструментов и межгосударственных органов , с помощью которых осуществляется платежно-расчетный оборот в рамках мирового хозяйства. Ее возникновение и последующая эволюция отражают объективное развитие процессов интернационализации капитала, требующих адекватных условий в международной денежной сфере.

Исторически вначале возникли национальные валютные системы, закрепленные национальным законодательством с учетом норм международного права. Национальная валютная система является составной частью денежной системы страны, хотя она относительно самостоятельна и выходит за национальные границы. Ее особенности определяются степенью развития и состоянием экономики и внешнеэкономических связей страны.

Национальная валютная система неразрывно связана с мировой валютной системой. Мировая валютная система сложилась к середине XIX века. Характер функционирования и стабильность мировой валютной системы зависят от степени соответствия ее принципов структуре мирового хозяйства, расстановке сил и интересам ведущих стран. При изменении данных условий возникает периодический кризис мировой валютной системы, который завершается ее крушением и созданием новой валютной системы ( это ясно видно на примере того, как система «золотого стандарта» сменялась Бреттон-Вудской валютной системой и т.д.).

Хотя мировая валютная система преследует глобальные мирохозяйственные цели и имеет особый механизм функционирования, она тесно связана с национальными валютными системами.

Эта связь осуществляется через национальные банки, обслуживающие внешнеэкономическую деятельность, и проявляется в межгосударственном валютном регулировании и координации валютной политики ведущих стран. Взаимная связь национальных и мировой валютной систем не означает их тождества, поскольку различны их задачи, условия функционирования и регулирования, влияние на экономику отдельных стран и мировое хозяйство.

Теория выбора режима валютного курса предполагает, что использование определённого механизма курсообразования налагает на правительство соответствующие ограничения при построении макроэкономической политики . При этом в каждом конкретном случае выбор режима валютного курса является компромиссом между доверием к проводимой политике и степенью свободы в применении набора макроэкономических инструментов для достижения поставленных целей .

Проблема однако заключается в том, что данные ограничения на действия правительства налагаются лишь теоретически . На практике же совокупность и характер стоящих перед странами макроэкономических проблем часто приводят к невозможности выполнения всех задаваемых условий , а следовательно, повышают уязвимость экономики по отношению к некоторым вариантам развития событий .

Дополнительным препятствием проведению последовательной макроэкономической политики является существование феномена политического цикла и предпочтение правительством краткосрочных выгод в ущерб долгосрочным.

Для переходной экономики ,характеризующейся существованием таких проблем, как неустойчивый экономический рост , сложное финансовое состояние реального сектора и банковской сферы , высокая инфляция, безработица и внешний долг , проблема компромисса между доверием и гибкостью является ещё более сложной .

Столкнувшись в конце ХХ годов с чередой валютно - финансовых кризисов , экономисты стали склонятся к выводу , что использование промежуточных режимов валютного курса является ошибкой , так как задаваемые в их рамках целевые зоны колебаний курсов становятся своего рода мишенью для атак международных и отечественных спекулянтов . А поскольку среди многих ведущих экономистов и международных финансовых организаций доминирует точка зрения о полезности открытости страны потокам капитала , то проблема предотвращения или, по крайней мере , снижения вероятности валютно-финансовых кризисов была перенесена в плоскость выбора адекватного крайнего режима валютного курса – валютного совета или плавания.[17]

Политика валютного комитета на протяжении последнего десятилетия признавалась многими отечественными и зарубежными экономистами панацеей в решении проблемы выбора оптимального режима обменного курса . Однако коллапс этой политики в декабре 2001 г. в Аргентине , приведший к человеческим жертвам , заставил многие страны пересмотреть возможность введения механизма валютного совета в ближайшем будущем . Вопрос насколько целесообразен и реален процесс реализации политики валютного комитета в Республике Беларусь является особо актуальным на этапе интеграционного сближения монетарных систем Беларуси и России в рамках Союзного государства .

Примеры мирового опыта свидетельствуют , о том , что выбор валютного режима для стран , интегрирующихся в экономические образования , может пасть на механизм валютного совета , что фактически и произошло в Эстонии , Литве и Болгарии(номинанты для вступления в ЕС). Данную практику нельзя назвать абсолютно новаторской для применения в Республике Беларусь , так как ещё в Концепции валютной и кредитно-денежной политики на 1999-2000 гг. одним из пяти возможных вариантов предусматривался механизм валютного совета . И , хотя он и не был реализован в республике , идея его внедрения остаётся привлекательной для многих отечественных экономистов .

Экономическая сущность механизма валютного совета характеризуется следующими основными особенностями :

- жёсткая фиксация национальной валюты к иностранной ;

-автоматическая конвертируемость , то есть постоянно обеспеченная возможность в любой момент обменять местную валюту на резервную по фиксированному курсу;

-наличие достаточного объёма иностранной валюты , который, по меньшей мере , не уступал бы стоимосной оценке денежно-кредитных обязательств для выполнения предыдущего условия (обычно 105-110% покрытия национальной денежной массы на случай внезапных потрясений , связанных с падением цен активов , составляющих резервы );

- запрет на операции центрального банка на открытом рынке , а при жёсткой фиксации курса ограничиваются и его возможности оперировать косвенными инструментами (маневрировать процентными ставками ) и в целом выполнять свои регулирующие функции ;

- достижения разумного оздоровления финансовой системы , готовность допустить банкротство слабых банков ;

-принятие долгосрочного обязательства проводить указанную политику , которое должно быть оформлено в виде закона или упомянуто в банковском кодексе , для того , чтобы защитить рассматриваемый режим от угрозы политического вмешательства .

Для решения всех поставленных задач возникает первостепенная необходимость определения резервной валюты для РБ , выбор которой зависит от трёх факторов . Преимущественно предпочтение отдаётся валютам стран большой семёрки , как наиболее стабильным, с развитыми финансовыми рынками и широким разнообразием финансовых инструментов . Кроме этого , необходимо учитывать направление торговых потоков , валюту экспортно-импортных операций , а также валюту внешнего долга . Последним аспектом является степень долларизации экономики как аргумент в пользу выбора доллара США. По совокупности факторов перед РБ лежит выбор между тремя валютами : доллар США – по причине высокой долларизации экономики и в расчётах по внешним операциям , немецкая марка – Германия главный торговый партнёр из стран дальнего зарубежья (0,07% от объёма внешних сделок в 1999 г.), российский рубль – РФ основной торговый партнёр среди всех стран (62% в 2000г.)и партнёр по валютно – экономической интеграции . Приоритет концентрации торговли играл решающую роль при выборе резервной валюты во многих странах с валютным управлением . Так , внешнеэкономические отношения Эстонии с Германией составляли около 70% к другим странам в 1999г. Литва использует американский доллар однако идут переговоры на высшем уровне о переориентации на евро по причине роста объёма торговых связей со странами ЕС ( только с Германией удельный вес составил половину от всей суммы торгового баланса ). Таки образом , использование российского рубля в качестве резервной валюты, опираясь на этот индикатор видится оптимальным.С другой стороны , валютную политику России нельзя назвать идеальной , да и по поводу конвертируемости российского рубля возникают сомнения . К тому же номинальная привязка к курсу российского рубля реально может означать фиксацию к доллару США , который обеспечивает устойчивость валюты РФ на внутреннем национальном рынке .

Использование же американского доллара представляется затруднительным по причине недостаточного количества валютных резервов Нацбанка для покрытия рублёвой денежной массы . Выходом из сложившейся ситуации может стать параллельная фиксация как к доллару , так и к российскому рублю , что фактически и проводится монетарными властями Республики Беларусь. Альтернативой является номинальная декларация росрубля в качестве резервной валюты , в то время как реальный механизм фиксации будет проводится с учётом кросскурсов двух валют к доллару США и взаимной рыночной котировке на валютных рынках .

Главным преимуществом реализации механизма валютного совета для РБ , что подтверждается примерами мирового опыта , станет достижение стабильности цен в средне- и долгосрочном периоде. Ещё одним преимуществом реализации механизма валютного совета а РБ станет отмена практики ”банкир – клиент ” между Нацбанком и правительством , тем самым прекратится кредитная эмиссия в некоторые отрасли экономики .[18]

Денежно-кредитная и валютная политика РБ (2000-2002гг.).

Осуществленные мероприятия в облас­ти денежно-кредитной и валютной полити­ки стали основой для активизации сотруд­ничества с международными финансовыми организациями, центральными банками дру­гих государств. Так, на состоявшемся в кон­це сентября 2000 г. Ежегодном собрании управляющих МВФ и Всемирного банка в Праге руководство Фонда в целом положи­тельно оценило достигнутые результаты де­нежно-кредитной политики, проводимой в республике. В IV квартале был подготовлен Меморандум о денежно-кредитной полити­ке до конца 2000 г. и на I квартал 2001 г., реализация которого позволила начать рабо­ту, направленную на создание условий для достижения соглашения с МВФ. И здесь важно отметить, что это необходимо не толь­ко и даже не столько с точки зрения получе­ния финансовых ресурсов для решения ста­билизационных задач, сколько для того, что­бы обеспечить повышение инвестиционной привлекательности республики. В этом же направлении должны действовать и другие органы государственного управления.

Таким образом, к важнейшим положи­тельным результатам денежно-кредитной политики 2000 г. можно отнести следующие:

• переход к единому обменному курсу белорусского рубля и обеспечение стабиль­ности его рыночных котировок;

• ужесточение денежно-кредитной по­литики, выразившееся в том, что кредитова­ние народного хозяйства осуществлялось в основном на безэмиссионной основе, рубле­вые и процентные ставки достигли положи­тельного уровня в реальном выражении;

• поддержание параметров кредитной эмиссии, которая направлялась на финанси­рование дефицита государственного бюдже­та, в пределах запланированных значений.

Вместе с тем не удалось обеспечить ре­шение ряда задач. В частности, недостаточ­ными темпами шло наращивание финансо­вого потенциала банковской системы. Тем­пы роста денежных агрегатов значительно превышали первоначально планировавшие­ся. Не обеспечено доведение размеров чис­тых иностранных активов до размеров руб­левой денежной базы. В определенной мере данные обстоятельства связаны с невыпол­нением мероприятий общеэкономического характера, реализация которых должна была вестись параллельно с осуществлением на­меченной денежно-кредитной политики.

В соответствии с Основными направлениями денежно-кредитной политики на 2001 год

её наиболее важной оперативной целью является обеспечение высокой стабильности и предсказуемости обменного курса национальной валюты . Во-первых , это является логичным продолжением монетарной политики 2000 года , так как после достижения единого курса белорусского рубля не менее важной задачей становится достижение его стабилизации и конвертируемости . Во-вторых , как показывает анализ зарубежного опыта , в первую очередь , опыта малых стран как с рыночной , так и с переходной экономикой , такая постановка задачи является наиболее рациональной . Если денежно-кредитная политика в условиях малой экономики , сильно зависящей от внешнего мира , строится таким образом, чтобы обеспечить стабильность обменного курса национальной валюты , то это создаёт оптимальные условия для развития внешнеэкономических связей , достижение высоких темпов роста ВВП, нормализации инфляционной ситуации.

Однако , несмотря на то, что необходимость ликвидации множественности обменных курсов была очевидной практически для всех , осуществлению данного шага должна была предшествовать существенная подготовительная работа , а сама тактика перехода требовала соответствующего углубленного анализа всего комплекса возможных последствий . Ведь до 14 сентября 2000 года , когда в Беларуси был достигнут единый обменный курс белорусского рубля , отклонения рыночных котировок от официального курса достигали двух- и трёхкратной величины . И такая ситуация курсообразования , по существу , представляла собой своеобразную форму скрытого субсидирования “’ критического импорта” (в основном энергоносителей , а также зерна , некоторых других товарных групп) и сопровождалась проведением весьма мягкой денежно-кредитной политики . Размеры процентных ставок по рублевым операциям часто не покрывали уровень инфляции , а масштабы кредитной эмиссии Национального банка были весьма внушительны .Экономика и банковская система во многом “привыкли” к такой политике . Поэтому следовало учитывать , что резкое изменение денежно-кредитной политики в плане её существенного разового ужесточения и проведения скачкообразной девальвации официального курса , по которому осуществлялся бухгалтерский учёт , могли иметь как минимум две группы отрицательных последствий . Во-первых это не могло подорвать ликвидность банковской системы ,. И не только в краткосрочной перспективе . Возврат предоставленных под относительно высокие номинальные процентные ставки банками долго- и среднесрочных кредитов оказался бы в существенной степени затруднен . С другой стороны , на банки легло бы бремя процентных платежей по срочным депозитам. Это могло привести к наличию долгосрочных проблем с ликвидностью и рентабельностью у банков . Во-вторых , резкая девальвация официального валютного курса в условиях малой открытости экономики ведёт к существенным изменениям в структурах балансов предприятий нефинансового сектора , большинство из которых так или иначе являются субъектами внешнеэкономических отношений .Размер кредитов в иностранной валюте , полученных ими от банков , превышает сумму валютных депозитов и текущих счетов примерно в два раза . И отрицательные последствия от такой переоценки активов и пассивов , вызванной резкой девальвацией , могли привести к неплатёжеспособности многих предприятий ( включая экспортёров) , что весьма вероятно перевело бы возможный положительный эффект от увеличения рентабельности экспорта и его конкурентоспособности из категории среднесрочного в разряд заоблачного.

В 2000 г. началось постепенное ужесточение денежно-кредитной политики, в результате чего в феврале процентные ставки по рублёвым операциям вышли на положительный уровень в реальном выражении, а их номинальные значения затем начали плавно снижаться. Размеры кредитной эмиссии Национального банка были значительно ограниченны, при этом она направлялась исключительно на кредитование дефицита государственного бюджета. Всё это позволило, начиная с апреля 2000 г., существенно снизить темпы девальвации рыночных котировок рубля (с 2-5 % в среднем за месяц до 0,5-1,5 %), а в мае была начата ускоренная корректировка его официального курса .В текущем году Национальный банк продолжил ужесточение денежно-кредитной политики, сокращая реальные размеры кредитной эмиссии и обеспечивая уровень рублёвых процентных ставок выше инфляции, хотя в номинальном выражении они постепенно снижаются. Прирост потребительских цен сокращался ежемесячно и в целом снизился 4,8 % в январе до 0,8 в августе. Что касается темпов девальвации, то ожидается, что они в среднемесячном исчислении составят не более 2,5 % к доллару США и 2 % к российскому рублю.

Не менее важно и то, что, с одной стороны , позволило значительно повысить степень доступности валютных ресурсов для предприятий и граждан, с другой – нивелировало основные факторы развития теневых операций в валютной сфере. Было снято множество ограничений, действовавших по операция как на наличном , так и на безналичном сегментах (в том числе и в отношении нерезидентов) . И сегодня практически достигнута конвертируемость белорусского рубля по текущим операциям. Национальный банк осуществляет вместе с правительством работу с МВФ по поводу присоединения к статье 8 Устава Фонда, в которой сформулированы критерии конвертируемости национальной денежной единицы по текущим операциям.

Данные изменения в денежно-кредитной и валютной политике показали существенное положительное влияние на состояние внешнеэкономических связей нашей страны . В 2001 году практически впервые после 1991 года , т. е. за всё время существования Беларуси как независимого государства, достигнуто положительное сальдо баланса текущих операций. За 6 месяцев текущего года оно составило плюс 239,8 млн.долл. США (за аналогичный период прошлого – минус 257,6 млн. долл.). Экспорт товаров в долларовом выражении увеличился на 14,6 %. Причём его рост был характерен для всех основных его товарных групп: экспорт машин и оборудования – на 13,8 %, транспортных средств – на 11,4 %, недрагоценных металлов -15,4 %. Ещё более значительным был рост поступлений валютной выручки на счета предприятий республики, сумма которой увеличилась более чем в 1,5 раза. Это связано со снижением доли бартерных расчётов . Что касается импорта, то он возрос всего лишь на 1,4 %, хотя следует отметить , что такая умеренная его динамика в значительной степени связана со снижением цен на нефть . Всё это значительно укрепило позиции белорусского рубля и позволило увеличить размер золотовалютных резервов . Сумма чистых иностранных активов органов денежно-кредитного регулирования за 8 месяцев 2001 года возросла на 65 % (с 150,6 до 277,.4 млн. долл.), хотя первоначально планировалось лишь их умеренное увеличение .Однако правительство и Национальный банк , что положительный эффект от перехода к единому обменному курсу белорусского рубля и либерализации валютного рынка не вечен . Поэтому задача повышения конкурентоспособности национальной экономики и привлечения иностранных инвестиций является одной из приоритетных для всей социально- экономической политики . В частности , Национальный банк положительно относится к увеличению присутствия иностранного капитала в банковской системе республики . И можно отметить , что из 24 действующих в республике банков 17 - это банки с участием иностранного капитала . И с целью увеличения притока иностранных инвестиций в банковскую систему в 2000 году был установлен льготный режим создания и регулирования деятельности совместных и иностранных банков в Свободных экономических зонах ( в республике их всего пять , прорабатываются вопросы , связанные с созданием шестой – в Могилёвской области ). Этот порядок предусматривает упрощённую процедуру регистрации и отчётности, освобождение от некоторых нормативов и ограничений, обязательных для других банков действующих на остальной территории РБ . В настоящее время в Минской СЭЗ зарегистрирован и начал работать Атом–банк , капитал которого состоит из взносов учредителей из РБ , США и Прибалтики .

Заканчивается разработка Основных направлений денежно-кредитной политики на 2002 год, а также Концепции развития банковской системы до 2010 года , которые во многом будут определять средне – и долгосрочную политику Национального банка . Работа над этими документами ещё не завершена .Тем не менее практически с полной уверенностью можно ожидать дальнейшее ужесточение денежной политики. При этом важнейшей её оперативной целью вероятнее всего останется обеспечение стабильного и предсказуемого валютного курса. Намечается довести темпы девальвации белорусского рубля(по доллару США и российскому рублю ) до показателя порядка 15 % в 2002 году и около 5 % в 2005 году.

В заключение следует отметить, что стратегическими целями денежно-кредитной политики является создание благоприятных условий для активного вхождения Беларуси в систему международных экономических связей путём углубления финансово-экономической стабилизации в республике, достижения международных банковских стандартов по всем основным аспектам функционирования банковской системы. Другой альтернативы нет, так как Беларусь имеет небольшую экономику, характеризующееся высокими показателями интенсивности внешнеэкономических потоков. Отношение суммы экспорта и импорта товаров и услуг к ВВП превышает 100 %. Это один из наиболее высоких показателей для стран бывшего СССР, которых примерно соответствует уровню, достигнутому небольшими странами Центральной и Западной Европы. И фактически возможности наращивания экономического потенциала республики находятся в прямой зависимости от динамики внешнеэкономических отношений со всеми партнёрами.[19]

Основные направления денежно-кредит­ной политики на 2001 г. предполагают ее дальнейшее ужесточение с тем, чтобы добить­ся закрепления положительных тенденций в экономике и денежной сфере, достигну­тых в 2000 г. При этом в качестве основной, оперативной, цели Национального банка принимается обеспечение стабильности ва­лютного курса. Данная цель в условиях Республики Беларусь более точ­но отражает приоритеты денежно-кредитной политики, направленной на создание усло­вий для достижения финансово-экономичес­кой стабилизации, и положительной эконо­мической динамики.

С целью создания необходимых усло­вий для достижения финансово-экономичес­кой стабильности кредитование дефицита бюджета в 2001 г. предполагается осуществ­лять в иностранной валюте (долларах США). Поэтому стабильность валютного курса -важное условие недопущения чрезмерной нагрузки на бюджет. Кроме того, эффектив­ное проведение монетарной политики, осно­ванной на приоритетности такой оператив­ной цели, как достижение определенных тем­пов инфляции (например, «инфляционное таргетирование»), возможно в том случае, если уровень либерализации ценообразова­ния достаточно высок (по крайней мере, выше достигнутого в республике). Наконец, стабильность единого обменного курса бе­лорусского рубля - важнейшее условие ус­пешного развития сотрудничества с Банком России и международными финансовыми организациями.

С целью реализации данного приорите­та в Основных направлениях денежно-кре­дитной политики на 2001 г., а также мемо­рандуме о денежно-кредитной политике, под­готовленном в контексте развития сотруд­ничества с МВФ, предусмотрены конкретные меры в области денежно-кредитного регули­рования, развития банковской и платежной системы, процентной и валютной политики, международного сотрудничества, а также показатели монетарной политики, включа­ющие контролируемый и ряд индикативных.

Контролируемым показателем является темп девальвации белорусского рубля. В це­лом на 2001 г. он прогнозируются в средне­месячном исчислении на уровне 2,5% к дол­лару США и 2% к российскому рублю. Дан­ный параметр определен в соответствии с другими важнейшими показателями, предус­мотренными Прогнозом социально-экономи­ческого развития Республики Беларусь на 2001 г., и его достижение должно обеспечить, с одной стороны, поддержание конкурентос­пособности национальных производителей, с другой - благоприятные условия для ста­билизации инфляционной ситуации. При определении фактических темпов девальва­ции будет учитываться разница в темпах инфляции в Беларуси и России.

При этом предполагается курсообразование осуществлять на рыночных принципах, а возможные отклонения котировок белорусского рубля сглаживать посредством валют­ных интервенций Национального банка, про­ведения соответствующей процентной поли­тики, применения комплекса инструментов денежно-кредитного регулирования, направ­ленных на формирование соответствующей конъюнктуры финансовых рынков. Будут обеспечены равные условия доступа на все сегменты валютного рынка, включая ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа», и продолжена реализация мер, направленных на дальнейшую либерализацию валютного рын­ка, включая снятие ограничений, действую­щих на межбанковском рынке.

Размер денежного предложения в целом за год может вырасти не более чем на 52% (около 3,5% в среднем за месяц), сумма руб­левой кредитной эмиссии планируется на уровне 20 млрд руб. Это более чем в 4 раза меньше по сравнению с текущим годом в номинальном выражении и примерно в 7 раз - в реальном.

Значительное ужесточение денежно-кре­дитной политики в 2001 г. предъявляет но­вые, более высокие требования к уровню на­дежности банковской системы, ее финансо­вому и технологическому потенциалу. И здесь важно обеспечить должное разделение функ­ций между Национальным банком, коммер­ческими банками, Ассоциацией белорусских банков и клиентами, соответствующее меж­дународной практике и принципам, действу­ющим в условиях рыночной экономики.

Особое внимание будет уделено обес­печению реального выполнения Нацио­нальным банком функции кредитора после­дней инстанции. В этой связи сохраняющи­еся в настоящее время отношения собствен­ности между центральным банком и отдельными коммерческими банками приво­дят к конфликту целей деятельности Наци­онального банка в области денежно-кредит­ной политики и пруденциального надзора. В качестве первого шага Национальному банку целесообразно осуществить передачу Правительству своей доли акционерного ка­питала в Беларусбанке и Белагропромбанке. В дальнейшем Национальный банк будет проводить политику сокращения доли свое­го участия в капитале других коммерческих банков, в частности таких, как Белвнешэко-номбанк и Межторгбанк.

О - реальный курс бел. рубля к долл. США • - реальный курс бел. рубля к росс. Рублю

Рис. 2.2.3 Динамика реального валютного курса белорусского рубля в 2001 г.

Чистые банковские активы банковской системы за 201 год снизились на 30,1 млн долларов США и на 1 января 2002 г. составили 336,4 млн долларов США . Это сокращение полностью динамикой чистых иностранных активов банков , объём которых снизился с 216 млн долларов США на 01.01.2001 до 108,7 млн долларов США (или на 49,7процента ).Сокращение чистых иностранных активов банков обусловлено увеличением на 74 млн долларов США валовых обязательств перед нерезидентами РБ и снижением валовых иностранных активов на 33,3 млн долларов США . Чистые иностранные активы органов денежно-кредитного регулирования увеличились за 2001 год на 77,1 млн долларов США (или на 51,2 %).Валовые иностранные активы банковской системы за 2001 год увеличились на 51,7 млн долларов США и на 01.01.2002 составили 740,7 млн долларов США . Валовые иностранные обязательства банковской системы увеличились на 81,8 млн долларов США и на 01.01.2002 составили 403, 3 млн долларов США .

Рублёвая денежная масса на 1 января 2002 г. 1256,1 млрд рублей (или на 88,5 процента ). Среднемесячный её прирост (5,4 процента ) за 2001 год на 2,2 процентного пункта выше среднемесячного прироста потребительских цен и на 1,9 процентного пункта ниже среднемесячного прироста за 2000 год. В реальном выражении рублёвая денежная масса увеличилась на 29 % (в 2000 году – на 12,8 %).

В 2001 году в динамике рублёвой денежной массы наблюдался рост всех её компонентов.[20]

XXI ст. станет столетием глобализации, интернационализации экономических отно­шений, ускоренного развития мирового фи­нансового рынка. Как подчеркивал извест­ный финансист и исследователь Дж.Сорос, этот процесс является объективным и имеет не только положительные стороны. Попыт­ки проведения «политики автаркии» не эф­фективны, так как провоцируют развитие теневых финансовых потоков, а в конечном счете, имеют гораздо более негативные по­следствия в сравнении с возможными отри­цательными явлениями, связанными с фор­сированием процесса глобализации .

Беларусь - европейская страна, имею­щая небольшую экономику, характеризую­щуюся высокими показателями интенсивно­сти внешнеэкономических потоков. Отноше­ние суммы экспорта и импорта товаров и услуг к ВВП превышает 100%. Это один из наиболее высоких показателей для стран бывшего СССР и примерно соответствует уровню, достигнутому небольшими страна­ми Центральной и Западной Европы.

С другой стороны, существенное умень­шение барьеров в международной торговле в последние десятилетия открыло двери для экспортоориентированного роста. Фактичес­ки, для малых экономик с ограниченным внутренним рынком, к числу которых мож­но отнести и экономику Беларуси, возмож­ности быстрого роста заключены в большей степени в производстве продукции, ориен­тированной на международные рынки. Ана­лиз опыта новых индустриальных стран, до­стигших в последние десятилетия высоких темпов экономического роста (порядка 7-8% в год), свидетельствует о том, что в них имело место устойчивое превышение роста экспорта над ростом ВВП.

В этом контексте стратегической целью денежно-кредитной политики является со­здание благоприятных условий для актив­ного вхождения Беларуси в систему глобаль­ной экономики путем углубления финансо­во-экономической стабилизации в республи­ке, дальнейшей либерализации валютного рынка, развития платежной системы, повы­шения надежности работы банков, освоения ими передовых методов работы и проведе­ния операций . [21]

23 января 2001 председатель Правления Национального банка Беларуси Пётр Прокопович провёл пресс-конференцию ,на которой привёл некоторые итоги развития финансовой системы страны в 2001г.

В его изложении дела обстоят более –менее благополучно . Совокупная доля проблемных кредитов белорусских банков в прошлом году снизилась на 0,.8 %- 15,2%на начало 2001 года. Однако ,. Если учесть рост объёма кредитов в целом ,то можно отметить ,. что величина проблемных кредитов увеличилась до 360млрд. BYR с 228 млрд.BYR , то есть примерно на 58 %. Впрочем , это намного ниже величины активов и собственного капитала белорусских банков .

Сумма банковских активов в целом увеличилась за год на 60,7 % , или на 9,8% в реальном выражении ,собственный капитал банков возрос за 12 месяцев в рублях на 52,8 %, в реальном выражении – на 4,6%,в эквиваленте в евро он вырос на 20,4%- до 425,5 млн.евро.

На 1 января 2002г. чистые иностранные активы органов денежно-кредитного регулирования Беларуси (Совета Министров и Национального банка) составили227 млн. USD , то есть увеличились по сравнению с началом прошлого года примерно в полтора раза .Золотой запас Беларуси составляет 10,1 тонны. При этом максимальной величины резервы достигли в августе (до277 млн. BYR), после чего происходило их постепенное снижение до декабря 2001 года ,. Когда за последнюю неделю месяца резервы выросли примерно на 67 млн .USD.

В 2002 году Национальный банк ожидает ,что прирост активов может составить от 27,9 млн. USD до 236,4 млн. USD , причём золотой запас увеличиваться не должен.

В начале января валютные резервы Национального банка вновь уменьшились , так как на поддержание курса белорусского рубля он вынужден был потратить около 40 млн . USD.

 Национальный банк ожидает , что резервы будут восполнены в феврале, так как именно в феврале в прошлом году произошёл рост валютных резервов страны .Национальный банк в 2002 году рассчитывает на повторение событий , и судя по состоянию валютного рынка его расчёты имеют высокую вероятность сбыться .

В январе продолжалась либерализация валютного рынка РБ : Национальный банк разрешил физическим лицам получать , а банкам – выдавать валютные кредиты на строительство , реконструкцию или приобретение жилья не только в белорусских рублях , но и в иностранной валюте .При этом полученная валюта в обязательном порядке должна быть продана на торгах Белорусской валютно-фондовой бирже или на внебиржевом рынке , после чего полученные белорусские рубли должны отправляться в безналичном порядке на цели, предусмотренные кредитным договором , без начисления их на счет кредитополучателя.

Данная мера должна положительно сказаться на состоянии валютного рынка Республики Беларусь в ближайшей перспективе , хотя в будущем возможно возникновение проблем в случае массовой выдачи кредитов.

В январе на территории Беларуси осуществлялся обмен валюты стран Евросоюза на евро. В целом введение евро практически никак не сказалось на состоянии валютного рынка РБ.

Спрос на доллары США на Белорусской валютно-фондовой бирже в начале года , как и ожидалось , резко вырос , причём предложение долларов было ниже спроса более чем в 2 раза.Национальный банк практически полностью удовлетворил спрос на доллары , затратив при этом более 40 млн.USD .При этом он укорил темпы снижения биржевого курса белорусского рубля по отношению к доллару США.

По-другому должна складываться ситуация только на рынке наличной валюты . В 2001 году курс долларов постепенно снижался примерно до 8 февраля , после чего в течении 2-3 дней был даже ниже биржевого курса , а затем после резкого скачка в течении месяца рос примерно в соответствии с увеличением курса на бирже .

Однако в начале 2002г. спрос на наличную валюту должен оказаться выше , чем год назад , в связи с ростом доходов населения , что будет препятствовать снижению курса наличного доллара . [22]

Несмотря на довольно на устойчивое состояние валютного рынка в РБ , Национальный банк продолжает его либерализацию :правлением Национального банка Беларуси были утверждены Правила совершения валютно-обменных операций банками , юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на внутреннем валютном рынке , в которых более чем в 2 раза расширен перечень целей покупки иностранной валюты .

Однако одновременно с либерализацией Национальный банк принимает и меры , направленные на некоторое ужесточение действующих правил и ограничение предоставленных ими же свобод .

В феврале стала более понятна точка зрения Национального банка на проблему курса белорусского рубля по отношению к другим валютам ( по мнению специалистов Нацинального банка, белорусский рубль является недооцененным по отношению к российскому рублю. Директор департамента внешнеэкономической деятельности Нацинального банка РБ Юрий Власкин заявил , чо сегодня паритет белорусского рубля к российскому состовляет 70% , и что вводить единую валюту лучше всего в тот момент , когда в РБ и РФ будет достигнут паритет валют по покупательной способности и по номинальному ВВП на душу населения.[23]

Банковская система в январе 2002 г. была ориентирована на обеспечение выполнения приоритетной задачи Основных на­правлений .денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2002 год— защиту и обеспечение устойчивости белорусско­го рубля, в том числе его покупательной способности и обмен­ного курса по отношению к иностранным валютам. При прове­дении денежно-кредитной политики денежно-кредитные пока­затели в январе 2002 г. поддерживались на уровнях и в пропор­циях, обеспечивающих достижение намеченной динамики курса белорусского рубля.

Курс белорусского рубля. Контролируемым показателем при проведении денежно-кредитной политики в 2002 году является официальный обменный курс белорусского рубля. Согласно Ос­новным направлениям девальвацию официального обменного курса белорусского рубля к доллару в I квартале 2002 г. предусматривается осуществлять на уровне 3,5 процента в среднем за месяц (плюс-минус 1,5 процента) и к российскому рублю 2,4 процента в среднем за месяц (плюс-минус 1,5 процента).

Фактически официальный обменный курс белорусского рубля к доллару США за январь 2002 г. снизился на 3,7 процента и составил 1 638 рублей за 1 доллар США при прогнозируемом, уровне 1 644 рубля за 1 доллар США, к российскому рублю — 2 процента и на 01.02.2002 составил 53,38 рубля за 1 российский рубль при прогнозируемом его уровне 53,64 рубля за 1 российский рубль. Обменные курсы белорусского рубля на различных , сегментах валютного рынка складывались практически на одном уровне и формировались в соответствии со спросом и предложением. Инфляция за январь 2002 г., измеренная по индексу потребительских цен, составила 6,1 процента за месяц.[24]

Заключение.

Я думаю что, существующей системе обменных валютных курсов лучше всего подходит название обменные курсы с управляемыми колебаниями – колеблющиеся обменные курсы , время от времени сопровождающиеся валютной интервенцией центральных банков для стабилизации или изменения курса . При изменении экономических условий у разных стран требуется постоянное изменение обменных курсов , чтобы избежать постоянного дефицита или излишка платёжного баланса .Обычно основные торгующие страны позволяют своим обменным курсам изменяться до равновесных уровней , основанных на спросе и предложении на валютных биржах. В результате наблюдается заметно большая изменчивость обменных курсов , чем в эпоху Бреттон-Вудса .

Но страны также признают , что краткосрочные изменения обменных курсов , возможно, усиленные покупками и продажами спекулянтов , могут уменьшить потоки товаров и финансов . Более того , некоторые долгосрочные изменения курсов могут быть нежелательными . Поэтому время от времени центральные банки различных стран вмешиваются в действия рынков иностранной валюты , покупая или продавая крупные суммы определённой валюты .Они “управляют“курсами или стабилизируют их, влияя на спрос или предложение валюты .В действительности нынешняя валютная система несколько сложнее. В то время как ведущие валюты – американский и канадский доллары , японская иена , фунт стерлингов – колеблются или плавают в соответствии с изменяющимися условиями спроса и предложения, большинство стран европейского общего рынка пытаются привязать свои валюты друг к другу .Более того , многие менее развитые страны привязывают свою валюту к валюте какой-либо ведущей промышленно развитой страны . Наконец, некоторые страны привязывают стоимость своих валют к” корзине” или группе других валют.

Введение в обиход “плавающих” обменных курсов валют не открыло свободной международной торговле эру всеобщего процветания. Те правительства, которые использовали фиксацию обменных валютных курсов Бреттон-Вудса как оправдание протекционистских мероприятий, нашли иные отговорки. С 1973 года объем международной торговли возрос, однако во многих отраслях — текстильной и сталелитейной промышленности, сельскохозяйственном производстве — и поныне торжествует протекционизм.

Несмотря на вышеперечисленные недостатки и трудности, практически стопроцентно можно утверждать, что корректированные “плавающие” обменные валютные курсы будут существовать в мировой экономической системе достаточно большой период времени. Те рыночные силы, которые ныне определяют “подвижность” обменных курсов валют и их чувствительность к потокам и перемещениям капитала, превосходят в своем могуществе способности и потенциалы даже самых мощных в экономическом отношении государств поддерживать курсы своих валют на фиксированных уровнях за счет валютных интервенций на внешних рынках и их стерилизации на рынках внутренних. Более того, на сегодняшний день правительственные органы многих стран предпочитают иметь стабильную основу для внешней торговли, нежели абсолютно независимую денежно-кредитную систему внутри страны. В настоящий момент не возникает вопроса о поиске лучшей международной валютно-кредитной системы. Я думаю на сегодня она единственно возможна.

Список использованных источников

1. Авдукшин Е.Ф. Международные экономические отношения .-Москва,2000

2. Казаков А.П .Экономика.-Москва,1996

3. А.П. Казаков , Н . В . Минаева. Экономика .-Москва,1996

4. Гаврилов В. Валютная политика : вчера, сегодня, завтра //Банкаускi веcнiк . 2002. №7

5. Жилач А. Евро – валюта , которую ждали .// Банкаускi веснiк , 2002, №4

6. Тенденции в денежно-кредитной сфере РБ в январе 2002г.//Банкаускi веснiк .2002. №8

7. Денежно-кредитная политика 2001г.//Белорусский экономический журнал.2000. №4

8. Торгулев А. Куда покатиться евро?// Дело , 2002, №1

9. Киреев А.. Международная экономика -Часть 2

 10. Курс экономической теории.Под. Ред. Чепурина М.Н.,Киселевой Е. А. //Мн.- К. 1995

 11. Кэмпбелл Р. Макконелл, Стэнли Л. Брю .Экономикс ,13-е издание .- Москва,1999

 12. Курочкин Д. Деньги тонкие , но сильные.// Директор, 2001, №11

 13. Тиханов А.Конвертируемость белорусского рубля по текущим операциям практически достигнута // Финансы. Учёт. Аудит. 2001. №12

14. Рудый К.Механизм реализации политики валютного комитета в РБ.// Белорусский фондовый рынок. 2002. №1

15. Валютная политика. Финансы // 2002.февраль

16. Валютное и финансовое регулирование. Финансы //2002.март

[1] Экономика //Казаков А.П.-Москва,1996, Курс валют и валютные системы

[2] Международные экономические отношения //Е.Ф.Авдукшин - Москва,2000

[3] Экономика //Казаков А.П.-Москва,1996, Курс валют и валютные системы

[4] Курс экономической теории// Под. Ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е. А. Мн.-К.1995

[5] Экономикс ,13-е издание ,Кэмпбелл Р. Макконелл, Стэнли Л. Брю, Москва,

1999

[6] Экономикс ,13-е издание ,Кэмпбелл Р. Макконелл, Стэнли Л. Брю, Москва,

1999

[7] Курс экономической теории// Под. Ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е. А. Мн.-К.1995

[8] Экономика //Казаков А.П.-Москва,1996, Курс валют и валютные системы

[9] Международная экономика ,А. Киреев, Ч.2

[10] Экономика// А.П.Казаков, Н. В. Минаева, Москва,1996

[11] Курс экономической теории// Под. Ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е. А. Мн.-К.1995

[12] Экономика// А.П.Казаков, Н. В. Минаева, Москва,1996

[13] Банкаускi веснiк , люты 2002 (стр.35-36)

[14] Международная экономика ,А. Киреев, Ч.2

[15] Дело , 1/ 2002

[16] Директор, 2001,№11

[17] Банкаускi веснiк , сакавiк 2002,(стр.29-30)

[18] Белорусский фондовый рынок// 2002. №1

[19] Финансы. Учёт. Аудит, 2001, №12

[20] Бакаускi веснiк ,2002,№5

[21] Белорусский экономический журнал,2000,№4

[22] Финансы ,2002, февраль

[23] Финансы ,2002, март

[24] Банкаускi веснiк ,2002,№8