Навигация
3. СЭЗ “АЛАБУГА”
В 1985 году в городе Елабуга начато строительство завода по производству пропашных тракторов, а в 1988 году Правительство СССР решило перепрофилировать строящийся комплекс на производство легковых автомобилей малого класса. Первоначально предусматривалось создание мощностей для выпуска 600 тысяч легковых автомобилей в год.
К началу 1991 года на строительстве объектов Елабужского автомобильного завода были осуществлены большие объемы капитальных вложений, которые были фактически заморожены из-за отсутствия источников финансирования. Благодаря усилиям руководства Российской Федерации и Республики Татарстан строительство корпусов не прекращалось.
С целью создания условий для успешной реализации программы использования мощностей Елабужского автомобильного завода было решено организовать свободную экономическую зону на территории его промышленной площадки.
Основанием для создания Свободной экономической зоны "Алабуга" явился Указ Президента Российской Федерации "О государственной поддержке создания производственным объединением "Елабужский автомобильный завод" мощностей по производству легковых автомобилей" от 1 апреля 1996 года и принятое во исполнение этого Указа постановление Правительства Российской Федерации "О создании в г. Елабуге мощностей по производству легковых автомобилей" от 14 мая 1996 года.
22 апреля 1998 г. принят Закон Республики Татарстан "О Свободной экономической зоне "Алабуга". Во исполнение этого Закона Кабинет Министров Республики Татарстан Постановлением от 10 ноября 1998 года принял решение о создании Свободной экономической зоны "Алабуга". Постановлением определены границы СЭЗ, утвержден пакет документов, регламентирующих механизм функционирования зоны. Площадь ее составляет 16,5 км2.
Свободная экономическая зона создается в районе, имеющем развитую транспортную и производственную инфраструктуру. Авиационное сообщение осуществляется через международные аэропорты "Казань" и "Бегишево". Задействована железнодорожная связь промышленной площадки завода с крупными железнодорожными узлами Российской Федерации. Через сеть автомобильных дорог СЭЗ "Алабуга" имеет выход на автомагистраль федерального значения "Москва-Казань-Уфа". Через глубоководную транспортную систему обеспечен доступ к Черному и Балтийскому морям с апреля по ноябрь месяцы.
СЭЗ "Алабуга" создана с целью формирования максимально благоприятного правового, инвестиционного и налогового режимов, способствующих решению следующих задач:
· привлечение инвестиций для создания современного автомобильного производства;
· производство импортозамещающей продукции, в том числе используемой в автомобилестроении;
· создание экспортоориентированных производств.
Основная специализация предприятий, намечаемых к созданию на территории СЭЗ "Алабуга" - автомобилестроение. В рамках программы создания производства комплектующих изделий для сборки автомобилей предполагается создание ряда совместных предприятий с участием ведущих мировых компаний. В 2002-2003 годах на территории СЭЗ предполагается освоить производство автомобильных сидений, высоковольтных проводов для систем зажигания, воздушных компрессоров тормозных систем, амортизаторов и других комплектующих изделий для автомобилестроения. Сооружение объектов зональной инфраструктуры (энергоснабжение, водоснабжение, транспортное и коммуникационное обустройство зоны) будет вестись в привязке к создаваемым предприятиям.
Помимо автомобилестроения зона открыта для любых высокоэффективных и быстро окупаемых инвестиционных проектов с участием иностранных и отечественных инвесторов, направленных на организацию производства конкурентоспособных товаров и услуг производственно-технического и потребительского назначения.
Стартовые инвестиции для организации новых производств на территории СЭЗ предполагается финансировать за счет привлечения средств внешних инвесторов, в том числе иностранных. В последующие годы источники финансирования инвестиций расширятся за счет собственных средств предприятий - участников СЭЗ, а также реинвестирования суммы налоговых льгот, остающейся в их распоряжении.
Свободная экономическая зона "Алабуга" призвана способствовать интеграции российской экономики в систему международных связей, притоку в регион иностранных инвестиций, современных зарубежных технологий.
УСЛОВИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
СЭЗ "Алабуга" создана сроком на 25 лет с правом последующего продления в порядке, предусмотренном законодательством.
Статус участника СЭЗ "Алабуга" предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории СЭЗ и заключившим с Администрацией СЭЗ "Алабуга" договоры по реализации этих проектов.
Участники осуществляют следующие платежи в Фонд развития СЭЗ "Алабуга":
· плата за пользование инфраструктурой СЭЗ "Алабуга" в размере до 2 % от стоимости вывозимых товаров, оказанных на территории СЭЗ услуг и выполненных на ее территории работ (Администрация СЭЗ "Алабуга" имеет право заключить с Участником инвестиционное соглашение о направлении Участнику части производимых им платежей за пользование инфраструктурой для целевого использования Участником данных средств на осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории СЭЗ "Алабуга");
· арендная плата за землю.
Обеспечение Участников СЭЗ "Алабуга" всеми видами энергоресурсов и водой, оказание им услуг в материально-техническом обеспечении, предоставление услуг связи, транспортных и иных услуг осуществляется Оператором СЭЗ "Алабуга". В соответствии с рекомендацией Кабинета Министров Республики Татарстан функции Оператора возложены на государственное унитарное предприятие Республики Татарстан "Производственное объединение "Елабужский завод легковых автомобилей".
Оплата за услуги (обеспечение энергоресурсами, транспортные услуги и услуги связи, строительные и ремонтные работы и др.) производится Участниками по отдельным договорам, заключаемым с Оператором.
Банковское обслуживание операций между Участниками СЭЗ "Алабуга" осуществляет Уполномоченный банк Администрации СЭЗ, которым в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан "Об уполномоченном банке Администрации Свободной экономической зоны "Алабуга" № 113 от 09.03.99 г. определен "Ак Барс" Банк (Казань).
ИНФРАСТРУКТУРА
В настоящее время на территории СЭЗ построены основные объекты внешнего электро- , газо- и водоснабжения, а также сеть основных инженерных коммуникаций. Современная система связи, использующая оборудование фирмы "Алкатель", обеспечивает качественную местную, междугороднюю и международную телефонную связь, в том числе и спутниковую, услуги электронной почты, доступ в Интернет.
Высокая строительная готовность значительной части объектов инфраструктуры, применение в ходе их строительства современных высокоэффективных технологий с использованием экономичных материалов, обеспечивающих высокое качество возводимых зданий и сооружений, позволят в максимально короткие сроки ввести в эксплуатацию основные объекты и создать тем самым необходимые условия для успешной работы предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории СЭЗ.
Таким образом, наличие на территории СЭЗ незавершенных зданий и сооружений позволит инвесторам при существенной экономии капитала, вкладываемого в организацию нового производства, в короткие сроки завершить строительство производственных помещений и ввести в эксплуатацию новые производственные мощности.
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
Участникам СЭЗ на основании Закона Республики Татарстан "О Свободной экономической зоне "Алабуга" предоставляются существенные налоговые льготы. Они освобождаются от всех налоговых платежей и сборов в местный и республиканский бюджет и внебюджетные фонды Республики Татарстан, за исключением платежей по единому социальному налогу и налогу на доходы физических лиц в соответствии с законодательством. Это позволит снизить себестоимость и повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции, увеличив тем самым рентабельность производства. Налоговые льготы представляются в части деятельности, осуществляемой на территории СЭЗ. Особый льготный статус и дополнительные гарантии для инвесторов предусмотрены Законом Республики Татарстан от 17.08.94 г. № 157 "Об иностранных инвестициях в Республику Татарстан".
АДМИНИСТРАЦИЯ СЭЗ "АЛАБУГА" ПРЕДЛАГАЕТ СОДЕЙСТВИЕ:
· в подготовке бизнес-планов и инвестиционных проектов;
· в составлении схем и реорганизации бизнеса с целью улучшения управляемости и получения наибольших доходов;
· в регистрации предприятий с иностранными инвестициями (внесение в государственный реестр);
· в получении лицензии на отдельные виды деятельности.
Администрация предоставит полный комплекс консультаций и услуг по организации и ведению бизнеса на территории СЭЗ "Алабуга".
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Иностранные инвестиции – это то, для чего, собственно, и создаются СЭЗ во всем мире. С их помощью правительство предполагает решить ряд существенных проблем, которые нависают над страной в процессе перехода к рынку. СЭЗ позволяют активизировать внешнеэкономическую деятельность страны по средствам привлечения инвестиций, снизить социальную напряженность, улучшить имидж страны в глазах иностранных инвесторов. Опыт многих стран, а особенно наших соседей Польши, Венгрии, позволяют сделать вывод, что СЭЗ, при разумном к ним подходе, глубоком понимании механизмов функционирования, способны вывести экономику страны на более высокий качественный уровень. Кроме того, примеры этих стран могут послужить хорошим примером деятельности СЭЗ для нашей страны.
Процесс создания СЭЗ – процесс требующий тщательного продумывания всех составляющих СЭЗ. Разработка целей и задач должна быть всесторонней и всеобъемлющей, необходимо принимать во внимание множество факторов: экономическое положение страны, стабильность инвестиционного законодательства, стабильность налогового законодательства, внешнеторговые связи страны и прочее. Только в этом случае функционирование СЭЗ будет эффективным.
По средствам создания СЭЗ правительства стран пытаются решить те проблемы, которые собственными силами они решить не в состоянии. Для новых инвесторов создаются определенные условия, именно это условия и являются особенностями функционирования СЭЗ. В работе были рассмотрены составляющие СЭЗ, принципы и условия функционирования, этапы создания и опыт деятельности СЭЗ некоторых стран. Исходя из всего вышесказанного можно сделать некоторые выводы:
· создание СЭЗ направлено, в первую очередь, на привлечение иностранного капитала;
· на территории СЭЗ действует целая система налоговых льгот, часть из которых является постоянной, часть – временной (например, в Венгрии - освобождение от местных налогов на первых 10 лет). Резиденты и вовсе освобождаются от уплаты некоторых налогов (чрезвычайный налог, налог на недвижимость, дорожный фонд и др.);
· внешнеторговые льготы, связанные с введением упрощенного порядка осуществления внешнеторговых операций (например, резиденты СЭЗ освобождаются от пошлин, налогов на импорт и прочих видов контроля за импортом) позволяют активизировать экспорт, достичь нужного уровня импорта, предоставляют возможность национальному производителю представить свою продукцию на внешнем рынке и прочее;
· товары, ввозимые на территорию СЭЗ и вывозимые с ее территории, подлежат таможенному оформлению;
· административные льготы, предоставляемые резидентам СЭЗ, значительно ускоряют и облегчают процесс регистрации и, соответственно, начало производственной деятельности;
5. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Т.Данько, З.Округ. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве: Учеб.пособие //Российская экономическая академия им. Г.В.Плеханова. М.: Инфра-М, 1998. – 168 с.
2. Я.С.Друзик. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства: Учеб.пособие. - Мн.: «ФУАинформ», 2000,368 с.
3. В.Игнатов, В.Бутов. Свободные экономические зоны. – М.: Ось-89, 1997. –192с.
4. Э.Костромичева, Л.Груша. Итоги и проблемы функционирования СЭЗ в 2001 г. //Российская экономика: анализ, прогноз, регулирование - № 4 – 2002- с. 13
5. Э.Сайдловска-Мартини. Функционирование свободных экономических зон в мире. // М.: Инфра-М, 1999. – 78 с.
6. Е.Неклюдова. Cвободные экономические зоны как средство привлечения иностранных инвестиций
http://ivr.nm.ru/2001/rus/p0107/p010703.htm
7. Предпосылки и цели создания СЭЗ http://www.etp2000.com/servlet/portal.main.Servlet?comand=ConsultingFindParagraph&id=2161
8. Алексей Анищенко. Cвободные экономические зоны
http://www.vlasovaandpartners.ru/ru/pub7_sez.shtml
Похожие работы
... зон требует наличия культурных и исторических центров, бальнеологических курортов, привлекательных для туризма ландшафтов, развитой инфраструктуры. 2. Роль финансов в создании и функционировании свободных экономических зон. 2.1. Свободные экономические зоны, как препятствие на пути сохранения экономической целостности государства. На всероссийской конференции «Роль ...
... известный технопарк - Силиконовая Долина, подобные образования есть во Франции, в Японии, Греции, Германии, Китае, Индии и многих других странах. ГЛАВА II. Правовое регулирование инвестиций в свободных экономических зонах Российской Федерации 2.1. Законодательно урегулированные принципы функционирования свободных экономических зон в Российской Федерации Правовое регулирование отечественных СЭЗ ...
... значения (район Куршской косы). 7. Наличие некоторого опыта внешнеэкономической деятельности (в качестве СЭЗ "Янтарь"). Недостатки региона для создания свободной экономической зоны 1. Недостаточная степень развития транспортно-дорожной инфраструктуры (необходимость реконструкции портов и железной дороги от Хабаровска до Находки). 2. Удаленность ...
во все сферы мировой экономики. Как утверждают специалисты Запада, к началу XXI века через свободные экономические зоны будет проходить свыше 1/3 мирового товарооборота. К середине 90х годов в мире функционировало около 1200 различного рода свободных экономических зон, в том числе около 400 свободных торговых зон, 400 научно-промышленных парков, более 300 экспортно-производственных зон и, ...
0 комментариев